PER: SECTOR ELCTRICO

Concentracin de generacin
elctrica.
La generacin elctrica en el Per, al cierre del 2015, se
concentra en centrales hidroelctricas (56.1%) y termoelctricas
(42.1%), sin embargo, se observa un esfuerzo del Estado por
impulsar el desarrollo de energa elctrica renovable,
principalmente energa solar (1.2%) y energa elica (0.5%).
En trminos geogrficos, las macro regiones Centro1 (28.0%) y
Lima2 (54.9%) centralizan la mayor parte de la produccin de la
energa nacional3 .
La culminacin del Gasoducto del Sur Peruano (que tiene plazo de
finalizacin el ao 2019) permitir el transporte de gas natural
desde Camisea hacia la zona sur del Per, por lo que se espera se
incremente el nmero de proyectos de centrales termoelctricas
en esta zona. As, se lograra descentralizar en parte la
produccin de electricidad, causada fundamentalmente por
dificultades de transporte

Clculo de tarifas elctricas.

Las tarifas se actualizan para incluir las variaciones de los
precios de combustibles, IPM, el tipo de cambio, y tasa de
aranceles de productos importados, en el caso que la variacin
conjunta de las variables mencionadas supere el 5%.
El funcionamiento de la determinacin de las tarifas, cubre a
las empresas de energa de fuertes cambios en los factores
mencionados, resaltando principalmente la variacin de los
precios de combustibles, los cuales se estn incrementando
considerablemente en los ltimos periodos, as como el tipo de
cambio, resaltando las proyecciones de depreciacin del
Nuevo Sol, por lo que estos factores no representan un riesgo
importante para el desempeo de dichas empresas. Cabe
mencionar que, a partir de abril del 2016, el tipo de cambio no
se toma en cuenta para el clculo del precio de energa.

Promocin de inversiones y fondos

gubernamentales
El Estado peruano realiza esfuerzos con el objetivo de
incrementar el grado de electrificacin en las zonas
ms vulnerables del pas, mediante la promocin de la
inversin, la ejecucin de proyectos, y mecanismos de
subsidio para el desarrollo de estos.
Entre los fondos gubernamentales implementados por
el gobierno se encuentran el Fondo de Compensacin
Social Elctrica (FOSE) y el Fondo de Inclusin Social
Energtico (FISE). Ambos subsidios son financiados por
medio de un recargo en la facturacin mensual para los
usuarios libres de electricidad del SEIN y estn sujetos
al factor de ajuste de las tarifas elctricas.

Coyuntura econmica.
La economa peruana , cerr el ao con un crecimiento de 3.3%
(2.4% al 2014), mientras que para los siguientes dos aos se
estima un crecimiento de 4.0% y 4.6%, respectivamente;
proyeccin fundamentada en el incremento de las exportaciones,
principalmente de la minera con la expansin de Cerro Verde y el
inicio de operaciones en Las Bambas. Cabe sealar que, el
crecimiento del sector elctrico peruano se caracteriza por ser
vegetativo; es decir que, los cambios en el ciclo econmico no
repercuten en gran medida en la tasa de crecimiento del PBI del
sector elctrico. Sin embargo, cuando el crecimiento del PBI se
proyecta por encima de su tasa potencial de 4.0% (como es el
caso para los aos 2016 y 2017), esto repercute en el incremento
del consumo elctrico y en la produccin elctrica, a travs de la
inversin y puesta en marcha de proyectos de generacin,
transmisin y distribucin de energa elctrica

Calce de oferta y demanda y

perspectivas.
A corto plazo se observa una ligera sobreoferta, no
obstante, se podran presentar problemas derivados
de sobrecargas en diversos sistemas de transmisin a
partir del 2020, por lo que la planificacin en cuanto
al sub sector de transmisin es primordial. En cuanto
al sub sector de generacin, es de resaltar que hay
proyectos de generacin comprometidos slo hasta el
2016, con una maduracin aproximada de 6 a 7 aos.
No obstante, se espera un mayor crecimiento de la
demanda en el mediano plazo, lo cual podra generar
un descalce entre la demanda y oferta en el SEIN.

