(013)

Responsabilidad
extracontractual
Profesor Carlos Lpez Daz
Versin 2012

Responsabilidad extracontractual
Spondere. Prometer
Origen etimolgico
Re-spondere, repeticin, reciprocidad

Arturo Alessandri
Obligacin que pesa sobre una persona de
indemnizar el dao sufrido por otra

Concepto de
responsabilidad

Definiciones

Hernn Corral Talciani

Necesidad en que se encuentra una persona de
hacerse cargo de las consecuencias gravosas de un
acto u omisin que se le atribuye como propio.
Enrique Barros
Juicio normativo que consiste en imputar a una
persona una obligacin reparatoria en razn del
dao que ha causado a otra persona.
Rodrigo Barcia
Consiste en la asignacin de deber de resarcir un
dao que impone el Derecho a un sujeto
determinado.

Responsabilidad extracontractual
Ley del Talin / Antiguo Testamento
Consagra proporcionaldad entre dao y sancin
Regula la autotutela
Platn y Aristteles
Consagra concepto de justicia conmutativa
Lex Aquilia (242 a.C.)

Evolucin histrica

Consagra proporcionaldad entre dao y sancin

Consagra dao emergente y lucro cesante
Cristianismo
Moralizacin del derecho
Conceptos de buena fe y culpa
Tiempos modernos
Surgimiento de la responsabilidad objetiva o sin culpa
poca contempornea
Anlisis econmico del derecho

Responsabilidad extracontractual
tica o moral

Clases de
responsabilidad

Poltica
Disciplinaria
Penal
Jurdica
Infraccional o contravencional

Civil
Preventiva
Funciones de la
responsabilidad

Contractual
Extracontractual

Reparatoria
Sancionatoria

Responsabilidad extracontractual
Aspecto doctrinario
Discusin
Unidad en el Cdigo Civil

Responsabilidad
contractual y
extracontractual
Diferencias

Capacidad. Ms amplia en materia extracontractual.

Culpa. No se grada en materia extracontractual.
Necesidad de la mora. S se requiere en materia contractual.
Extensin de la reparacin. Ms amplia en materia
extracontractual (se repara todo dao).
Solidaridad. En materia contractual, slo por disposicin de
la ley, el contrato o el testamento. En materia extracontractual
procede por disposicin del artculo 2317.
Prueba de la culpa. La culpa debe probarse en materia
extracontractual. El incumplimiento contractual se presume
culpable.
Prescripcin. 4 aos en materia extracontractual. 5 en materia
contractual.

El cmulo o concurso

Implica que un mismo hecho puede dar lugar a la

responsabilidad civil contractual y extracontractual

Sistema general y supletorio

Responsabilidad extracontractual

El cmulo o concurso
Implica que un mismo hecho puede dar lugar a la responsabilidad civil
contractual y extracontractual
La teora de la no acumulacin. Existiendo contrato las
reglas de responsabilidad contractual excluyen la aplicacin
de las normas de responsabilidad extracontractual.
Posturas
El cmulo o
concurso

Las teora del cmulo opcional. La vctima dispondra de dos

acciones y podra optar entre ejercer una u otra
La teora del concurso de normas. La accin aqu es una sola,
la peticin de reparar los perjuicios, por lo que no son normas
excluyentes y pueden ejercerse en subsidio una de la otra.

Postura en Chile

Nueva tendencia

La doctrina chilena, en su mayor parte, se pronuncia por la teora de

la no acumulacin fundada en la obligatoriedad y primaca de la
voluntad de las partes expresada en el contrato (Corral)
El dao igualmente debe indemnizarse, si habiendo dao, escapa a la
esfera del contrato
Cabe entonces revisar el rgimen general y supletorio, cual es el de la
responsabilidad extracontractual

