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PAOLA M. M.
GERARDO C. C.

QU SIGNIFICA AUSENCIA?
LAAUSENCIAES UN TRMINOJURDICOQUE SE REFIERE A LA INCERTIDUMBRE O INDETERMINACIN
ACERCA DE LA EXISTENCIA DE UNA PERSONA, SIN PODERSE PRECISAR SI EST VIVA O MUERTA.

EL CASO DE LA AUSENCIA PORQUE LA INCERTIDUMBRE SOBRE LA VIDA O LA MUERTE SE DEBE A LA FALTA

PROLONGADA DE NOTICIAS, QUE NO NOS PERMITE SABER, NI SIQUIERA PRESUMIR, SI UNA PERSONA HA
FALLECIDO.

EN MXICO
EN MXICO LAAUSENCIAEST DETERMINADA EN ELCDIGO CIVILFEDERAL. NO SE CONFIGURA LA

AUSENCIA POR EL SOLO HECHO DE NO HALLAR A UNA PERSONA EN SU DOMICILIO; ES NECESARIO QUE EL
AUSENTE NO HAYA DEJADO QUIEN LO REPRESENTE, QUE SE IGNORE SU PARADERO Y QUE NO SE TENGA
CERTEZA SOBRE SU EXISTENCIA O FALLECIMIENTO.

LA AUSENCIA ES EL HECHO DE QUE UNA PERSONA HAYA DESAPARECIDO DE SU DOMICILIO, SIN QUE SE
TENGA NOTICIA DE L, DE MANERA QUE NO SE SEPA SI CONTINA VIVIENDO. EL ESTADO DE
"INCERTIDUMBRE" ES LO QUE CARACTERIZA A LA AUSENCIA DESDE EL PUNTO DE VISTA JURDICO. SE
DEBE DISTINGUIR ENTRE LAS NOCIONES DEAUSENCIA,NO PRESENCIAYDESAPARICIN

EN QUE CONSISTE
CUANDO UNA PERSONA DESAPARECE SIN DEJAR RASTRO, SIN QUE SUS FAMILIARES CONOZCAN SU

SITUACIN O PARADERO, LA LEY PERMITE QUE STOS PUEDAN SOLICITAR AL JUEZ QUE DECLARE AL
DESAPARECIDOAUSENTEA FIN DE PODER ADOPTAR MEDIDAS DESTINADAS APROTEGERSUS BIENES Y
DERECHOS.

 AS, LADECLARACINDEAUSENCIAPUEDEN SOLICITARLA LOSINTERESADOSEN LA MISMA: EL CNYUGE,

PARIENTES, O CUALQUIER OTRA PERSONA QUE PUEDA TENER ALGN DERECHO EJERCITABLE CONTRA EL
PATRIMONIO DEL DESAPARECIDO (POR EJEMPLO, SUS ACREEDORES) Y ADEMS EL MINISTERIO O FISCAL;
EL PROCESO (JUICIO ORDINARIO CIVIL) SE DESARROLLA ANTE EL JUZGADO DEL DOMICILIO DEL
DESAPARECIDO O DEL LUGAR EN EL QUE HAYA TENIDO SU LTIMA RESIDENCIA.

MIENTRAS SE TRAMITA EL PROCEDIMIENTO, EL JUEZ PUEDE NOMBRAR A UNDEFENSOR JUDICIALPARA

PROTEGER LOS INTERESES DEL DESAPARECIDO EN AQUELLOS NEGOCIOS QUE SEAN URGENTES.

CUNDO PUEDE DECLARARSE AUSENTE A LA PERSONA DESAPARECIDA?

LA PERSONA QUE HAYA DESAPARECIDO PUEDE SER DECLARADA LEGALMENTE AUSENTE CUANDO SE
PRESENTE ALGUNA DE LAS SIGUIENTESSITUACIONES:

CUANDO HAYA TRANSCURRIDOUN AODESDE QUE SE TUVIERAN LASLTIMAS NOTICIASO, SI NO SE

TUVIERAN, DESDE SUDESAPARICIN, SIEMPRE Y CUANDO NO HUBIESE DEJADO APODERADA A NINGUNA

PERSONA PARA LA GESTIN DE SUS BIENES.

