Sunteți pe pagina 1din 27

TEMA 3

NTREPRINDERILE MICI I MIJLOCII


N ECONOMIA ROMNIEI
Obiective
Identificarea coordonatelor specifice ale mediului de
afaceri
din Romnia;
Prezentarea cadrului instituional i legislativ al
dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii romneti;
Efectuarea unei analize multicriteriale a sectorului de
1
IMM-uri

Firmele mici i mijlocii romneti


sector-cheie al dezvoltrii economice sustenabile;
factor important de absorbie a forei de munc disponibile
sau disponibilizate;
vector flexibil n adaptarea produciei de bunuri i servicii la
volumul i structura cererii pieei;

au contribuit la restructurarea mai rapid a marilor


ntreprinderi prin angajarea personalului disponibilizat, prin
exploatarea activelor neutilizate i prin externalizarea unor
activiti.
2

Dezvoltarea IMM-urilor
a condus la creterea competiiei, la diminuarea rolului
monopolist al firmelor mari, la sporirea exporturilor i a
generat alternative economice i sociale;
a determinat mbuntirea comportamentului economic al
populaiei, depirea barierelor ntmpinate de unele grupuri
sociale defavorizate i regenerarea unor comuniti afectate
de declinul nregistrat n industrie;
a avut un impact favorabil asupra potenialului de adaptare
a structurilor de producie la dinamica mediului economic la
nivel naional i n profil teritorial.
3

Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013

Strategia

Guvernamental

pentru

susinerea

dezvoltrii

ntreprinderilor mici i mijlocii n perioada 2004-2008


Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei.
Orizonturi 2013 - 2020 2030
Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului IMM urilor n perioada 2009-2013

Strategia

Guvernamental

pentru

dezvoltarea

sectorului

ntreprinderilor mici i mijlocii i mbuntirea mediului de


afaceri din Romnia - Orizont 2020

Pachetul de msuri privind consolidarea


mediului de afaceri - Coordonate
relaxarea fiscal;
pieele financiare;
combaterea corupiei;
eliminarea barierelor administrative;
asigurarea stabilitii i predictibilitii mediului de afaceri;
concurena loial;
promovarea ntreprinderilor mici i mijlocii;
piaa muncii.

Axe ale dezvoltrii sectorului de IMM-uri


crearea unui mediu de afaceri favorabil nfiinrii i dezvoltrii
IMM-urilor;
dezvoltarea capacitii competitive a IMM-urilor;
mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare;
mbuntirea accesului IMM-urilor pe pieele externe;
promovarea culturii antreprenoriale i creterea performanelor
manageriale.

Dezvoltarea capacitii competitive a IMM-urilor


sprijinul acordat IMM-urilor n ceea ce privete accesul la
noile
tehnologii;
susinerea IMM-urilor n introducerea standardelor de calitate
i a
sistemelor de management al calitii;
promovarea avantajelor oferite de tehnicile e-business,
precum i
crearea potenialului uman pentru introducerea i susinerea
unei
platforme e-business n Romnia;
facilitarea accesului la activele disponibile ale ntreprinderilor
cu
capital majoritar de stat i la achiziiile publice;
mbuntirea accesului IMM-urilor la servicii de consultan
de
calitate;
7
susinerea incubatoarelor de afaceri n domeniul
productiv i

Cadrul legislativ al IMM-urilor din


Romnia
Legea nr. 4/1990 privind organizarea activitilor economice bazate pe
libera iniiativ
Ordonana Guvernului nr. 5/1993 privind stimularea IMM-urilor
Legea nr. 133/1999 privind stimularea ntreprinztorilor privai
Hotrrea nr. 656/2002 privind acceptarea Cartei Europene pentru
ntreprinderile Mici
Legea nr.346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor
Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n
Registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i
persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la
autorizarea funcionrii persoanelor juridice
Hotrrea Guvernului nr. 387/2007 privind organizarea i funcionarea
Ministerului pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii
Liberale
Hotrrea Guvernului nr. 65/2009 privind nfiinarea Ageniei pentru
Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM-uri n subordinea
Ministerului Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri
Legea nr. 62/ 2014 pentru modificarea i completarea Legii nr.346/2004
privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii IMM-urilor