Sistema general y supletorio

TRADICIONALMENTE, responsabilidad contractual

EN LA ACTUALIDAD, lo contrario

Responsabilidad civil y penal

Diferencias entre
responsabilidad
civil y penal

Capacidad.
Responsabilidad penal. Se adquiere a los dieciocho aos, salvo lo mayores
de 14 y menores de 18 que se regirn por la responsabilidad penal juvenil (se
consideran adolescentes para efectos de la Ley N 20.084, de 2005).
Responsabilidad civil. Plena a los 16 aos, bajo discernimiento entre los 7 y
16 (artculo 2319).
Extensin de la reparacin.
Responsabilidad penal. Sanciona la lesin de un bien jurdico protegido.
Responsabilidad civil. Repara la existencia de un dao.
Transmisibilidad.
Responsabilidad penal. En materia penal, no.
Responsabilidad civil. En materia civil, s.
Renuncia.
Responsabilidad penal. Slo cuando es accin privada.
Responsabilidad civil. S procede.
Transaccin.
Responsabilidad penal. En materia penal no, pero en cierto modo lo es con
los acuerdos reparatorios. Artculo 241 CPP.
Responsabilidad civil. S procede.
Prescripcin. Plazos distintos.
Tribunal competente. Tribunales distintos.
7

Elementos de la responsabilidad extracontractual

1. CAPACIDAD

2. ACTO U OMISION

Elementos de la
responsabilidad
extracontractual

3. ANTIJURIDICIDAD

4. DAO

5. NEXO CAUSAL

6. CULPABILIDAD

Responsabilidad extracontractual
Regla: la capacidad

Aptitud que tiene una persona para contraer la obligacin de

reparar un dao.
Quines son

1.
CAPACIDAD

Son los que al tiempo de ejecutar el

hecho, estn privados de la razn por
causas patolgicas.

Denominacin
Demencia actual

Dementes
Requisitos

Demencia total
Que la demencia no
sea imputable a la
voluntad del sujeto

Excepcin:
la incapacidad

Valor del decreto de interdiccin

Infantes
Infantes y menores

Caso de mayores de 7 y menores de 16

Responsabilidad del guardin del incapaz

Responsabilidad extracontractual

En qu consiste

Implica un hecho del hombre de carcter

voluntario, y que puede consistir tanto en un acto
como en una omisin

Demencia
2.
EL ACTO U
OMISION

Casos de falta
de voluntad

Caso de
personas
jurdicas

10

Caso fortuito
o fuerza
mayor

Artculo 45
Apreciacin objetiva

Pueden realizar actos u omisiones.

Restriccin: artculo 58 CPP: La responsabilidad penal slo puede hacerse
efectiva en las personas naturales. Por las personas jurdicas responden los que
hubieren intervenido en el acto punible, sin perjuicio de la responsabilidad civil
que las afectare.
La Ley N 20.393, publicada en el Diario Oficial de 2 de diciembre de 2009,
regula un sistema de responsabilidad penal de las personas jurdicas aplicable slo
a los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y cohecho a
funcionario pblico nacional e internacional, precisando que slo pueden cometer
estos ilcitos las personas jurdicas de derecho privado y las empresas del Estado.

Responsabilidad extracontractual
En qu consiste

Cundo
habr
ilicitud

3.
ANTIJURIDICIDAD

Consiste en que debe haber dao objetivamente ilcito,

contrario a lo justo y al ordenamiento jurdico. Esto porque
puede haber dao pero justificado.
Infraccin a norma positiva
Infraccin al principio
general de no daar
injustamente a otro

Responsabilidad por el hecho lcito

Legtima defensa
Circunstancias que
excluyen la ilicitud

Estado de necesidad
Autorizacin legal para actuar

Asuncin voluntaria
de la posibilidad de
dao
Prueba

Los pactos de irresponsabilidad

En las personas
En las cosas

Aceptacin de los riesgos

11

Responsabilidad extracontractual
Concepto

Requisitos

4.
EL DAO

Prueba

Detrimento, perjuicio o menoscabo que se recibe por culpa de otro, en la hacienda o en la

persona.
Todo detrimento o menoscabo que una persona experimente, por culpa de otra, sea en su
persona, sus bienes o en cualquiera de sus derechos extrapatrimoniales.

Certeza del dao.