QUIN OSTENTA LA AUSENCIA?

CUANDO HAYAN TRANSCURRIDOTRES AOSDESDE LADESAPARICIN, SI LA PERSONA DESAPARECIDA
HUBIESE DEJADO A UNA PERSONA ENCARGADA DE LA ADMINISTRACIN DE SUS BIENES.

LAREPRESENTACINDEL AUSENTE PUEDEN EJERCERLA:

SUCNYUGE, SIEMPRE QUE CUENTE CON MS DE 18 AOS DE EDAD Y NO ESTUVIESEN SEPARADOS DE
HECHO O JUDICIALMENTE.

LOS HIJOSMAYORESDE18 AOS. SI SON VARIOS, TENDRN PREFERENCIA LOS QUE CONVIVAN CON EL
AUSENTE Y, DE ENTRE STOS, LOS MAYORES.

 ELASCENDIENTEMS PRXIMO DE MENOR EDAD.

LOSHERMANOSMAYORES DE EDAD QUE HAYAN CONVIVIDO CON EL AUSENTE.
SALVO EN EL CASO DE LOS HERMANOS, TANTO EL CNYUGE, COMO LOS HIJOS Y LOS DESCENDIENTES

PUEDENDISFRUTARDE LOS BIENES DEL AUSENTE Y QUEDARSE CON LASRENTASQUE PRODUZCAN ESTOS
EN LA CUANTA QUE DETERMINE EL JUEZ, SIN QUE STA PUEDA SUPERAR LOS DOS TERCIOS DEL IMPORTE
TOTAL QUE SE OBTENGA.

CULES SON LAS OBLIGACIONES DEL REPRESENTANTE DEL

AUSENTE?
ENTRE LASOBLIGACIONESDEL REPRESENTANTE SE ENCUENTRAN:
HACERINVENTARIODE LOS BIENES Y LOS DERECHOS QUE TENGA EL AUSENTE.
PRESTARGARANTA.
CONSERVARY DEFENDER ELPATRIMONIODEL AUSENTE.
REALIZAR LAS ACTUACIONES NECESARIAS PARAENCONTRARA LA PERSONA DESAPARECIDA.

QU CONLLEVA LA DECLARACIN DE AUSENCIA?

LASCONSECUENCIASDE LA DECLARACIN DE AUSENCIA SON LAS SIGUIENTES:
EL CNYUGE PUEDE PEDIR LASEPARACINDE BIENES.
EN LOS CASOS EN LOS QUE EL DECLARADO AUSENTE SEA LLAMADO A UNAHERENCIA, SU PARTE SE DISTRIBUIR
ENTRE LA DEL RESTO DE COHEREDEROS Y SE RESERVAR HASTA QUE SEA DECLARADO FALLECIDO.

SI EL AUSENTE NO REAPARECE PODR SER DECLARADOFALLECIDOEN CUYO CASO SE ABRIR LA SUCESIN EN

SUS BIENES Y DERECHOS. LO MISMO OCURRIR SI SE ACREDITA SU FALLECIMIENTO.

SI EL AUSENTE REAPARECE, PUEDE EXIGIR LA DEVOLUCIN DE SUS BIENES Y DERECHOS.

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EL REGISTRO CIVIL
El registro civil es una institucin moderna que fue creada por la iglesia como fines meramente religiosos y
se adopto mas tarde por el estado para la comprobacin del estado civil de las personas. Resulta vano hablar
de los inconvenientes de que una institucin de este genero estuviera regenteada por la iglesia. Tan
enormes inconvenientes duraron hasta que la iglesia quedo separada del estado, cuando por tal separacin,
fue secularizado todo lo que al orden civil se refiere, y el estado tomo a su cargo la funcin del registro civil.

ANTECENDENTES HISTORICOS
Debido ala vida rudimentaria de los pueblos primitivos, no se cree que hayan tenido alguna forma de control
de poblacion o alguna institucin que se asemeje al actual registro civil.
Otro antecedente romano del registro civil fueron los registros domsticos que cada familia llevada en
relacin con las personas que la integraban y, donde hacan constar su capacidad, ciudadana y condicin
dentro de dicha organizacin.
Fue hasta la edad media cuando aparece el verdadero antecedente del actual registro civil, en el ao de 1563,
cuando el concilio ecumnico de Trento tomo el acuerdo de instituir en cada parroquia tres libros para
registrar: nacimiento, matrimonio y defunciones
El error de estos registros fue y sigue siendo que solo comprenden a los seguidores de la religin cristiana.

