PAG II MINEDU

Planeamiento Estratgico
NILTON BENEDETTI VENTURO

OBJETIVOS DE
APRENDIZAJE

Relaciona las polticas priorizadas del sector con los

objetivos locales.

Identifica fuentes e indicadores de informacin sobre la

situacin de los servicios educativos, en su mbito
geogrfico.

Explica y analiza los reportes de informacin que utiliza

el sector para la toma de decisiones.

Explica la importancia del proyecto educativo local

PEL y su proceso de formulacin para contribuir en la
mejora del servicio educativo.
2

Sistema de
Evaluacin
%

Fecha de
entrega *

Fecha de
publicacin de
nota **

Participacin en el
foro virtual

20%

Del 29/08/16 al
04/09/16

08/09/16

Trabajos
individuales
y/o grupales

40%

25/08/16 y
26/08/16

30/08/16

Trabajo
aplicativo
final

40%

Hasta el
04/09/16

10/09/16

Tipo de
evaluacin

* Del participante
**La nota se coloca en el plataforma virtual
3

Mdulo Temtico Nro 1

Las Polticas Educativas en el Per

Cules son las

polticas que rigen la
educacin en el Per?

Cmo se articulan
ests polticas?

Cules son las

responsabilidades de
cada nivel del gobierno
en el planeamiento de
las polticas?

Articulacin de las Polticas

Los lineamientos de gestin descentralizada explican cmo se
realiza la articulacin de las polticas (numeral 6.3)
http://www.minedu.gob.pe/gestion-educativa-descentralizada/pdf/rsg-n-938-2015-minedu.pdf

Rol de los GR en el PESEM

Contenido de los PDRC
Contenido del PEI del Gobierno
Regional
Pacto de prioridades comunes GNGR
Contenido del PER y PEL
PER regionales
http://www.cne.gob.pe/index.php/Proyectos-Educativos-Regionales/proyectos-educativos-region
6
ales.html

Articulacin de las Polticas con

el Presupuesto
Los objetivos estratgicos identificados como parte del proceso de
planeamiento estratgico que tengan correspondencia con los Programas
Presupuestales deben utilizar los indicadores del Programa Presupuestal.
Asimismo, en estos casos, las acciones estratgicas que se derivan de los
objetivos estratgicos se vincularn a los productos o actividades del
programa presupuestal identificado, en lo que corresponda de
acuerdo a las competencias de la entidad. (CEPLAN 22.1)

Esta
es
una
tarea
pendiente en el sector
educacin
7

Responsabilidades de los
Niveles de
Gobierno en el Planeamiento
Estratgico
Cuestin previa: el Reglamento de la Ley General de educacin
seala que:
Artculo 141.- De la Unidad de Gestin Educativa Local. La Unidad de
Gestin Educativa Local (UGEL) es la instancia de ejecucin del Gobierno
Regional, dependiente de la Direccin Regional de Educacin (DRE),
responsable de brindar asistencia tcnica y estrategias formativas, as como
supervisar, y evaluar la gestin de las instituciones educativas pblicas y
privadas de Educacin Bsica y Centros de Educacin Tcnico-Productiva de
su jurisdiccin, en lo que corresponda, para la adecuada prestacin del
servicio educativo; y atender los requerimientos efectuados por la
comunidad educativa, en el marco de la normativa del Sector Educacin.
Por lo tanto: la DRE lidera el planeamiento estratgico

educativo y las UGEL aportan a ese proceso

http://www.edugestores.pe/5-aspectos-clave-de-las-modificaciones-a-los-articulos-sobre-gestion-del-reglamento-de-la-ley-gener
al-de-educacion/
8

Responsabilidades de los
Niveles
de Gobierno en el Planeamien
Estratgico
1. El Minedu: aprueba el PEN y el PESEM con
aportes de los GR (LGD)
PEN
MINEDU
+ GR
(LGD)

PESEM

Lineamientos para la relacin intergubernamental entre el MINEDU y los GORE Y GOL

http://www.minedu.gob.pe/files/6939_201406271521.pdf
9

2. El GR aprueba/actualiza el PER a propuesta de la DRE,

en coordinacin con el COPARE (Regl)
3. El GR aprueba el PDRC (8 aos) y el PEI (3 aos) de la
Regin (CEPLAN). La DRE tiene la responsabilidad de
asegurar que en el PDRC y el PEI se encuentren incluidas
las prioridades de poltica educativa de la regin (LGD). El
GR debe terminar su PEI este ao 2016.

10

 4. La DRE y sus UGEL no necesitan un

planeamiento estratgico o institucional ms all
del PEI y POI del Gobierno Regional. Sin embargo,
para realizar una adecuada articulacin con el
presupuesto de educacin se recomienda que la
DRE con sus UGEL desarrollen:

11

Recomendaciones para Lograr

Articular Las Necesidades
Regionales con el Planeamiento
y el Presupuesto

El planeamiento debe partir del trabajo del rea de gestin

pedaggica, no es responsabilidad solamente del rea de
presupuesto o de planeamiento de la DRE y la UGEL.
El esfuerzo de planificacin para tener xito tiene que ser
articulado a nivel regional, no realizarse aisladamente en cada
UGEL.
Lo que da valor es la estrategia (gestin planificada), no la
cantidad de recursos que se tiene.
Se necesita siempre acompaar la accin de
planeamiento con una ruta de incidencia (nacional
y regional)

12

LAS PRIORIDADES DE LA
POLTICA EDUCATIVA 20162021: Pilares y principales
intervenciones,
PILARES DE LA POLTICA Y PRINCIPALES INTERVENCIONES
APRENDIZAJES
1. Universalizacin de la educacin inicial
2. Jornada escolar completa en educacin secundaria

X
X

3.