Relacin directa con el hecho ilcito.
Debe ser previsible.
Subsistencia del dao.
Magnitud suficiente.
1 clasificacin

Daos materiales / daos morales

2 clasificacin

Dao actual / dao futuro / dao eventual

3 clasificacin

Dao directo / dao indirecto

4 clasificacin

Dao normal / dao anormal

Clases

Dinero
Reparacin
En especie
Dao y casacin

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Responsabilidad extracontractual
En las personas
Dao material
En las cosas

1 clasificacin
Dao moral

Dao emergente
Lucro cesante

Dao actual
2 clasificacin
CLASES
DE DAO

Dao futuro
Dao eventual

Dao directo
3 clasificacin
Dao indirecto
Dao normal
4 clasificacin
Dao anormal

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Responsabilidad extracontractual

Concepto

DAO
MORAL

Consiste en la molestia o dolor, no apreciables en dinero; el sufrimiento

moral o fsico que produce un determinado hecho. (Hernn Corral).
El dao moral es el sufrimiento o afliccin psicolgica que lesiona el
espritu y se manifiesta en dolores e inquietudes espirituales y pesadumbres
(Corte de San Miguel, 11 de junio de 1998).

Primera etapa: no
Es resarcible?
Segunda etapa: s

Dao moral en personas jurdicas

14

Responsabilidad extracontractual
El dao emocional. El pretium doloris
La lesin de derechos de la personalidad.
Alcances o
teoras que lo
explican

El dao corporal o fisiolgico.

La prdida de los placeres de la vida. El prjudice dagrment.

DAO
MORAL

Dao a la esfera existencial

Prueba
Tarificacin

Reparacin

Criterios
jurisprudenciales
(Diez Schwerter)

15

Problemtico, pues no hay pautas. Hay sin embargo criterios

jurisprudenciales
La entidad, naturaleza y gravedad del suceso o acto que constituye
la causa del dao.
La clase de derecho o inters extrapatrimonial agredido.
Las consecuencias fsicas, psquicas, sociales o morales que se
derivan del dao causado; su duracin y persistencia que impliquen
convertirlo en un perjuicio moral futuro.
La culpabilidad empleada por el ofensor en su actuar.
La culpabilidad empleada por la vctima.
Las condiciones personales de las vctimas.
Las facultades econmicas del ofensor.
Las facultades econmicas del ofendido.

Problema del artculo 2331

Diapositiva siguiente

Alcances del artculo 2331

I. Contenido del articulo 2331
Art. 2331. Las imputaciones injuriosas contra el honor o el crdito de una persona
no dan derecho para demandar una indemnizacin pecuniaria, a menos de probarse
dao emergente o lucro cesante, que pueda apreciarse en dinero; pero ni aun
entonces tendr lugar la indemnizacin pecuniaria, si se probare la verdad de la
imputacin..
II. Problema de interpretacin
a) Estamos en presencia de una regla?
b) Estamos en presencia de una excepcin?
c) El problema de la interpretacin .
Reglas de interpretacin dialcticas.
Reglas de interpretacin jurdica.
Ejemplo: clusula de no enajenar.
III. Relacin del Art. 2331 con la CPR.

Problema de constitucionalidad.

Declaracin de inconstitucionalidad.

Casos.
IV. Interpretacin histrica de la honra (CC de 1855)

Responsabilidad extracontractual

Causa y condicin

Empiristas

De la causa adecuada

Teoras
Normativas

5.
NEXO
CAUSAL

De la equivalencia de las condiciones

(condictio sine qua non)

De la imputacin causal

Concurrencia de
caso fortuito y culpa
Multiplicidad de causas
Pluralidad de agentes

Prueba
Culpa de la vctima

17

Reduce el monto de la
indemnizacin
Hay que examinar las
causalidades individuales, pues
pueden excluirse mutuamente
Artculo 2330. La apreciacin del dao est
sujeta a reduccin, si el que lo ha sufrido se
expuso a l imprudentemente.