 EL 17 DE JUNIO DE 1870 SE PROMULGO LA LEY DEL REGISTRO CIVIL ESPAOLA Y EL 13 DE DICIEMBRE DEL

MISMO AO SU REGLAMENTO; 'PERO AMBOS FUERON DEROGADOS: LA PRIMAVERA, POR LA VIGENTE LEY
DEL 8 DE JUNIO DE 1957 SOBRE EL REGISTRO CIVIL , Y EL SEGUNDO, POR EL REGLAMENTO APROBADO POR
EL DECRETO DEL 14 DE NOVIEMBRE DE 1958.

SIENDO PRESIDENTE DE LA REPUBLICA IGNACIO COMONFORT, SE PROMULGO LA PRIMERA LEY ORGNICA

DE ESTADO CIVIL DE FECHA 27 DE ENERO DE 1857.

ESTA LEY PRETENDA EMANCIPAR AL ESTADO DE LA TUTELA DE LOS REGISTROS PARROQUIALES, PERO

NUNCA ESTUVO EN VIGOR, POR CONTRAVENIR AL ARTICULO 5 DE LA CONSTITUCIN DEL 5 DE FEBRERO

DE 1857.

NATURALEZA JURDICA DEL REGISTRO CIVIL

EL Registro Civil funda su naturaleza jurdica como una institucin de orden publico que funciona mediante
un sistema de publicidad, cuya finalidad, es hacer constar todos los actos relativos al estado civil de las
personas, a travs de los registros autorizados para tal fin por el el estado. Estos registros, a los que se
denomina actas de registro civil, son un documento autentico destinado a proporcionar una prueba cierta
del estado civil de las personas. La importancia de la naturaleza del registro esta fuera de toda duda, como
lo han sealado algunos tratadistas al resultar su carcter publico.

El maestro Rafael de pina define la naturaleza jurdica de registro civil como publica porque toda persona
puede pedir testimonio de la actas, mismo o de terceros, as mismo de los apuntes o documentos en ellas
relacionados y los oficiales del registro civil estn obligados a proporcionrselos, ya que su publicidad
seala el citado maestro constituye una nota caracterstica esencial de esta institucin

 LA NATURALEZA JURDICA DEL REGISTRO CIVIL CONSTITUYE EL VALOR SOCIAL DE ESTA INSTITUCIN Y SE

CONSIDERA SUMAMENTE IMPORTANTE , PORQUE PERMITE FCILMENTE, EN CUALQUIER MOMENTO, EL

CONCOMIMIENTO DE LA PERSONALIDAD O ESTADO CIVIL DE TODOS Y CADA UNO DE LOS CIUDADANOS DEL
GLOBO TERRQUEO, CUYA DEFINICIN REVISE INTERS DESDE EL PUNTO DE VITA PUBLICO TANTO COMO
DESDE EL PUNTO DE VISTA PRIVADO.

POR ULTIMA, EN CUANTO ALA NATURALEZA DEL REGISTRO CIVIL, PLANIOL LO DEFINE COMO UNA

INSTITUCIN DE ORDEN PUBLICO QUE ORDENA IMPERATIVAMENTE LAS ACTAS DEL ESTADO CIVIL DE LAS
PERSONAS, A FIN DE OFRECER LA PRUEBA AUTENTICA DEL MISMO A QUIEN LA PIDIERE.

OBJETO DEL REGISTRO CIVIL

EL Registro Civil es una institucin que tiene por objeto hacer constar en una forma autentica a travs de un
sistema organizado, todos los actos relacionados con el estado civil de las personas, mediante la intervencin
de funcionarios estatales dotados de fe publica, a fin de que las actas y testimonio que otorguen tenga un
valor probatorio pleno, en juicio y fuera de el. El registro civil no solo esta constituido por el conjunto de
oficinas y libros en donde se hacen contar los mencionados actos, si no que es fundamentalmente una
institucin de orden publico que funciona bajo un sistema de publicidad permite el control, por parte del
estado, de los actos mas trascendentales de la vida de las personas fsicas: nacimiento, divorcio, defuncin,
reconocimiento de hijos, adopcin, tutela y emancipacin.

