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PROBLEMAS DE

LA EDUCACIN
BSICA EN
MXICO
Daniela Zenteno Flores

La educacin ha perdido prioridad en la


poltica pblica nacional. En el Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012, no aparece como
prioridad, sino como tercer asunto en el
acpite de Igualdad de Oportunidades.
Durante el sexenio en curso, la atencin que
se le ha dado a los grandes problemas
educativos, que son los de equidad y calidad,
ha sido insuficiente y en muchos casos
equvoca.

Los problemas de equidad se reflejan


en hechos como los siguientes:
Mxico sigue teniendo a una
tercera parte de su poblacin,
casi la mitad de la misma mayor
de 15 aos, en situacin de
rezago educativo, es decir, sin
haber concluido la educacin
bsica.

La educacin secundaria sigue


reportando niveles inaceptables
de desercin (slo dos terceras
partes de los alumnos que
ingresan en un ao determinado
la terminan en tres aos), a pesar
de que el nivel es obligatorio
desde 1993.

Las desigualdades socioeconmicas


siguen explicando la mayor parte de
las desigualdades en el acceso, la
permanencia y, lo que es ms
alarmante, en el aprendizaje. Hay
estudios recientes que muestran que
para que un nio pobre logre niveles
de aprendizaje satisfactorios, es
necesario que asista a una escuela a
la que van nios no pobres. Esto en
parte se debe a que los recursos de
todo tipo (de infraestructura,
materiales, didctico, humanos) se
siguen distribuyendo en forma
opuesta a como debieran: se da ms
a los que de antemano se encuentran
en una posicin de ventaja
socioeconmica, y menos a los que
menos tienen. Esto tendra que
cambiar radicalmente.

El curriculum sigue siendo uno mismo para


todo el pas, siendo que la diversidad
cultural del mismo es enorme. Esto
significa que la educacin no resulta
significativa para una proporcin incluso
mayoritaria de nios que no comparten las
condiciones del alumno imaginario de clase
media urbana a quien se dirige dicho
curriculum. El resultado es el escaso
aprendizaje y en muchas ocasiones el
abandono de la escuela, precisamente de
los sectores culturalmente ms lejanos de la
cultura de la escuela. El curriculum tendra
que dejar de ser extra regulado y
prescriptivo, para dar lugar a un curriculum
finalista, donde los resultados esperados de
cada grado y nivel educativo queden claros,
pero en el que se le deje en libertad a
docentes y directivos para adaptar los
procesos a las condiciones del contexto.

Los problemas de calidad, por su parte, se manifiestan parcialmente en los bajos


resultados de aprendizaje que obtienen los alumnos en los ejercicios nacionales e
internacionales de evaluacin de los aprendizajes. En ellos resulta que una parte
importante de nuestros alumnos (40% en la escala de lectura) no obtiene las
competencias consideradas necesarias para sobrevivir en la sociedad actual de
acuerdo con parmetros internacionales . Incluso evaluados con nuestro
curriculum (prueba ENLACE), un porcentaje mayoritario (60% en espaol y
primaria y 83% en espaol en secundaria) se encuentra por debajo del nivel
bsico. En gran parte estos problemas de deficiencias en la calidad de los
aprendizajes se derivan del predominio en las aulas de un modelo pedaggico de
corte transmisioncita que se centra en el maestro, se dirige al grupo completo y
privilegia la memoria sobre la comprensin y la crtica. Este modelo privilegia los
conocimientos por encima de las habilidades y los valores

En el fondo tenemos un problema grave de formacin inicial de los docentes, y


deficiencias importantes en el desarrollo de los procesos de actualizacin y
desarrollo profesional. El docente es el principal factor capaz de mejorar la
calidad educativa (la calidad educativa no puede ser mayor que la calidad de los
docentes, segn dice el informe McKinzie), por lo que parece indispensable
priorizar una poltica docente congruente desde la seleccin de los aspirantes a
formarse para ser docentes, pasando por su formacin inicial, su seleccin para el
servicio, su actualizacin permanente y su carrera docente, tal y como lo sugiere
la OCDE en sus recomendaciones para Mxico. Estos docentes tendrn que poder
trabajar en escuelas que cuenten con un liderazgo acadmico de su director, que
gocen de cierto grado de autonoma para tomar decisiones, y que asuman la
responsabilidad del mejoramiento continuo de su planta docente y de la calidad de
la educacin que imparten.

Hay muchas otras cosas que habra que hacer para volver a hacer de la educacin
una prioridad nacional y contar con las bases para realmente ir mejorando la
calidad y la equidad de la base de nuestra pirmide educativa. Pero basten stas
para iniciar una reflexin sobre medidas necesarias y posibles. Es importante que
la sociedad informada tenga la capacidad de proponer y vigilar la puesta en
marcha de reformas de esta naturaleza. La sociedad tambin tiene que convertir a
la educacin de nuestro pas, y a su mejoramiento con equidad, en una prioridad.

Por Sylvia Schmelkes del Valle

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