UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

SEDE JAN
O ESCUELA DE INGENIERIA CIVIL
O TEMA:

LAS HABILITACIONES URBANAS

O EXPOSITOR:

Arq. Manuel Custodio Lpez

2015

LA PROPIEDAD

La propiedad del predio se extiende al subsuelo y

O
La

propiedad del predio se extiende al subsuelo y

sobresuelo, comprendido dentro de los planos
verticales del permetro superficial y hasta donde
sea til al propietario el ejercicio de su derecho.
O
La propiedad del subsuelo no comprende los
recursos naturales, los yacimientos y restos
arqueolgicos, ni otros bienes regidos por leyes
especiales.
O
La
propiedad
predial
queda
sujeta
a
la
Zonificacin, a los procesos de habilitacin y
subdivisin y a los requisitos y limitaciones que
establecen las disposiciones respectivas
Cdigo Civil Arts. 954 y 957
O
O
O

y arqueolgicos, ni otros bienes regidos por leyes

restos

PLAN DE DESARROLLO URBANO

O El

Plan de Desarrollo Urbano es el instrumento tcnico-normativo

para promover y orientar el desarrollo urbano de cada asentamiento
poblacional del mbito provincial, en concordancia con el Plan de
Acondicionamiento Territorial, estableciendo:
O La zonificacin de usos del suelo urbano y su normativa.
O El plan vial y de transporte y su normativa.
O Los requerimientos de saneamiento ambiental y de infraestructura
de servicios bsicos.
O La preservacin de las reas e inmuebles de valor histrico
monumental.
O La programacin de acciones para la proteccin y conservacin
ambiental y la de mitigacin de desastres.
O El nivel de servicio de los equipamientos de educacin, salud,
seguridad, recreacin y otros servicios comunales.
O El Sistema de Inversiones Urbanas a fin de promover las
inversiones al interior de la ciudad e incrementar el valor de la
propiedad predial.
O La delimitacin de reas que requieran de Planes Especficos.

NORMATIVIDAD URBANA
O La Normativa Urbana esta constituida por el

conjunto de reglamentos que hacen posible la

Administracin Urbana para el cumplimiento
de un Plan de
Desarrollo, forman parte
fundamental de esta Normativa:
O La Estructuracin Urbana
O El Plan Vial
O La Zonificacin Urbana
O El ndice de Usos para la Ubicacin de
Actividades Urbanas.
O El Reglamento de Habilitaciones Urbanas
O El Reglamento de Edificaciones

LA ZONIFICACION URBANA
O La zonificacin es el conjunto de normas tcnicas urbansticas

contenidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula

el uso del suelo en funcin de las demandas fsicas, econmicas y
sociales de la ciudad, para localizar actividades
O con fines de vivienda, recreacin, proteccin y equipamiento; as
como la produccin industrial, comercio, transportes y
comunicaciones
O La zonificacin regula el ejercicio al derecho de propiedad
predial, se concreta en Planos de Zonificacin Urbana,
O Reglamento de Zonificacin e ndice de Usos para la ubicacin de
actividades
urbanas.
Ninguna
norma
puede
establecer
restricciones al uso de suelo no consideradas en la zonificacin.
O La identificacin de los usos de suelo y la compatibilidad con las
distintas Zonas Urbanas, se efectuar, segn el Plan de
Desarrollo
Urbano,
aplicando
las
denominaciones
y
caractersticas contenidas en el cuadro NICO que establece el
REGLAMENTO
DE
ACONDICIONAMIENTO
TERRITORIAL
Y
DESARROLLO URBANO.

O CONSIDERACIONES

GENERALES DE
LAS HABILITACIONES URBANAS
O ALCANCES Y CONTENIDO
O NTE GH.010

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS

HABILITACIONES URBANAS
O Las normas tcnicas contenidas en el presente Ttulo se

aplicarn a los procesos de habilitacin de tierras para fines

urbanos, en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano
de cada localidad, emitidas en cumplimiento del Reglamento
de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano.
O An cuando un terreno rstico cuente con vas de acceso o
infraestructura de servicios, deber seguir el proceso de
habilitacin urbana, a menos que haya sido declarado
habilitado de oficio.
O La independizacin de terrenos rsticos, o parcelaciones,
ubicados en reas urbanas o de expansin urbana, an
cuando contasen con vas de acceso o infraestructura de
servicios, no constituyen una habilitacin urbana.
O Las parcelaciones debern tener unidades de superficies
superiores a 1 hectrea y ser accesibles desde una va
carrozable.

CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS

HABILITACIONES URBANAS
O Las habilitaciones urbanas podrn ejecutarse en todo el

territorio nacional, con excepcin de zonas identificadas como:

1. De inters arqueolgico, histrico y patrimonio cultural;
2. De proteccin ecolgica;
3. De riesgo para la salud e integridad fsica de los pobladores
4. Reserva nacional;
5. reas destinadas a inversiones pblicas para equipamiento
urbano.
6. Reserva para obras viales
7. Riberas de ros, lagos o mares, cuyo lmite no se encuentre
determinado por el Instituto Nacional de Recursos Naturales
INRENA, el Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI, la
Marina de Guerra del Per o por las entidades competentes; y,
8. De alta dificultad de acceso y dotacin de servicios pblicos.

O CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS

HABILITACIONES URBANAS

O COMPONENTES DE DISEO URBANO

O NTE GH.020

COMPONENTES DE DISEO URBANO

O Los componentes de diseo de una habilitacin

urbana estn constituidos por los espacios

pblicos y los terrenos aptos para ser edificados.
O Los espacios pblicos estn, a su vez,
conformados por las vas de circulacin vehicular
y peatonal, las reas dedicadas a parques y plazas
de uso pblico. Los terrenos edificables
comprenden los lotes de libre disposicin del
propietario y los lotes que deben ser aportados
reglamentariamente.
O Las habilitaciones urbanas que se desarrollen
colindantes a reas habilitadas, se integrarn a la
trama vial existente o a la aprobada sobre dichas
reas.

DISEO DE VIAS
O El diseo de las vas de una habilitacin urbana deber

integrarse al sistema vial establecido en el Plan de

Desarrollo Urbano de la ciudad. Estar constituido
fundamentalmente por vas expresas, vas arteriales,
vas colectoras, vas locales y
O pasajes.
O Las caractersticas de las secciones de las vas
conformantes del sistema vial primario de la ciudad
sern establecidas por el Plan de Desarrollo Urbano y
estarn constituidas por vas expresas, vas arteriales y
vas colectoras.
O Las secciones de las vas locales principales y
secundarias, se disearn de acuerdo al tipo de
habilitacin urbana, en base a los siguientes mdulos:

DISEO DE VIAS

DISEO DE VIAS
O Las Vas Locales Principales de todas las habilitaciones Urbanas

tendrn como mnimo, veredas y estacionamientos en cada

frente que habilite lotes y dos mdulos de calzada.
O Las vas locales secundarias tendrn como mnimo, dos mdulos
de veredas en cada frente que habilite lotes, dos mdulos de
calzada y por lo menos un mdulo de estacionamiento.
O Las Vas Locales Secundarias de las Habilitaciones Residenciales
que constituyan acceso exclusivo a las viviendas, con trnsito
vehicular y peatonal, tendrn como mnimo 7.20 ml. de seccin
de circulacin, debiendo contar con elementos que condicionen la
velocidad de acceso de vehculos, solo para los casos de
habilitaciones urbanas que se ejecuten dentro de los alcances de
Programas de promocin del acceso a la propiedad privada de la
vivienda.
O Estas vas podrn tener un slo acceso, cuando la longitud no sea
mayor de 50 ml., a partir de lo cual debern contar con acceso en
sus dos extremos, no pudiendo, en ningn caso, tener ms de
100 ml. de longitud.

DISEO DE VIAS
O Las vas locales Secundarias de acceso nico vehicular con una

longitud no mayor de 100 ml. tendrn en su extremo interior un

ensanche de calzada, a manera de plazoleta de volteo, con un
dimetro mnimo de 12 ml., que permita el giro y retroceso de un
vehculo.
O En caso que la plazoleta de volteo constituya frente de lotes, se
incluir en la seccin de va una franja de estacionamiento entre
la incluir va una franja entre calzada y la vereda de acceso a los
lotes.
O La distancia mnima entre dos intersecciones sobre una misma
va ser de 40 ml., medidos entre los ejes de las calzadas.
O Los pasajes peatonales no admitirn circulacin vehicular ni
espacios de estacionamiento, nicamente tendrn acceso los
vehculos de emergencia.
O Los pasajes peatonales de la Habilitacin Urbana tendrn una
seccin igual a 1/20 (un veinteavo) de su longitud; debern
contar, como mnimo, con 2 mdulos de vereda y una seccin de
3.00 Ml.

DISEO DE VIAS
O Las bermas de estacionamiento sin pavimento

o con un pavimento diferente al de la calzada

debern tener sardineles enterrados al borde
de la calzada.
O Las acequias, canales de regado, postes de
alumbrado pblico y sub-estaciones elctricas
areas, se podrn colocar en las bermas de
estacionamiento.
O La distancia mxima entre dos intersecciones
de vas de trnsito vehicular ser de 300 m.,
medida en los extremos de las manzanas, para
las habilitaciones para vivienda y comercio.

LOTIZACION
O Las

manzanas
estarn
conformadas por un lote nico o
por un conjunto de lotes y
estarn delimitadas por vas
pblicas, pasajes peatonales o
parques pblicos.
O Todos los lotes deben tener
acceso desde una va pblica con
trnsito vehicular o peatonal.

APORTES DE HABILITACION URBANA

O Las habilitaciones urbanas, segn su tipo, debern efectuar

aportes obligatorios para recreacin pblica y para servicios

pblicos complementarios para educacin y otros fines, en
lotes edificables. Estos aportes sern cedidos a ttulo gratuito
a la entidad beneficiaria que corresponda.
O Los aportes para cada entidad se ubicaran de manera
concentrada, siendo el rea mnima la siguiente:
O Para Recreacin Pblica 800 mt2 Ministerio de Educacin Lote
normativo
O Otros fines Lote normativo
O Parques zonales
Lote normativo
O Cuando el clculo de rea de aporte sea menor al rea mnima
requerida, podr ser redimido en dinero.
O En todos los casos en que las reas de aporte resultaran
menores a los mnimos establecidos, el monto de la redencin
en dinero se calcular al valor de tasacin arancelaria del
metro cuadrado del terreno urbano.

APORTES DE HABILITACION URBANA

O Los

parques para recreacin pblica constituirn un aporte

obligatorio a la comunidad y en esa condicin debern quedar
inscritos en los Registros Pblicos.
O Estarn ubicados dentro de la habilitacin de manera que no haya
ningn lote cuya distancia al parque, en lnea recta, sea mayor de
300 ml. Pueden estar distribuidos en varias zonas y debern se
accesibles desde vas pblicas debern ser vas pblicas.
O El ancho mnimo del aporte para recreacin pblica ser de 25 ml.,
en el clculo del rea no se incluirn las veredas que forman parte
de la seccin transversal de la va.
O Cuando el rea por habilitar sea mayor a 10 hectreas se
considerar un parque central con una superficie no menor al 30%
del rea destinada reglamentariamente para recreacin pblica.
O No se considerar para el clculo del rea de parque, las reas
comprendidas dentro de los lados de ngulos menores de 45
grados y una lnea de 25m. perpendicular a la bisectriz del mismo,
ni las reas de servidumbre bajo lneas de alta tensin.

APORTES DE HABILITACION URBANA

O Excepcionalmente, los jardines centrales de vas o bermas

de separacin central en vas arteriales podrn ser

computados como parques, siempre que tengan las
dimensiones mnimas establecidas y no constituyan ms
del 30%de la superficie total destinada para Recreacin
Pblica
O En casos de habilitaciones en terrenos con pendientes
pronunciadas, los parques podrn estar conformados por
terrazas o plataformas, con una pendiente mxima de
12% cada una y con comunicacin entre los diferentes
niveles.
O Las reas de recreacin pblica tendrn jardines, veredas
interiores, iluminacin, instalaciones para riego y
mobiliario urbano. Se podr proponer zonas de recreacin
activa hasta alcanzar el 30% de la superficie del rea de
recreacin aportada.