SEGN FALINDO GARFIAS, EL REGISTRO CIVIL TIENE POR OBJETO HACER CONTAR TODOS LOS ACTOS
RELACIONADOS CON EL ESTADO CIVIL DE LAS PERSONAS; ESTOS HAN DE HACERSE CONSTAR
PRECISAMENTE EN LOS REGISTROS AUTORIZADOS POR EL POR EL ESTADO PARA TAL OBJETO, A LOS QUE SE
DENOMINA HORMAS DE REGISTRO CIVIL.

CONSTITUCIN Y SUJETOS DEL REGISTRO CIVIL

EL REGISTRO CIVIL ESTAR CONSTITUIDO POR LA DIRECCIN DE REGISTRO CIVIL, SU ARCHIVO GENERAL
Y LAS OFICINAS QUE SEAN NECESARIAS PARA EL CUMPLIMIENTO EFICAZ DE ESE SERVICIO.

LA TITULARIDAD DE LAS OFICIALAS ESTAR A CARGO DE LOS SERVIDORES MUNICIPALES DENOMINADOS

OFICIALES DEL REGISTRO CIVIL, QUIENES TENDRN FE PUBLICA EN EL DESEMPEO DE LAS LABORES
PROPIAS DE SU CARGO. ESTAR A CARGO DE ESTOS EL HACER CONSTAR LOS ACTOS DE ESTADO CIVIL Y
EXTENDER LAS ACTAS CORRESPONDIENTES.

La direccin del registro civil establecer las tcnicas que se emplearan `para la conservacin
adecuada de las actas y dems documentos de institucin , as mismo, expedir todos los formatos
que se requieran los oficiales del registro civil, en los que se asientan las actas del estado civil,
tales como : el nacimiento , reconocimiento de hijos, adopcin, tutela, emancipacin , matrimonio,
divorcio, defuncin e inscripcin de sentencias.
Los documentos del apndice estarn relacionados con el acta respectiva, al igual que las acaso lo
estn con estos. Sujetos del registro civil; estos son:
1. el oficial del registro civil, a quien le corresponde la titularidad de las oficinas investidas de fe
publica en las labores propias de su cargo y quien autentifica los actos que ah se celebran; es
quien recibe la declaracin, dorna el acta y la firma, dndole fe publica;

2. los particulares que solicitan el acta ante el oficial del registro civil; son la
parte interesada en hacer constar el hecho, la parte podr ser representada por
persona provista de mandato especial y autentico , y la declaracin valdr como
hecha por ella misma, y
3. los testigos, que corroboran el dicho de los particulares que solicitan el acta;
normalmente son dos personas que acreditan la identidad de declarante y la
verdad de su declaracin.

 OFICIALES DEL REGISTRO CIVIL; A ELLOS LES CORRESPONDE LA TITULARIDAD DE LAS OFICIALAS

INVESTIDAS DE FE PUBLICA EN LAS LABORES PROPIAS DE SU CARGO. LOS OFICIALES Y AUXILIARES EN LA

PRESTACIN DEL SERVICIO SERN NOMBRADOS POR EL PRESIDENTE MUNICIPAL; EL CUAL , EN SU CASO,
PODR REALIZAR LAS FUNCIONES PROPIAS DE LOS OFICIALES DE REGISTRO CIVIL

REQUISITOS PARA SER OFICIAL DEL REGISTRO CIVIL:

1. TENER LA NACIONALIDAD MEXICANA;
2- SER MAYOR DE EDAD PERO MENOR DE 75 AOS;
3- ESTAR DOMICILIADO POR LO MENOS UN AO EN EL LUGAR DE SU ADSCRIPCIN;

4. ESTAR EN PLENO EJERCICIO DE SUS DERECHOS DE CIUDADANO;

5. HABER CONCLUIDO POR LO MENOS LA EDUCACIN PRIMARIA; Y
6. NO TENER ANTECEDENTES PENALES.

FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL OFICIAL DE

REGISTRO CIVIL
OFICIAL DE REGISTRO CIVIL:ES EL FUNCIONARIO DE FE PBLICA A CARGO DE UNA OFICIALA DE REGISTRO
CIVIL, QUE TIENE COMPETENCIA PARA EFECTUAR EL REGISTRO DE LOS NACIMIENTOS, MATRIMONIOS,
DEFUNCIONES Y RECONOCIMIENTOS, EN LOS LIBROS QUE TIENE A SU CARGO.

