Dezvoltare durabila si

protectia mediului

Obiectivele cursului
Prezentarea si relevarea noilor dimensiuni ale
componentelor
mediului
inconjurator
din
perspectiva impactului uman si a cerintelor
procesului de dezvoltare durabila;
Cuantificarea factorilor mediului natural din
perspectiva noilor dimensiuni ale proceselor de
superindustrializare,
crestere
demografica,
megaurbanizare si exploatare a resurselor de
toate categoriile;

 Conturarea si aprofundarea relatiilor dintre

mediul
inconjurator
si
economie,
a
mecanismelor economice care privesc aceste
relatii si a modelelor macroeconomice care se
aplica in acest sens;
Protectia si conservarea factorilor de mediu din
punct de vedere al impactului uman viitor, a
formelor si metodelor aplicate (tehnologica,
juridica, sociala, educationala), precum si
organizarea activitatii de monitoring integrat
intern si international.

Descrierea formelor i metodelor

de evaluare a cunotinelor
Teste pe parcurs, seminar, prezenta 10%
Proiect de semestru 20%
Examen final 60%
Din oficiu 10%

Curs 1-2
Noiuni introductive: dezvoltare durabila
(concept, istoric); terminologie
ecologica

Istoric
1972 Stockholm Conferina Naiunilor Unite
1983 Comisia Brundtland (numele primului Ministru
al Norvegiei la acea dat) studierea dinamicii
deteriorrii mediului i oferirea de soluii cu privire la
viabilitatea pe termen lung a societii umane.
1987 Raportul Brundtland
1992 Conferina de la Rio Conferina Naiunilor Unite
privind Mediul i Dezvoltarea (particip 120 de efi
de stat)
2002 Johannesburg Summitul
privind Dezvoltarea Durabil

Naiunilor

Unite

Aciuni ntreprinse la nivelul

Uniunii Europene
1972 Summit-ul de la Paris a evideniat necesitatea
acordrii unei atenii deosebite proteciei mediului n
contextul expansiunii economice i a mbunatirii
standardelor de via.
1987 Actul Unic European reprezint un punct de
referin al politicii europene de mediu, fiind menionat
pentru prima dat n cadrul unui tratat al Comunitii
Europene.
1993 Tratatul de la Mastricht a conferit proteciei
mediului un statut complet n cadrul politicilor europene.
1999 Tratatul de la Amsterdam a consolidat baza
legal a politicii viznd protecia mediului precum i
promovarea dezvoltrii durabile n cadrul Uniunii
Europene.

 2000 efii statelor membre UE reunii n edina

Consiliului European de la Lisabona s-au angajat sa
creeze, pn n anul 2010, "cea mai competitiv i
dinamic economie bazat pe cunoatere din lume
2001 Summit-ul de la Goetheborg unde a fost adoptat
Strategia de Dezvoltare Durabil a UE.
2005 Comisia UE a demarat un proces de reviziure a
Strategiei de Dezvoltare Durabil, proces care a cuprins
mai multe etape:
n februarie 2005 Comisia a publicat o evaluare iniial i a
trasat o serie de direcii de urmat. Au fost evideniate
anumite direcii de dezvoltare non-durabil care au avut
efecte negative: schimbrile climatice, ameninri la adresa
sntii publice, creterea srciei i a excluziunii sociale,
epuizarea resurselor naturale i afectarea biodiversitii;
n iunie 2005, efii de stat i de guverne din UE au adoptat
o declaraie privind liniile directoare ale dezvoltrii durabile,
care susinea c Agenda rennoit de la Lisabona este o
component esenial a obiectivului dezvoltrii durabile.

 2006 (iunie) a fost adoptat Strategia de

Dezvoltare Durabil pentru o Uniune European
extins.
2007 Tratatul de la Lisabona cuprinde i
protocoale
adiionale
privind
schimbrile
climatice i lupta mpotriva nclzirii globale.
Cteva prevederi ale Tratatului se refer la
solidaritatea n probleme legate de furnizarea de
energie i a schimbrilor n domeniul politicii
energetice europene.