Responsabilidad extracontractual
Culpa
Denominacin
Negligencia e imprudencia

Artculo 44
Culpa

Apreciacin in abstracto
Graduacin. No hay

6.
LA
CULPABILIDAD

La culpa contra la legalidad

Artculo 44 inc. final

Dolo
Apreciacin in concreto

Prueba

Responsabilidad extracontractual

Regla

La culpa debe probarse

Por el hecho propio

PRESUNCIONES DE
RESPONSABILIDAD
POR CULPA

Presunciones

Tambin llamada
RESPONSABILIDAD
REFLEJA

Por el hecho
ajeno

Por el hecho
de las cosas

Responsabilidad
objetiva

19

Responsabilidad extracontractual

Regla

Artculo 2329 inciso 1. Por regla general todo dao

que pueda imputarse a malicia o negligencia de otra
persona, debe ser reparado por sta.

Presuncin de
responsabilidad
por el hecho
propio

Presunciones
del art. 2329

Son especialmente obligados a esta reparacin:

1. El que dispara imprudentemente un arma de
fuego;
2. El que remueve las losas de una acequia o
caera en calle o camino, sin las precauciones
necesarias para que no caigan los que por all
transitan de da o de noche;
3. El que, obligado a la construccin o
reparacin de un acueducto o puente que
atraviesa un camino lo tiene en estado de causar
dao a los que transitan por l.

20

Responsabilidad extracontractual
Fundamento

Presuncin de
responsabilidad por
el hecho ajeno

Requisitos

Enumeraci
n

21

Esta atribucin de responsabilidad se fundamenta en el deber de

vigilancia (culpa in vigilando) o en el deber de correcta seleccin que
tienen ciertas personas respecto de otras (culpa in eligendo)
(1) Capacidad delictual del tercero civilmente responsable
(2) Comisin de un hecho ilcito daoso por parte del dependiente
(3) Capacidad delictual del autor material del dao
(4) Prueba de la responsabilidad del subordinado o dependiente, de ah se
presume la del civilmente responsable
(5) Vnculo de subordinacin o dependencia entre el responsable y el autor
material del dao
1) El padre, y a falta de ste la madre, es responsable del hecho de
los hijos menores que habiten en la misma casa. (art. 2320 inc. 2).
2) El tutor o curador es responsable de la conducta del pupilo que
vive bajo su dependencia y cuidado (art. 2320 inc. 3).
3) Los jefes de colegio y escuela responden del hecho de los
discpulos, mientras estn bajo su cuidado (art. 2320 inc. 4). Se trata
de una responsabilidad de los directivos y no de los docentes o
profesores.
4) Los artesanos responden del hecho de sus aprendices, mientras
estn bajo su cuidado (art. 2320 inc. 4).
5) Los empresarios responden del hecho de sus dependientes,
mientras estn bajo su cuidado (art. 2320 inc. 4).
6) Los amos respondern de la conducta de sus criados o sirvientes,
en el ejercicio de sus respectivas funciones; y esto aunque el hecho de
que se trate no se haya ejecutado a su vista (art. 2322).

Responsabilidad extracontractual

Exoneracin del
tercero civilmente
responsable
Presuncin de
responsabilidad
por el hecho
ajeno

Accin de
repeticin

REGLA
La ley presume la culpa del civilmente responsable y la
relacin de causalidad.
Como es presuncin simplemente legal, admite prueba en
contra. Art. 2320 inc. final
La prueba en contrario consiste en no haber faltado al
deber de vigilancia.
EXCEPCIONES
La ley presume de derecho la responsabilidad:
(1) Cuando los hijos menores cometen delitos o cuasidelitos que
conocidamente provengan de mala educacin, o de los hbitos
viciosos que los padres les han dejado adquirir (artculo 2321)
(2) Cuando el subordinado obra por orden del civilmente
responsable (artculo 2325). Ambos son responsables solidarios.

Artculo 2325. Las personas obligadas a la reparacin de los daos

causados por las que de ellas depende, tendrn derecho para ser
indemnizadas sobre los bienes de stas, si los hubiere, y si el que
perpetr el dao lo hizo sin orden de la persona a quien deba
obediencia, y era capaz de delito o cuasidelito, segn el artculo 2319.