OFICIALA DE REGISTRO CIVIL:ES EL RGANO OPERATIVO BSICO DEL SERVICIO NACIONAL DE REGISTRO
CIVIL, PUEDE SER INDIVIDUAL CUANDO EST A CARGO DE UN SOLO OFICIAL Y COLECTIVA CUANDO EST A
CARGO DE MS DE UN OFICIAL. NORMALMENTE LAS OFICIALAS COLECTIVAS EN EL BENI, ESTN A CARGO
DE 2 OFICIALES.

 DISTRITOS REGISTRALES:ES EL REA GEOGRFICA DONDE DEBER ESTAR INSTALADA LA OFICIALA Y

DONDE SE GARANTICE LA PRESTACIN DE SU SERVICIO.

EN LAS REAS URBANAS, EL DISTRITO REGISTRAL ABARCA VARIAS ZONAS O BARRIOS, DONDE EL OFICIAL
TIENE LA RESPONSABILIDAD QUE EL SERVICIO DE REGISTRO CIVIL EST A DISPOSICIN DE LA
CIUDADANA.

EN LAS ZONAS RURALES, EL DISTRITO REGISTRAL ABARCA, NO SLO LA LOCALIDAD O COMUNIDAD DONDE
FUNCIONA LA OFICIALA, SINO TAMBIN COMUNIDADES O LOCALIDADES CERCANAS.

 LOS OFICIALES DEL REGISTRO CIVIL TENDRN A SU CARGO HACER CONSTAR EL ESTADO CIVIL Y
EXTENDER LAS ACTAS RELATIVAS A LOS HECHOS Y ACTOS SIGUIENTES.

I. NACIMIENTO , RECONOCIMIENTO DE HIJO Y ADOPCIN;

II. MATRIMONIO E INSCRIPCIN DE SENTENCIAS DE DIVORCIO;
III DEFUNCIN , DECLARACIN DE AUSENCIA Y PRESUNCIN DE MUERTE:
IV. TUTELA

 V. PERDIDA O LIMITACIN DE LA CAPACIDAD LEGAL PARA ADMINISTRAR BIENES O EL LEVANTAMIENTO DE

ESTA RESTRICCIN.

EL MINISTERIO PUBLICO INTERVIENE EN ACTOS DEL REGISTRO CIVIL , EN SU CARCTER DE

REPRESENTANTE DE LA SOCIEDAD, Y CUANDO SE TRAMITAN PROCEDIMIENTOS JUDICIALES, SU
PARTICIPACIN PERMITE ASEGURAR QUE VIGILARA ACERADAMENTE LAS ETAPAS DE JUICIO, AS COL
LOS DERECHOS DE LOS MENORES , INCAPACITADOS O AUSENTES ANTES DE QUE SE LES NOMBRE
REPRESENTANTE ESPECIAL.

ATRIBUCIONES DE LOS OFICIALES:

Registrar nacimiento, matrimonios, defunciones y reconocimientos.
Celebrar matrimonios, conforme a los requisitos establecidos por Ley.
Registrar notas complementarias en libros original y duplicado en el momento de registrar la partida, para
subsanar errores, borrones o alteraciones.
Emitir certificados de partidas registradas en libros que se encuentran bajo su custodia o en la base de datos de
Registro Civil.
Emitir informes y certificaciones sobre los registros que tienen bajo su custodia o que se encuentran en la base
de datos, atendiendo el requerimiento de autoridad competente o los inscritos.
Recibir trmites administrativos de inscripcin o correccin de partidas, para su remisin a la Direccin de
Registro Civil.