Durante el ao 2015, se observ una lenta recuperacin en la

economa mundial. Por un lado, Estados Unidos logr una
tenue tasa de crecimiento anual (2.4%), pero que fue
suficiente para corroborar la tendencia de recuperacin que
mantiene despus de la crisis del 2009, es por ello que la
Reserva Federal (FED) subi la tasa de inters de los fondos
federales en el intervalo de 0.25% - 0.50%, que hasta
diciembre del 2015 se haba mantenido en el lmite inferior
cero (0% - 0.25%). Por su parte, la Zona Euro sufra de una
baja inflacin, dbil crecimiento econmico y alto nivel de
desempleo, sin embargo se ha recuperado modestamente,
tras la poltica del Banco Central Europeo (BCE) de recompra
mensual de bonos gubernamentales valorizados en 60 mil
millones de Euros desde marzo 2015

En la Zona Euro, el fortalecimiento del consumo privado est

compensando el debilitamiento de las exportaciones netas.
Al cierre del ao 2015 la tasa de crecimiento mejor con
respecto al del ao anterior al registrar una tasa de 1.6%
(+0.9%, Dic. 2014)5 . Cabe sealar que Estados Unidos y la
Zona Euro estn cada vez ms expuestos a una debilidad de
la demanda mundial y podran no ser capaces de mantener
su impulso. Por el contrario, China ha venido mostrando
menores tasas de crecimiento, producto del descenso en las
exportaciones a causa de una menor inversin y de la
actividad manufacturera, sustentado en un proceso de
reequilibramiento gradual de su actividad econmica que
intenta alejarse de la inversin y manufactura como base
estructural para enfocarse en el consumo y los servicios.

Al cierre del 2015 su PBI creci 6.9%, menor con respecto al ao

anterior (+7.3%, Dic. 2014). En respuesta a esta evolucin, la
autoridades han dictado medidas de estmulo, que se estima
proseguiran en los prximos trimestres. As, durante el ao
2015 el Banco Popular Chino (PBOC en sus siglas en ingls)
decidi devaluar el yuan en cerca del 2% para incrementar la
competitividad de sus exportaciones (agosto), esta medida fue
sorpresiva para el mercado burstil y que sumado la ola
vendedora en las acciones chinas en el verano boreal (24 de
agosto: el ndice de Shanghi cay ms de 8%, su peor cada
diaria desde la crisis financiera global) provocaron una alta
volatilidad en los mercados financieros internacionales. En este
sentido, al ser China el mayor consumidor mundial de metales,
su desaceleracin ha impactado fuertemente a la cotizacin de
los metales.

Mientras tanto, la actividad de las economas emergentes y en

desarrollo se encuentran en medio de una fuerte desaceleracin,
a raz del fuerte retroceso de los precios de las materias primas,
la menor afluencia de capitales, la creciente volatilidad de los
mercados financieros y la presin depreciatoria que soportan sus
monedas debido al fortalecimiento del dlar. Es as que el Fondo
Monetario Internacional (FMI) ajust a la baja sus proyecciones
sobre el crecimiento de la economa mundial para el 2016 y
2017, pasando de 3.4% y 3.6% (WEO6 enero 2016) a 3.2% y
3.5% respectivamente en su ltima actualizacin del informe
WEO abril 2016. El FMI mantuvo su expectativa de crecimiento
de China en una tasa de 6.5% para el 2016 y 6.2% para el 2017,
mientras que para la Zona Euro proyecta una tasa de
crecimiento de 1.8% para el 2016 y 1.9% para el 2017.

Finalmente, EE.UU. crecera un 2.4%

(2016) y 2.5% (2017). Por otro lado, la
mayor revisin a la baja persiste para
Amrica Latina y el Caribe, que
atraviesa una fuerte desaceleracin
econmica, el FMI pronostica un
crecimiento de -0.5% para el 2016 y
1.5% para el 2017, en tanto que el
Banco Central de Reserva del Per
(BCRP) estima para esta regin una

