Fundamentos de

Administrao

Aula 3
As principais Teorias
Administrativas
Parte 2

Teoria das Organizaes

Linha do Tempo das Escolas de Administrao
Escola

Escola

Escola

Escola

Adm. Por

Cientfica

Clssica

Humanstica

Neoclssica

Objetivos

Mayo Funo
Econmica e Social
da Organizao.
Motivao.

nfase nas Funes

(departamentaliz.)
e Resultados

Foco em Metas,
Resultados e
Estratgias

Taylor/Ford
Tempos e
Movimentos

Fayol - Previso
Organiz., Controle,
Disciplina

nfase nas Tarefas

nfase na Estrutura

nfase nas Pessoas

nfase na Estrutura

Escola

Escola

Escola

Escola

Escola

Burocrtica

Estruturalista

Comportamental

Sistmica

Contingencial

nfase no Resultado

Continuao
Weber Impessoal
Hierrquico, Padro,
Meritocracia.

Aproximao
da Sociologia
Organizacional

nfase na Estrutura nfase na Estrutura

Aproximao
da Psicologia
Organizacional
nfase nas Pessoas

Partes interdependentes.
Busca equilbrio
nfase no Sistema

Continua

Tecnologia e
racionalidade
nfase nas Tarefas

Teoria das Relaes Humanas

Concebida nos Estados Unidos na dcada
de 1920 e 1930 a partir das pesquisas do
cientista social australiano, professor de Harvard,
George Elton Mayo como movimento de oposio
as Teorias Clssicas e as vises mecanicista de
Taylor, que explorava os trabalhadores, modelo
incompatvel com o modelo democrtico da
sociedade americana.
Os estudos de Mayo mostravam que um
modelo de gesto que renegasse as pessoas
tenderiam exausto.

Western Eletric Company

(Hawthorne)
Em 1927 Mayo foi contratado como consultor
para resolver um problema de rotatividade de
pessoal (turn over) nessa organizao. Iniciou
introduzindo benefcios aos empregados:
pausas para descanso, assistncia de
enfermagem, melhor iluminao, maior
autonomia as decises sobre o trabalho.
Como resultado a produo aumentou e a
rotatividade diminuiu, mas ao final do trabalho,
Mayo concluiu que no foi os benefcios que
modificou os empregados e sim a ateno que
foi dadas eles.

Concluso
Verificou que :
As pessoas gostam de trabalhar num ambiente
separado, sem ansiedade, com maior liberdade;
Criou-se ao longo do tempo um clima amistoso de
trabalho, logo a integrao social entre eles, com
interesse mutuo;
O temor ao supervisor no se instalou, pois as
pessoas sabiam que a experincia estava acima
dos poderes daquele cargo;
Surgiu uma liderana a partir dos elementos do
grupo, em torno de elementos comuns.
.

Princpios
As pesquisas de Hawthorne constituram a base da
Teoria das Relaes Humanas, que tem os
seguintes princpios:
A integrao social do grupo afeta a produo;
O comportamento social dos empregados. Todos
agem e reagem como membros de um grupo e no
isoladamente, sendo coagido a se manter fiel aos
usos e costumes da comunidade;
nfase nos aspectos emocionais Negado pela
Teoria Clssica, esses aspectos passaram a ocupar
papel central neste modelo.

Princpios
Recompensas e sanes sociais. Ps em cheque a
viso da Teoria Clssica/Cientfica de que o homem
age movido exclusivamente por razes
econmicas. As pessoas so movidas por
aceitabilidade e participao em grupos sociais;
Grupos informais, enquanto a Teoria Clssica se
preocupou com as relaes formais a Teoria das
Relaes Humanas voltou se quase que,
exclusivamente, para as relaes informais
As relaes humanas. Cada pessoa nica com
seus padres, com os quais influencia o grupo que
influencia as outras pessoas..

Princpios
A diviso de trabalho, amplamente defendida e
empregada pela Teoria Clssica foi entendida pela
Teoria das Relaes Humanas como inadequada
para a satisfao da pessoa no trabalho, passou a
entender que a rotina de atividades pouco
complexas, a extrema diviso do trabalho, na
verdade acaba por se tornar entediante, estafante
e redutora da eficincia do trabalhador.

