ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD

CIUDADANA
BOLIVIA SEGURA PARA VIVIR BIEN

EL ALTO - 2010

PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Bolivia
Democrtica

PILARES

Bolivia
Digna

PARA
VIVIR
BIEN
Bolivia
Productiva

Bolivia
Soberana

Establece en
Seguridad Pblica
la estrategia de

PLAN
NACIONAL DE
DESARROLLO
2008-2012

Construccin y
Consolidacin
Democrtica de un
Nuevo Modelo de
Seguridad Ciudadana

POLTICAS PBLICAS
PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

PLAN NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

BOLIVIA SEGURA PARA VIVIR BIEN

LINEAS DE
ACCIN
PREVENCI
N

REHABILITACI
N

CONTROL
Fortalecimiento de
la P.B. (Polica
Comunitaria)
Interaccin,
Participacin
Comunitaria y
Control Social
Polica.

REAS DE
INTERVENCIN
CONSUMO
DE DROGAS
Y ALCOHOL

INSEGURID
AD VIAL

VIOLENC
IAS
DELITO
S

DESASTRES Y
EMERGENCIA

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

MARCO NORMATIVO

CONSEJO NACIONAL
DE SEGURIDAD
CIUDADANA

n o
i
a c a tiv
l
COORDINA
u
c
ti orm al na
PLAN NACIONAL DE
r
a n on da
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SEGURIDAD CIUDADANA
de rco ac da
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q e e l P ida
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E tr e u r
ES LA ESTRATEGIA DE ACCIN EN LA
en y eg
S
PROBLEMTICA DE SEGURIDAD
de
CIUDADANA

A
R
TA
E
R ICA
C
SE CN
T

DECRETOS
SUPREMOS PARA
SEGURIDAD
CIUDADANA

N 28421 (21 de
octubre
de
2005)
Modificar el art. 8
del DS. 28223
referido
a
la
distribucin
del
Impuesto Directo
a
los
Hidrocarburos
(IDH).

DS. 29565 (1405-08)

Objeto.- Aclarar y
ampliar el objeto
de
gasto
que
deben
ejercer
Gobiernos
Municipales
con
recursos del IDH.

D.S. N 0180 (2406-09)

Objeto. Garantizar
que las Prefecturas
Departamentales
asignen y ejecuten
recursos
destinados a la
Seguridad
Ciudadana

N 28421 (21 de octubre de

2005)

Objetivo: Modificar el art. 8 del DS.

28223 referido a la distribucin del
Impuesto Directo a los Hidrocarburos
(IDH).
COMPETENCIAS:
a)Prefecturas
(Gobernaciones) Numeral 3.- Fortalecimiento a las instancias y
Servicios de S.C.
-) Infraestructura y Fortalecimiento de
crceles pblicas
b) Municipios - Numeral 4.Dotacin a la Polica Boliviana de mdulos
o instalaciones policiales, equipamiento,
mantenimiento y provisin de servicios
bsicos para la prestacin de servicios.
Coordinacin de acciones y programas
semestrales entre Polica Boliviana y
Gobiernos Municipales

DS. 29565 (14-0508)

Objeto.- Aclarar y ampliar el

objeto de gasto que deben
ejercer Gobiernos Municipales
con recursos del IDH.
Numeral 4
Apoyo
con
contraparte
a
proyectos de alumbrado pblico
y electrificacin.
El Gob. Municipal destinara
recursos IDH en:
- Servicios de Emergencia
- Seguridad vial
- Construccin y mantenimiento
de centros de detencin
preventiva
- Apoyo a los Consejos de
Seguridad Ciudadana
Los Gobiernos Municipales
NO podrn asignar recursos
IDH en actividades paralelas
a las funciones de la Polica
Boliviana

D.S. N 0180 (24-0609)

Objeto.
Garantizar
que las Prefecturas
Departamentales
asignen y ejecuten
recursos destinados a
la
Seguridad
Ciudadana conforme a
las
disposiciones
legales en vigencia.
Caso
contrario,
esos recursos sern
transferidos
a
la
Polica Boliviana, para
los
proyectos
de
Seguridad Ciudadana.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Y quienes son
los
Responsables
de la Seguridad
Ciudadana?

Gobiernos
Departament
ales
Gobiernos
Municipales
Polica
Boliviana
Fuerzas
Armadas
Ministerio
Pblico
Organo
Legislativo y
Judicial
Organizacione
s sociales
Otras
instituciones
pblicas y
Privadas

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Visin
El Plan Nacional
de Seguridad Ciudadana (PNSC) al 2015 consolidar las
metas propuestas con la participacin y coordinacin efectiva de
Gobernaciones, Municipios, Polica Boliviana y Sociedad Civil en la
ejecucin de la estrategias, con un enfoque integral, participativo y de
respeto a los derechos humanos.