Comisia Brundtland - 1983 - a

subliniat existena a dou probleme
majore:

dezvoltarea nu nseamn doar profituri mai mari i

standarde mai nalte de trai pentru un mic procent din
populaie, ci creterea nivelului de trai al tuturor;

dezvoltarea nu ar trebui s implice distrugerea sau

folosirea nesbuit a resurselor noastre naturale, nici
poluarea mediului ambiant.
Problema-cheie a dezvoltrii durabile este opoziia
ntre nevoile de cretere ale populaiei i limitele
impuse de resursele planetei precum i degradarea
continu a mediului.

Comisia Brundtland, nca din 1987

Dezvoltarea durabila
"satisfacerea nevoilor prezentului, fara a compromite
posibilitatile generatiilor viitoare de a-si satisface
nevoile".
obiectiv politic al Uniunii Europene
Obiectivul global al Programelor Operationale este
reducerea disparitatilor economice intre Romania si
celelate state membre UE
accessarea
fondurilor
structurale

cresterea
productivitatii intreprinderilor romanesti pentru reducerea
decalajelor fata de productivitatea medie la nivelul
Uniunii.

Dezechilibrele

tot mai accentuate ale raportului ntre economie i mediu

conduc la necesitatea regndirii relaiilor dintre activitatea economic i
mediul ambiant, la formarea contiinei ecologice, la modificarea atitudinii
fa de natur, la dezvoltarea tiinei Economia mediului.

Scopul economiei mediului

asigurarea fundamentrii deciziilor privind
capitalul productiv i social n concordant
cu caracteristicile capitalului natural,
inclusiv pe baza unei contabilizri
ecologice, economice i sociale att pe
termen scurt ct i pe termen lung;
administrarea eficient a resurselor
naturale, tot mai mult supuse deprecierii i
tot mai
rare.
Economia
mediului
= tiin economic ce studiaz mediul ca bun public
i sistem bazat pe autoreproducie,
aflat n strns interdependent cu mediul economic.

 Prin mediu economic se desemneaz, dintr-o perspectiv

comun, un sistem bazat pe reproducie i dominat de legi
economice (n timp ce mediul este dominat de legi
biologice).
Elementele care traverseaz frontiera analitic a mediului inputurile - sunt reprezentate de transferuri de energie
convenional din mediul antropic, precum i de energie
solar.
Mediul trateaz transferurile de energie convenional
cel mult ca pe nite recuperri, acestea reprezentnd,
adesea transferuri forate.
Spre deosebire de mediu, pentru mediul artificial
inputurile reprezint nsi condiia de a exista i de a
se dezvolta.

Viitorul trebuie planificat!

Principiile Dezvoltrii Durabile - 1992,

Declaraia de la Rio asupra Mediului i Dezvoltrii

Principiul 1
Oamenii stau n centrul preocuprilor
dezvoltrii durabile. Ei au dreptul la o
via sntoas i productiv, n
armonie cu natura.

Principiul 2
Statele, n acord cu Carta Naiunilor Unite
i cu principiile dreptului internaional, au
dreptul suveran de a-i exploata propriile
resurse ca urmare a politicilor lor de mediu
i de dezvoltare, i responsabilitatea de a
asigura faptul c activitile desfaurate
sub jurisdicia sau controlul lor nu
cauzeaz daune mediului altor state sau
zonelor aflate dincolo de limitele jurisdiciei
naionale.

Principiul 3
Dreptul la dezvoltare trebuie ndeplinit
astfel nct s ntruneasc nevoile de
dezvoltare i de mediu ale generaiilor
prezente i viitoare.

Principiul 4
Pentru atingerea dezvoltrii durabile,
protecia mediului trebuie s constituie
parte integrant a procesului de
dezvoltare i nu poate fi considerat
izolat de acesta.

Principiul 5
Toate statele i toi oamenii trebuie s
coopereze n scopul esenial al eradicrii
srciei, ca cerina indispensabil a
dezvoltrii durabile, pentru a diminua
inegalitile ntre standardele de viaa i
pentru a satisface mai bine nevoile
majoritii oamenilor lumii.

Principiul 6
Situaiei speciale i nevoilor rilor n curs
de dezvoltare, n deosebi a celor mai puin
dezvoltate i a celor mai vulnerabile cu
privire la mediu, trebuie s li se acorde
prioritate special. Aciunile internaionale
n domeniul mediului i dezvoltrii trebuie,
de
asemenea,
s
se
adreseze
intereselor i nevoilor tuturor rilor.