Respecto a la inflacin mundial, esta es dispareja debido a que

algunos pases estn siendo afectados por la cada de los precios
de las materias primas y otros por las considerables depreciaciones
cambiarias. A pesar de ello se espera que la inflacin mantenga
una tendencia a la baja durante el 2016, causado por el
abaratamiento del petrleo y variaciones de los precios de las
materias primas, as la Zona Euro tendra una inflacin de 1.5% por
la recuperacin econmica y EE.UU. alcanzara el 1.0%, es decir, se
mantendran debajo de su rango meta. Lo contrario ocurrira con
las economas de mercados emergentes y en desarrollo afectados
principalmente por la fuerte depreciacin del tipo de cambio
nominal, los casos ms dramticos seran Venezuela (inflacin
mayor al 100%) y Ucrania (inflacin cerca del 50%), excluyendo
estos pases el FMI proyecta que la inflacin de los emergentes y
en desarrollo se mantendra en 4.5% durante el 2016

Por su parte el Per registr un crecimiento de 3.26%

durante todo el ao 2015, siendo superior a la cifra
anual del 2014 que fue de 2.40%. Esta cifra es explicada
por la mayor expansin de los sectores minera, pesca y
servicios (entre los que destaca el crecimiento de
financieras, seguros y telecomunicaciones). Mientras
que la manufactura y la construccin presentaron tasas
negativas que arrastraron el crecimiento anual hacia
abajo. El BCRP pronostica que el crecimiento para el
2016 y 2017 ser de 4.0% y 4.60% respectivamente.
Tasas inferiores a sus anteriores predicciones que
presenta el banco en sus respectivos reportes

Entorno Energtico
La electricidad en el Per es generada fundamentalmente por centrales
trmicas (49.79% a Dic. 2015), de las cuales el 71% utiliza gas natural
proveniente de los yacimientos de Camisea; y por centrales
hidroelctricas (48.48% a Dic. 2015). La mayor participacin de centrales
que utilizan gas natural se justifica en los costes atractivos que ofrece el
proyecto Camisea en comparacin con otras fuentes energticas.
Adems, la mayor disponibilidad debido al gaseoducto sur peruano
permitir descentralizar parte de la concentracin de produccin de
electricidad de la zona centro, causado fundamentalmente por las
dificultades de transporte. Por otro lado, el consumo de energa se
encuentra muy ligado al desarrollo de la economa, en el caso peruano,
en mayor medida a las empresas mineras e industriales de hierro y acero.
El consumo de energa alcanz un incremento interanual de 5.48%
(40,031.3 GWh a Dic.14; 42,225.7 GWh a Dic.15), porcentaje mayor al
crecimiento del PBI durante el mismo periodo (3.26% a Dic.15) y en lnea
con la performance del PBI en minera e hidrocarburos (9.30%).

 Actualmente, el Ministerio de Energa y Minas enfatiza que el sector se ha

recuperado de la cada en su margen de reserva7 del 2008, gracias al
crecimiento de la oferta de generacin elctrica debido al acceso del gas de
Camisea8 y a la mayor expansin de infraestructura de generacin, sobre
todo de aquellas centrales termoelctricas que utilizan el gas de Camisea.
Sin embargo, la demanda tambin ha experimentado un aumento
impulsado por el mayor dinamismo de los clientes libres (en particular, del
sector minero) y el progresivo crecimiento del consumo de electricidad de
los hogares, los cuales estn en funcin de sus mejores ingresos y
equipamiento; y la incorporacin de nuevos usuarios al sistema9 . En este
sentido, en los prximos tres aos se espera un incremento de la demanda
de energa elctrica gracias al ingreso de nuevos usuarios en el sistema
elctrico, a la entrada en operacin de nuevos proyectos a partir del 2016
(Cerro Verde y Las Bambas), y a las mejores perspectivas de la economa
peruana (4.0% a Dic.16 y 4.6% a Dic.17). Por consiguiente, la exportacin
de energa elctrica permitir la complementariedad de sistemas elctricos
de pases vecinos como el caso de Ecuador.