Formular, conducir,
evaluar las polticas pblicas y estrategias de
Misin
Seguridad Ciudadana a nivel nacional, regional y local, articulando
planes con la participacin efectiva de las Gobernaciones, Municipios,
Polica Boliviana y la sociedad civil organizada a objeto de garantizar
una convivencia pacifica y el pleno ejercicio de los derechos de las
personas bajo el marco de convivencia ciudadana.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Objetivo General Metas y

su Aplicacin
a.Fortalecimiento
del
Generar, proponer,
Sistema Normativo

coordinar y
b.Fortalecimiento
del
Servicio Policial y de
ejecutar
Seguridad Ciudadana
estrategias contra
Integrales
c.Recursos
para
la
la inseguridad
Seguridad Ciudadana
ciudadana
y
Procedimientos
Administrativos
mediante
d.Prevencin y Cultura
Ciudadana
normativas, planes,
e.Interaccin
y
programas y
Participacin
Ciudadana
proyectos.

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

PROGRAMAS EN COORDINACION CON GOBERNACIONES,

MUNICIPALIDADES Y POLICA BOLIVIANA

Fortalecimiento del Sistema Normativo

EJES

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

PROGRAMAS EN COORDINACION CON GOBERNACIONES,

MUNICIPALIDADES Y POLICA BOLIVIANA

CIUDAD DE EL
ALTO

DATOS ESTADISTICOS FELCC

2010 CIUDAD DE EL ALTO
BARRA COMPARATIVA POR GESTIONES

CUADRO PORCENTUAL POR DIVISIONES

4500
4000
3500

CORRUPCIN
8%HUMANOS;
CRIMEN TRATA
ORGANIZADO
YPBLICA;
OPERACIONES
ESPECIALES;
Y TRFICO
DE SERES
1% 2%

3000

ECONMICOS Y FINANCIEROS; 10%

PERSONAS; 22%

2500

HOMICIDIOS; 13%

2000
MENORES Y FAMILIA; 16%

1500

PROPIEDADES; 28%

1000
500
0

2006

2007

2008

2009

1er
Semestre
2010

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

CASOS ATENDIDOS POR LA FUERZA

ESPECIAL DE LUCHA CONTRA EL CRIMEN
CIUDAD EL ALTO LA PAZ

GESTIONES 2006 - 2007 - 2008 - 2008 - 2009 - 1er Semestre 2010

DIVISIONES
PERSONAS

2006

2007

2008

2009

1er
TOTAL Semestre
2010

1115

1048

497

524

3184

443

PROPIEDADES

986

941

903

1115

3945

796

MENORES Y FAMILIA

631

674

447

478

2230

327

HOMICIDIOS
ECONMICOS Y
FINANCIEROS

503

449

437

497

1886

325

443

371

261

372

1447

307

CORRUPCIN PBLICA
CRIMEN ORGANIZADO Y OP.
ESPECIALES
TRATA Y TRFICO DE SERES
HUMANOS

246

246

320

334

1146

231

84

109

72

75

340

44

53

89

142

43

4008

3838

2990

3484

14320

2516

TOTAL

VEHICULOS
ASIGNADOS
POR EL
ESTADO
PLURINACIO
NAL DE
BOLIVIA

MOTRORIZADOS
AUTOMOVIL
CAMIONETA
AMBULANCIA
CAMION NEPTUNO
MICRO BUS
MOTOCICLETAS
MOTOCICLETAS
MOTOCICLETAS

UNIDAD
FELCC
FELCC
R.P. 110
BOMBEROS
D,P, N 3
TRANSITO
PAC
D.P. N 5

CANTIDAD
1
1
1
1
1
20
10
5

GESTION
2007
2009
2009
2008
2008
2009
2009
2010

VEHICULOS ENTREGADOS POR DIRCAVI MINISTERIO DE

GOBIERNO
TOTAL
45
VEHCULOS

AUTOMOVIL
CAMIONETA
VAGONETA
VAGONETA
VAGONETA
TOTAL

P. CAMINERA
P. CAMINERA
P. CAMINERA
BRIGADA
ESBAPOL

1
1
1
1
1
45

2010
2010
2010
2010
2010

CRECIMIENTO NUMERICO DEL PERSONAL POLICIAL

DESTINO EN LA CIUDAD DE EL ALTO
GESTIONES 2006 A 2010

EFECTIVO
POLICIAL
2019
2747
2894
2968
2803

GESTIONES
2006
2007
2008
2009
sep-10
NIVEL OPERATIVO Y
ADMINISTRATIVO
DESTINO EN LA
CIUDAD DE EL ALTO
GESTIONES 2009 Y
SEPT. 2010