Principiul 7
Statele trebuie s coopereze ntr-un spirit de
parteneriat
global,
pentru
conservarea,
protecia i refacerea sntii i integritii
ecosistemului
Pamntului.
Dat
fiind
contribuia diferit la degradarea mediului la
nivel global, statele au responsabiliti comune
dar difereniate. rile dezvoltate recunosc
responsabilitatea pe care o poart n atingerea
dezvoltrii durabile la nivel internaional, avnd
n vedere presiunile pe care societile lor le au
asupra mediului global i tehnologiile i
resursele financiare pe care le dein.

Principiul 8
Pentru a atinge dezvoltarea durabil i o
calitate mai bun a vieii pentru toi
oamenii, statele trebuie s reduc i s
elimine modelele nesustenabile de
producie i consum i s promoveze
politici demografice potrivite.

Principiul 9
Statele trebuie s coopereze pentru a-i
ntri capacitatea administrativ intern
pentru
dezvoltarea
durabil,
prin
creterea
nivelului
de
nelegere
tiinific, prin schimburi de cunotine
tiinifice
i
tehnologice
i
prin
intensificarea
dezvoltrii,
adaptrii,
rspndirii i transferului tehnologiilor,
inclusiv a tehnologiilor noi i inovatoare.

Principiul 10
Problemele de mediu sunt cel mai bine tratate
prin participarea tuturor cetenilor de la nivelul
relevant. La nivel naional, fiecare individ trebuie
s aib acces corespunztor la informaii de
mediu care sunt deinute de autoritile publice,
inclusiv la informaii asupra activitilor i
materialelor
periculoase
de
la
nivelul
comunitilor lor, i oportunitatea de a participa
la procesul de luare a deciziilor. Statele trebuie
s faciliteze i s ncurajeze contientizarea i
participarea publicului fcnd informaia
disponibil la nivel ct mai larg.

Principiul 11
Statele trebuie s promulge legislaie de
mediu eficace. Standardele de mediu,
obiectivele de management i prioritile
trebuie s reflecte contextul de mediu i de
dezvoltare cruia li se aplic. Standardele
aplicate de unele ri pot fi nepotrivite i cu
un cost economic i social nejustificat
pentru alte ri, n special pentru rile n
curs
de
dezvoltare.

Principiul 12
Statele trebuie s coopereze pentru a promova un
sistem economic internaional deschis, care s conduc
la crestere economica i dezvoltare durabil n toate
rile, pentru a se adresa mai bine problemelor privind
degradarea mediului. Msurile de politic comercial n
scopuri legate de mediu nu trebuie s constituie mijloace
de discriminare arbitrar sau nejustificat sau vreo
constrngere ascuns asupra comerului internaional.
Aciuni unilaterale care s se ocupe cu probleme de
mediu din afara jurisdiciei rii importatoare trebuie s
fie evitate. Msurile de mediu care se adreseaz
problemelor de mediu transnaionale sau globale trebuie,
ct mai mult posibil, s se bazeze pe un consens
internaional.

Principiul 13
Statele trebuie s dezvolte legislaia naional
privind obligaia i despgubirea pentru
victimele polurii i ale altor pagube de
mediu. Statele tebuie de asemenea s
coopereze ntr-o manier prompt i mai
hotrt pentru a dezvolta legi internaionale
privind obligativitatea i despgubirea pentru
efectele adverse ale pagubelor de mediu
cauzate de activiti de sub jurisdicia sau
controlul lor zonelor aflate dincolo de jurisdicia
acestora.

Principiul 14
Statele trebuie s coopereze n mod
eficace pentru a descuraja sau preveni
mutarea i transferul ctre alte state a
oricror activiti sau substane care
cauzeaz degradarea sever a mediului
sau care se descoper ca sunt
periculoase pentru sntatea uman.

Principiul 15
Pentru a proteja mediul, abordarea
precaut trebuie sa fie larg aplicat de
ctre state conform cu capacitile lor.
Acolo unde exist ameninri de
pagube serioase i ireversibile, lipsa de
certitudine tiinific deplin nu trebuie s
fie folosit ca argument pentru amnarea
msurilor eficiente din punct de vedere al
costurilor de prevenire a degradrii
mediului.