Anlisis Cualitativo

Estructura del sector

El sistema verticalmente integrado con el que contaba el sector antes de la
dcada de los 90s, y que se caracterizaba por insuficientes inversiones,
dficit, bajo coeficiente de electrificacin, cortes, y racionamiento, se cambi
por una nueva estructura, la cual mediante la separacin de la cadena
productiva, la apertura del mercado a la competencia y la introduccin de la
inversin privada, entre otros, logr un desarrollo significativo del sector.
Actualmente, el mercado elctrico peruano est compuesto por entidades
normativas, reguladoras, y promotoras, tres subsistemas (generacin,
transmisin, y distribucin), y consumidores finales (libres y regulados).
El mercado elctrico peruano se encuentra compuesto por el Sistema
Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) y los Sistemas Aislados (SSAA). El
SEIN abastece de electricidad a la mayor parte del territorio nacional (87%) y
consta de cuatro bloques definidos geogrficamente: (i) en el norte, de
Tumbes a Chimbote; (ii) en el centro, cuyo principal demandante es la regin
de Lima Metropolitana; (iii) en el sur oeste, que abarca las regiones de
Moquegua y Arequipa; y (iv) en el sur este, donde destacan las regiones de
Cusco y Puno. Por otro lado, los SSAA cubren el resto del pas (13%).

Entre las caractersticas de la actividad elctrica

se encuentran la dificultad de almacenamiento,
el patrn cambiante de la demanda que se
presenta
en
el
da,
elevados
riesgos
operacionales, entre otros. Cabe resaltar que el
COES es responsable de gestionar el mejor
aprovechamiento de los recursos destinados a
la generacin de energa elctrica11 . A
continuacin se presenta el siguiente esquema
que con los agentes econmicos involucrados
en la composicin del sector elctrico peruano

Normativa vigente
A inicio de los noventa, el Gobierno inici una intensa
promocin de la inversin privada mediante la privatizacin y
concesin de los servicios pblicos en el marco de una serie de
reformas estructurales. Dentro del sector elctrico, las reformas
se centraron en reemplazar el monopolio estatal verticalmente
integrado en todas sus etapas por un nuevo esquema con
operadores privados; as, se promovi la competencia mediante
la creacin de un mercado de clientes libres. Adicionalmente, se
crearon mecanismos especficos de regulacin en cada
segmento como costos auditados en la generacin y
combinaciones de tasa de retorno en la transmisin y
distribucin. Producto de la reestructuracin iniciada por el
Gobierno en el sector elctrico, el Estado promulg una serie de
Leyes y Reglamentos con la finalidad de asegurar la eficiencia.

Ley de Concesiones Elctricas (LCE) y su

Reglamento (Ley 25844, y D.S. 009-93-EM)
Vigente a partir de 1992, establece como principio general la
divisin de las actividades que conforman el sector elctrico
en tres pilares bsicos: generacin, transmisin y
distribucin, de forma tal que ms de una actividad no
pueda ser desarrollada por una misma empresa. Esta ley
establece un rgimen de libertad de precios para aquellos
suministros que pueden desarrollarse de forma competitiva y
un sistema de precios regulados para los suministros que por
su naturaleza lo requieran. En diciembre 2004, el Congreso
aprob las modificaciones a la LCE, entre las que destacan la
periodicidad - anual, antes semestral-, y el horizonte
temporal utilizados en la fijacin de las tarifas proyeccin
de 2 aos para la oferta y demanda, antes 4 aos-.

Ley para Asegurar el Desarrollo Eficiente de la Generacin

Elctrica y Reglamento (Ley 28832, D.S. 017-2000-EM )

Establece como objetivos principales: (i)

asegurar la suficiencia de generacin elctrica
eficiente para reducir la exposicin del sistema
elctrico peruano a la volatilidad de precios, al
racionamiento prolongado por falta de energa y
asegurar al consumidor final una tarifa
competitiva;
(ii)
reducir
la
intervencin
administrativa en la determinacin de precios
de
generacin
mediante
soluciones
de
mercado; y (iii) propiciar competencia efectiva
en el mercado de generacin.

Ley que establece mecanismo para

asegurar el suministro de electricidad
para el mercado regulado (Ley 29179)

Establece que la demanda de potencia

y energa que est destinada al
servicio pblico de electricidad y que
no cuente con contratos de suministro
de energa que la respalde deber ser
asumida por los generadores conforme
al procedimiento que sea establecido
por el Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa y Minera
(Osinergmin).

