NOVOROSSIA

Novorusia
(rus ,
adic Noua
Rusie) este o regiune istoric n sudul Ucrainei
i
sud-vestul Rusiei.
Cuprinde
zona
de step din nordul Mrii Negre, situat ntre
Nistru, la vest, i rul Kuban, la est. Sudul
Transnistriei, adic interfluviul dintre cursul
inferior al Nistrului i cel al Bugului de Sud
(regiune cunoscut n timpul stpnirii ttare,
respectiv otomane sub denumirea de Edisan)
este o subregiune a Novorusiei. Cel mai
important ora ("capitala istoric") a regiunii
este Odessa. De fapt, Novorusia coincide cu
teritoriul fostului Hanat al Crimeii cucerit de
Imperiul Rus la finele secolului XVIII. ntre 1774
i 1861 zona a fost masiv populat cu coloniti
rui i ucraineni, dar i germani (aa-numiii
germani pontici). n spaiul dintre Nistru i Nipru
au existat i importante enclave de populaie
romneasc, astzi, n parte, asimilat.

Provinciile cu populaie rusofon care formeaz n viziunea

Rusiei viitoarea federaie Novorossia: Donetsk, Lugansk,
Kharkov, Dnepropetrovsk, Odessa, Zaparozhye, Nikolaev,
Kherson

3
Provinciile cu majoritate rus care formeaz
nucleul viitoarei federaii NOUA RUSIE

SITUAIA SOCIAL
77% Crimeea

75% Donetsk

44% Kharkhiv
41% Odessa
40% Transnistria
29% Nikolaev
25% Kherson
32% Dnipropetrovsk

69% Lugansk

48% Zaporizhia

Vorbitori de limba rus n provinciile

NOVOROSSIA:

Procentul etnicilor rui:

SITUAIA POLITIC

Planul de pace pus pe hrtie de Vladimir Putin i

prezentat de separatitii ucraineni la Minsk a
confirmat c Rusia intenioneaz s pun bazele
unei noi entiti statale, Noua Rusie, pe teritoriul
Ucrainei, chiar dac nu va fi recunoscut
internaional. Deocamdat, limitele geografice ale
noului stat sunt nc neclare, dar semnificaia lui
geopolitic este evident att pentru Rusia, ct i
pentru
Ucraina

Susinerea Rusiei fa de alegerile

separatitilor din regiunile ucrainene
Donetk i Luhansk demonstreaz c
la Kremlin s-a decis crearea unui nou
"mini Razboi Rece" semipermanent,
n zonele controlate de rebeli

Demonstranii naionaliti ucraineni

continu seria de proteste

Adoptarea de ctre parlamentul ucrainean a

unui proiect de lege privind descentralizarea
care acord o autonomie mai mare regiunilor
separatiste proruse, aflate n rzboi cu Kievul, a
condus la confruntri sngeroase ntre forele
de ordine i militanii de extrema dreapt care
se opun acestei reforme.

SITUAIA ECONOMIC
Proiectul Novorossia nu aparine doar preedintelui rus, ceea ce face
ca decizia final legat de acest proiect s nu i aparin integral. Cu
toate acestea, el va avea ultimul cuvnt, acesta fiind decisiv. Mai multe
articole n presa rus i strin au subliniat c deciziile preedintelui
rus sunt luate pe baza ideilor unui grup mic de experi, muli dintre
acetia nefiind membri ai guvernului.
n realitate, proiectul
Novorossia nu va mai funciona la parametrii prevzui anterior anului
2014, deoarece apare o problem astzi: cine pltete pentru
reconstrucia cldirilor i a infrastructurii civile distrus n rzboi?
Singur pe lume, independent, aceast zon nu poate supravieui, mai
ales fiind mpovrat cu aceste costuri. Dar o schimbare a dimensiunii
teritoriale a Rusiei, n sensul sporirii acesteia cu aceast Novorossie
nseamn o povar bugetar deosebit pentru bugetul de stat rus, care
nu este ntr-o stare prea bun, el fiind hemoragic de peste 5 luni.
Orice schimbare de administraie naional duce totui la nevoia
obiectiv a refacerii infrastructurii, iar aici discutm nu doar de o
populaie de 2 milioane de persoane ntr-un teritoriu unde nu s-au tras
aproape deloc gloane Crimeea, adic ci de peste 4 milioane de
persoane afectate n mod direct de lupte. De ce nu 7 milioane? Pentru
c nicio clip harta Novorossiei nu a corespuns cu harta conflictului
efectiv. Distrugerile efective atrag costuri mult mai mari i dac ar fi
fost doar 2 milioane de persoane, dar dimensiunea demografic a
teritoriului afectat n mod real de rzboi este cel puin dubl.

PROPAGANDA RUS

Dincolo de varianta obiectivelor oficiale, se ntmpl ca uneori nsui Putin sau

colaboratorii si s ofere indicii ale unui plan mult mai expansiv.
La tradiionala sesiune anual televizat de ntrebri i rspunsuri, preedintele
rus a evocat vremurile din timpul regimului arist, cnd mari pri din estul i
sudul Ucrainei aparineau Rusiei, fiind cunoscute drept Novorossia (Noua Rusie).
Sunt teritorii care au fost cedate n 1920 Ucrainei de guvernul sovietic. De ce au
fcut
asta,
Dumnezeu
tie,
a
comentat
Vladimir
Putin.

Mitul Novorusia a fost punctul central al rzboiului de propagand al

Rusiei, care nsoete invazia din estul Ucrainei i numeroase ncercri de
a destabiliza regiunile din sud-est, de la est de Harcov pn la sud-vestul
oraului Odesa.

10

SITUAIA MILITAR

11

Situaia militar n estul Ucrainei n august 2014

12

Situaia militar n estul Ucrainei n septembrie 2015

13

ACORDUL MINSK 2
1. ncetarea focului n estul Ucrainei va intra n vigoare duminic, 15 februarie, la ora 00.00 (ora Kievului).
2. Retragerea armamentului greu. Prile au convenit asupra unei zone demilitarizate, de-a lungul liniei
de front care era n vigoare n septembrie. OSCE va monitoriza aceast zon care va avea o ntindere
cuprins ntre 50 i 150 de kilometri, n funcie de raza de aciune a armelor. Retragerea se va ncheia la
1 martie.
3. OSCE i va folosi dronele i observatorii pe teren, precum i imagini din satelit i date radar pentru a
se asigura c ambele pri respect acordul.
4. Kievul i rebelii vor negocia termenii viitoarelor alegeri locale n zonele rebele, ceea ce i va readuce n
cadrul legal al Ucrainei. Kievul va adopta o legislaie privind autoguvernarea care s fie acceptabil
pentru republicile autoproclamate.
5. Kievul va declara amnistie general pentru rebeli.
6. Un schimb de prizonieri trebuie s aib loc la cinci zile de la retragerea complet, respectiv n 19 zile
dac retragerea armamentului se va face n perioada maxim prevzut de acord.
7. Convoaiele cu ajutor umanitar vor primi acces nengrdit n zonele afectate de rzboi. Va fi pus n
funciune un mecanism internaional de monitorizare.
8. Kievul va relua legturile economice, plile sociale i serviciile bancare n zonele separatiste,
ntrerupte anterior ca rspuns la alegerile organizate n republicile autoproclamate. Aceast prevedere
este subiectul unor negocieri ulterioare.
9. Dup organizarea alegerilor locale n regiunile Donek i Lugansk, Kievul va reinstaura controlul asupra
granielor lor cu Rusia. Tranziia ar putea dura, perioad necesar unei reforme constituionale
cuprinztoare n Ucraina.
10. Toate trupele strine, armamentul greu i mercenarii vor fi retrai din Ucraina. Gruprile armate
ilegale vor fi dezarmate, dar autoritile locale din Donek i Lugansk vor putea avea uniti de miliie
legale.
11. Kievul va implementa o reform constituional cuprinztoare pn la sfritul anului, care va
descentraliza sistemul politic ucrainean i va oferi privilegii regiunilor Donek i Lugansk. Privilegiile includ
autodeterminare n privina limbii, libertatea de a numi procurori i judectori i stabilirea unor relaii
economice cu Rusia.
12. Observatorii OSCE la alegeri vor verifica dac alegerile locale din republicile autoproclamate
corespund standardelor internaionale. Procedura exact pentru alegeri este subiectul unor negocieri
ulterioare.
13. Discuiile n cadrul "grupului de contact" (format din liderii autoproclamatelor republici Donek i
Lugansk, un reprezentant al OSCE, fostul preedinte ucrainean Leonid Kucima i ambasadorul rus n
Ucraina) se vor intensifica n diverse moduri.

14
Istoricul rus, Andrei Zubov consider c: Proiectul Novorossia
s-a nchis pentru c a euat. Pentru c a fost semnat acordul
Minsk 2 i acum nu se mai poate pune problema relurii
aventurilor periculoase pentru anexarea ntr-o form sau alta la
Rusia a acestei regiuni imense din estul i sudul Ucrainei, din
imediata vecintate a Transnistriei. Se vede cu ochiul liber c
acum nimeni nu vorbete despre asta i c nu se mai merge n
aceast direcie. i este clar c nu s-a reu it. Aa c este evident
c acest proiect chiar s-a nchis.

Urmri ale conflictului din estul Ucrainei

Conflictul din Ucraina a fcut 3.245

de mori, potrivit unui nou bilan al
ONU prezentat la Geneva n faa
Consiliului Naiunilor Unite pentru
Drepturile Omului.

15