PRINCIPIILE

PROCESULUI
CIVIL

ART. 5 NDATORIRI PRIVIND PRIMIREA I

SOLUIONAREA CERERILOR (PRINCIPIUL
LIBERULUI ACCES LA JUSTIIE?)

1 obligaia primirii cererilor

- nregistrarea cererii de chemare n judecat i a nscrisurilor anexate ori a

interogatoriului la care prtul trebuie s rspund n scris (art. 194 lit. e)
- primirea cererilor, concluziilor, memoriilor, actelor depuse la dosar (art. 99 lit. e
din Legea nr.303/2004, art. 104 alin. 14 i 15 din ROI)
- ce nseamn meniunea de competena instanelor judectoreti constatarea
necompetenei generale

2 obligaia soluionrii cererilor

- denegarea de dreptate (alin. 2) la ce lege se refer drept substanial i/sau

drept procesual? fostul art. 3 din vechiul Cod civil
- soluionarea n lipsa unor norme aplicabile (alin. 3) uzane, analogie (limite
art. 10 Cod civil?), principiile generale ale dreptului/cerinele echitii (?)
- interzicerea depirii atribuiilor puterii judectoreti, conflictul constituional
ntre puterile statului (art. 5 alin. 4, art. 435 alin. 1, art. 488 pct. 4 CPC, decizia
nr. 838/2009 a Curii Constituionale, explicitat n decizia nr. 766/2011)

Excepii
controlul pe calea contenciosului a actelor administrative normative art. 23 din Legea
nr. 554/2004
- recursul n interesul legii, hotrrea prealabil pentru dezlegarea unor chestiuni de
drept?

ART. 6 DREPTUL LA UN PROCES ECHITABIL, N

TERMEN OPTIM I PREVIZIBIL (I)

Sediul materiei

- art. 6 par. 1 din CEDO, art. 10 din Declaraia Universal a

Drepturilor Omului, art. 14 din Pactul internaional privind
drepturile civile i politice
- art. 124 alin. 2 i 3, art. 126 alin. 1 i art. 21 alin. 3 din Constituie

Domeniu de aplicare

- materie civil art. 2 CPC

- orice persoan fizic sau juridic (statul?)
- n ambele faze ale procesului civil (art. 6 alin. 2 CPC)
- nu implic existena dublului grad de jurisdicie decizia 500/2012
a CC? se refer la art. 129 din Constituie ce las n atribuia
legiuitorului reglementarea cilor de atac, totui, reine nclcarea
dreptului la acces n justiie i a dreptului la aprare (motivare i pe
cauza Anghel acuzaie n materie penal), a se vedea i decizia nr.
967/2012 privind litigiile mrunte din VCPC

ART. 6 DREPTUL LA UN PROCES ECHITABIL, N

TERMEN OPTIM I PREVIZIBIL (II)

- Dreptul la o instan independent, imparial, stabilit de lege

- dreptul la instan art. 5 alin. 1
- dreptul la pronunarea unei hotrri respingerea n temeiul unor excepii
(inadmisibilitate, prescripie etc. limitri admisibile prevzute de lege, scop legitim,
proporionalitate) - cauza Weissmann contra Romniei
- ce nseamn stabilit de lege ? - care sunt instanele judectoreti? art. 126 alin. 1 i 5
instanele judectoreti se stabilesc prin lege (Legea nr. 304/2004), se refer inclusiv la
competen, compunere, constituire
- ce nseamn independent? se raporteaz la judector mod de numire, durata
mandatului, inamovibilitate, promovare n funcii, pregtire profesional, salarizare
corespunztoare
- imparialitate - subiectiv, obiectiv - garanii suplimentare n noul cod - art. 42 alin. 1 pct.
13 CPC
- Termen optim i previzibil
- distincia fa de noiunea rezonabil din art. 6 par. 1 CEDO i art.21 alin. 3 din Constituie
- criterii de apreciere a duratei rezonabile stabilite de CEDO (complexitatea cauzei,
comportamentul prilor, a autoritilor, durata procedurilor administrative prealabile)
- garanii suplimentare prevzute de noul cod: stabilirea primului termen de judecat,
modaliti de citare i comunicare a actelor de procedur, estimarea duratei procedurii,
posibilitatea de a fixa termen scurte, nesuspendarea cauzei n caz de recuzare, contestaia
privind tergiversarea procesului, proceduri urgente, majoritatea cauzelor se opresc n apel,
etc.
- Judecarea cauzei n mod echitabil
- publicitatea dezbaterilor, egalitatea armelor, motivarea hotrrilor, contradictorialitatea