Diferenas bsicas
CLASSICA/CIENTFICA
O trabalho ,
intrinsecamente,
desagradvel para a maioria
das pessoas.
O que fazem menos
importante do que ganham.
Poucos querem ou podem
fazer trabalho que exija
criatividade, auto-direo e
autocontrole.
O administrador deve
chefiar e controlar de perto
seus subordinados
O administrador deve
dividir as tarefas em rotinas

RELAES HUMANAS
As pessoas querem sentir-se
teis e importantes.
As pessoas querem fazer
parte de algum coisa e ser
reconhecida como indivduos.
Estas necessidades so mais
importantes que o dinheiro
para motivar as pessoas para o
trabalho.
O administrador deve fazer
com que cada empregado se
sinta til e importante.
O administrador deve manter
os subordinados informados e
ouvir suas objees e seus

Diferenas Bsicas
CLASSICA/CIENTFICA
O administrador tem que
estabelecer rotinas e
procedimentos de trabalho
detalhados e obrigar o seu
cumprimento com justia,
porm firmemente.
AS pessoas podem tolerar
o trabalho se a remunerao
for razovel e o chefe for
justo.
Se as tarefas forem
suficientemente simples e as
pessoas forem muito
controladas, produziro

RELAES HUMANAS
O administrador deve
permitir que os subordinados
exeram um certo autocontrole e uma certa autodireo em assuntos de rotina.
Dar informaes ao
subordinado e fazer que ele
participe de decises de rotina
satisfar suas necessidades
bsicas de participar e de
sentir-se importante.
Satisfazer o subordinado nas
necessidades melhorar o
moral e diminuir a resistncia.

TEORIA COMPORTAMENTAL
Tambm conhecida como behaviorista
(comportamental em ingls) surgiu no final da
dcada de 1940, nos Estados Unidos, e
entendida como uma evoluo da Teoria das
Relaes Humanas, pois mantm o enfoque nas
pessoas. No compartilhando da ingenuidade
daquela.
Nesta teoria o indivduo passa a ser
analisado de forma concreta quanto aos seus
padres de comportamento, tais como
aprendizagem, reaes e respostas a estmulos.

Abraham H. Maslow
Para os behavioristas importante que o
administrador os conceitos motivacionais para
poder promover uma melhor qualidade de vida
dentro das organizaes.
Maslow, psiclogo e reconhecido como
uma das maiores autoridades no campo da
motivao humana desenvolveu a Teoria
Motivacional baseada na necessidades humanas e
concebida em forma de pirmide onde cada
estrato se sobrepe ao anterior.
Esta teoria lana luz sobre as
necessidades interiores dos indivduos que os
levaro um determinado comportamento.

Hierarquia das Necessidades

Necessidade
Auto-realizao

Necessidades
Secundrias

Necessidades de Estima
Necessidades Sociais
Necessidades de Segurana
Necessidades Fisiolgicas

Necessidades
primrias

Hierarquia das Necessidades

1. Necessidades Fisiolgicas representa o nvel
mais baixo porem de vital importncia para
sobrevivncia;
2. Necessidades de Segurana surgem depois
de satisfeitas as necessidades fisiolgicas. Referese a manuteno do equilbrio emocional atravs
da estabilidade (moradia, sade, emprego, etc);
3. Necessidades Sociais Surge quando as
necessidades anteriores forem atendidas, e
consiste na aceitao do indivduo pelo grupo.
4. Necessidade de estima Forma como o
indivduo se v e se avalia. Ligada a auto-estima e
ao status.

Princpios
Os indivduos ao conseguir satisfazer as
necessidades de um nvel, imediatamente
desenvolve a necessidade do nvel superior.
Atendendo a necessidades e o aparecimento de
nveis mais elevados de necessidade gera
motivao para o trabalho.
Nem todas as pessoas atingem os nveis mais
elevados da escala;
A pessoa deve ser entendida como um sistema
sobre qual atuam estmulos externos, e a resposta
a estes estmulos varia de acordo com o nvel de
necessidade ela est.

Insucesso na profisso
Desprazer no trabalho
Baixo status, baixo salrio
Sensao de iniqidade
Baixa interao com os
Colegas / superiores

Auto
Reali
zao
Estima
(ego)
Social
(amor)

Poltica empresarial
imprevisvel

Segurana

Confinamento no
Local de trabalho

Fisiolgicas

Sucesso na profisso e
Prazer no trabalho
Prestgio, estima facilitada
Elevada interao
Poltica empresarial Estvel
Remunerao adequada

Douglas M. Mcgregor
Conceituado behaviorista elaborou dois conceitos
motivacionais a que chamou de Teoria X e Teoria Y.
Uma
teoria calcada na viso clssica,
mecanicista e pragmtica (teoria x) e outra
baseada na concepo mais moderna de viso
comportamentalista (teoria y)

Teoria X
Para qualquer imposio de cima para baixo,
representa o uso da Teoria X. Mesmo a Teoria das
Relaes Humanas manipuladora e pertence a
forma desenhada na Teoria X.
Preceitos desta teoria:
As pessoas so indolentes por natureza. Trabalham
o mnimo e por recompensas pecunirias
As pessoas no tem ambio e no gosta de
assumir responsabilidades.
As pessoas so essencialmente egocntricas e tem
objetivos opostos a organizao.
As pessoas so incapazes de exercitar o
autocontrole e autodisciplina, por isto requer

Teoria Y
Representa o modelo participativo proposto pela Teoria
comportamental, de cunho democrtico, enxerga a atividade de
administrar como orientadora. Baseado em valores humanos e
sociais.
As pessoas no tem desprazer inerente em trabalhar. O
trabalho fsico e mental uma atividade como outra qualquer.
As pessoas no so por si s passivas.
As pessoas tem condies de assumir responsabilidades.
A falta de ambio e apego no trabalho so frutos de
experincias passadas insatisfatrias.
A capacidade mental das pessoas e suas capacidades so
freqentemente subestimadas.

