MANEJO DE LAS PESQUERAS DEL PER,

PROBLEMTICA DE LOS PRINCIPALES

RECURSOS PESQUEROS
Integrantes:
Gabriela Tapia Roque
Maria Fernanda Ydme
Saavedra
Ricardo Zevallos Pinto
Karina Arias Reyes
Ashly Ojeda Romero
Aracely

Manejo de las pesqueras

en el Per
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Qu es manejo pesquero ?
Es el proceso integrado de recoleccin de
informacin, anlisis, planificacin, consulta,
adopcin de decisiones asignacin de
recursos, formulacin y ejecucin, as como
imposicin de decisiones cuando sea
necesario, de reglamentos o normas que rijan
las actividades pesqueras para asegurar la
productividad de los recursos pesqueros y la
consecucin de otros objetivos.

Como debe ser el manejo u

ordenacin pesquera ?

Restrictivo
Distributivo
Participativo
Actividad tcnico poltica
Transparente
Cambiante, adaptable dinamico
Determinista
Consecuente
Multidisciplinario

Elementos del manejo pesquero

Evaluacin del recurso
Evaluar las caractersticas socio-econmicas de la
pesquera.
Identificacin de conflictos derivados de la
utilizacin inadecuada del recurso.
Definicin de las unidades de ordenacin
Identificacin de objetivos y tcnicas de manejo
Formulacin de medidas apropiadas
Seguimiento de los efectos de las medidas

Funciones del manejo

Establecer polticas y objetivos para cada pesquera
o poblacin que ha de ser objeto de ordenacin.
Consultar y negociar con los usuarios, grupos
interesados en los recursos, y los que influyen en la
pesca.
Informar a los gobiernos, usuarios y el publico en
general sobre la situacin de los recursos y los
resultados de las actividades de ordenacin

Tipos de manejo
1.- manejo monoespecifico
Enfoca una sola pesquera con una especie objetivo.

2.- manejo ecosistemico:

Enfoque basado en el ecosistema.
EBFM (Ecosystem- Based Fisheries Management).
Conferencia de Reykjavik sobre Pesca responsable y el ecosistema
marino (FAO, gobiernos de Islandia y Norueha) (1-4 octubre 2001)
3.- co-manejo:
https://prezi.com/gzrj-fuhkvqn/que-es-el-manejo-pesquero/

Ordenacin pesquera
nacional

CONCEPTO
El proceso integrado de recoleccin de
informacin,
anlisis,
planificacin,
consulta,
adopcin
de
decisiones,
asignacin de recursos y formulacin y
ejecucin, as como imposicin cuando
sea necesario, de reglamentos o normas
que rijan las actividades pesqueras para
asegurar la productividad de los recursos
y la consecucin de otros objetivos.

FIGURA 1
Representacin diagramtica de las funciones y responsabilidades de una
autoridad de ordenacin pesquera con relacin a la pesca y las interrelaciones
entre las funciones

ASPECTOS INSTITUCIONALES:

MINISTERIO
DE LA PRODUCCIN

VICEMINISTERIO
DE INDUSTRIA

VICEMINISTERIO
DE PESQUERIA

Organismos Pblicos Descentralizados (OPDs)

Instituto del Mar

del Per
(IMARPE)

Instituto Tecnolgico
Pesquero del Per
(ITP)

Fondo Nacional de Centro de Entrenamiento

Desarrollo Pesquero
Pesquero de Paita
(FONDEPES)
(CEP - Paita)

NORMATIVIDAD PESQUERA:
Principales Dispositivos
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER (1993)
LEY ORGANICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS
RECURSOS NATURALES (LEY N 26821)
LEY GENERAL DE PESCA (DECRETO LEY N 25977)
REGLAMENTO De La Ley General de Pesca (D. S. N 012-2001-PE)
REGLAMENTOS DE ORDENAMIENTO PESQUERO
LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA ACUICULTURA LEY N
27460
REGLAMENTO DE LA LEY DE PROMOCION Y DESARROLLO DE LA
ACUICULTURA - D. S. 030-2001-PE
REGLAMENTO DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO SATELITAL SISESAT
D.S. N 026-2003-PRODUCE (13.09.2003).
LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611)

12

FINALIDAD DE LA
NORMATIVIDAD PESQUERA

Promover el desarrollo sostenido de la pesquera como

fuente de alimentacin, empleo e ingresos

Asegurar un aprovechamiento responsable de los

recursos hidrobiolgicos,

Optimizar los beneficios sociales y econmicos

Armonizar su desarrollo con la preservacin del medio

ambiente y la conservacin de la biodiversidad.