ART. 7 PRINCIPIUL LEGALITII

- principiu general - art. 124 alin. 1 i 3 din Constituie
(justiia se nfptuiete n numele legii, judectorii sunt
independeni i se supun numai legii), art. 22 alin. 1 CPC
- care sunt instanele judectoreti? art. 126 alin. 1 i 5
instanele judectoreti se stabilesc prin lege (Legea nr.
304/2004)
- competena instanelor judectoreti - art. 126 alin. 2
din Constituie , art. 122 CPC)
- compunerea i constituirea completului de judecat
- cile de atac art. 457 CPC (legalitatea cii de atac)
- executarea silit - art. 625 (legalitatea executrii silite)
- obligaiile judectorului (alin. 2) exemple chiar n
celelalte principii (art. 21, art. 22 CPC)

ART. 8 PRINCIPIUL EGALITII

PRILOR N FAA JUSTIIEI
Art. 1 din Protocolul nr. 12 (interzicerea discriminrii)
Art. 14 pct. 1 din Pactul internaional privind drepturile
civile i politice
Art. 7 din Declaraia Universal a Drepturilor Omului
Art. 16 alin. 1, art. 4 alin. 2 din Constituie (egalitatea
n drepturi)
Art. 124 alin. 2 din Constituie (justiia este unic,
imparial i egal)
Art. 7 alin. 1 i din Legea nr. 303/2004
Aplicaii

- dreptul de a fi judecat de aceleai organe jurisdicionale

- aplicarea acelorai reguli de procedur
- drepturi procesuale egale, principiul egalitii armelor

ART. 17 PRINCIPIUL PUBLICITII

- art. 6 par. 1 din CEDO, art. 10 din Declaraia Universal a
Drepturilor Omului, art. 14 pct. 1 din Pactul internaional cu privire
la drepturile civile i politice
- art. 127 din Constituie
- art. 12 din Legea nr. 304/2004
- regul sau excepie?
- coninut: stabilitatea sediilor instanelor (art. 212 CPC), afiarea
listelor de edin (art. 215 alin. 1 CPC), accesul publicului n sala
de judecat (art. 213 CPC), pronunarea hotrrii (art. 402 CPC),
punerea hotrrii la dispoziia publicului
- excepii: judecata n camera de consiliu (cercetarea judectoreasc,
dezbaterile pe fond n anumite circumstane, edina secret,
judecata n recurs, proceduri speciale etc.)
- sanciune nerespectarea publicitii art. 176 pct. 5 CPC
- nerespectarea dispoziiilor privind judecata n camera de consiliu?
dar n edin secret? - nulitate condiionat sau necondiionat,
absolut sau relativ? Este o excepie prevzut de lege, respectiv
art. 213 alin. (2) CPC.

ART. 15 PRINCIPIUL ORALITII

- corolar al principiului publicitii?
- obligatoriu pentru cine? Sanciune art. 176 pct. 6
- etapele procesuale la care se refer
- acte de procedur ce pot fi formulate n scris sau oral
(art. 148 alin. 4 CPC)
Excepii de la principiul oralitii

legea dispune altfel:

- acte de procedur ce pot fi redactate doar n scris

- soluionarea unor cereri (ordonan preedinial) sau incidente
(conflicte de competen) fr citarea prilor

cererea de soluionare a cauzei pe baza actelor de la dosar

(cererea de judecat n lips, parte sau pri prezente care
nu vor s formuleze concluzii n dezbateri orale)

ART. 19 PRINCIPIUL CONTINUITII

- art. 214 CPC
- art. 395 alin. 2 i 3 CPC
- art. 488 pct. 2 CPC
- art. 11 din Legea nr. 304/2004 (principiile
distribuirii aleatorii i continuitii)
- art. 95 99 ROI
Dezbateri pe o excepie n loc s se amne
pronunarea, se amn cauza, trebuie reluate?

ART. 18 PRINCIPIUL NEMIJLOCIRII

Coninut administrarea probelor se face de
instana (completul) care judec procesul 261 alin.
1 CPC
Excepii:

administrarea probelor prin comisie rogatorie (art. 261

alin. 2 4 CPC)
- probele administrate de o instan necompetent (art.
137 CPC)
- strmutarea (art. 145 alin. 2 CPC)
- litispenden, conexitate? (art. 138, art. 139 CPC)
- abinere, recuzare (art. 52 alin. 1 CPC, 51, alin, 6 CPC)
- cererea perimat (art. 422 alin. CPC)
- asigurarea probelor (art. 360 CPC)

ART. 18 LIMBA DESFURRII

PROCESULUI
- art. 128 din Constituie (folosirea limbii
materne i a interpretului n justiie)
- art. 14 din Legea nr. 304/2004
- art. 225 CPC, Legea nr. 178/1997 pentru
autorizarea i plata interpreilor
- art. 150 alin. 4 CPC nscrisurile redactate
ntr-o limb strin

ART. 10 OBLIGAIILE PRILOR N DESFURAREA

PROCESULUI

Aplicaii
Alin.

(1)

- cererea de chemare n judecat cuprins, regularizare

- ntmpinare cuprins, termen de depunere
- termenele n care pot fi efectuate interveniile voluntare sau
forate
- propunerea probelor art. 254, art. 260 alin. 7 CPC, etapele n
care pot fi administrate - art. 260 alin. 3, art. 452 CPC
- urmrirea procesului rspunsul la ntmpinare se studiaz de la
dosar (art. 201 alin. 2 CPC), termenul n cunotin (art. 229 CPC),
solicitarea contraprobei (art. 260 alin. 7, chiar n lipsa termenului n
cunotin), studierea de la dosar a raportului de expertiz depus n
termen (art. 336 , 337 CPC) etc.

Alin.

(2)

- 293 alin. 1 CPC

- art. 10 alin. 2 se refer i la mijloacele materiale de prob
- sanciune - art. 187 alin. 1 pct. 2 lit. f , art. 295 CPC

ART. 12 EXERCITAREA DREPTURILOR I

NDEPLINIREA OBLIGAIILOR PROCESUALE CU
BUN CREDIN ABUZUL DE DREPT
Art. 57 din Constituie exercitarea drepturilor i libertilor
Condiii:

Aplicaii particulare

- art. 247 alin. 3 CPC

Sanciuni

- partea este titularul dreptului sau obligaiei i are capacitatea de a-i

exercita drepturile i obligaiile
- s fie exercitat potrivit scopului recunoscut de lege i cu bun credin
- s nu ncalce drepturile procesuale ale celeilalte pri

- art. 187-189 CPC, sanciunea amenzii poate fi cumulat cu plata

despgubirilor materiale i morale la cererea celeilalte pri
- obs: poate fi considerat abuz de drept procesual invocarea nefondat a
excepiei de neconstituionalitate?

Alte sanciuni?