Aplicao da Teoria Y
A aplicao prtica da Teoria Y, segundo McGregor
exige um estilo administrativo inovador, que requer
medidas como:
Descentralizao das decises e delegao de
autoridade;
Ampliao dos cargos para maior significao do
trabalho;
Participao
nas
decises
mais
altas
e
administrao consultiva;
Auto-avaliao do desempenho.

Teoria das Organizaes

Hierarquia das
necessidades (Maslow)
como sustentao da
Motivao

Abordagem
Comportamental

Estudo de Conflitos
entre interesses

Organizaes vistas
como Sistemas de
Decises

TEORIA NECLSSICA
Como a maioria das teorias que
influenciaram o pensamento administrativo
ocidental, foi tambm nos Estados Unidos que se
cristalizou esse movimento, com maior nfase na
dcada de 1950.
Autores como Peter Druker, Harold Koontz, Cyrill O
Donnel, entre outros representa os expoentes
mais divulgados dessa corrente administrativa.
Esses autores defendiam que as crticas feitas pela
Teoria das Relaes Humanas e Comportamental
Teoria Clssica revestia-se de certo exagero. A
Teoria Clssica nunca foi abandonada totalmente,

Caracterstica do
Movimento Neoclssico
nfase na prtica administrativa,
entendendo a administrao como orientar, dirigir
e controlar os esforos de um grupo de indivduos
para um objetivo comum, focando no resultado,
priorizando a prtica em detrimento da teoria;
Confirmao dos conceitos clssicos, a
Teoria Neclssica, amplia renova e desenvolve os
conceitos clssicos.
Ecletismo, esta teoria procurou incorporar
amplas fontes de conhecimentos, considerados
necessrios. Este ecletismo foi responsvel pela
atualizao e contemporanizao desta.

Ciclos Administrativos
A Teoria Clssica atribuiu administrao seus
elementos:
Planejamento

Controle

Ciclos
Administrativos

Direo

Organizao

Departamentalizao
Uma das grandes preocupaes do Movimento
Neoclssico foi a estruturao e adequao das
empresas na nova ordem. Mesmo Fayol no previu
a Departamentalizao. Foi concebida em dois
sentidos:
Horizontal - quando h necessidade de criar
departamentos especializados em determinada
atividade.
Vertical quando se verifica a necessidade de
aumentar a eficincia e a qualidade da
superviso, acrescentando-se mais nveis
hierarquicos.

A Departamentalizao pode seguir diversos

critrios, tendo em vista o seu objetivo de
homogeneizar as atividades:
Por Funo agrupa as atividades por funo
desenvolvidas (Depto de Vendas, Produo,
Finanas, etc)
Por Produto/ Servio quando a empresa em
diversos segmentos e procura adequar a sua
estrutura aos resultados. (Diviso Farmacutica,
Veterinria, Qumica )
Por Distribuio Geogrfica conhecida por
territorial, empregada quando a distncia
geogrfica impede a eficincia ( Empresas

Por Clientela surge quando o agrupamento dos

anseios dos clientes representa um conjunto de
caractersticas muito divergentes quanto aos seus
processos; (Depto. de Atacado e de Varejo)
Por processo uma das mais utilizadas, deriva da
especializao das atividades. ( Depto. Estamparia,
Pintura, Montagem, etc)
Por Projetos quando se agrupa numa mesma
rea de responsabilidade todos os componentes
necessrios a sua execuo. (ocorre nas
construtoras, obra 1, obra 2 etc)

Eficincia e Eficcia
A Teoria Clssica mostrava preocupao total
dom a eficincia, a realizao do trabalho da
melhor maneira e com menor desperdcio de
tempo.
Percebendo a parcialidade deste enfoque, pois
a preocupao com os meios a maneira de fazer
fez-se necessrio a elaborao de um conceito a
eficcia que expressasse a preocupao com os
resultados.
A eficcia a preocupao se o trabalho bem
feito de fato necessrio.

Eficincia x Eficcia
Eficincia

Eficcia

nfase nos resultados

nfase nos meios
Fazer as coisas
Fazer corretamente as coisas
Resolver problemas
corretas
Salvaguardar os resultadosAtingir objetivos
Otimizar a utilizao
Cumprir tarefas
dos recursos
Obter resultados
Treinar os subordinados
Proporcionar
Manter as mquinas
capacidade aos
subordinados