Poltica de textos y materiales educativos universales

4. Estrategias de apoyo pedaggico a las instituciones

(acompaamiento, soporte)
5. Poltica curricular (currculo nacional, rutas de aprendizaje, sesiones
de clase)
6. Poltica nacional de enseanza de ingls
7. Estudiantes con alto rendimiento (COAR)

X
X

8. Educacin intercultural bilinge

9. Educacin rural
10. Incremento de la cobertura para nios, nias y jvenes
discapacitados.
11. Plan Nacional de fortalecimiento de la Educacin Fsica y deporte
http://www.cne.gob.pe/images/stories/cne-publicaciones/Prioridades%2016.11.2015.
Escobar.
pdf

X
X
X
X
13

EDUCACIN SUPERIOR
1. Beca 18
2. Becas de posgrado Presidente de la Repblica
3. Aseguramiento de la calidad de la educacin superior
universitaria (ley universitaria, licenciamiento, SUNEDU).
4. Compromiso de gestin para Universidades pblicas
5. Educacin tcnica

14

REVALORIZACIN DOCENTE
1. Carrera pblica magisterial: concursos, evaluacin y ascensos.

2. Poltica remunerativamente docente.

3. Evaluacin docente

4. Formacin docente en servicio

5. Formacin inicial en servicio

6. Beca vocacin de maestro

7. Promocin de buenas prcticas

15

GESTIN
1.
2.

Sistema de direccin escolar sobre la base de directores seleccionados por

concurso.
Bono Escuela

3. Semforo Escuela. Monitoreo que verifica funcionamiento de IIEE

4. Estrategia Nacional contra la Violencia Escolar Paz Escolar

5. Poltica de gestin descentralizada de la educacin (relacin intergubernamental,

matrices de gestin descentralizada.
6. Compromisos de desempeo a gobiernos regionales.

7. Modernizacin de la gestin descentralizada de la educacin en los gobiernos

regionales
8. Desarrollo de las capacidades de los servidores pblicos en educacin.
9. Fortalecimiento de las capacidades de planificacin y gestin de riesgo de
desastres.

10. Poltica de incrementos presupuestales y organizacin del presupuesto por

resultados.

16

INFRAESTRUCTURA
1. Programa Nacional de Infraestructura Educativa (Pronied), obras
por impuestos.

2. Universalizacin del mantenimiento preventivo

3. Poltica de reposicin de mobiliario escolar

4. Plan Selva

17

Articulacin de polticas
nacionales y regionales:
metas nacionales,
regionales y locales
http://www.minedu.gob.pe/normatividad/pesem/PESEM-20162021.pdf
http://www.edugestores.pe/prioridades-educativas-regionales-en-el-marco-del-pr
oyecto-educativo-nacional-cne
http://www.mesadeconcertacion.org.pe/acuerdos-regionales

Trabajo grupal por

regiones

18

Mdulo Temtico Nro 2

Las fuentes de informacin que
sustentan las prioridades
polticas
19

Escale
Web: http://escale.minedu.gob.pe/

20

21

22

23

UMC
Web: http://umc.minedu.gob.pe/

24

25

NEXUS
Web: http://nexus.minedu.gob.pe/

26

27

SIAGIE
Web: http://siagie.minedu.gob.pe/inicio/

28

SEMFORO ESCUELA
Web:.
http://www.minedu.gob.pe/semaforo-escuela

29

Revisa el
informe en
lnea.

30

Mdulo Temtico Nro 3

Relacin entre metas educativas
y sistemas de informacin

31

La Red Peruana de
Gestores de la Educacin

32

Una comunidad especializada en

gestin educativa

Edugestores es una comunidad que rene a

profesionales con responsabilidades de gestin en
educacin y a aquellos con un inters explicito en la
gestin descentralizada del sistema educativo, para:
Intercambiar voluntariamente informacin y opinin.
Producir conocimiento como resultado del dilogo y
reflexin sobre su
Continuar aprendiendo a liderar el cambio en el
Sector.

33

Qu hace Edugestores?
Intercambiamos prcticas, informacin y saberes surgidos
de la experiencia para mejorar la gestin nacional, regional
y local de la educacin.
Documentamos la experiencia a travs de
sistematizaciones de buenas prcticas, videos, bases de
datos, libros digitales, guas y resmenessobre tpicos de
inters comn.
Aportamos opinin, sugerencias y conocimiento para
solucionar problemas

34

Poltica Nacional de Modernizacin

(Pilar 5.c)

Plan de implementacin:
Objetivo Especfico 7

Desarrollar un sistema de gestin del conocimiento integrado al

sistema de seguimiento, monitoreo y evaluacin de la gestin
pblica, que permita obtener lecciones aprendidas de los xitos y
fracasos y establezcan mejores prcticas para un nuevo ciclo de
gestin.
Indicadores:
a) Porcentaje de Entidades por niveles de gobierno que incorporan
herramientas de gestin del conocimiento en su accionar
siguiendo los lineamientos nacionales sobre la materia.