22

Responsabilidad extracontractual

Daos causados por

un animal

REGLA
El dueo de un animal es responsable de los daos
causados por el mismo animal, aun despus que se haya
soltado o extraviado.
Se extiende a todo aquel que se sirva de un animal ajeno.
No hay responsabilidad si se prueba que la soltura, extravo
o dao no pueda imputarse a culpa del dueo o del
dependiente encargado de la guarda o servicio del animal.
EXCEPCIN. CASO DEL ANIMAL FIERO
Art. 2327. El dao causado por un animal fiero, de que no se
reporta utilidad para la guarda o servicio de un predio, ser siempre
imputable al que lo tenga, y si alegare que no le fue posible evitar
el dao, no ser odo.
Caso de responsabilidad objetiva.
Caso del zoolgico o circo.
No confundir con animal salvaje (artculo 608, relativo a la
ocupacin)

Presuncin de
responsabilidad
por el hecho de
las cosas

Daos causados por la

ruina de un edificio
Daos causados por una cosa
que se cae o arroja

23

Responsabilidad extracontractual
Daos causados por
un animal

Daos causados por la

ruina de un edificio

Responsabilidad del o los propietarios

El dueo del edificio es responsable a terceros de los daos que
ocasione su ruina. Artculo 2323.
Requisitos:
(1) Que el dao lo ocasione un edificio.
(2) Que el dao provenga de la ruina de un edificio.
(3) Que la ruina se deba al hecho de omitirse las necesarias
reparaciones, o de haber se faltado de otra manera al cuidado de
un buen padre de familia o a un vicio de construccin.

Responsabilidad de los profesionales de la construccin

Presuncin de
responsabilidad
por el hecho de
las cosas

Si el dao proviene de un vicio de construccin, el responsable

no ser el propietario, sino que el constructor o arquitecto. 2324,
2003.3 y 2004.

Antecedentes histricos. La actio effusum et deiectum: el habitante de una

casa desde la cual se arrojara algo a la va pblica ocasionando un dao,
responda por el doble del valor de ste.

Daos causados por

una cosa que se cae
o arroja

24

Requisitos:
1) Que el dao haya sido causado por una cosa que cae o se arroja.
2) Que la cosa caiga o sea arrojada de la parte superior de un edificio.
3) Que esa parte del edificio est habitada.
4) Que no se acredite culpa de una persona determinada. Si se prueba que
el hecho se debe a la culpa o dolo de alguna persona exclusivamente, ser
responsable esta sola (art. 2328.1) .
Es un caso de responsabilidad en que no hay solidaridad. Es una
responsabilidad colectiva. Artculo 2328.1

Responsabilidad extracontractual

Fundamento

RESPONSABILIDAD
OBJETIVA

Casos de
responsabilidad
objetiva

25

La obligacin de reparar est configurada al margen de la culpa. La

responsabilidad objetiva se contrapone a la subjetiva.
Muy til en daos producidos por organizaciones donde es complejo
determinar al responsable o bien cuando proviene de actividades
intrnsecamente daosas o donde estadsticamente el dao es
inherente.
Al principio se objetiviza la responsabilidad en accidentes del
trabajo, pero el modelo evolucion a un sistema de seguros
obligatorios.
Luego se ampla a actividades o cosas peligrosas.
Se ha planteado por algunos que es un proceso de socializacin del
riesgo, o de difusin social del dao.
Se ha criticado porque suprime el elemento moral propio de la
responsabilidad extracontractual, porque paraliza la iniciativa privada
y al haber seguros de por medio, se incentiva el descuido y los
siniestros.
Accidentes del trabajo.
Accidentes del trnsito.
Responsabilidad area. En caso de muerte o lesiones, hasta 4.000
UF por pasajero).
Responsabilidad nuclear (75 US$ millones).
Responsabilidad por contaminacin del mar con hidrocarburos u
otras substancias nocivas.
Responsabilidad por vicios de la construccin.
Responsabilidad extracontractual del Estado.