Principiul 16
Autoritile naionale trebuie s se
strduiasc s promoveze internalizarea
costurilor
de
mediu
i
utilizarea
instrumentelor economice, lund n
considerare modul de abordare conform
cruia poluatorul trebuie, n principiu, s
suporte costul polurii, avnd datoria
privind interesul public i far a distorsiona
comerul internaional i investiiile.

Principiul 17
Evaluarea impactului asupra mediului,
ca instrument naional, trebuie ntreprins
pentru activiti propuse pentru care exist
posibilitatea s aib un impact advers
semnificativ asupra mediului i care sunt
supuse deciziei unei autoriti naionale
competente.

Principiul 18
Statele trebuie s anune imediat alte
state cu privire la orice dezastre naturale
sau alte pericole ce au probabilitatea de
a produce efecte duntoare subite
asupra mediului acelor state. Toate
eforturile vor fi fcute de ctre
comunitatea internaional pentru a ajuta
statele astfel lovite.

Principiul 19
Statele trebuie s furnizeze ntiinri
prealabile i n timp util, ca i informaii
relevante statelor potenial afectate,
asupra activitilor ce ar putea avea un
efect advers transnaional de mediu
semnificativ i trebuie s se consulte cu
acele state ntr-un stadiu timpuriu i n
bun credin.

Principiul 20
Femeile
dein
un
rol
vital
n
managementul mediului i dezvoltare,
participarea lor fiind esenial pentru
atingerea dezvoltrii durabile.

Principiul 21
Creativitatea, idealurile i curajul tinerilor
lumii trebuie s fie mobilizate pentru
crearea unui parteneriat global pentru a
atinge dezvoltarea durabil i pentru a
asigura un viitor mai bun pentru toi.

Principiul 22
Locuitorii indigeni i comunitile lor, ca i
alte comuniti locale dein un rol vital
n
managementul
mediului
i
dezvoltare datorit cunotinelor i
obiceiurilor lor tradiionale. Statele
trebuie s le recunoasc i s le susin n
mod just identitatea, cultura i interesele i
s le permit participarea eficient la
atingerea dezvoltrii durabile.

Principiul 23
Mediul i resursele naturale ale
oamenilor sub asuprire, dominaie sau
ocupaie trebuie s fie protejate.

Principiul 24
Rzboiul este n mod intrinsec distructiv
pentru dezvoltarea durabil. Statele
trebuie de aceea s respecte legile
internaionale care furnizeaz protecie
pentru mediu n timp de conflict armat
i s coopereze la dezvoltarea n
continuare a acestora, dac este necesar.

Principiul 25
Pacea,
dezvoltarea
i
protecia
mediului sunt interdependente i
inseparabile.

Principiul 26
Statele trebuie s i rezolve toate
disputele legate de mediu n mod panic
i prin mijloace potrivite n acord cu Carta
Naiunilor Unite.

Principiul 27
Statele i oamenii trebuie s coopereze n
bun credin i ntr-un spirit de
parteneriat la ndeplinirea principiilor
cuprinse n aceast Declaraie i la
dezbaterea n continuare a legilor
internaionale n domeniul dezvoltrii
durabile.

Tratatul de la Lisabona - 13 decembrie 2007 - Inscripionare stradal cu semntura Preedintelui Traian Bsescu
(zona Belem din Lisabona, Portugalia), n faa Muzeului Naional de Arheologie i a Mnstirii Dos Jernimos
(arhiv personal)

ECO-RESPONSABILITATE
Fiecare
gest
conteaz
funcionarului public

Ghidul

eco-

S protejm natura Ghidul eco-turistului

Pentru un
Ceteanului

mediu

sntos

Ghidul

Eco-

http://www.mmediu.ro/beta/domenii/politicipublice/eco-responsabilitate/

 ACUMULARE DE POLUANTI - fenomen de

acumulare a poluantilor n apa, aer, sol si
organismele vii prin aportul repetat si de durata al
acestora. n principalele medii de viata, poluantii
provin din activitatile industriale, de transport,
menajere, precum si pesticide.
APA REZIDUALA - apa rezultata din procesele
industriale si activitatile menajere, care contine
diferite elemente sau substante chimice nocive,
microorganisme patogene (virusuri, bacterii, oua
sau larve de insecte etc.)
ARIE POLUATA - portiune de teren n care se
nregistreaza concentratii de poluanti ( proveniti
din una sau mai multe surse) peste limita legala
sau fixata prin regulamente de protectia mediului;

