LEY 28271

LEY QUE REGULA LOS

PASIVOS AMBIENTALES EN
LA ACTIVIDAD MINERA
Publicado el 02 de Julio del
2004

Artculo 1.- Objetivo

La presente Ley tiene por objeto regular la
identificacin de los
pasivos ambientales de la actividad minera, la
responsabilidad y el
financiamiento para la remediacin de las reas
afectadas por stos,
destinados a su reduccin y/o eliminacin, con la
finalidad de mitigar
sus impactos negativos a la salud de la poblacin,
al ecosistema
circundante y la propiedad.

Artculo 2.- Definicin de los Pasivos

Ambientales
Son considerados pasivos ambientales
aquellas instalaciones,
efluentes, emisiones, restos o depsitos de
residuos producidos por
operaciones mineras, en la actualidad
abandonadas o inactivas y que
constituyen un riesgo permanente y potencial
para la salud de la
poblacin, el ecosistema circundante y la
propiedad.

Artculo 5.- Atribucin de

responsabilidades
Los responsables de pasivos ambientales debern presentar el Plan
de Cierre de Pasivos Ambientales, salvo que procedan conforme a lo
dispuesto en los artculos 10 u 11 de la presente Ley.
El Estado slo asume la tarea de remediacin por aquellos pasivos
cuyos responsables no pueden ser identificados. En caso el titular
de
una concesin vigente la perdiera por cualquiera de las causales de
extincin establecidas en la Ley General de Minera, mantiene la
responsabilidad por los pasivos ambientales.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 del Decreto Legislativo
N 1042, publicado el 26 junio 2008

Artculo 6.- Presentacin del Plan

de Cierre de Pasivos
Ambientales
Los responsables de la remediacin de pasivos ambientales a
que se refiere el artculo precedente, realizan los estudios,
acciones y obras correspondientes para controlar, mitigar y
eliminar, en lo posible, los
riesgos y efectos contaminantes y dainos a la poblacin y al
ecosistema en general. Estos estudios tendrn como referencia los
lmites mximos permisibles o estndares de calidad establecidos por
las autoridades ambientales competentes, segn corresponda, para
lo cual presentarn su Plan de Cierre de Pasivos Ambientales,
conforme a las Guas sobre Cierre de Pasivos Ambientales
aprobadas por la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energa y Minas, con opinin de los Ministerios de
Agricultura y de Salud. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28526,
publicada el 25 Mayo 2005

Artculo 8.- Fiscalizacin, control y

sanciones
Las Direcciones Regionales de Energa y Minas (DREM) de los
Gobiernos Regionales, en coordinacin con la Direccin General de
Minera, dentro de su jurisdiccin, tienen a su cargo la fiscalizacin y
el control del cumplimiento de las obligaciones asumidas por los
responsables del Plan de Cierre de Pasivos Ambientales, conforme
al procedimiento establecido en la Ley de Bases de la Descentralizacin y
en la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
En caso de incumplimiento en la presentacin de los respectivos
Planes de Cierre de Pasivos Ambientales, el Ministerio de Energa y
Minas aplica a los responsables de la remediacin de los pasivos
ambientales una multa de hasta seiscientas (600) UIT, sin perjuicio de
las dems disposiciones sobre infracciones y sanciones que se
establezcan en el reglamento de la presente Ley.(*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 28526,
publicada el 25 Mayo 2005

Artculo 9.- Fuentes de

Financiamiento
El Fondo Nacional del Ambiente - FONAM, es la entidad encargada
de captar la cooperacin financiera internacional, donaciones, canje
de deuda y otros recursos destinados a financiar la remediacin
de
los pasivos ambientales que el Estado asuma segn el artculo 5
de
la presente Ley.
Adicionalmente, la remediacin de los pasivos ambientales podr ser
financiada mediante convenios celebrados entre titulares mineros y el
Ministerio de Energa y Minas, as como por otras modalidades que
se establezcan en el Reglamento de la presente Ley.

Artculo 10.- Reutilizacin de los

pasivos ambientales mineros
Los pasivos ambientales podrn ser
reutilizados por el titular de la concesin minera
en los que se encuentren ubicados, siempre que
se implementen medidas de manejo
ambiental y aquellas destinadas a su mitigacin,
remediacin y cierre, conforme al estudio ambiental
correspondiente, segn lo establezca el
Reglamento.(*)
(*) Artculo adicionado por el Artculo 2 del
Decreto Legislativo
N 1042, publicado el 26 junio 2008.

Artculo 11.- Reaprovechamiento

de pasivos ambientales
mineros
Los pasivos ambientales que formen parte del inventario al que se
refiere el artculo 3 y que pudieran contener valor econmico podrn
ser susceptibles de reaprovechamiento. El reaprovechamiento del
pasivo ambiental deber solicitarse y ejecutarse considerando
medidas de manejo ambiental, mitigacin, remediacin y cierre, e
incluyendo garantas ambientales conforme al estudio ambiental
correspondiente, segn lo establezca el Reglamento.
El titular de concesin minera cuya rea comprenda pasivos
ambientales mineros susceptibles de reaprovechamiento, deber
solicitarlo dentro del plazo que se establezca en el Reglamento.

Transcurrido dicho plazo, el Ministerio de Energa

y Minas podr autorizar su reaprovechamiento por
terceros.
En caso el pasivo ambiental minero susceptible de
reaprovechamiento se encuentre ubicado en reas de
libre disponibilidad, cualquier interesado podr solicitar
el rea y proponer su reaprovechamiento dentro del
plazo establecido en el Reglamento, o de lo contrario
resultar de aplicacin lo establecido en el prrafo
anterior.(*)
(*) Artculo adicionado por el Artculo 2 del
Decreto Legislativo
N 1042, publicado el 26 junio 2008.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Y FINALES

Tercera.- Impedimentos para

solicitar nuevos petitorios
mineros
Transcurridos seis (6) aos de la vigencia de la aprobacin de
los respectivos Planes de Cierre de Pasivos Ambientales, los
responsables de su remediacin que no cuenten con la
resolucin de aprobacin de su ejecucin, a que se refiere el
artculo 7 de la Ley N 28271, Ley que Regula los Pasivos
Ambientales de la Actividad Minera, quedan impedidos de
solicitar nuevos petitorios mineros y de explotar alguna
unidad minera como concesionario o adquiriente. (*)
(*) Disposicin aadida por el Artculo 2 de la Ley N
28526,
publicada el 25 Mayo 2005.