Ley Antimonopolio y Antioligopolio en

el Sector Elctrico y su Reglamento
(Ley 26876, D.S. 017-98-ITINCI)

Establece que las concentraciones

verticales iguales o mayores al 5% u
horizontales iguales o mayores al 15%,
en las actividades de generacin,
transmisin y distribucin de energa
elctrica
estarn
sujetos
a
un
procedimiento de autorizacin previa a
fin de evitar concentraciones que
afecten la libre competencia.

Tarifas elctricas
El sector elctrico se encuentra dividido entre el mercado
regulado, y el mercado libre, este ltimo caracterizado
por competencia entre generadores y distribuidores. Los
mecanismos de determinacin de precios en ambos
mercados difieren. Para el primero, la formacin de tarifas
responde a precios firmes, y precios en barra13, mientras
que para el segundo, son determinados bsicamente por
precios libres y precios firmes14, no obstante, en ambos
casos las tarifas de transmisin y distribucin se
encuentran reguladas. Sobre la tarifa elctrica regulada,
esta es fijada peridicamente por Osinergmin, de acuerdo
con los criterios, las metodologas y los modelos
econmicos establecidos en la LCE y su Reglamento

Osinergmin, a travs de la Gerencia Adjunta de Regulacin

Tarifaria (GART), es el ente gubernamental encargado de
regular la fijacin de las tarifas elctricas. En este sentido,
conforme a la Resolucin Osinergmin N 080-2012-OS/CD, la
GART establece los procedimientos a seguir para establecer
una determinada tarifa. As el precio que se establece al
consumidor final es la suma de dos elementos: (i) los precios
en barra, que a su vez est compuesto por la suma de (i.i) los
precios a nivel de generacin (PNG) y (i.ii) los peajes y
compensaciones de transmisin elctrica; y (ii) el valor
agregado de distribucin (VAD). Las tarifas elctricas incluyen
los costes eficientes en los que se incurren para el desarrollo
de las actividades de generacin, transmisin y distribucin
de electricidad.

Adems, cabe sealar que los precios se ajustan

por medio de un factor de actualizacin, donde
Osinergmin toma en consideracin la variacin en
el tipo de cambio, variaciones en la tasa arancelaria
para la importacin de equipos de generacin, el
precio del aluminio y el factor de variacin de
precios al por mayor. Por ello, la depreciacin del
Nuevo Sol en la coyuntura actual y el incremento
de la demanda han generado un incremento en las
tarifas elctricas. Sin embargo, a partir de abril del
2016, el tipo de cambio no se toma en cuenta para
el clculo del precio de energa.

Plan y Poltica Energtica

Nacional
El Gobierno peruano aspira otorgar un suministro de energa
seguro, confiable, oportuno y accesible para todos los sectores
econmicos y sociales del pas respetando el medio ambiente, lo
cual resulta determinante para lograr un desarrollo sostenible en el
largo plazo.
En este sentido, el Plan Estratgico Nacional 2014-2025, insta a la
prevencin de las necesidades energticas futuras como eje para
el correcto desarrollo de este planeamiento.
El informe se fundamenta en tres ejes centrales: (i) un crecimiento
econmico promedio de 4.5% anual, (ii) precios de los metales que
siguen las tendencias del mercado y (iii) la disponibilidad de
recursos que posee actualmente el pas (como el gas natural).

En adicin, la Direccin General de

Eficiencia Energtica (DGEE) del MEM
elabora la Poltica Energtica Nacional
del Per 2010- 2040. Este informe se
basa en el desarrollo sostenible, el
marco normativo vigente y el Plan
Estratgico de Desarrollo Nacional Plan Per 2021. La visin que posee
respecto al suministro energtico del
pas es similar al Plan Estratgico

Fondos gubernamentales

Fondo de Compensacin Social

Elctrica (FOSE)
El Gobierno, por medio de la Ley 27510, crea el Fondo de
Compensacin Social Elctrica (FOSE) cuyo objetivo consiste en
favorecer el acceso y permanencia del servicio elctrico a
aquellos usuarios residenciales cuyos consumos mensuales sean
inferiores a 100 kilovatios hora por mes. El FOSE es financiado a
travs de un recargo al resto de usuarios17 del SEIN y es
administrado por Osinergmin, que se encarga de establecer el
clculo de las tarifas y de las transferencias entre empresas
aportantes y receptoras del fondo. Dicha institucin establece
factores de ajuste diferenciados entre usuarios de SSAA y
usuarios que pertenecen al SEIN. Esto se debe a que el precio de
la electricidad de los usuarios de los Sistemas Aislados se
encuentra sujeto a una mayor volatilidad, por lo que los
descuentos aplicados para favorecerlos son mayores que
aquellos usuarios que forman parte del SEIN.