13

LOS REGLAMENTOS
DE ORDENAMIENTO PESQUERO:

Establecen principios, normas y medidas

regulatorias aplicables a los recursos
hidrobiolgicos que deban ser administrados como
unidades poblacionales diferenciadas.
El ordenamiento pesquero se aprueba mediante
reglamentos (normas sectoriales).
Se cuenta con reglamentos de ordenamiento
pesquero de: Calamar gigante, bacalao de
profundidad, jurel y caballa, merluza y atn.
14

Pre-Reclutas

Ciclo Vital y Dinmica Poblacional

Reclutas
Stock Adulto (>12 cm)

Desovantes

DESOVE... Y
PRE-RECLUTA

FERTILIZACION !!
LARVA

HUEVO

Pre-Reclutas

Ciclo Vital y Dinmica Poblacional

Reclutas
Stock Adulto (>12 cm)

Desovantes

DESOVE... Y
PRE-RECLUTA

FERTILIZACION !!
LARVA

HUEVO

La extraccin pesquera en el mbito

martimo se clasifica en:
a. Comercial. Artesanal:
Capacidad en la
bodega = 32.6m3
Eslora = 15m

 Menor escala.-

Capacidad en la bodega = 32.6 m3

Modernos equipos , Sistemas de Pesca.

b. No comercial
1. De investigacin cientfica.-comprende la
extraccin de recursos hidrobiolgicos
mediante la pesca exploratoria o de
prospeccin y la pesca experimental.
2. Deportiva: la realizada con fines
recreacionales o tursticos, cuyo ejercicio
individual no requiere permiso de pesca.

3. De subsistencia: la realizada con fines de

consumo domstico o trueque.

VISIN GENERAL DEL

SECTOR PESQUERO
NACIONAL PERU

4. USO POSTCAPTURA
1. UTILIZACIN DEL PESCADO.-Las plantas o
establecimientos industriales pesqueros procesadores para
Consumo Humano Directo son 179 (estadstica 2006),
distribuidas en: 73 fabricas de enlatados con una
capacidad de 175 682 cajas/turno; 93 plantas dedicadas al
congelado con una capacidad de 3 913 toneladas/da; y 13
plantas para procesar productos curados con capacidad de
1 243 toneladas/mes.

2. Mercados del pescado

Mercado interno: En el ao 2008, la comercializacin

de productos pesqueros en el mercado interno totaliz
un volumen total de 562 miles de TMB, significando una
disminucin del 5,1 por ciento respecto al ao 2007,
como resultado de las menores ventas de aceite crudo,
harina, productos congelados y productos destinados al
consumo en estado fresco.
Exportaciones: El ao 2008 se logr niveles rcord en
las exportaciones pesqueras peruanas, con un valor
FOB de 2 335 millones de USD para 2 208 millones de
toneladas mtricas (peso del producto).
Peces Ornamentales: Las exportaciones de peces
ornamentales se incrementaron en 11 por ciento durante
el ltimo ao.

5. RENDIMIENTO DEL
SECTOR PESQUERO
1. Funcin econmica de la pesca en la economa nacional.Rol econmico de las pesqueras en la economa nacional Aunque
la actividad pesquera extractiva slo ha contribuido al PBI, en la
ltima dcada, entre el 0,5 y 0,6 por ciento y, en conjunto con la
actividad de transformacin, entre 0,8 a 1,4 por ciento del PBI, su
mayor contribucin se da en las divisas que aporta por la
exportacin de productos pesqueros y la capacidad de empleo que
demanda. Considerando el rubro de transformacin pesquera, el
aporte del Sector Pesquero al PBI aument de 1 314 (2003) a 1 748
(2006) millones de Nuevos Soles/precios constantes 1994,
respectivamente.

2. Demanda.- La utilizacin total de

productos pesqueros fue de 611 mil de
toneladas en el ao 2007, con consumo
per-cpita aparente de 21,4 kilos y de
22,1 en 2008, que significa un incremento
en relacin a aos anteriores.

