PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

NOES BSICAS DE
PROCESSO
ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR
TCEL QOBM SAULO LODI PEDREIRA

PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR

DO PROCEDIMENTO E DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR
DAS DISPOSIES GERAIS

PRINCPIOS
Os processos e procedimento na seara disciplinar devem observar,
dentre outros, os princpios da legalidade, moralidade, publicidade e
eficincia. (Lei n 6.833/2006, art. 78).
PROVIDNCIAS PRELIMINARES
tiver conhecimento da prtica de infrao disciplinar,
na ocasio, o comandante ou oficial designado por
policial-militar competente dever, desde que no
instruo criminal concomitante: (Lei n 6.833/2006,

Logo que
verificvel
autoridade
prejudique
art. 79).
I - dirigir-se ao local, providenciando para que no seja alterado o
estado e a situao das coisas, enquanto necessrio;
II - apreender os instrumentos e todos os objetos que tenham relao
com o fato;
III - colher todas as provas que sirvam para o esclarecimento do fato
e de suas circunstncias.
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COMPETNCIA SUBSIDIRIA

O comandante ou aquele que o substitua ou esteja de dia, de

servio ou de quarto dever, imediatamente, tomar ou determinar
que sejam tomadas as providncias cabveis previstas neste
artigo, ao ter conhecimento de infrao disciplinar que lhe
incumba reprimir. (Lei n 6.833/2006, art. 79, Pargrafo
nico).

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MODOS DE INICIAO DE PROCEDIMENTOS E PAD
A SINDICNCIA E O PAD SERO INSTAURADOS:

I De ofcio, pela autoridade policial-militar em cujo mbito de

comando haja ocorrido a infrao disciplinar, observada a
hierarquia. (Lei n 6.833/2003, art. 80, incs. I ).

II Por determinao ou delegao da autoridade policial-militar

superior. (Lei n 6.833/2003, art. 80, incs. II).

III Em virtude de requisio do Ministrio Pblico. (Lei n

6.833/2003, art. 80, incs. III).

INCIO POR REQUERIMENTO

A sindicncia e o processo administrativo disciplinar podero ser
instaurados, a critrio da autoridade competente, em razo de
requerimento da parte ofendida ou de quem legalmente a
represente, ou em virtude de representao de autoridade que
tenha conhecimento da infrao disciplinar, cuja represso no
tenha competncia. (Lei n 6.833/2003, art. 80, Pargrafo
nico).
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REQUISITOS OBRIGATRIO NO DOC DE INSTAURAO
O ato administrativo de instaurao dever conter os seguintes
requisitos: (Lei n 6.833/2003, art. 81).
I Autoridade instauradora.
II Autoridade delegada.
III Indicao do possvel autor da transgresso da disciplina,
quando se tratar de PAD.
IV A indicao do ofendido e a designao da pessoa jurdica ou
instituio prejudicada ou atingida, sempre que possvel.
V O tempo e o lugar do fato objeto da apurao, com todas as
suas circunstncias.
VI A norma em tese violada, quando se tratar de PAD.

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ATRIBUIES DOS ENCARREGADOS
O encarregado da Sindicncia ou do PAD dever, para a formao destes (Lei
n 833/2006, art. 82):
I Tomar as medidas previstas no art. 79, caso as mesma ainda no tenham
sido providenciadas.
II Qualificar e interrogar o acusado, quando se tratar de PAD.
III Ouvir o ofendido.
IV Ouvir as testemunhas, sendo que, no caso dePAD, sero ouvidas as de
acusao antes das de defesa.
V Ouvir o Sindicado, quando se tratar de Sindicncia.
VI Proceder ao reconhecimento de pessoas e/ou coisas, e acareaes.
VII - Requerer que se proceda ao exame de corpo de delito e a quaisquer outros
exames e percias, quando necessrio.
VIII Determinar a identificao e avaliao de coisa subtrada, desviada,
destruda ou danificada ou da qual houve indbita apropriao.
IX Proceder a buscas e apreenses, conforme dispuser a lei.
X Tomar as medidas necessrias destinadas proteo de testemunhas.
XI Juntar documentos,papis, fotografias com negativos, croquis e qualquer
outro meio que ilustre o modo como os fatos se desenvolveram.
XII Outros atos admitidos em direito.
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ANTECEDNCIA DA CITAO, INTIMAO E
NOTIFICAO
A citao, as intimaes e as notificaes sero sempre feitas de
dia e com a antecedncia do ato a que se referirem. (Lei n
833/2006, art. 83)

CITAO o ato processual pelo qual se chama, por ordem da

autoridade competente, o acusado para defender-se em
processo administrativo disciplinar, dando-lhe cincia dos fatos
que lhe so imputados e das normas em tese infringidas. (Lei
n 833/2006, art. 83, 1 )

INTIMAO utilizada para dar conhecimento de atos ou

despachos praticados no processo em curso. (Lei n
833/2006, art. 83, 2 )

NOTIFICAO a ordem feita a algum para que faa ou

deixe de fazer algo. (Lei n 833/2006, art. 83, 3 )
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CARTA PRECATRIA
Poder ser requisitada a produo de prova por meio de carta
precatria, expedida diretamente ao comandante da OPM onde
devero ser realizadas as diligncias solicitadas. (Lei n 833/2006,
art. 84)
DEFENSOR
Entende-se por defensor, que facultativo na sindicncia e no
processo administrativo disciplinar, o advogado, o oficial ou a praa
bacharel em direito, devidamente habilitado com outorga de poderes
cedidos pelo sindicado ou acusado. (Lei n 833/2006, art. 87)
DEFENSOR DATIVO E AD HOC
O policial militar, quando estiver atuando como defensor dativo ou
ad hoc, estar em servio policial-militar para fins de direito. (Lei n
833/2006, art. 87, Pargrafo nico)

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SUPERIORIDADE OU IGUALDADE HIERRQUICA SOBRE O
INFRATOR
Em se tratando de delegao para a instruo da sindicncia ou do
processo administrativo disciplinar dever aquela recair em policial
militar de posto superior ao do policial militar sindicado ou acusado.
Na impossibilidade disto, dever recair em policial militar que o
preceda na antigidade. (Lei n 833/2006, art. 91)
INDCIOS CONTRA SUPERIOR HIERRQUICO OU POLICIAL MILITAR
MAIS ANTIGO NO CURSO DO PROCEDIMENTO
Se, no curso da sindicncia, o seu encarregado verificar a existncia
de indcios de transgresso da disciplina contra policial militar
superior hierrquico ou mais antigo, tomar as providncias
necessrias para que as suas funes sejam delegadas a outro
encarregado. (Lei n 833/2006, art. 91, 1 )
INDCIOS CONTRA SUPERIOR HIERRQUICO OU POLICIAL MILITAR
MAIS ANTIGO NO CURSO DO PROCESSO
Se, no curso de processo administrativo disciplinar, o seu presidente
verificar a existncia de indcios de transgresso da disciplina contra
um outro policial militar superior hierrquico ou mais antigo, deve
prosseguir normalmente na apurao, mencionando esta
circunstncia no relatrio. (Lei n 833/2006, art. 91, 2)
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So circunstncias de impedimento:
So impedidos de apurar indcios de infrao disciplinar: (Lei n
833/2006, art. 93)

I - O policial militar que formulou a acusao originria do

procedimento ou do processo;

II - Os policiais militares que tenham entre si, com o acusador ou

com o acusado, parentesco consangneo ou afim, na linha reta ou
at 4 grau de consanginidade colateral ou de natureza civil;

III - Os policiais militares que tenham particular interesse na

deciso do processo administrativo disciplinar.
Os casos de suspeio e impedimentos devero ser declarados de
ofcio antes de prestado o compromisso. (Lei n 833/2006, art.
121, Pargrafo nico)
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DO PROCEDIMENTO E DOS PROCESSOS DISCIPLINARES EM
ESPCIE
DA SINDICNCIA
Destina-se a apurao sumria inquisitorial de fato ou ato que, em
tese, configure transgresso da disciplina policial-militar, quando
inexistirem indcios claros de autoria. Tem carter de instruo
provisria, cuja finalidade precpua reunir elementos necessrios
propositura do processo administrativo disciplinar e/ou inqurito
policial-militar, se for o co caso (Lei n 6.833/2006, art. 94).

Da Sindicncia poder resultar:

I - arquivamento do processo, no caso de inexistncia de

irregularidade ou de impossibilidade de se apurar a autoria; ou

II - instaurao de Processo Administrativo Disciplinar - PAD

quando, houve indcios de transgresso disciplinar .

A sindicncia no pr-requisito de processo administrativo

disciplinar - PAD, podendo a autoridade, dependendo da
gravidade da infrao, decidir pela sua imediata instaurao .

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DAS DISPOSIES GERAIS DO PROCESSO ADMINISTRATIVO
DISCIPLINAR:
ESPCIES DE PROCESSOS
So processos administrativos disciplinares: (Lei n 6.833/2006,
art. 100).

I - processo administrativo disciplinar simplificado (PADS);

II - conselho de disciplina (CD);

III - conselho de justificao (CJ).

CONVENINCIA PARA ADOO

Adotar-se- o processo administrativo disciplinar nos casos em que
houver indcios suficientes de autoria e materialidade da
transgresso da disciplina policial-militar, observando-se, dentre
outros princpios, o do devido processo legal, do contraditrio e da
ampla defesa. (Lei n 6.833/2006, art. 101).
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PROVIDNCIAS PRELIMINARES
A autoridade instauradora ou a quem for delegada as atribuies
para a instruo do processo disciplinar, aps a publicao do ato
administrativo de instaurao, providenciar a citao do
acusado. (Lei n 6.833/2006, art. 102).
REQUISITOS DA CITAO
A citao indicar: (Lei n 6.833/2006, art. 102, 1).

I - o inteiro teor do ato administrativo de instaurao;

II - o local, o dia e a hora em que o acusado dever comparecer

para a sua qualificao e interrogatrio;

III - rol de testemunhas;

IV - a data em que foi expedida;

V - a subscrio do encarregado.

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REQUISITO DE VALIDADE
requisito da citao vlida a comprovao do recebimento do
documento citatrio por parte do acusado. (Lei n 6.833/2006, art.
102, 2 ).
CITAO DO ACUSADO SOLTO
A citao do acusado em liberdade far-se- com antecedncia mnima
de vinte e quatro horas em relao ao ato da qualificao e
interrogatrio, por intermdio do seu Comandante, que dever
efetiv-la. (Lei n 6.833/2006, art. 102, 3 ).
CITAO DO ACUSADO PRESO
A citao do acusado preso far-se- com antecedncia mnima de
quarenta e oito horas em relao ao ato da qualificao e
interrogatrio, por intermdio da autoridade responsvel pela sua
guarda, que dever efetiv-la. (Lei n 6.833/2006, art. 102, 4 ).
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CITAO POR EDITAL

Se o acusado no for encontrado, ser citado por edital, com os
mesmos requisitos previstos no 1 deste artigo, publicado uma
nica vez em boletim geral da Corporao, determinando-se o
prazo de cinco dias para a sua apresentao, sem prejuzo das
demais providncias que devam ser tomadas, de carter
administrativo ou penal. (Lei n 6.833/2006, art. 102, 5 ).
CITAO EM DIRIO OFICIAL DO ESTADO
Se o acusado no encontrado for inativo, a citao por edital ter
sua publicao em Dirio Oficial do Estado. (Lei n 6.833/2006,
art. 102, 6 ).
REVELIA
O processo corre a revelia se o acusado no atender citao por
edital. Neste caso, o presidente do processo administrativo
disciplinar designar um defensor dativo. (Lei n 6.833/2006,
art. 102, 7 ).
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PROVIDNCIAS DO PRESIDENTE
Citado, qualificado e interrogado o acusado, o presidente dever:
(Lei n 6.833/2006, art. 103).