PLANEAMIENTO INTEGRAL
O En los casos que el rea por habilitar se desarrolle en etapas o

esta no colinde con zonas habilitadas o se plantee la parcelacin

del predio rstico, se deber elaborar un Planeamiento
Integral que comprenda la red de vas y los usos de la totalidad
del predio, as como una propuesta de integracin a la trama
urbana mas cercana, en funcin de los lineamientos establecidos
en el Plan de Desarrollo Urbano correspondiente.
O En las localidades que carezcan de Plan de Desarrollo Urbano, el
Planeamiento Integral deber proponer la zonificacin y vas.
O Para la planeamiento integral de predios que no colinden con
reas habilitadas o con proyecto de habilitacin urbana
aprobado, el
planeamiento comprender la integracin al
sistema vial mas cercano.
O El Planeamiento Integral tendr una vigencia mnima de 10 aos,
Las modificaciones al Plan de Desarrollo Urbano debern tomar
en cuenta los planeamientos integrales vigentes.

PLANEAMIENTO INTEGRAL
O Una

vez aprobado, el Planeamiento

Integral tendr carcter obligatorio
para
las
habilitaciones
futuras,
debiendo ser inscrito obligatoriamente
en los Registros Pblicos.
O El
Planeamiento Integral podr
establecer
servidumbres de paso a
travs de propiedad de terceros para
permitir la provisin de servicios
pblicos de saneamiento y energa
elctrica al predio por habilitar.

MOBILIARIO URBANO Y
SEALIZACION
O El mobiliario urbano que corresponde proveer al habilitador, est

compuesto por: luminarias, basureros, bancas, hidrantes contra

incendios, y elementos de sealizacin.
O Opcionalmente, el mobiliario urbano que puede ser instalado en
las vas pblicas, previa autorizacin de la municipalidad es el
siguiente: casetas de vigilantes, puestos comerciales, papeleras,
cabinas telefnicas, paraderos, servicios higinicos, jardineras,
letreros con nombres de calles, placas informativas, carteleras,
mapas urbanos, bancas, juegos infantiles, semforos vehiculares
y peatonales. Deber consultarse el Manual de Dispositivos de
Control de Trnsito Automotor para Calles y Carreteras,
aprobado por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
O El mobiliario urbano al que deba de aproximarse una persona en
silla de ruedas, deber tener un espacio libre de obstculos, con
una altura mnima de 0.75 m. y un ancho mnimo de 0.80 m. La
altura mxima de los tableros ser de 0.80 m.

OBRAS DE CARCTER REGIONAL O

PROVINCIAL
O En los casos que dentro de los linderos por habilitar, el

Plan de Desarrollo Urbano haya previsto obras de carcter

regional o provincial, tales como vas expresas y semiexpresas, intercambios o parques zonales, los propietarios
de los terrenos estn obligados a reservar las reas
necesarias para dichos fines.
O Cuando una va de nivel metropolitano, expresa, arterial, o
un intercambio vial, afecte un rea por habilitar de
propiedad privada, el propietario podr formular una
solucin vial alternativa que sea eficiente o, en su defecto,
deber ejecutar nicamente las obras correspondientes a
la parte de va destinada al servicio de la habilitacin de
su propiedad, dejando reservadas las reas para la
ejecucin de las vas principales o de trnsito rpido
(calzadas, separador central, alumbrado y otras), las que
constituyen obras viales de carcter regional o provincial.

NOMENCLATURA

O En todas las habilitaciones en que exista particin de la

tierra en lotes y agrupamiento de stos en manzanas,

deber
establecerse
una
nomenclatura.
Dicha
nomenclatura consistir en letras para las manzanas y
nmeros para los lotes, ambos en forma correlativa.
O Deber establecerse una nomenclatura provisional para
las vas pblicas y reas de recreacin, mediante letras o
nmeros.
O La nomenclatura ser propuesta por el propietario que
solicita la habilitacin a la Municipalidad correspondiente.
Una vez aceptada, la nomenclatura de las vas, junto con
el nombre de la manzana, se consignarn en letras negras
sobre hitos de concreto pintados en blanco que sern
colocados en todas las esquinas de las manzanas por el
responsable de la habilitacin.

MODELO DE HABILITACION URBANA