REGMENES LEGALES DE LA RESPONSABILIDAD SIN CULPA O RESPONSABILIDAD

OBJETIVA
Existen ya varios ejemplos en la legislacin chilena en los cuales claramente se ha aceptado la
responsabilidad sin culpa. La mayor parte de ellos puede justificarse en la teora del riesgo-provecho, o en
la del riesgo creado.
Los casos ms representativos de esta forma de responsabilidad son los siguientes:
1 Responsabilidad por daos causados por animales fieros: El art. 2327 contiene un claro caso de
responsabilidad objetiva al hacer responsable de los daos causados por un animal fiero que no es til
para la guarda o servicio de un predio, aun cuando no hubiera culpa, al dueo o tenedor del animal.
2) Responsabilidad por daos causados por vehculos motorizados: La Ley N 18.290 en su art. 174
dispone que el propietario de un vehculo motorizado es responsable solidario con el conductor de los
daos y perjuicios que se ocasionan con motivo del uso del vehculo, sin que pueda excusarse probando
falta de culpa. Las nicas causales de exoneracin son que el vehculo haya sido usado sin su
conocimiento o autorizacin.
3) Responsabilidad por daos causados por aeronaves: El Cdigo Aeronutico contempla una suerte de
responsabilidad objetiva con lmites de indemnizacin para daos que sufran los pasajeros, la carga o
terceros en la superficie (arts. 142 y ss. y 155 y ss.) .

4) Responsabilidad por daos nucleares: La Ley N 18.302 establece un rgimen de responsabilidad

objetiva para el explotador de una instalacin o establecimiento nuclear (arts. 49 y ss.).
5) Responsabilidad por daos en la construccin: El art. 18 de la Ley General de Urbanismo y
Construcciones (D.F.L. N 458, de 1975, modificado por la Ley N 19.472) establece la responsabilidad del
propietario primer vendedor por los daos que provengan de fallas o defectos de construccin. Se trata de
una responsabilidad objetiva, pero este primer responsable puede repetir contra el constructor o profesional
que haya causada la anomala constructiva.
6) Responsabilidad por derrames de hidrocarburos: La Ley de Navegacin, D.L. 2222, de 1978, contempla
una responsabilidad objetiva o sin culpa para el dueo, armador u operador de una nave o artefacto naval que
produce el derrame o descarga de hidrocarburos u otras sustancias contaminantes (art. 144).
7) Responsabilidad por daos causados por medios de comunicacin social: En cuanto la ley 19.733
establece una responsabilidad solidaria del pago de las multas al director y el propietario o concesionario del
medio de comunicacin social (arts. 22 y 28), se consagra una suerte de responsabilidad objetiva.
Hay casos en los que la responsabilidad, si bien tiende a la objetivacin, supone todava alguna relacin
con el concepto de culpabilidad. Es lo que sucede con la responsabilidad del Estado, municipalidades y
organismos pblicos: existen disposiciones legales que obligan a las municipalidades, a los organismos de la
Administracin o al Fisco, en sus casos, a responder por la suspensin indebida de un medio de
comunicacin (art. 16 Ley N 12.297), por los accidentes que son consecuencia del mal estado de las vas
pblicas o de su sealizacin (art. 174 Ley N 18.290), o por los daos que provengan de una falta de
servicio (art. 44 Ley N 18.575). Hay autores que defienden la responsabilidad objetiva del Estado sobre la
base de reglas y principios constitucionales, pero su posicin es controvertible.
27

Responsabilidad extracontractual
Titulares de
derecho propio

Legitimados
activos

Titulares de
derecho
derivado

Lesionados directos.
Lesionados indirectos o
vctimas por repercusin

Sucesores mortis causa.

Cesionarios

Caso de personas jurdicas

Sujetos

Las acciones de clase

Legitimados
pasivos

ASPECTOS
PROCESALES

Tribunal

Legitimado por participacin en el hecho ilcito.

Los sucesores mortis causa.
El tercero civilmente responsable por el hecho ajeno.
La persona que recibe provecho del dolo ajeno.
La legitimacin pasiva de las personas jurdicas.