3. Comercio.- Por su parte, segn

PromPer, la importacin de productos
pesqueros del ao 2008 alcanz un total
de 60,6 millones de USD en valor, lo que
signific un incremento de 77 por ciento
respecto del ao 2007.

4. Seguridad alimentaria.- La seguridad alimentaria existe

cuando todas las personas tienen en todo momento acceso
material y econmico a suficientes alimentos inocuos y
nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y las
preferencias alimenticias a fin de llevar una vida activa y sana.
En el Per, el suministro de protena aportada por el pescado
sobre la protena animal representa aproximadamente el 23
por ciento.

5. Empleo.- La poblacin ocupada est ubicada

principalmente en el segmento que realiza actividades
en el sector industrial de extraccin y procesamiento. La
evolucin de la mano de obra ocupada en el sector
pesquero, segn tipo de actividad, muestra que desde el
2000 hasta el ao 2007, se ha dado un crecimiento del
nmero de trabajadores el cual ha pasado de 121 629
en 1999 a 145 232 el ao 2007, lo que significa un
incremento del 19,4 por ciento de la poblacin laboral.

6. DESARROLLO DEL
SECTOR PESQUERO
1. Limitaciones.-El sector pesquero industrial peruano
tiene como caracterstica la gran variabilidad en la
disponibilidad de los recursos hidrobiolgicos que utiliza,
cuyo origen est en la variacin climtica propia de los
ciclos naturales de influencia, ya sea de las condiciones
cuando predomina el afloramiento costero fro o los
eventos clidos como El Nio. As mismas, las condiciones
del mercado de los principales productos (la harina y aceite
de pescado) a los cuales se dirige son muy variables.

2. Perspectivas/estrategias de desarrollo.-El desarrollo del sector

pesquero peruano est asociado a la disponibilidad de los recursos
pesqueros, a los niveles de captura, a la produccin y a la exportacin.
La variabilidad de los recursos hidrobiolgicos est condicionada a las
caractersticas del mar peruano donde se ubican importantes zonas de
alta productividad, que permiten el desarrollo de grandes poblaciones
de peces, especialmente en el ambiente nertico-pelgico, como la
anchoveta. As mismo, la investigacin cientfica de los recursos
pesqueros marinos efectuada por el Instituto del Mar del Per se
caracteriza por haber desarrollado un conocimiento suficiente para la
administracin responsable de los principales recursos bajo explotacin.

3. Investigacin.- La investigacin cientfica y tecnolgica est a

cargo del Instituto del Mar del Per y el Instituto Tecnolgico
Pesquero, respectivamente. El primero se encarga de las
investigaciones cientficas de los recursos vivos del mar y de las
aguas continentales, de los factores ecolgicos, de la oceanografa
y limnologa y de la calidad del ambiente acutico. Su principal
labor se desarrolla en funcin a proporcionar las bases cientficas
para la administracin de los recursos pesqueros. Por su parte el
Instituto Tecnolgico realiza investigaciones relacionadas con la
transformacin y conservacin de los recursos hidrobiolgicos.

4. Educacin.- La labor de desarrollar

programas de formacin y entrenamiento para
los pescadores artesanales est a cargo del
Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero
(FONDEPES) mediante su actual sede en el
puerto de Paita.

7. INSTITUCIONES DEL
SECTOR PESQUERO
El Ministerio de la Produccin fue creado por Ley N
27779, la cual tambin determin sus funciones para
formular, aprobar y supervisar las polticas de alcance
nacional aplicables a las actividades extractivas y
productivas en los sectores industria y pesquera,
promoviendo su competitividad y el incremento de la
produccin as como el uso racional de los recursos y la
proteccin del medio ambiente.

El Viceministro de Pesquera es la autoridad inmediata al Ministro de

la Produccin en el subsector pesquera, quien formula y orienta la
aplicacin de las polticas y el cumplimiento de las normas del
subsector pesquera, las mismas que comprenden las actividades de
extraccin, transformacin y cultivo pesquero de recursos
hidrobiolgicos marinos y de aguas continentales. Los rganos tcnicos
para el efecto son las direcciones generales de Acuicultura, Extraccin
y Procesamiento Pesquero, Pesca Artesanal, Asuntos Ambientales y de
Seguimiento, Control y Vigilancia.
El Despacho Viceministerial de Pesquera, asimismo, orienta y
supervisa las actividades de los Organismos Pblicos Descentralizados
del subsector pesquera, que son: el Fondo Nacional de Desarrollo
Pesquero (FONDEPES), el Instituto del Mar del Per (IMARPE) y el
Instituto Tecnolgico Pesquero del Per (ITP).