 BIOCENOZA - componenta vie a unui ecosistem

reprezentnd o comunitate unitara si complexa
de plante si animale. ntre 2 vietuitoarele ce
alcatuiesc o biocenoza, precum si ntre acestea
si mediul lor de trai, (biotipul), exista relatii de
interactiune bine statornicite, care asigura
functiile sistemului respectiv;
BIODEGRADARE - proces de descompunere a
unor elemente, substante, obiecte sau corpuri
organice din natura sub actiunea organismelor vii
si n special a microorganismelor din grupul
bacteriilor si ciupercilor microscopice.
BIOSFERA - totalitatea ecosistemelor si a
vietuitoarelor din geosferele care contin viata;

 CALITATEA VIETII - totalitatea conditiilor

naturale si socio-culturale (puritatea mediului de
viata- apa, aer, sol, peisaj, nivel de dezvoltare al
asezarilor umane etc.). Ecologic, acest concept
trebuie integrat n timp, prin asigurarea
permanentei si perpetuarii speciei umane.
CARACTERISTICI ECOLOGICE totalitatea
caracterelor morfologice sau fiziologice ale unui
organism, populatie sau biocenoza, corelate cu
factori de mediu n care ele se dezvolta;
CATASTROFA NATURALA fenomen natural cu
actiune de scurta durata, dar puternic distructiva,
asupra componentelor biosferei (cutremure,
inundatii, eruptii vulcanice, uragane, taifunuri);

DEFRISARE nlaturarea completa a padurilor pe o anumita

suprafata. Defrisarea irationala conduce la crearea unor mari
dezechilibre n natura, prin modificarea regimului de precipitatii, al
miscarilor curentilor de aer, prin degradarea si eroziunea solurilor,
prin aparitia de inundatii etc.

DEGRADAREA MEDIULUI proces de alterare a calitatilor fizice,

chimice si biologice ale mediului nconjurator, ca urmare a influentei
directe sau indirecte a factorilor ecologici naturali sau antropici. Are
drept efect crearea de conditii improprii de folosire a mediului de
viata, modificarea ecosistemelor naturale, perturbarii n desfasurarea
activitatii umane, aparitia unor boli etc. Poate fi cauzata de eruptii
vulcanice, inundatii, cicloane, cutremure de pamnt, incendii,
eroziuni datorate apei si vntului, substante poluante, folosirea
abuziva, defrisari, vnat si pescuit irationale, experiente nucleare,
razboaie;

DENDROLOGIE - ramura a botanicii care se ocupa cu studiul

plantelor lemnoase( arbori si arbusti). Pe datele furnizate de aceasta
se bazeaza cercetarea structurilor ecosistemelor naturale( paduri) si
a celor antropice (parcuri, gradini);

ECO - element prim de compunere savanta cu semnificatia "casa,

"mediu inconjurator, "ambianta;

ECODEZVOLTARE (ecodevelopment) - concept operational care

implica amenajarea teritoriului in concordanta cu utilizarea lui
rationala, mentinerea unor proportii judicioase intre terenurile
agricole, paduri si pajisti, drumuri, localitati, precum si asigurarea
celor mai bune habitate pentru om si celelalte vietuitoare;

ECOLOGIE (ecology) - stiinta biologica de sinteza ce studiaza

conexiunile ce apar intre organisme si mediul lor de viata (abiotici si
biotici), precum si structura, functia si productivitatea sistemelor
biologice supraindividuale (populatii biocenoze) si a sistemelor
mixte (ecosisteme). Termenul a fost creat n 1866 de catre zoologul
german Ernst Haeckel;

ECOSFERA - termen generic, care nglobeaza lumea vie si toate

sferele pamntului ce adapostesc vietuitoare ( atmosfera,
hidrosfera, straturile superioare ale litosferei);

ECOSISTEM - fragment mai mare sau mai mic al biosferei, alcatuit

dintr-o componenta vie, reprezentata de plante si animale
(biocenoza) si una nevie ( biotip), formnd un ansamblu integrat, n
permanenta interactiune. Termenul a fost creat de botanistul englez
A. Tansle n 1935. Totalitatea ecosistemelor la nivel planetar,
formeaza BIOSFERA;

ECOSISTEM NATURAL (natural ecosystem) - ecosistem care a

aparut spontan prin lupta pentru existenta a speciilor vegetale si
animale in care omul nu a avut nici un rol in modificarea densitatii,
abundentei si diversitatii organismelor.