Fondo de Inclusin Social Energtico

(FISE)
El Estado, a travs de la Ley 29852, crea el Fondo de
Inclusin Social Energtico con un doble propsito: por
un lado, brindar mayor seguridad al sistema; y por otra
parte, generar un esquema de compensacin social para
las poblaciones vulnerables del pas. Entre las fuentes
del fondeo, se encuentra un recargo en la facturacin
mensual para los usuarios libres de electricidad del SEIN
equivalente al dispuesto por el FOSE y busca, con el
dinero recaudado, llevar energa menos contaminante a
los sectores ms vulnerables de la poblacin (gas natural
para viviendas y vehculos, ampliacin de la frontera
energtica utilizando energas renovables y promover el
acceso al baln de gas domstico (GLP) a estos hogares.

Fomento de la
electrificacin rural
En vista de la necesidad y utilidad de la electrificacin rural, el Estado
ha establecido el marco normativo para su promocin y desarrollo a
travs de la Ley 28749. En esta ley se declara de necesidad nacional y
utilidad pblica la electrificacin de zonas rurales como mecanismo
para combatir la pobreza, mejorar la calidad de vida de sus habitantes
y desincentivar la migracin rural a las urbes del pas. Por ello, la
ejecucin de los Sistemas Elctricos Rurales (SER) es una prioridad, y
fomentan en lo posible la participacin del sector privado. En este
sentido, desde el ao 2006, el Estado promueve el Proyecto de
Mejoramiento de Electrificacin Rural mediante Fondos Concursables
(FONER) como mecanismo de ejecucin de proyectos de electrificacin
rural. Por intermedio del FONER, el MEM evala la rentabilidad y
viabilidad de los proyectos presentados por empresas de distribucin
elctrica20 as como el porcentaje de subsidio que el Estado debe
otorgar al proyecto. Para esto, el MEM cuenta con el apoyo econmico
del Banco Mundial y del Global Environment Facility (GEF).

Anlisis Cuantitativo

Evolucin de la generacin
Los principales productores de energa elctrica por grupo
econmico son: i) el Estado (23.4% del total), a travs
Electroper (16.0% del total), Egasa (2.8%), San Gabn (1.8%),
Egemsa (2.2%) y Egesur (0.5%), ii) Grupo Enel (19.9% del total),
a travs de Edegel (16.2% del total), Chinango (2.5%) y Empresa
Elctrica de Piura (1.3%), iii) Enersur (16.0% del total), y iv)
Kallpa Generacin (11.5% del total). Lima concentra el 41.7% del
total de consumo de energa elctrica, destacando que el 31.4%
de la poblacin se ubica en la capital. El consumo promedio de
energa per cpita fue de 1,355 KWh/hab al 2015. Por otro lado,
es importante resaltar que se observa una elevada
concentracin de produccin de energa en el centro del pas21
(63.7% al 2015), lo cual incrementa el riesgo de abastecimiento,
en caso de desastres naturales o en caso que alguna central
falle.

Respecto a la estructura de la matriz energtica, esta ha cambiado con el

transcurso de los aos. Si bien se ha mantenido la participacin de la
energa hidrulica y trmica como principales fuentes de electricidad en el
pas (98.27% a Dic. 2015), el Plan Energtico Nacional fomenta una matriz
energtica renovable en el marco de un desarrollo econmico sustentable.
Por ello, desde diciembre del 2012 se aprecia un incremento de la energa
elica y a partir de abril 2014 en la energa solar, aunque estas
representan an una parte mnima de la produccin total en la actualidad
(1.2% y 0.5% respectivamente de la produccin nacional a diciembre del
2015). Adems, durante el 2014, 32 centrales RER iniciaron operaciones,
con una potencia instalada de 517 MW, lo cual significa un 5.3% de la
potencia instalada a nivel nacional. La produccin de energa elctrica
aument 6.6% a diciembre de 2015, a raz de la expansin en la
generacin de energa hidroelctrica y termoelctrica. Dicho nivel es
cercano al crecimiento promedio de la produccin de electricidad
registrada entre 2008 y 2013 (6.5%), acorde con la recuperacin de la
economa peruana en el transcurso del 2015.

Entre las tendencias del subsector de generacin,

se encuentra el mayor uso de gas natural22 como
insumo para la generacin termoelctrica, dado
que es una fuente ms barata, y ambientalmente
amigable, y en adicin, ayuda al objetivo de
diversificacin de fuentes energticas. Por ltimo,
en cuanto a las perspectivas del sector, se espera
un crecimiento por encima del promedio, debido a
las mayores cifras proyectadas de crecimiento
econmico, adems de las inversiones previstas
para los siguientes periodos.

Evolucin de la transmisin
La transmisin de energa elctrica en el
pas se realiza a travs del Sistema
Elctrico Interconectado Nacional (SEIN) y
los Sistemas Aislados (SSAA). En el ltimo
Anuario Ejecutivo a diciembre del 2014, el
MEM enfatiza la necesidad de reforzar los
sistemas de transmisin existentes a
travs de lneas de media, alta y muy alta
tensin, con el objeto de garantizar la
transmisin de energa elctrica.

Las lneas ms relevantes en el sistema son aquellas de mayor voltaje, es decir,

las comprendidas entre 220 kV y 500 kV. Estas, no slo conducen electricidad a
mayores distancias, sino tambin generan menores prdidas energticas en
comparacin con lneas de transmisin de menor voltaje. Precisamente, a
diciembre del 2014, se observa un incremento en la longitud de las lneas de
transmisin de 220 kV (5.1%) y de 500 kV (195%). El aumento en casi 200% en
la instalacin de lneas de transmisin de 500 kV se debe a la entrada en
operacin de la primera lnea de 500 kV Chilca-La Planicie-Zapallal,
perteneciente a la empresa ISA Per S.A.; para el cierre del ao 2015 las lneas
de transmisin de 200 kV incrementaron en 5% alcanzando 8.655 km de estas
lneas y las de 500 kV no presentaron incremento mantenindose en 1.838 km,
en conjunto con las lneas de transmisin de menor tensin totalizaron 22.098
km a nivel nacional, mostrando un incremento del 2% respecto al ao anterior.
Asimismo, el MEM enfatiza el rol activo del COES en la evolucin de transmisin
elctrica, ya que, elabora un Plan de Transmisin que identifica los principales
puntos de congestin y, ante ello, propone alternativas de solucin. De este
modo, se anticipa a los hechos, minimizando los posibles inconvenientes que se
pueden generar a los usuarios del sistema elctrico.

Evolucin de la distribucin
El nmero de empresas de distribucin que
operan en el mercado elctrico peruano es
de 24. Las compaas de distribucin con
mayor participacin de mercado son:
Edelnor (20.2%), Luz del Sur (15.4%),
Electronorte Medio (11.5%) y Electrocentro
(10.6%).
En
total,
estas
empresas
facturaron un total de USD 2,974 MM,
provenientes en su mayora de clientes
regulados (93.8%, USD 2,788 MM a Dic. 14).

Evolucin de las tarifas

elctricas
El precio medio de las tarifas cobradas por las generadoras han venido creciendo
consistentemente entre los aos 2011- 2014; sin embargo, para diciembre del 2015,
se observa una reduccin en el precio de 2.77%, con esta informacin el precio
medio de energa por generadoras ha crecido a una tasa compuesta anual de 3.93%
en los ltimos 4 aos. Por su parte, y en lnea a los factores de ajuste de las tarifas
elctricas por incremento en el precios de generacin de energa, las tarifas de las
distribuidoras han crecido tambin a lo largo de los ltimos cuatro aos, tanto para
los clientes regulados, como para los clientes libres, siendo la tasa de crecimiento
compuesta interanual de 5.40% y 5.05%, respectivamente. As mismo, los clientes
libres dentro del mercado de muy alta tensin han visto crecer sus tarifas en 7.36%,
seguido de los clientes de media tensin (6.69%) y baja tensin (4.66%), resctese
que esta relacin es inversa al nivel de precios medios de cada sector; es decir, en
aquellos sectores donde el precio es mayor, el crecimiento ha sido menor. Para los
clientes regulados en cambio, los mayores crecimientos se dieron en los mercados
de alta tensin (+7.36%) y media tensin (+7.71%). Resctese tambin, que para
estos casos, los precios son mayores mientras ms baja es la tensin suministrada. A
nivel de sector econmico, los precios medio son mayores para el sector residencial
(0.15 USD/kW.h, -1.9%), seguido de alumbrado pblico (0.13 USD/kW.h, -0.2%),
comercial (0.12 USD/kW.h, -0.2%) e industrial (0.08 USD/kW.h, +0.5%).

Pese a estos incrementos, las tarifas del mercado

elctrico se encuentran por debajo del promedio en
Latinoamrica. A diciembre de 2015, la tarifa
promedio para el sector residencial fue de 0.14
USD/KWh26 (Per, puesto 7 de 15 pases), 0.10
USD/KWh para el sector comercial (Per, puesto 10)
y 0.07 USD/KWh para la industria (Per, puesto 11).
La competitividad del Per, en cuanto a las tarifas
elctricas, se explica por la elevada concentracin
de centrales hidroelctricas en su matriz energtica,
adems de los bajos costos del gas natural usado en
el 96.2% de las centrales termoelctricas.

Coste marginal
Es de fundamental importancia para las generadoras elctricas ser lo
ms eficientes posible respecto a sus costes marginales porque son
estos los que determinan si pueden ser acreedoras o no de contratos
con usuarios libres y regulados. Los costes marginales se obtienen
tomando en cuenta los costes variables auditados ms los costes
regulados de transporte y distribucin del gas natural (o la fuente de
energa que utilice la central de generacin). En consecuencia, si la
central de generacin es hidroelctrica, los costes marginales estn
sujetos a cambios estacionales producto de los periodos de avenida y
estiaje de los ros. A cierre del ao 2015, se observa una cada de
24.8% en los costes marginales de las empresas que conforman el
SEIN a comparacin del mismo mes el ao anterior (USD 15.2 MWh a
Dic.14, USD 11.4 MWh a Dic.15). De este modo, el margen que
obtienen respecto a las tarifas de barra aument de USD 27.7 MWh a
diciembre de 2014, a USD 13.3 MWh a diciembre de 2015.

Proyectos de inversin
Los anuncios de proyectos de inversin privada para
los aos 2016 y 2017 ascienden a USD 24.4 mil MM,
de los cuales, el sector elctrico representa el 12.9%
del monto inversin prevista, por debajo del sector
minero (28.9%), el sector de hidrocarburos (15.8%)
y el sector de infraestructura (14.1%)28. A
diciembre del 2015, el ltimo proyecto aprobado por
el MEM fue la lnea de transmisin MarconaSocabaya-Montalvo y subestaciones asociadas (500
KW) presentado por el Consorcio Transmantaro. La
fecha de inicio del proyecto se estima para febrero
del 2017, con una inversin de USD 446 MM.

Actualmente se observa una alta dependencia al gas natural como

fuente de energa (47.6%), mientras que la energa elica aporta en
256 GWh (0.6%) de la oferta de electricidad; la energa solar, 199 GW
(0.5%); y la energa hidrulica, 21,001 GWh (50.2%)29. No obstante,
el Gobierno estima que las energas renovables tendrn una
participacin del 60% en la matriz energtica nacional entre los aos
2020 y 2021. Para ello, a travs del Plan Energtico Nacional, el
Estado fomenta el desarrollo de centrales hidroelctricas y de
generacin de energas renovables no convencionales (solar, elica,
entre otras). En este sentido, cinco de los diez anuncios de proyectos
de inversin comprenden centrales hidroelctricas dentro de las
cuales destacan: la Central Hidroelctrica Cerro del guila (510 MW)
y la Central Elctrica Curibamba (192 MW). Del mismo modo, el
anuncio del proyecto del Parque Elico Samaca es una muestra del
compromiso por el desarrollo de energas no convencionales en el
pas.