Cadrul instituional al IMM-urilor din Romnia


La nivel guvernamental

Departamentul pentru IMM-uri, Mediu de Afaceri i Turism


Agenia Naional de Dezvoltare Regional (ANDR)
Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru IMM - uri (FNGCIMM)
La nivel non-guvernamental

Consiliul Naional al ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii din


Romnia
Asociaii de IMM-uri
Confederaia Patronal din Industria Romniei
Consiliul Naional al Patronilor din Romnia
Uniunea Naional a Industriailor din Romnia
Camere de comer i industrie;
Centre pentru dezvoltarea IMM-urilor
Incubatoare de afaceri;
Societi specializate de consultan;
Societi financiare;
Institutul Naional de Dezvoltare Economic (INDE)

15,34%

Favorabil dezvoltrii afacerilor

43,38%
41,28%

Neutru

Nefavorabil dezvoltrii afacerilor

Figura 1. Percepia ntreprinztorilor romni cu privire la starea


de ansamblu a mediului economic actual

Numrul total de nmatriculri, suspendri,


dizolvri i radieri de firme n perioada 20082012

Anul

Tabelul 1
2011
2012

2008

2009

2010

nmatriculri

144.239

111.832

119.048

132.069

125.603

Suspendri

12.019

134.441

66.428

21.086

24.078

Dizolvri

3.762

30.105

8.191

11.660

22.500

Radieri

17.676

43.713

171.146

73.244

71.746

I / SDR

4,31

0,54

0,48

1,25

1,06

Figura 2. Densitatea IMM-urilor n Romnia, raportat


la media Uniunii Europene
12

Numrul i densitatea IMM-urilor n cele 8 regiuni de


dezvoltare
Tabelul 2
Regiune

Numr de
Pondere
IMMregional
uri
a IMM-urilor

Numr de
locuitori

Densitate
(nr. de IMM-uri/
1000 de locuitori)

BUCURETI-ILFOV

102.577

22,69%

2.042.226

50,23

NORD-VEST

60.758

13,95%

2.495.247

24,35

CENTRU

53.002

12,31%

2.251.302

23,54

VEST

40.594

9,41%

1.730.146

23,46

SUD-EST

51.694

11,94%

2.399.604

21,54

SUD-VEST OLTENIA

32.532

7,48%

1.977.986

16,45

SUD MUNTENIA

48.273

11,17%

2.998.679

16,10

NORD-EST

47.612

11,05%

3.148.577

15,12

ROMNIA

437.042

100%

19.043.767

21,30

Nord Vest (13,9%)

Nord Est (10,9%)

Centru (13%)

Vest (9,6%)
Sud Est
(11,6%)
Sud Vest Oltenia
(6,7%)

Sud Muntenia (11,3%)

Bucureti-Ilfov
(23%) 3. Distribuia regional a numrului de salariai
Figura

din
ntreprinderile mici i mijlocii

Media UE

Romnia

1. Spirit
antreprenorial
2. A doua
ans

10. Internaionalizare

9. Mediu

3. Gndii mai
nti la scar mic

8. Competene
i inovare

4. Administraie
public receptiv

5. Ajutoare de stat
i achiziii publice

7. Piaa unic a
Uniunii Europene
6. Acces la finanare

Figura 4. Principiile Small Business Act for Europe.


Comparaie Romnia - Uniunea European

Principiul Spirit antreprenorial are n vedere 9


indicatori:

Tabelul 3

Romnia

Media
UE

Rata de liberi profesioniti (% din totalul forei de munc ocupate)

20

15

Rata antreprenoriatului (% de aduli care au demarat o afacere sau au


nceput demersurile n acest sens)

26

23

Intenia antreprenorial (% de aduli care intenioneaz s nceap o


afacere n termen de 3 ani)

27

13

Antreprenoriatul motivat de oportunitate (procentul de


ntreprinztori)

43

49

Preferina pentru liber profesionism (procentul de aduli care ar


prefera s fie liber profesioniti)

48

37

Posibilitatea de a deveni liber profesionist (procentul de aduli care


consider c pot deveni liber profesioniti)

31

30

Procentul de aduli care consider c educaia colar i-a ajutat s-i


dezvolte spiritul antreprenorial (%)

73

50

Procentul de aduli care consider c ntreprinztorii de succes


beneficiaz de un statut privilegiat n societate (%)

74

69

Atenia acordat de mass-media spiritului antreprenorial(%)

55

50

Indicatori

Utilizarea abordrilor strategice n firmele


mici i mijlocii din Romnia
Abordri
strategice
Criterii de
grupare a IMMurilor
Sub 5 ani
Durata
activitii

Regiune de
dezvoltare

Strategii
pe
3 - 5 ani

Tabelul 4 - % Planuri i politici


anuale

11,20

50,13

39,20

5 - 10 ani

15,88

53,33

35,59

10 - 15 ani

12,03

51,13

36,84

Peste 15 ani

15,28

60,19

28,24

Nord Est

13,59

48,91

40,76

Sud Est

7,79

48,05

45,45

Sud

1,61

51,61

46,77

Sud Vest

9,65

54,05

37,07

Vest

25,00

34,72

41,67

Nord Vest

26,92

53,85

24,04

Centru

12,28

59,65

28,07

Bucureti

13,71

17
61,29

29,44

Utilizarea abordrilor strategice n firmele


mici i mijlocii din Romnia

Abordri
Criterii destrategice
grupare a IMMurilor
Micro
Clas de
Mici
mrime
Mijlocii

Ramur de
activitate

Strategii
pe
3 - 5 ani

Tabelul 5- % continuare
Planuri i politici
anuale

10,83

42,47

48,39

14,69

63,56

23,73

23,77

76,23

8,20

Industrie

15,45

60,00

28,18

Construcii

10,09

63,30

26,61

Comer

11,95

45,85

44,88

Turism

16,67

50,00

37,50

Transporturi

15,52

51,72

32,76

Servicii

16,09

57,83
18

28,70

Obiectivele firmelor mici i mijlocii din


Romnia

Obiective ale
firmelor
Criterii
de
grupare a IMMurilor
Durata
activitii

Regiune de
dezvoltare

Meninerea
afacerii la
nivelul actual

Tabelul 6 - % Extinderea afacerii


Vnzarea /
nchiderea
moderat
rapid
afacerii

Sub 5 ani

31,75

54,50

9,52

4,23

5 - 10 ani

37,69

52,52

5,93

3,85

10 - 15 ani

34,09

57,58

5,30

3,04

Peste 15 ani

36,63

54,46

3,96

4,95

Nord Est

40,44

49,73

3,28

6,56

Sud Est

34,21

60,53

3,95

1,32

Sud

20,31

68,75

6,25

4,69

Sud Vest

35,16

56,25

7,03

1,56

Vest

29,73

52,70

8,11

9,46

Nord Vest

29,25

63,21

5,66

1,88

Centru

33,93

35,71

7,14

23,21

19

Obiectivele firmelor mici i mijlocii din


Romnia

Obiective ale
firmelor
Criterii de
grupare a IMMurilor
Clas de
mrime

Ramur
de
activitate

Meninerea
afacerii la
nivelul actual

Tabelul 7 - % continuare
Extinderea
afacerii
Vnzarea /
nchiderea
moderat
rapid
afacerii

Micro

36,01

50,62

8,56

4,81

Mici

33,90

56,70

5,41

3,98

Mijlocii

32,23

66,12

1,65

Industrie

38,25

53,92

5,53

2,30

Construcii

33,94

58,72

3,67

3,67

Comer

37,23

49,39

7,79

5,60

Turism

20,83

70,83

4,17

4,17

Transporturi

31,03

60,34

5,17

3,44

Servicii

30,43

57,39

20
8,70

3,47

ANALIZA SWOT A SECTORULUI DE IMM-URI


DIN ROMNIA
PUNCTE TARI
Proceduri facile de nfiinare;
Capacitate ridicat de valorificare a resurselor/ oportunitilor
de afaceri locale;
Adaptabilitate ridicat la dinamica pieei;
Introducere direct n circuitul economic a resurselor financiare
ale populaiei;
Importan economic a sectorului de IMM - uri;
pondere de peste 90% n totalul firmelor
concentreaz peste 60% din fora de munc ocupat
contribuie de peste 70% la crearea PIB
Capacitate ridicat de a crea locuri de munc, comparativ cu
firmele mari;
Costuri reduse, comparativ cu firmele mari, la produse i
servicii;
Capabilitate ridicat de inovare.
21

PUNCTE SLABE
Orientare preponderent ctre comer i servicii (peste 65%),
n detrimentul produciei;
Nivel tehnologic redus;
Competitivitate redus;
Grad ridicat de ndatorare;
Resurse financiare proprii modeste/ lichiditate redus;
Formare antreprenorial precar;
management ineficient;
slab cunoatere a tehnicilor de export/ acces pe piee
externe
cunoatere insuficient a drepturilor i a oportunitilor
oferite IMM-urilor de statutul Romniei de stat membru al
UE
slab cunoatere a instrumentelor de finanare extern;
nencadrarea produselor/ serviciilor n standardele
22

OPORTUNITI
Preocuparea prioritar a UE privind dezvoltarea IMM-urilor
SBA for Europe
Strategia Europa 2020
Liniile de finanare din fonduri europene deschise inclusiv
IMMurilor prin Programele operaionale;
Liniile de finanare deschise de BERD, BM i BEI pentru IMMuri;
Programele guvernamentale dedicate dezvoltrii sectorului de
IMM-uri;
Sursele de informare/ consultan guvernamentale i nonguvernamentale dedicate sectorului de IMM - uri, inclusiv
reeaua de reprezentare extern a Romniei prin ME, MAE i
23
sistemul de parteneriate externe ale Camerelor de Comer i

AMENINRI
Efectele crizei economico-financiare (scderea investiiilor
strine directe, reducerea general a cererii);
Instabilitatea cadrului legislativ;
Sistem judiciar greoi;
Creterea concurenei pe pia, ca efect cumulat al aderrii la
UE i al globalizrii;
Disponibilitate redus a bncilor pentru acordarea de credite;
Birocraie ridicat;
Fiscalitate excesiv;
Creterea preului la combustibili i utiliti;
Migraia forei de munc calificate/ instruite spre rile
dezvoltate din UE;
Capacitate instituional redus a autoritilor publice
centrale
i locale de elaborare i implementare a politicilor
destinate
24

PRIORITI STRATEGICE/DIRECII DE ACIUNE


mbuntirea accesului IMM-urilor la finanare;
Sprijinirea dezvoltrii spiritului inovator al IMM-urilor i
creterea competitivitii acestora;
Simplificarea i mbuntirea cadrului de reglementare n
domeniul IMM - urilor;
Sprijinirea dezvoltrii sistemului educaiei antreprenoriale;
mbuntirea participrii IMM-urilor pe Piaa Intern i pe
tere piee.

25

Programe naionale multianuale destinate IMMurilor


Programul Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi
Mici i Mijlocii;
Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii
microntreprinderilor
de ctre ntreprinztorii tineri;
Programul naional multianual pentru susinerea
meteugurilor i artizanatului;
Programul UNCTAD/EMPRETEC Romnia pentru
sprijinirea dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii;
26

Programul
pentru
dezvoltarea
abilitilor

Programe naionale multianuale destinate IMMurilor


Programul privind creterea competitivitii IMM-urilor prin implementarea i
certificarea sistemelor calitii;
Programul naional multianual de sprijinire a IMM-urilor n dezvoltarea
exportului;
Programul naional multianual pentru susinerea accesului ntreprinderilor mici
i
mijlocii la servicii de instruire i de consultan;
Programul pentru sprijinirea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii prin
fonduri
in limita sumelor pltite pentru profitul brut reinvestit;
Programul pentru sprijinirea transferului afacerilor;
Programul pentru organizarea Trgului ntreprinderilor Mici i Mijlocii;
Programul de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare a
produselor i serviciilor de pia.

27