I - determinar prazo para o oferecimento da defesa prvia,

cuja apresentao facultativa;

II - realizar as diligncias previstas no art. 79;

III - determinar prazo para o oferecimento das alegaes

finais, mediante termo de vistas dos autos ao acusado.

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DEFENSOR DATIVO
No tendo o acusado apresentado sua auto-defesa e nem
constitudo defensor, ser-lhe- nomeado defensor dativo pelo
presidente do processo administrativo disciplinar para o exerccio
da defesa do acusado. (Lei n 6.833/2006, art. 104).
DEFENSOR AD HOC
No caso de ausncia simultnea do acusado e seu defensor ao ato
de que foram regularmente notificados ou intimados, o presidente
do processo administrativo disciplinar nomear defensor ad hoc
para o exerccio da defesa do acusado durante o ato. (Lei n
6.833/2006, art. 104, Pargrafo nico).
ACUSADO PRESO
Estando o acusado preso, a presena de seu defensor em sesso
do processo administrativo disciplinar supre a daquele. (Lei n
6.833/2006, art. 105).
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DO PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR SIMPLIFICADO
(PADS)

CONVENINCIA DO PADS
Adotar-se- o processo administrativo disciplinar simplificado ( PADS)
nos casos em que houver indcios suficientes de autoria e
materialidade da transgresso da disciplina policial-militar. (Lei n
6.833/2006, art. 106).

FORMA E CASOS DE INSTAURAO DO PADS

O processo administrativo disciplinar simplificado ser instaurado
atravs de decreto ou portaria e utilizado nos casos que impliquem
sano disciplinar de repreenso, deteno, priso e licenciamento a
bem da disciplina. (Lei n 6.833/2006, art. 106, Pargrafo nico).

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COMPETNCIA PARA INSTAURAO
So autoridades administrativas militares competentes para instaurar o
processo administrativo disciplinar simplificado as previstas no art. 26.
(Lei n 6.833/2006, art. 107).
COMPETNCIA PARA APLICAR O LICENCIAMENTO A BEM DA
DISCIPLINA
So autoridades competentes para aplicar a sano de licenciamento a
bem da disciplina: (Lei n 6.833/2006, art. 107, Pargrafo nico).

I - O Governador do Estado, quando instaurar o processo administrativo

disciplinar simplificado ou quando o fato e as circunstncias exigirem o
agravamento da punio disciplinar imposta ao acusado;

II - O Comandante-Geral, quando instaurar o processo administrativo

disciplinar simplificado ou quando o licenciamento a bem da disciplina
for proposto pelas autoridades indicadas no art. 26, incisos II IX deste
Cdigo, atravs de processo administrativo disciplinar simplificado que
tenham instaurado.

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PRAZO PARA CONCLUSO

O prazo de concluso do processo administrativo simplificado de
quinze dias, a contar da data de publicao do decreto ou da
portaria de instaurao/delegao no Dirio Oficial do Estado ou em
boletim, conforme o caso. (Lei n 6.833/2006, art. 109).
PRORROGAO DO PRAZO
Este ltimo prazo poder ser prorrogado por mero despacho, sem
exigncia de publicao , por at sete dias, pela autoridade
policial-militar instauradora, desde que no estejam concludos
exames ou percias j iniciados ou haja necessidade de diligncias
indispensveis elucidao do fato. O pedido de prorrogao deve
ser motivado e feito tempestivamente. (Lei n 6.833/2006, art.
110).
POSSIBILIDADE DE NOVA PRORROGAO
No haver mais prorrogao alm da prevista no art. 110, salvo
dificuldade insupervel, a juzo da autoridade instauradora. (Lei
n 6.833/2006, art. 111).
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