ART. 11 OBLIGAIILE TERILOR N

DESFURAREA PROCESULUI
- obligaia de prezentare a unor nscrisuri deinute de
teri persoane fizice sau juridice de drept privat ori
autoriti sau instituii publice - art. 297, 298, 300
CPC, sanciuni art. 187, alin. 1, pct. 2 lit. f
- comunicarea unor date rezultnd din evidene inute
de ter - art. 187 alin. 1 pct. 2 lit. g
- luarea msurilor necesare n vederea efecturii
expertizei dispuse de instan - art. 187 alin. 1 pct. 2
lit. e
- alte sanciuni art. 189 CPC
- n faza de executare silit obligaia de a oferi
informaii la solicitarea executorului judectoresc art.
660 alin. 1-3 CPC alin. 3 obiect al unei excepii de
neconstituionalitate

ART. 23 RESPECTUL CUVENIT

JUSTIIEI
- principiu fundamental?
- art. 217 CPC poliia edinei de judecat
- art. 188 alin. 1 , art. 187 pct. 2 lit. i, art. 189
CPC

ART. 9 PRINCIPIUL DISPONIBILITII (I)

Aspecte
-

Ex.

drept substanial o sum de bani cu titlu de pre

- drept procesual dreptul comun, procedura ordonanei de
plat, procedura cu privire la cererile de valoare redus

Coninut

- 1) Dreptul de a porni procesul/dreptul de a sesiza instana

(pe faze i etape procesuale)
cerere de chemare n judecat, cerere reconvenional,
intervenie voluntar sau forat
- ci de atac (limitele devoluiunii)
- dreptul de a solicita executarea silit (formele de executare silit)
- inclusiv a altor persoane, organizaii, autoriti sau instituii
publice sau de interes public (art. 37, art. 92 CPC), instana poate
sesiza instana de tutel punerea sub interdicie sau ridicarea
interdiciei (art. 165, art. 177 alin. 2, art. 111 lit. c NCC),
instituirea tutelei minorului

ART. 9 PRINCIPIUL DISPONIBILITII (II)

2) Dreptul de a stabili obiectul i limitele procesului

a) Obiect (art. 29, art. 31 CPC) art. 22 alin. 6, art. 397 alin. 1 CPC, art. 444, art. 509 alin. 1 pct. 1
pretenia concret - mijlocul de aprare b) Limite
- pretenie - ce cere, ct cere din ce se cuvine, cu cine se judec, ce motive de fapt i de drept invoc
- aprare - invocarea nulitilor relative de drept substanial sau procesual
c) Excepii
instana se autosesizeaz ex. cererile accesorii obligatorii n materie de divor art. 918 alin. 2, 3 CPC, nuliti
absolute de drept substanial sau procesual
- art. 22 alin. 3 -5 , art. 152 CPC
- admitere n parte versus recalificarea cererii

3) Dreptul de a propune probe

4) Aplicaii particulare competena alternativ, competena facultativ, posibilitatea ca judectorul
s fac oficiul de traductor art. 225 alin. (1) CPC etc.
5) Acte de dispoziie procesuale

- renunarea la judecat (art. 406-407 CPC)

- renunarea la dreptul subiectiv dedus judecii (art. 408-410 CPC)
- tranzacie (art. 438-441)
- achiesare (art. 436-437, art. 463-464 CPC)
- renunare la exercitarea cii de atac (art. 404 CPC) sau retragerea cii de atac declarate (art. 472 alin. 2 CPC)
- renunare la alte drepturi invocarea nulitilor relative a actelor de procedur ori a aprrilor de fond ce au regimul
unor nuliti relative (ex. nulitatea relativ a contractului, uzucapiunea tabular, excepia de neexecutare a
contractului etc.), renunarea la combaterea unei prezumii legale etc.
- Limite ex. art. 81, alin. 2 CPC

ART. 22 ROLUL JUDECTORULUI N AFLAREA ADEVRULUI

Alin. 6 regula derivnd din principiul disponibilitii procesului civil se
pronun pe ce i s-a cerut n fapt i n drept, fr s depeasc limitele
investirii (dac legea nu dispune altfel)

Excepii:

a) n legtur cu situaia de fapt art. 22 alin. 2 CPC - poate cere explicaii i poate pune
n discuia prilor i mprejurri care nu sunt menionate n cererea de chemare n
judecat sau ntmpinare ex. cauze de nulitate absolut a actului juridic ce constituie
titlul reclamantului
b) n legtur cu calificarea juridic art. 22 alin. 2 i 4 CPC - el stabilete calificarea
juridic, att sub aspectul temeiului juridic al cererii de chemare n judecat aspecte de
drept substanial (motivele de drept art. 194 lit. d CPC), ct i al cii procesuale alese
aspecte de drept procesual art. 152

