INSTITUT DU DROIT INTERNATIONAL DES TRANSPORTS

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Symposium IRU 21 fvrier 2014

Les intermdiaires : des situations

juridiques varies
La situation en France
Frdric LETACQ

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1- Types dintermdiaires et leurs fonctions

Le transporteur fait le transport

Le commissionnaire de transport fait faire le transport
Le transitaire rceptionne / rexpdie

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Dfinitions : Commissionnaires de transport

Code des transports (L 1411-1) :
Sont considrs comme commissionnaires de transport : les personnes qui
organisent et font excuter, sous leur responsabilit et en leur propre nom, un
transport de marchandises selon les modes de leur choix pour le compte dun
commettant.

Jurisprudence :
La commission de transport est la convention par laquelle le commissionnaire
sengage envers le commettant accomplir pour le compte de celui-ci les actes
juridiques ncessaires au dplacement. Elle se caractrise non seulement par la
latitude laisse au commissionnaire dorganiser librement le transport par les voies
et les moyens de son choix, sous son nom et sous sa responsabilit, mais aussi par
le fait quelle porte sur le transport de bout en bout.

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Elments juridiques constitutifs de la qualit de commissionnaire

1)Il agit en son nom propre pour le compte de son client
(contrairement au mandataire)
2)Cest un organisateur. Il naccomplit pas titre principal de prestations
physiques
(contrairement au transporteur et au manutentionnaire)
3)Il a la libert de choix des voies et des moyens. Fait appel des substitus
(Critre fondamental)
Contrepartie de cette libert daction => responsabilit de plein droit

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Dfinitions : Auxiliaires - Transitaires

Code des transports (L 1411-1) :
Sont considrs comme auxiliaires de transport : les personnes qui concourent
lopration de transport sans toutefois lexcuter, ni fournir les moyens dexcution.

Transitaire :
Mandataire juridique, les fonctions du transitaire sont dlimites par son mandat.
Classiquement, elles sont limites la rception, lentreposage, la rexpdition et
laccomplissement des formalits (passage portuaire). Il peut aussi organiser,
contrler et coordonner les oprations du transport et effectuer auprs des
transporteurs les rservations de fret, lempotage et le dpotage des conteneurs.
Il intervient pour le compte et au nom de son client ( commissionnaire),

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2- Profession : Rgles daccs la profession

Profession rglemente :
Transporteur / Dmnageur /
Loueur de camion avec conducteur => OUI
Commissionnaire de transport => OUI
Mandataire - Transitaire => NON / Activit libre
ne ncessitant aucune inscription spcifique

Accs la profession
Commissionnaire de transport

Transporteur / Loueur

Rf.: Dcret n90-200 modifi en 2011

+ arrts

Rf.: Dcret n99-752 modifi en 2011

+ nombreux arrts (paquet routier)
Autorisation dexercer dlivre par le Prfet de
rgion aprs dpt de lextrait du RCS (pour les
socits) Conditionne linscription au registre et la
dlivrance des licences

Inscription au registre des commissionnaires

Inscription au registre des transporteurs / loueurs

Lieu : entreprise franaise : sige

Entreprise trangre : principal tablissement

Lieu : entreprise franaise : sige

Entreprise trangre : principal tablissement
Conditions : 4

Conditions : 2

Exigence dtablissement : un local en rapport

avec lactivit dans lequel sont conservs les
documents (de transport / comptable / du personnel /
donnes sociales )

But : viter les socits fictives

Accs la profession
Commissionnaire de transport
Capacit professionnelle :
La personne qui dirige lactivit de commission
doit tre titulaire dune attestation de capacit
professionnelle dlivre par le prfet de rgion
Lattestation sobtient par : - Examen crit /
-Equivalence de Diplmes (niveau III / spcialis en
transport ou comportant 200 h de gestion)

- Exprience professionnelle de direction dau

moins 5 ans (sans interruption + stage ventuel 40h)

Transporteur / Loueur
Capacit professionnelle :
Exige du gestionnaire de transport : celui qui
assure la direction permanente et effective de
lactivit transport ou location. Le gestionnaire doit
tre titulaire dune attestation de capacit dlivre par le
Prfet de rgion

Lattestation sobtient par : - Examen crit /

-Equivalence de Diplmes (niveau III / liste limitative)
- Exprience professionnelle de direction dau
moins 10 ans (sans interruption)
Capacit financire :
Capitaux propres / rserves

Plus aucune capacit financire depuis 2010

Vhicules > 3,5 t => 9000 pour le premier et

5000 pour les suivants
Vhicules 3,5 t => 1800 pour le premier et
900 pour les suivants

Honorabilit professionnelle :
Honorabilit professionnelle :
Porte sur les dirigeants + le titulaire de
Porte sur tous les dirigeants, le gestionnaire et
lattestation de capacit (soit une seule condamnation lentreprise personne morale (Liste des
interdisant dexercer une profession commerciale, soit
plusieurs condamnations pour dlits dans le transport)

condamnations allonge par le Rglement 1071/2009.

Cumul de plusieurs condamnations)

Accs la profession
Commissionnaire de transport

Transporteur / Loueur

Consquences de linscription :

Consquences de linscription :

Donne lieu la dlivrance dun certificat

dinscription au registre
(Les tablissements de lentreprise sont mentionns au
registre du sige de lentreprise ainsi que sur les
registres des rgions o ils se situent)

Donne lieu la dlivrance de licences par le

prfet de rgion (conformment au rglement CE
1072/2009) :
Licence CE => vhicules > 3,5 t (permet du
transport intrieur / international dans lEEE /
cabotage)
Licence de transport intrieur => vhicules 3,5 t
(permet uniquement du transport intrieur)

Sanctions :
Sanction pnale : Exercice illgale sans
inscription => Dlit (1 an demprisonnement et 15000

Sanctions :
Sanction pnale : Exercice illgale sans
inscription => Dlit (1 an demprisonnement et 15000

damende)

damende)

Prsentation de faux renseignements => Dlit

(2 ans demprisonnement et 30 000 damende)

Sanctions administratives : Par le prfet aprs avis

dune Commission des sanctions administratives

Sanctions administratives : Par le prfet aprs

avis dune Commission rgionale des sanctions
administratives (Retrait dautorisation / de licence /
Radiation du registre)

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3- Cadre contractuel
Rgime des contrats soumis au droit
franais
Commissionnaire
de transport

Transporteur

Mandataire /
Transitaire

Code de commerce
des commissionnaires
de transport
+ Code des transports

Code de commerce
des transporteurs
+ Code des transports

Code civil
du mandat

Contrat type
commission de
transport

Contrats types routiers

Conditions gnrales
libres

(gnral ou spcifiques)

Contrat de commission de transport

et contrats de transport

Commissionnaire
de transport

Contrat de commission
Rgime de la commission :
Droit national
Code Comm. / CodeTransp.
Contrat-type commission

Cheminement de la marchandise
Relations contractuelles

Contrats de transport
Rgimes :
Contrats types ; CMR ;
Convention de Bruxelles ;
RU-CIM ...

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Intrt du contrat type commission de transport

Donne un cadre lgal aux relations entre le commissionnaire et son client

(commettant)
Encadre la responsabilit personnelle du commissionnaire (preuve dune
faute pour engager sa responsabilit personnelle)
Accorde des limitations dindemnit opposable de plein droit
Institue des dlais de pravis en cas de rupture des relations
Attention ! Comme pour tout contrat type, les dispositions du contrat type
commission ne sappliquent qu dfaut de stipulations crites contraires
convenues entre les parties

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Recevabilit des actions

Actions en responsabilit contractuelle :
Expditeur / Destinataire contre le transporteur => OUI
Expditeur / Destinataire contre le commissionnaire => OUI
Expditeur contractant contre le transitaire => OUI (rgles du mandat ;
lexpditeur mandant peut aussi agir contre le sous-mandataire ;
art 1994 code civil)
Destinataire non contractant contre le transitaire => NON (pas de lien
contractuel)
Fondement : L132-8 Code de commerce : la lettre de voiture forme un
contrat entre lexpditeur, le voiturier et le destinataire ou entre lexpditeur,
le destinataire, le commissionnaire et le voiturier

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Recevabilit des actions

Actions en paiement :
Transporteur national contre lexpditeur ou le destinataire => OUI
Transporteur international CMR contre Expditeur / Destinataire => NON
Sauf sil dmontre que le droit franais sapplique en complment de la CMR
(Rglement CE 593/2008 dit Rome 1, art 5) [loi choisie / loi du pays du transporteur si
cest le mme que pays de chargement ou de livraison / loi du pays de livraison / clause dexception]

Commissionnaire contre Expditeur / Destinataire, non commettant => NON

mme sil est subrog
Transitaire contre Expditeur / Destinataire, non contractant => NON
Fondement : L132-8 al.2 Code de commerce : Le voiturier a une action
directe en paiement de ses prestations lencontre de lexpditeur et du
destinataire, lesquels sont garants du paiement du prix du transport

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4- Aspects concernant la responsabilit

contractuelle
Transporteur lgard de lexpditeur et du destinataire => Prsomption de
responsabilit pour perte / avarie / retard
Commissionnaire lgard de lexpditeur et du destinataire => Prsomption
de responsabilit pour perte / avarie / retard + Responsabilit du fait des
transporteurs substitus (L132-4 ; 5 et 6 code de commerce)
Transitaire - Mandataire lgard de son client (mandant) => responsabilit
pour faute dmontre (rgles du mandat ; art 1992 code civil)
+ en cas de sous-traitance occulte de mandat => le mandataire principal rpond du
sous-mandataire (art 1994 al 2 code civil)

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Cas du transporteur routier qui sous-traite

Jurisprudence avant 2005 :
Le transporteur routier qui sous-traite librement le transport devient commissionnaire de
transport => consquence : il rpond du transporteur substitu

Jurisprudence depuis 2005 (Cass. Com. 10 mai 2005) :

La sous-traitance du transport nentraine pas qualification de commissionnaire pour
celui qui sous-traite sauf si lexpditeur a consenti la substitution
=> le transporteur qui sous-traite librement ne rpond plus du transporteur substitu

Loi ORTF - 8 dcembre 2009 (art L 3224-1 code des transports) :

Les responsabilits du transporteur routier qui recourt la sous-traitance sont celles
prvues par le code de commerce pour les commissionnaires de transport
=> Mme responsabilit que le commissionnaire : il rpond du sous-traitant
(Ne devient pas commissionnaire mais supporte les mmes responsabilits)

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Logistique
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