ECOTIP (ecotype) - grup de plante din aceeasi specie, cu anumite

insusiri ereditare proprii formate in urma influentei unor conditii de
mediu;

ECOTOP (ecotop) - ansamblul de factori climatici (climatop) si

edafici caracterizand aria (biotip) ocupata de o bicenoza.

 FACTORII ECOLOGICI totalitatea factorilor abiotici

(temperatura, lumina, precipitatii, presiune etc.) si biotici
(paraziti, daunatori etc.) cu care un organism vine n
contact si cu care se interconditioneaza reciproc;
LANT TROFIC- ansamblul legaturilor care se stabilesc
ntre diferite animale n procesul cautarii si obtinerii
hranei. De exemplu, lantul trofic: omida-gaina-vulpe sau
alge-pesti-om;
MAREE NEAGRA - pelicula de petrol ajunsa accidental
pe suprafata apei marine sau oceanice, care pluteste un
timp mai scurt sau mai ndelungat, pna ce difuzeaza n
zona litorala;
MEDIU - totalitatea factorilor fizici, chimici, meteorologici
si biologici dintr-un loc dat, cu care un organism vine n
contact
(temperatura,
umiditatea,
solul,
apa,
magnetismul terestru, peisajul, organismele etc.);

POLUANT - produs solid, lichid sau gazos provenit din activitatile umane si
dispersat n aer, apa sau sol, cu actiune daunatoare asupra organismelor
vii, bunurilor materiale, operelor de arta, peisajului etc.;

POLUARE - proces de alterare a mediilor de viata biotice si abiotice si a

bunurilor create de om, cauzat mai ales de deseurile provenite din
activitatile umane, de origine menajera, agricola, industriala etc., ct si
datorita unor fenomene naturale;

PROTECTIA MEDIULUI totalitatea actiunilor ntreprinse de om pentru

pastrarea echilibrului ecologic, mentinerea si ameliorarea calitatii factorilor
naturali, dezvoltarea valorilor materiale si spirituale, asigurarea conditiilor de
viata generatiilor actuale si viitoare. Actiunea omului asupra biosferei a dus
pe ntinse regiuni ale globului la deteriorarea unor vaste ecosisteme, la
epuizarea solurilor si a resurselor de apa dulce si disparitia a numeroase
specii vegetale si animale. Protectia mediului a devenit n prezent o
problema stringenta a politicii tuturor statelor;

POPULATIE ansambul indivizilor aceleiai specii, care triesc pe acelai

teritoriu.

 RESURSE NATURALE - orice componenta din mediul

natural, ca solul, apa, flora, fauna, bogatiile minerale ale
subsolului, populatiile umane;
REZERVATII ALE BIOSFEREI- teritorii ocrotite care
conserva integralitatea, functionalitatea si alte nsusiri
naturale ale unor ecosisteme, ce prin existenta lor
contribuie la regenerarea continua a resurselor
fundamentale ale biosferei;
ZONA POLUATA - loc n care se nregistreaza o crestere
excesiva a poluantilor ( proveniti din una sau mai multe
surse) care depasesc concentratia limita legala sau
fixata prin regulamente.

Bibliografie
http://www.mmediu.ro/beta/domenii/dezvol
tare-durabila/scurt-istoric-al-dezvoltariidurabile/
http://staticlb.didactic.ro/uploads/material/3
7/48/12//dictionar_eco.pdf
http://www.ecomagazin.ro/info/dictionarecologic/
http://www.dictionar-online.ro/ecologic.php

Controlul integrat al poluarii cu

nutrienti
http://www.inpcp.ro/ro/page/13/welcome.ht
ml

Strategia Nationala
pentru Dezvoltare Durabila a Romniei
Orizonturi 2013-2020-2030

http://www.insse.ro/cms/files/IDDT
%202012/StategiaDD.pdf