Limite art. 22 alin. 5 CPC acordul expres al prilor dac nu se ncalc drepturile
sau interesele legitime ale altora
c) n legtur cu administrarea probelor - art. 22 alin. 2 poate dispune administrarea
unor probe chiar dac prile se mpotrivesc , nltur sanciunea decderii din dreptul de a
solicita probe art. 254 CPC (alte texte art. 257 alin. 2, art. 479 alin. 2 CPC)
d) n legtur cu stabilirea cadrului procesual sub aspectul prilor care se judec
- art. 22 alin 3, art. 78, 79 CPC
e) Posibilitatea de a lua anumite msuri art. 22 alin. 2 regularizarea cererilor,
conexare, disjungere etc.
f) Posibilitatea de apreciere cu privire la aplicarea unor msuri legale - art. 22
alin. 7 CPC

ART. 21 NCERCAREA DE MPCARE A PRILOR

I )MEDIEREA

Sediul materiei Legea nr. 192/2006 privind medierea si organizarea profesiei de mediator (LM)
Clasificare

Dup caracterul facultativ sau obligatoriu (al edinei de informare asupra avantajelor medierii) neconstituionalitate
- obligatorie
- prin lege (art. 2 alin. 1, art. 60 ind. 1, art. 64 LM)
- prin contract
- prin dispoziia instanei? art. 227 alin. 2 i 3 CPC, art. 187 alin. 1 pct. 1 lit. f CPC
- facultativ

Dup momentul n care intervine

- anterioar nregistrrii cererii de chemare n judecat procedur prealabil, art. 2 alin. 2 ind. 1 LM, art. 193 alin.
1 i 2 CPC, ce nseamn procedura de informare poate fi realizat i de judector (art. 2 alin. 1 ind. 3 LM)?
- n cursul procesului art. 61 63 LM, art. 227 alin. 2 i 3 CPC
Etapele medierii

- edina de informare asupra avantajelor medierii procedur prealabil art. 2 alin. 2 ind. 1 LM, art. 193 alin. 1 i 2 CPC,
ce nseamn procedura de informare poate fi realizat i de judector (art. 2 alin. 1 ind. 3 LM)?

- acceptarea medierii, contractul de mediere

- nchiderea procedurii de mediere acord de mediere (tranzacie total sau parial), proces - verbal
Efectele asupra termenului de prescripie i de perimare

- art. 60 ind. 2 alin. 1 LM, art. 2.532 NCC (procedura de informare, incluznd i formalitile pentru convocarea prilor, nu
poate depi 15 zile calendaristice, aplicndu-se prevederile Codului civil privind suspendarea cursului prescripiei

- ncheierea contractului de mediere suspend termenul de prescripie art. 49 LM (termenul de prescripie a dreptului la
aciune pentru dreptul litigios supus medierii se suspend ncepnd cu data semnrii contractului de mediere, pn la
nchiderea procedurii de mediere n oricare dintre modurile prevzute de prezenta lege), art. 2.532 pct. 6, 7 sau 10 NCC?

- art. 411 alin. 1 pct. 1 CPC suspendare la cererea prilor, art. 62 alin. 2 LM, pe o durat de 3 luni de la data ncheierii
contractului de mediere
Avantaje

restituirea taxei judiciare de timbru 63 alin. 2 LM (cu excepii)

- hotrrea de expedient titlu executoriu etc.

II) MPCAREA PRILOR - art. 21 alin. 2, art. 227 alin. 1 CPC

ART. 14 PRINCIPIUL CONTRADICTORIALITII (I)

- alin. 1 - citarea sau nfiarea prilor, dac legea nu prevede altfel

- regul/excepii
regula este citarea (art. 153 CPC), excepia o constituie cererile
soluionate fr citarea prilor fie printr-o dispoziie a legii
(regulator de competen, ncuviinarea executrii silite etc.), fie din
dispoziia instanei, atunci cnd legea las la latitudinea ei citarea
prilor (ordonana preedinial, ndreptarea erorii materiale etc.)
sanciune nulitatea hotrrii
Obs. - dac prile se nfieaz fr a fi citate, instana este
obligat s le dea cuvntul ?
- facultatea prii de a se nfia excepii? art. 227, art. 358 CPC
921 CPC
- raiuni ncunotinarea prilor despre existena procesului sau a
unei anumite faze sau etape a acestuia, posibilitatea de a formula cereri
sau aprri
- posibilitatea judecrii cauzei n lips art. 411 alin. 2 CPC, dar numai
dac cel puin una dintre pri a solicitat aceasta (art. 9 alin. 2 CPC),
altminteri
este
nclcat
principiul
disponibilitii
i
al
contradictorialitii, sanciune - nulitatea hotrrii

ART. 14 PRINCIPIUL CONTRADICTORIALITII (II)

- alin. 2 ncunotinarea fcut de pri, prin mijlocirea instanei (regula art.

153 i urm., art.170 CPC) sau direct (excepia art. 169 CPC) a:
- preteniilor i aprrilor,
- motivelor de fapt i de drept pe care i le ntemeiaz
- probelor pe care le propun n susinerea lor
Aplicaii comunicarea cererii de chemare n judecat, a ntmpinrii, a
cererii reconvenionale, a cererii adiionale, a interveniilor voluntare i
forate, a cererii privind declararea cii de atac, a somaiei n faza executrii
silite, a contestaiei la executare etc.
- alin. 3 obligaia prilor principiul loialitii sanciune? art. 247 alin. 3
CPC
- alin. 4 dreptul prilor de a discuta orice chestiune de fapt i de drept
invocat n cursul procesului de orice participant (nu doar parte, ex. cereri
formulate de experi sau martori privind cheltuieli) i garanie alin. 5 obligaia
instanei de a supune discuiei prilor orice cerere, excepie, mprejurare de fapt
sau de drept invocat sanciune nulitatea hotrrii
- alin. 6 hotrrea trebuie s conin referiri doar la ceea ce s-a discutat prile
nu pot fi luate prin surprindere (ex. nulitate de drept substanial neinvocat de
instan din oficiu, prob acceptat dup nchiderea dezbaterilor, schimbarea
calificrii juridice a cererii prin hotrre, soluionarea n baza unei excepii
neinvocat n faza cercetrii judectoreti etc.) sanciune nulitatea hotrrii

ART. 13 PRINCIPIUL DREPTULUI LA APRARE

Garantat art. 13 alin. 1 CPC, art. 24 din Constituie,

art. 15 din Legea nr. 304/2004

garanii

- prin modul n care sunt organizate i funcioneaz instanele

judectoreti (legalitatea, egalitatea, instituia incompatibilitii
judectorilor, strmutarea etc.)
- dispoziii procedurale toate garaniile derivnd din principiul
contradictorialitii, plus cele rezultnd n plus din art. 13 alin. 3, de
ex. posibilitatea de studiere a dosarului n arhiv sau n sala de
judecat, amnarea pentru lips de aprare
- reprezentare prin avocat (sau consilier juridic) inclusiv asisten
judiciar, ajutor public judiciar art. 90 CPC, OUG nr. 51/2008 i
mandatul judiciar - art. 80 alin. 3 CPC

Alin. 2 reprezentare prin avocat sau consilier juridic

drept n faa primei instane i apel, nu mai este
obligaie n recurs - (art. 83 alin. 2-4 CPC declarat
neconstituional) , art. 486 alin. 2 CPC idem

ART. 20 RESPECTAREA
PRINCIPIILOR FUNDAMENTALE

Sanciune?
-

abatere disciplinar
- nulitatea hotrrii