35

Total miembros

Junio 2016

300

Julio 2016

454

36

Miembros por Regin

160
140

139136

120
100
80
60
40
20
0

10 7 10 8 11 13 14 13
5

20

37

LA
PLATAFOR
MA
www.edugestores
.pe
38

Qu se gana
perteneciend
oa
Edugestores:

39

Informacin actualizada y analizada

Intercambio entre gestores

Grupo de inters: Buenas prcticas en
UGEL Rurales. Ganaron premio nacional
de buenas prcticas de UGEL
Grupo: liderazgo estratgico en UGEL.
Analizan casos que se presentan en la
experiencia de las UGEL para resolverlos
de manera conjunta
40

Dar a conocer buenas prcticas

Aportar a las polticas educativas

41

PEL
Mdulo Temtico Nro 4
El Proyecto Educativo Local - PEL

42

 El PEL es responsabilidad de las UGEL,

con participacin del Gobierno Local de
acuerdo a la LGE y la LOGR.
El PEL muchas veces ha sido un
instrumento sin aplicacin til porque no
se articula con la programacin
presupuestal o porque las UGEL
consideran que no tienen margen de
accin.
43

La utilidad del PEL es:

Adecuar y aplicar el PER a la realidad
local de su mbito de accin. El PEL debe
realizarse sincronizadamente con la
actualizacin del PER.
Incluir los compromisos de los gobiernos
locales de la provincia as como de actores
de la sociedad civil alinendolos a los
objetivos del sector educacin.

44

Ejemplos de la utilidad
del PEL
Por qu, en contextos similares, una
UGEL logra mejores resultados?

45

1. Aprender de UGEL de la
regin
(caso Ayacucho)

46

2. Aprender de UGEL de
contextos
equivalentes

47

3. Incluir contenidos
regionales para
un aprendizaje
pertinente
Caso Sofa

Sofa es una chica en sus 20, trabaja en un centro

artesanal en Chincheros, Cusco. Ella se dedica a
explicar a los visitantes todo el proceso de elaboracin
de los famosos tejidos de esa zona del Cusco, desde las
plantas de las cuales se extrae los tintes y los procesos
qumicos para fijarlos en el tejido hasta el propio
proceso de elaboracin que incluye frmulas
geomtricas de bastante complejidad.
Es muy profesional en lo que hace, adems sabe que
no quiere un enamorado que est en nada, habla
muy bien el castellano y el ingls, pero cuando quiere
hacer alguna consulta a sus colegas de trabajo del
centro artesanal aprovecha su conocimiento del
quechua. Le pregunt a Sofa cunto de lo que saba lo
haba aprendido en el colegio y ella se ro dicindome
que nada de eso se aprende en los colegios del Cusco

48

Puede una UGEL

ayudar a formar en
los aprendizajes
que necesita un
estudiante? Qu se
lo impide?
49

El contenido mnimo de un
PEL debiera ser:
1.

Objetivos y metas articulados a los objetivos nacionales y,

de haberlos a objetivos regionales adicionales.

2.

Identificar actividades y tareas propias del territorio para

lograr esos objetivos (tal como se han identificado para
mejorar aprendizajes de mejora de aprendizaje)

3.

Identificar contenidos regionales o locales que permiten

contextualizar las polticas nacionales.

4.

Identificar acciones o tareas para los gobiernos locales y

actores de la sociedad civil de la localidad.

5.

Idealmente debiera existir un plan intersectorial en

funcin de la atencin del nio o el adolescente en
educacin, saludo, inclusin social, etc.
50

Ejemplo:
Para lograr mejorar aprendizajes en
comunicacin y matemtica se va a
usar contenidos vinculados a la
produccin
de
quinua
mediante
sesiones de clase y capacitacin a los
docentes. Para realizar esta actividad
se generan compromisos de un
gobierno local que apoya con tcnicos
en produccin de quinua y una
empresa local que financia los talleres
de elaboracin de las sesiones de
aprendizaje. Se utiliza la provisin de
alimentos de Qali Warma para usar las
recetas con quinua, etc.

51

Trabajo grupal
Identificar acciones que
permitan mejorar aprendizajes
para ser incorporadas en el PEL
1. Identificar a qu tipo de UGEL pertenece su UGEL en la
tipologa del LGD
2. Convertir los resultados de aprendizaje que se tienen en
porcentaje a nmeros absolutos utilizando ESCALE
3. Identificar el costo por alumno en primaria en el departamento
4. Formar un grupo entre las UGEL del mismo contexto y comparar
resultados e inversin por alumno
5. Intercambiar en el grupo acciones
contribuyen a lograr mejores resultados.

que

realizan

que

52