OBLIGACIONES DE LOS OFICIALES

Cumplir las normas que regulan las condiciones y requisitos para el registro de nacimiento, reconocimiento,
matrimonio y defunciones.
Cumplir las disposiciones administrativas emitidas por autoridades superiores
Registrar las partidas conforme a la solicitud y pruebas presentadas en los libros creados para este objeto,
revisando, exhibiendo y leyendo su contenido antes de firmarlas.
Fijar la identificacin de la oficiala de forma permanente en el frontis de su oficina e informar el horario de
atencin
Fijar en lugar visible de su oficina el arancel establecido y cumplirlo estrictamente.
Entregar a la Direccin de Registro Civil los libros debidamente organizados en un plazo no mayor de 15 das
de efectuado el ltimo registro del libro

 CONSERVAR EN BUEN ESTADO LOS LIBROS A SU CARGO Y ADMINISTRAR LA BASE DE DATOS DE FORMA
CORRECTA.

ATENDER A LOS USUARIOS DE FORMA RESPETUOSA, OPORTUNA Y RESPONSABLE.

MANTENER LIMPIA SU OFICINA
ASISTIR A SU OFICIALA EN LOS DAS LABORALES Y CUMPLIR EL HORARIO
UTILIZAR EL MATERIAL VALORADO CUMPLIENDO LAS NORMAS E INFORMAR SOBRE EL DESTINO DE LOS
CERTIFICADOS QUE EMITA

ASUMIR EL COSTO QUE DEMANDE LA SOLUCIN DE PROBLEMAS ORIGINADOS POR SUS ERRORES

CAUSAS DE DESTITUCION

Efecten cobros no establecidos en el arancel.

Alteren los registro efectuados.
Incumplan las instrucciones emitidas por sus superiores.
Maltrato a al Autoridad superior.
Hacer uso irregular de formularios de certificados y valores as como la base de datos.
Ejercer funciones en estado de ebriedad o bajo influencia de drogas prohibidas.

 CAMBIAR LA UBICACIN DE LA OFICIALA SIN AUTORIZACIN.

EXTRAVIAR LIBROS, CERTIFICADOS Y VALORES POR SU NEGLIGENCIA.
INCUMPLIR PLAZOS Y FORMALIDADES FIJADOS EN LAS NORMAS.
REPROBAR DOS VECES LAS EVALUACIONES.
INCURRIR EN REITERADAS CONTRAVENCIONES A LAS NORMAS.

REDACCIN DE LAS ACTAS

LAS ACTAS DEL ESTADO CIVIL DEN LEVANTARSE DE ACUERDO CON LAS FORMALIDADES Y REQUISITOS QUE
SEALAN PARA CADA CASO EL CDIGO.

LOS INTERESADOS DEBEN OCURRIR PERSONALMENTE

ANTE EL JUEZ DEL REGISTRO CIVIL; PERO PODRN

HACERSE REPRESENTANTA POR MEDIO DE UN MANDATARIO ESPECIAL, QUE ESE TRATE DE MATRIMONIO O
DE RECONOCIMIENTO DE HIJOS, EN CUYO CASO EL PODER DE SER OTORGADO EN ESCRITURA PUBLICA O
EN ESCRITO PRIVADO FORMADO POR EL OTORGANTE Y DOS . LAS FIRMAS DEBEN RATIFICARSE ANTE
NOTARIO PUBLICO , JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA O DE PAZ.

 LAS ACTAS DEL ESTADO CIVIL DEN LEVANTARSE DE ACUERDO CON LAS FORMALIDADES Y REQUISITOS QUE
SEALAN PARA CADA CASO EL CDIGO.

LOS INTERESADOS DEBEN OCURRIR PERSONALMENTE

ANTE EL JUEZ DEL REGISTRO CIVIL; PERO PODRN

HACERSE REPRESENTANTA POR MEDIO DE UN MANDATARIO ESPECIAL, QUE SE TRATE DE MATRIMONIO O
DE RECONOCIMIENTO DE HIJOS, EN CUYO CASO EL PODER DE SER OTORGADO EN ESCRITURA PUBLICA O
EN ESCRITO PRIVADO FORMADO POR EL OTORGANTE Y DOS . LAS FIRMAS DEBEN RATIFICARSE ANTE
NOTARIO PUBLICO , JUEZ DE PRIMERA INSTANCIA O DE PAZ.

SE TE ACABARON LAS DIAPOSITIVAS