GESTIONES

CRECIMIENTO
NUMERICO

728
147
74
-165

OPERATIV ADMINISTRA
O
TIVO

2009

2896

72

sep-10

2725

78

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

Plan El Alto Ciudad Segura

UNIDAD
1 COMANDO POLICIAL
2 DISTRITO POLICIAL N 3
3 DISTRITO POLICIAL N 5
4 ORG. OP. TRANSITO
5 UNIDAD DE BOMBEROS
PATRULLA DE AUX. Y COOP.
6 CIUDADANA
7 POLICIA COMUNITARIA
UNIDAD DE RADIO
8 PATRULLAS 110
9 BRIGADA DE PROT. FAMILIA
10 MODULOS POLICIALES
11 BANDA DE MUSICA
TOTAL

EFECTIV VEHICUL MOTOCICLE HANDY

OS
OS
TAS
ES
14
3
2
4
178
5
1
20
200
4
3
13
200
1
18
27
20
2
1
0
25
45

0
1

35
3

29
15

54
20
45
24
825

6
2
0
0
24

0
0
8
0
71

0
5
9
0
122

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

MINISTERIO DE GOBIERNO
VICEMINISTERIO DE SEGURIDAD CIUDADANA

EQUIPAMIENTO ASIGNADO A LA
POLICA BOLIVIANA
PLAN EL ALTO CIUDAD SEGURA

MOTOCICLETAS

Total: 71

VEHICULOS

Total: 24

HANDYES

Total: 122

Efectivos Policiales

Efectivos Policiales - Militares

MODULOS POLICIALES; 5% BANDA DE MUSICA; 3% COMANDO POLICIAL; 2%

BRIGADA DE PROT. FAMILIA;
2% POLICIAL N 3; 22%
DISTRITO
UNIDAD DE RADIO PATRULLAS 110; 7%
POLICIA COMUNITARIA; 5%

PATRULLA DE AUX. Y COOP. CIUDADANA; 3%

UNIDAD DE BOMBEROS; 2%

Polica Boliviana; 76%

Total: 825

DISTRITO POLICIAL N 5; 24%

ORG. OP. TRANSITO; 24%

Fuerzas Armadas - 4 Compaias; 24%

Total: 255

MINISTERIO DE GOBIERNO
INVERSIN EN LA CIUDAD DE EL ALTO

ITEM

1 PROYECTO DE INVERSIN
PBLICA

2
3
4
5
6
7
8
9

VEHCULOS
VEHCULOS

DESCRIPCIN

2000

CONSTRUCCIN MODULOS
POLICIALES

159.100

1 AUTOMOVIL PARA LA FELCC

2001

2002

2003

2004

(Expresado en Bs)
2006
2007

2005

2008

2009

2010

2011

TOTAL
159.100

167.403

167.403

1 CARRO BOMBERO NEPTUNO AL

DP5

193.500

193.500

VEHCULOS

1 CAMIONETA HILUX

198.313

198.313

MOTOCICLETAS

10 MOTOCICLETAS AL PAC

369.664

369.664

MOTOCICLETAS

20 MOTOCICLETAS A TRANSITO

739.328

739.328

MOTOCICLETAS

10 MOTOCICLETAS AL D.P.5

369.664

369.664

VEHCULOS

1 AMBULANCIA IVECO (4X4)

399.455

399.455

VEHCULOS

1 VAGONETA A LA BRIGADA DE
PROTEC. FLIA.

1 VAGONETA A LA ESCUELA BAS.DE

POLICIAS

12 PROYECTO DE INVERSIN AMPLIACIN DISTRITO POL. N 3 EL

PBLICA
ALTO

995.000

1.200.000 2.195.000

10
11

13
14

VEHCULOS
VEHCULOS

EQUIPAMIENTO

5 RETENES POLICIALES MOVILES -

1.452.750 -

EQUIPAMIENTO

TARJETAS DE IDENTIFICACIN DEL

CONDUCTOR

94.800

15 EQUIPAMIENTO+ACONDICIO
NAMIENTO

1.452.750
-

94.800
150.670

10 VEHICULOS

150.670

DIRECCIN DISTRITAL DE
MIGRACIN "EL ALTO"

896.260

EQUIPAMIENTO

25 CMARAS DE VIGILANCIA

3.273.800 3.273.800

16 EQUIPAMIENTO+ALQUILERE
17

3 PATRULLAS CAMINERAS

TOTAL (Bs)

159.100

896.260

10.659.708
-

167.403

193.500

567.978 1.508.447 2.693.220 5.370.060

MINISTERIO DE GOBIERNO
INVERSIN EN LA CIUDAD DE EL ALTO

Gestiones

20002005

2006-2010

Planif.
2011

APORTE DEL MINISTERIO DE

GOBIERNO (Bs)

TOTAL (En Bs)

10.659.708
159.100

5.130.548 5.370.060

SEGURIDAD
CIUDADANA
TAREA DE TODOS