Principios y enfoques de manejo

pesquero
EL CDIGO DE CONDUCTA PARA LA PESCA RESPONSABLE
A travs de socios en manejo pesquero, la FAO desarroll el Cdigo de
Conducta para la Pesca Responsable (1995). Si bien el Cdigo no es
legalmente vinculante, da una lista de principios para comportamiento y
prcticas hacia una administracin responsable de los recursos marinos y
su ambiente
El Cdigo urge a los manejadores a tomar acciones para asegurar que los
valores de los recursos, p. ej. la abundancia y diversidad de los animales
marinos, son mantenidas para las generaciones futuras. Brinda
recomendaciones para el manejo y acciones de los Estados (y agencias
manejadoras centralizadas) relacionadas a, pero no exclusivas a, lo
siguiente:

El Cdigo urge a los manejadores a tomar acciones para asegurar que los
valores de los recursos, p. ej. la abundancia y diversidad de los animales
marinos, son mantenidas para las generaciones futuras. Brinda
recomendaciones para el manejo y acciones de los Estados (y agencias
manejadoras centralizadas) relacionadas a, pero no exclusivas a, lo
siguiente:

Sin embargo, algunas recomendaciones generales

son pertinentes al manejo de las pesqueras

Se urge a los estados que

prevengan la sobre pesca y
la capacidad pesquera en
exceso

Los
Estados
(o
instituciones de manejo)
deben
tambin
monitorear
las
actividades pesqueras
regularmente

Las
decisiones
de
conservacin y manejo
deben ser tomadas usando
la
mejor
informacin
cientfica disponible,

A travs de la educacin y el
entrenamiento a los pescadores,
los Estados (o instituciones de
manejo) deben promover la
concienciacin de prcticas de
pesca responsable

Los
Estados
deben
asegurar obediencia y
aplicacin
de
la
conservacin y de las
medidas de manejo

Se debe tomar en cuenta

la capacidad de los
pases en desarrollo para
aplicar los diversos
artculos del Cdigo.

Los derechos de los

indgenas y pescadores de
pequea escala deben ser
respetados y protegidos.

EL ENFOQUE PRECAUTORIO
El principio precautorio reconoce que los cambios
indeseados en lo sistemas pesqueros, como el
agotamiento de ciertas poblaciones, se regeneran
lentamente (FAO, 1996)
Ante esto, dnde los impactos de
la pesquera sobre los recursos o
el ambiente son inciertos, los
manejadores y los tomadores de
decisin deben errar en la parte
conservadora (o precautorio) de
las pesqueras

Un principio fundamental en el
enfoque precautorio es que La
ausencia de informacin
cientfica adecuada no debe ser
usado como una razn para
posponer o no tomar medidas de
conservacin o de manejo
(FAO, 1995)

Aunque la ordenacin pesquera se basa en la investigacin y el anlisis y, en

ocasiones, en procesos institucionalizados de prestacin de asesoramiento, no se ha
de confundir con ellos, pues comprende esos aspectos pero tambin otros. Sobre la
base de la definicin de trabajo establecida supra, se puede asumir que la
ordenacin pesquera abarca los siguientes cuestiones:
.
i) Establecer polticas y objetivos para cada pesquera o poblacin que ha de

ser objeto de ordenacin,

ii) Determinar y llevar a cabo las actuaciones necesarias para que los organismos de
ordenacin, los pescadores y otros grupos interesados avancen hacia el logro de los
objetivos identificados. Esta labor se ha de realizar en consulta con todos los grupos
interesados

iii) Consultar y negociar con los usuarios o grupos interesados en los recursos, y
con grupos de otros mbitos que no estn directamente relacionados con la
pesca, pero que influyen en ella. Puede tratarse, por ejemplo, de grupos que
realizan actividades en un ro o un lago, o en la zona costera, que repercuten en
la pesca.
iv) En consulta con los usuarios, examinar peridicamente los objetivos y
medidas de ordenacin para cerciorarse de que sigue siendo adecuados y
efectivos.
v) Informar a los gobiernos, usuarios y el pblico en general sobre la

situacin de los recursos y los resultados de las actividades de

ordenacin

Los manejadores pesqueros tambin deben hacer

lo siguiente:
Desarrollar planes de manejo que indican cuales medias de manejo
deben ser aplicadas y las circunstancias bajo las cuales tales medidas
deben ser cambiadas,
Tomar las medidas correctivas necesarias, sin demora, en los
casos donde los recursos o el ambiente han sido impactados
por actividades pesqueras,
Poner en marcha mecanismos para
adaptar las medidas reguladoras a la luz
de eventos inesperados.