Juez de letras con competencia en lo civil

Ordinario

Procedimiento
Especiales en
ciertos casos

28

Responsabilidad extracontractual

Aspectos
procesales

Imposibilidad de presentar demandas genricas: debe optarse por el

rgimen contractual o extracontractual.
Imposibilidad de variacin posterior.
Posibilidad de demandar en forma subsidiaria.
Posibilidad de demandar en forma reconvencional.
Posibilidad de ampliar la demanda por daos nuevos
En especie o in natura
Formas

LA DEMANDA DE
RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL

Adopcin de medidas que

hagan desaparecer el dao

En equivalente o dinero

Eleccin
Aspectos civiles.
La reparacin

Por regla general corresponde a la vctima

Limitacin: slo si es posible materialmente y
siempre que no cause dao desproporcionado o
gravoso al demandado
Principio general: reparacin
integral

Extensin

Reduccin de la indemnizacin
Reajustabilidad

29

Hay que solicitarlo

Intereses

Responsabilidad extracontractual
Aplicacin de las
reglas generales

EXTINCIN DE LA
RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL

La accin para exigir la responsabilidad

extracontractual se extingue al igual que la de todos
los derechos personales o crditos

Renuncia

Transaccin

Artculo 12

Artculo 2449

Plazo: 4 aos

Reglas
especiales
Prescripcin

Cmputo

Suspensin

30

Interrupcin

Artculo 2332
Debiera correr desde que se
completa el hecho daoso con
la produccin total del dao
Se discute, pero la mayora dice
no por ser prescripcin de corto
tiempo especial

Reglas del CPP

Responsabilidad extracontractual del Fisco

Problemas que
plantea la
responsabilidad del
Estado

ASPECTOS
GENERALES DE LA
RESPONSABILIDAD
ESTATAL

La imputabilidad del dao. O sea, si es el

funcionario o bien la persona jurdica de derecho
pblico.
El fundamento de la responsabilidad del Estado.
Rgimen jurdico aplicable.

Primera etapa. Ninguna

responsabilidad.
Evolucin de la
responsabilidad
del Estado

Segunda etapa.
Responsabilidad parcial.

Distincin entre actos de

autoridad y actos de gestin.
Problemas que plantea esta
distincin

Tercera etapa. Responsabilidad

total del Estado.

Fundamento de la
responsabilidad
del Estado

31

En la Constitucin Poltica de la
Repblica
En el Cdigo Civil

Responsabilidad extracontractual del Fisco

Responsabilidad por
actividad legislativa

REAS DE LA
RESPONSABILIDAD
EXTRACONTRACTUAL
DEL FISCO

Responsabilidad
por actividad
jurisdiccional

Responsabilidad
por actividad
administrativa

Caso de ley expropiatoria. Artculo 19,

N 24, inciso 3

Caso de error judicial. Artculo 19,

N 7, letra i)

Responsabilidad por
mal estado de vas
pblicas o mala
sealizacin

Responsabilidad
por falta de
servicio

32

Ley del Trnsito, ley N 18.290,

artculo 174, inciso 5

Ley 18.575, Orgnica Constitucional de

Bases Generales de la Administracin del
Estado, artculos 4 y 42 .
Ley 18.695, Orgnica Constitucional de
Municipalidades, artculo 141 .
Problema: estamos en presencia de una
responsabilidad objetiva?

Responsabilidad extracontractual del Fisco

Consagracin de un
sistema de
responsabilidad
estatal autnomo

PROBLEMAS
DOCTRINARIOS DE LA
RESPONSABILIDAD
ESTATAL

Hasta qu punto
el Cdigo Civil es
supletorio

Prescripcin o
no prescripcin
de la accin?

Otros aspectos

33

Fundamento:
Artculos 6 y 7.
Artculo 19 N 20, N 24.
Artculo 38.
Artculo 40 N 8.

Superacin del rgimen civil de

responsabilidad por el hecho ajeno.

A FAVOR

EN
CONTRA

Consagracin de reas subespecficas dentro de la

responsabilidad estatal.
Consagracin de responsabilidad objetiva.
Consagracin de tribunales especiales para resolver
estos conflictos.