PRECEDENTES A LAS AFP.

La s Adm i nis t r ad o ra s d e Fon do s y Pen sio n es s o n u n sis t em a qu e d es de

que s e in st au r en Ch ile en 1 9 80, gen er co n t ro vers ia p o r pa r t e d e lo s
usu a rio s del sis t em a a nt er io r.
La h is t o r ia de est e s is t em a n o s rem on t a a fi n es de la d c ad a d e l o s 70 ,
m s es pec fi ca m ent e en en ero de 1 97 9, m o m ent o en el cu a l J o s
Pi er a, M st er y d o ct o r ad o en la ec o n o m a en la un ivers id ad de
Ha rv a rd , reci be el pu est o d e Min is t ro del t r a ba jo po r pa rt e d el
presid en t e d e a qu el la po ca A u g u s t o Pin o c h et .
E n a qu ell o s t iem po s , C h ile en f ren t a ba u n a fuert e cr isi s t an t o
ec on m ica co m o s o cia l, d eb id o a q u e E s t a do s Un id os co m enz a nega r
prst am os a Chi le po r l a n o ext r a dici n de l os respo n sa bl es del Ca so
Let eli er . Tr a s est o , Jo s Pi era t en a cl ar a su m i si n, im p lem ent ar u na
nueva i n s t it u ci n la bo r al p a ra ca lm ar el a m bi en t e qu e t en a el Chi le d e
aq u ell os t i em po s. Pa r a ello , Pi er a deci di q u it ar le el po der a l os
sin dica t os , a qu ienes se les a t rib u a u n i n t en t o de b o ico t in t erna cio n al
co n t r a la d ict a du r a de Pin oc h et .
Lu ego de est o, el eco no m i st a pl an e su sig u ien t e m ov im ien t o , el cu a l
er a pr iva t i za r el sis t em a de seg u r ida d so cia l, p ar a fi na lm en t e,
im pl em en t a r la s AFP en el a o 19 80 ba jo el decret o de ley n ro. 3 50 0.
Tra s l a i m pl em en t a ci n d el s ist em a, en 2 00 2 se rea li z una refo rm a
co n el p resid ent e d e la po ca R i ca rdo L a go s l a cu a l inco r po r

Principales diferencias entre ambos

sistemas.
Si n e mbargo, de spu s de l o reci n expu esto qu eda
u n a i n t e r r o g a n t e c l a v e , e n q u s e d i f e re n c i a c o n e l
sistema anterior INP?.
E l si stema an teri or s e bas aba en l os tra ba jadores
emergentes y aquellos que se disponan a jubilar
d a n d o c o m o re s u l t a d o q u e l o s q u e c o m e n z a b a n a
trabajar les pagaban la pensin a aquellos que se
predispon a n a j ubil ar , mi en tras qu e l as AFP mo v an el
d i n e r o e n i n s t r u m e n t o s d e l m e r c a d o fi n a n c i e r o
reci bi do po r parte de los adh eri do s y l os de vo lv a de
la misma manera, en forma de pensiones al momento
d e j u b i l a r.
La s AFP piden una comis in mucho menor a la que
p i d e e l I N P. I N P 3 0 % d e c o m i s i n .
S i n d i c a t o s d e Tr a b a j a d o r e s : E l s i s t e m a I N P c l a s i fi c a b a
l as reas de trabaj o de l os a dh er idos en ca jas , dan do
un total mximo de 52 cajas, las AFP no cuentan con
este sistema, ya que, estas toman en cuenta el 10%
m s u n a c o m i s i n d e l s u e l d o d e l t r a b a j a d o r.
La AFP requi ere de u n may or co mpromis o por parte de l
trabajador, ya que, este debe estar constantemente
supervisando el comportamiento de el fondo en el que
s e en cu entra , mi en tras qu e en e l INP este proceso era
ms fcil, porque el sistema slo admita el pago por
p a r t e d e l a s a l a r i a d o y e s t e n o s e p re o c u p a b a h a s t a e l
siguiente mes.

Comisiones cobrados por

las AFP, al costo mensual
se le suma un 10% para
dar un total de descuento
para el sueldo lquido del
trabajador.

REALIDAD EN CHILE
Movimiento No + AFP:
Se
d e fi n e n
como
un
grupo
de
ciudadanos y ciudadanas que tienen
conciencia que al llegar a nuestra
vejez,
nuestro
nivel
de
vida
se
deteriorar
sustancialmente,
dado
que
jubilaremos
por
una
AFP
(administradora
de
fondo
de
pensiones), con una pensin que ser
la tercera parte de lo que hoy
ganamos.
D e fi e n d e n s u p o s t u r a c o n a r g u m e n t o s
como:
B a j a s Pe n s i o n e s
Lo b b i s m o Po l t i c o o e l a r te d e l a
corrupcin
Fa l t a d e C o m p e t e n c i a ( e x i s t e n p o c a s
AFP hoy en da)
Re fo rm a
Previsional
Fr a u d u l e n t a
(Intento de reforma ao 2008).

Para resumir las personas que

defienden las AFP hoy en da son muy
pocas, as que se tomar como
referente al impulsor de este modelo
el economista Jos Piera:
Defiende que las AFP han hecho un
trabajo extraordinario en conseguir
rentabilidad.
Propone que la principal preocupacin
de los trabajadores debe ser el ahorro
concienzudo con la responsabilidad
por parte del asalariado.
Las
AFP
han
aumentado
las
expectativas
de
vida
de
los
trabajadores.
Defiende que la presidenta es la que
debe presentar un proyecto, y se
compromete a ayudar para la
creacin
de
una
AFP
estatal,
calificndola de una AFP ms.

INP Y LAS PRINCIPALES RAZONES

DE SU DECAIMIENTO
El INP fue implementado en 1955
como un modo para que los
t r a b a j a d o re s n o l a b o r a r a n d e p o r
v i d a , s i n e m b a rg o e s t e s e f u e a l a
baja debido a que se basaba en
l o s t r a b a j a d o re s a c t i v o s y p a s i v o s
(aquellos que posean un sueldo
estable
y
los
q ue
decidan
jubilarse por motivos de edad o
i n c a p a c i d a d re s p e c t i v a m e n t e ) , l o
c u a l s e re s u m e e n u n a f r a s e :
Mientras que en el ao 1955 por
c a d a 1 2 , 2 t r a b a j a d o re s c o t i z a n t e s
haba 1 pensionado, en 1980 por
c a d a 2 , 5 t r a b a j a d o re s c o t i z a n t e s
h a b a 1 p e n s i o n a d o. E s d e c i r , s l o
en 25 aos el costo de los
t r a b a j a d o re s
cotizantes
se
i n c re m e n t c a s i 5 v e c e s . ( Ra z n
principal por el cual el sistema de
INP se dio a la baja. Asociacin de
AFP en Chile).

Aqu se puede observar que el

sistema no se pudo mantener a lo
largo del tiempo, debido a una
disminucin en la tasa de natalidad y
un aumento en las expectativas de
vida en Chile.

INTRODUCCIN FINAL
Tr a s l a h i s t o r i a d e l t e m a a d e b a t i r s e
d a paso a la introduccin orig inal con
la exp licacin del sistema, propsito
d e l d e b a t e y l a s t e s i s p re s e n t a d a s :
La
administradora
de
fondos
y
p e n s i o n e s s o n e m p re s a s q u e p o r l e y
d eben invertir los ahorros de las
p e r s o n a s e n i n s t r u m e n t o s d e l m e rc a d o
fi n a n c i e r o , d e f o r m a q u e l o s a h o r r o s
g e n e re n re n t a b i l i d a d e n e l t i e m p o . A
cambio
de
este
servicio
los
t r a b a j a d o re s d e b e n p a g a r c o m i s i o n e s
mensuales
y
al
momento
de
la
j u b i l a c i n a l a A F P.
Cmo funciona?
El sistema de fondos es el ocupado en
l a s A F P. L o s f o n d o s s o n h e r r a m i e n t a s
que incorporan las AFP para hacer una
renta de s u sueld o.
Cada cliente puede escoger uno de los
5 fondos disponibles, la diferencia
entre cada uno d e es tos es la cantid ad
de
d i n e ro
que
se
invierte
en
i n s t r u m e n t o s d e re n t a v a r i a b l e .
A
continuacin
se
p resenta
una
imagen
explicando
el
sistema
de
fondos.

En estos esquemas se resume el

funcionamiento del sistema de fondos
implementado
en
la
reforma
del
presidente Ricardo Lagos en 2002

PROPSITO DEL DEBATE Y TESIS.

E l p ro p s it o d e es t e d e b a t e e s d i s c u t i r e i n f o rm a r a n u e s t ro s
c o m p a e ro s d e es ta s it u a c i n d e n t ro d e l p a s , b u s ca n d o u n a cl a r a y
f o rm a d a o p in i n p o r p a r t e d e e l l o s , p a r a q u e e n u n f u t u ro p u e d a n
c o n o c e r y d eb a t ir a b ie r t a m e n t e e l t e m a .
L a s p o s t u r a s q u e a d o p t a ro n l o s p a r t ic i p a n t e s f u e ro n e l e g i d a s p o r
c a d a u n o d e lo s p a r t ici p a n t e s , d a n d o c o m o re s u l t a d o l o s i g u i e n t e :
E n c o n t r a d e la s A F P e n C h i l e :
J a v ie r Pi n ed a .
D i e g o Ra m rez .
E n r i q u e A g u ila r.
A f a v o r d e la s A FP en C h i l e :
N e i l S e p lv ed a .
M o r i S ez .
A lf re d o Pin ed a .