Definir los objetivos de la

pesquera y poner metas
mensurables de manera
precautoria,

Asegurar que la capacidad de pesca y

procesamiento es proporcional con los
niveles sostenibles del recurso

El Enfoque de Ecosistemas en
la Pesca
El enfoque de ecosistemas en la pesca (EEP) surgi del despertar mundial a los
defectos en el manejo pesquero al enfocarse principalmente en el recurso (p. ej.
peces o pepinos de mar)
El propsito amplio del EEP es el acomodar las expectativas y las
necesidades de la sociedad en el manejo sin amenazar las opciones de las
generaciones futuras para beneficiarse de los bienes y servicios de los
ecosistemas recurso (FAP, 2003)
El EEP requiere consideracin de los efectos directos e indirectos
potenciales de la pesca en la dinmica del ecosistema y los impactos
acumulativos potenciales de las diferentes pesqueras.

El EEP se esfuerza en encontrar un

equilibrio satisfactorio
Entre

la
conservacin
del
ecosistema, la cual se
enfoca en la proteccin de
los componentes biofsicos
y
los
procesos
del
ecosistema,

El manejo pesquero, que se

enfoca en proveer alimentos e
ingresos econmicos para las
personas, a travs del manejo
de las actividades pesqueras.

El EEP requiere consideracin de los efectos directos e indirectos

potenciales de la pesca en la dinmica del ecosistema y los impactos
acumulativos potenciales de las diferentes pesqueras.
Lo que significa es que una variedad de factores que influencian las
poblaciones y su capacidad de recuperacin de los impactos humanos
(p. ej. pesca, degradacin de los hbitats y otras amenazas a los
ecosistemas marinos tales como cambio climtico y la acidificacin
del ocano)
deben ser considerados en la toma de decisiones sobre
acciones y medidas reguladora
Mas bien, el EEP intenta lidiar con las pesqueras de una manera
completa a travs del reconocimiento de los beneficios econmicos,
sociales y culturales que pueden ser derivados de los recursos
pesqueros y sus ecosistemas (FAO, 2004) (Figura 11).

Que son tallas mnimas de

captura?
Fundamental para la conservacin de la
especie, ya que de esta forma se puede
determinar si han transcurrido su etapa de
juveniles y se han reproducido
aumentando la biomasa del recurso.

Pre-Reclutas

Ciclo Vital y Dinmica Poblacional

Reclutas
Stock Adulto (>12 cm)

Desovantes

DESOVE... Y
PRE-RECLUTA

FERTILIZACION !!
LARVA

HUEVO

Pre-Reclutas

Ciclo Vital y Dinmica Poblacional

Reclutas
Stock Adulto (>12 cm)

Desovantes

DESOVE... Y
PRE-RECLUTA

FERTILIZACION !!
LARVA

HUEVO

MEDIDAS DE ORDENACIN Y PUNTOS BIOLGICOS DE

REFERNCIA: v.g. Anchoveta

La estrategia para la conservacin de la anchoveta:

Proteger juveniles cerrando reas temporalmente y
Proteger el desove con vedas por reproduccin

TALLAS MNIMAS DE CAPTURA PARA PECES MARINOS

ESTABLECIDAS POR RM N 209-2001-PE

QU SON TALLAS MNIMAS DE CAPTURA?

Cmo puedo saber si mi pesca esta dentro del

cuadro anterior?

PROBLEMTICA DE LOS
PRINCIPALES RECURSOS
PESQUEROS

Principales recursos pesqueros

del peru
http://es.slideshare.net/ingemmet/los-recu
rsos-pesqueros-y-su-orientacin-en-el-per

PROBLEMTICA DE LOS
RECURSOS PESQUEROS

Los principales problemas son: