Curs Egalitate de Sanse Si Dezvoltare Durabila

UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European
GUVERNUL ROMANIEI
Ministerul Administraiei i Internelor
Inovaie n administraie
Programul Operaional "Dezvoltarea Capacitii
Administrative"
PROIECTUL
"Standarde Europene n Utilizarea Tehnologiei Informaiei n
Administraia Public - Program Naional de Certificare a
Funcionarilor publici" - Cod SMIS 2773
Egalitate de anse i dezvoltare

durabil
GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"
CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

Definitii
1.Egalitatea de anse conceptul conform cruia toate fiinele umane sunt libere s-i
dezvolte capacitile personale i s aleag fr limitri impuse de roluri stricte; faptul c
diferitele comportamente, aspiraii i necesiti ale femeilor i brbailor sunt luate n
considerare, evaluate i favorizate n mod egal nseamn c femeile i brbaii se bucur de
aceeai libertate de a-i realiza aspiraiile.
2.Relevana n problemele de gen punerea n discuie a relevanei unei politici sau a
unei aciuni cu privire la relaiile de gen, a egalitii dintre femei i brbai
3.Dizabilitatea termenul general pentru pierderile sau devierile semnificative ale funciilor
sau structurilor organismului, dificultile individului n executarea de activiti i problemele
ntmpinate prin implicarea n situaii de via, conform Clasificrii Internaionale a
Funcionrii Dizabilitii i Sntii;

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Definitii
4.Discriminare a diferenia sau a trata diferit dou persoane sau dou situaii, atunci cnd
nu exist o distincie relevant ntre acestea sau de a trata ntr-o manier identic situaii
care sunt n fapt diferite. Directivele UE anti-discriminare interzic att discriminarea direct,
ct i discriminarea indirect i dau aceeai definiie a discriminrii.
5.Abordarea integratoare a egalitii de gen elementul esenial utilizat n definiia
abordrii integratoare a egalitii de gen este punerea accentului pe procesele de elaborare
a politicilor. Abordarea integratoare se refer la (re)organizarea procedurilor i
reglementrilor uzuale, (re)organizarea responsabilitilor i capacitilor n scopul integrrii
perspectivei de gen n toate aceste proceduri, reglementri, responsabiliti, capaciti, etc.
Se refer, de asemenea, la utilizarea expertizei de gen n elaborarea i planificarea
politicilor, utilizarea analizei privind impactul de gen n acest proces, includerea consultrilor
i participrii grupurilor i organizaiilor relevante. Numai cnd toate aceste (pre)condiii sunt
ndeplinite se poate afirma c procesul abordrii integratoare este n curs de realizare.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Consideraii generale
1.Egalitatea ntre femei i brbai este un drept fundamental, o valoare comun a UE, i o
condiie necesar pentru realizarea obiectivelor UE de cretere economic, ocupare a forei
de munc i a coeziunii sociale.
Aceste aspecte vizeaz accesul la ocuparea forei de munc, egalitatea salarial, protecia
maternitii, concediul parental, asigurrile sociale i profesionale, securitatea social,
sarcina probei n cazurile de discriminare i de auto-ocupare a forei de munc.
2.Principiul egalitii de anse ntre femei i brbai a nceput s fie transpus n legislaia
i n politicile UE, urmrindu-se reglementarea vieii sociale a Statelor Membre din
perspective economice. Astfel, egalitatea ntre femei i brbai pe piaa muncii s-a dovedit
de importan crucial n spaiul comunitar, plasnd problematica egalitii de anse n
centrul Strategiei Europene pentru Ocupare. Strategia Comunitar urmrete s combine
integrarea perspectivei de gen n toate politicile i programele Comunitii Europene
concomitent (complementar) cu promovarea aciunilor specifice n favoarea femeilor.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

3. Ca i ceteni cu drepturi depline, persoanele cu handicap au drepturi egale i au
dreptul la demnitate, egalitate de tratament, via independent i participare deplin n
societate. Pn n 2010, Comisia European dorete s vad mbuntiri n perspectivele
de ocupare a forei de munc, accesibilitate i via independent. Persoanele cu handicap
sunt implicate n proces, pe baza principiului european: "Nimic despre persoane cu
handicap fr persoane cu handicap".
4. UE promoveaz incluziunea activ i participarea deplin a persoanelor cu

handicap n societate, n acord cu abordarea europeana a drepturilor omului referitoare la
problemele de handicap.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

5. Fondul Social European (FSE) este o surs important de finanare pentru activiti
destinate dezvoltrii capacitii de ocupare a forei de munc i a resurselor umane. Este
folosit ca o completare pentru politicile introduse n scopul realizrii obiectivului de
promovare a o portunitilor de ocupare a forei de munc pentru toi cetenii, n cadrul unei
societi incluzive.
Scopul principal al FSE este acela de a sprijini msurile care previn i combat omajul, care
contribuie la dezvoltarea resurselor umane i prevd integrarea social pe piaa muncii,
astfel nct s promoveze un nivel ridicat al ocuprii forei de munc, egalitate de anse
pentru femei i brbai, dezvoltare durabil i coeziune economic i social. n mod
special, trebuie s sprijine msurile luate n conformitate cu Strategia European i Liniile
Directoare privind Ocuparea Forei de Munc.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Egalitatea de anse n legislaia naional i comunitar
Potrivit prevederilor OUG nr. 61/2008 privind implementarea principiului egalitii de
tratament ntre femei i brbai n ceea ce privete accesul la bunuri i servicii i furnizarea
de bunuri i servicii, prin principiul egalitii de tratament se nelege c nu va exista nicio
discriminare direct bazat pe criteriul de sex, inclusiv aplicarea unui tratament mai puin
favorabil femeilor pe motive de sarcin i maternitate i c nu va exista nicio discriminare
indirect bazat pe criteriul de sex.
n sensul Legii nr. 202/2002 privind egalitatea de anse ntre femei i brbai, republicat,
prin egalitate de anse ntre femei i brbai se nelege luarea n considerare a
capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor de sex masculin i, respectiv,
feminin i tratamentul egal al acestora.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Egalitatea de anse n legislaia naional i comunitar
Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului de stabilire a anumitor dispoziii generale
privind Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de
coeziune i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1260/1999, prin art. 16 privitor la
egalitatea ntre brbai i femei i nediscriminarea, cu modificrile i completrile ulterioare,
prevede c Statele membre i Comisia asigur promovarea egalitii ntre brbai i femei i
integrarea principiului de egalitate de anse n domeniul respectiv n fiecare dintre diferitele
etape ale aplicrii Fondurilor. Statele membre i Comisia iau msurile adecvate pentru
prevenirea oricrei discriminri bazate pe sex, ras sau origine etnic, religie sau
convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual n fiecare dintre diferitele etape ale
aplicrii Fondurilor i n special n ceea ce privete accesul la Fonduri.
Art. 21 alin. (1) din Carta UE privind Drepturile fundamentale statuteaz c orice
discriminare bazat pe orice criteriu precum sex, ras, culoare, etnie sau origine social,
trsturi genetice, limb, religie sau credin, opinie politic sau de alt natur, apartenen
la o minoritate naional, proprietate, natere, dizabilitate, vrst sau orientare sexual este
interzis.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Abordarea integratoare
Abordarea integratoare implic, de obicei, o reorganizare a proceselor de elaborare
i planificare a politicilor (programelor, proiectelor), pentru c, de cele mai multe ori,
procedurile existente nu in seama de diferenele de gen sau conin prejudeci legate de
gen. n general, experii n strategii din instituiile/organismele care elaboreaz politici afirm
c rezultatul muncii lor nu avantajeaz/dezavantajeaz nici unul dintre sexe (sunt neutre din
punctul de vedere al genului) dar, n contradicie cu aceast supoziie, de multe ori a fost
dovedit faptul c diferenele de gen nu sunt recunoscute ca atare i c deciziile se iau innd
cont de prejudeci care favorizeaz perpetuarea inegalitilor de gen deja existente.
Abordarea integratoare ca strategie are drept scop contracararea n mod activ a

acestui fapt i folosirea rolului factorilor decizionali n elaborarea politicilor tocmai
pentru a promova relaii echitabile ntre femei i brbai.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"
Egalitatea de gen
n societate, femeile i brbaii nu au aceleai roluri, resurse, nevoi i interese. Nu particip
n mod egal la luarea deciziilor. Valorile atribuite muncii femeilor i muncii brbailor nu
sunt aceleai; aceste diferene variaz de la o societate la alta, de la o cultur la alta i sunt
denumite diferene de gen.
Genul se refer la diferenele sociale dintre femei i brbai care sunt nvate i care se
schimb n timp. Genul este un instrument conceptual cu ajutorul cruia sunt analizate
rolurile, responsabilitile, constrngerile, ansele i nevoile brbailor i femeilor n orice
context. Rolurile i nevoile de gen sunt influenate de clas, vrst, ras i etnie, cultur i
religie i de mediul geografic, economic i politic. n orice context social, rolurile de gen pot
fi flexibile sau rigide, asemntoare sau diferite, complementare sau n conflict. Pe lng
diferenele dintre femei i brbai, mai pot exista diferene n cadrul aceleiai categorii n
ceea ce privete nivelul socio-economic, puterea de decizie i vrst.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Persoanele cu dizabiliti
n vederea garantrii conformrii cu principiul egalitii de tratament n legtur cu
persoanele cu dizabiliti, art. 5 din Directiva Consiliului privind relaiile de munc
2000/78/CE prevede c, n cazurile particulare n care se impune, angajatorii trebuie s ia
msurile necesare pentru a permite unei persoane cu dizabiliti s aib acces, s participe
sau s promoveze la locul de munc sau s beneficieze de instruire, cu excepia cazului n
care astfel de msuri ar presupune un efort disproporionat din partea angajatorului.
Acest efort nu va fi disproporionat cnd este suficient acoperit de msurile existente n
cadrul politicilor privind dizabilitatea ale statului n cauz. Aceasta presupune c, ori de cte
ori este nevoie, trebuie luate msuri adecvate pentru persoanele cu dizabiliti tocmai pentru
garantarea egalitii de tratament, cu excepia situaiei n care se poate demonstra c o
astfel de acomodare ar reprezenta o dificultate nefiresc de mare pentru cealalt parte. Un
exemplu n acest sens poate fi adaptarea orelor de lucru pentru persoanele cu
dizabiliti

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"
CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABILA

Tratatul Uniunii Europene prevede integrarea dezvoltrii durabile n toate politicile
europene, astfel nct acestea s contribuie de o manier integrat la ndeplinirea
obiectivelor economice, sociale i de mediu.
Noua Strategie de Dezvoltare Durabil a UE (2006) urmrete, alturi de Strategia de la
Lisabona pentru cretere economic i locuri de munc, s contribuie la o Europ mai
prosper, mai curat i mai corect.
Pentru a respecta cerinele legislaiei comunitare, statele membre ale Uniunii
Europene trebuie s abordeze conceptul dezvoltrii durabile n cadrul tuturor
proiectelor i programelor finanate din fonduri structurale, pentru a contribui la
realizarea unei economii europene echilibrate, durabile i inovative.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

In implementarea proiectelor trebuie abordate toate cele trei dimensiuni ale
conceptului dezvoltrii durabile i anume:
1.Dimensiunea ecologic privete consumul i producia durabil, conservarea i
managementul resurselor naturale, schimbrile climatice i energia curat .
2.Dimensiunea economic se refer la dezvoltarea socio-economic (prosperitate
economic) i transportul durabil
3.Dimensiunea social vizeaz incluziunea social, schimbrile demografice i
sntatea public.
Se ateapt ca n urma implementrii proiectelor efectele ecologice, economice i
sociale ale activitilor desfurate cu sprijin financiar comunitar s fie
sesizabile/vizibile.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Concept
Dezvoltarea durabil este un concept foarte complex, care a pornit de la preocuparea
fa de mediu, ideea fiind mbogatit n timp cu o dimensiune economic i una social.
Conceptul de dezvoltare durabil desemneaz astfel totalitatea formelor i
metodelor de dezvoltare socio-economic, nu numai pe termen scurt sau mediu, ci i
pe termen lung, al cror fundament l reprezint n primul rnd asigurarea unui
echilibru ntre aceste sisteme socio-economice i elementele capitalului natural.
Cea mai cunoscut definiie a dezvoltrii durabile este cu siguran cea dat de
Comisia Mondial pentru Mediu i Dezvoltare (WCED) n raportul "Viitorul nostru comun",
cunoscut i sub numele de Raportul Brundtland: "dezvoltarea durabil este dezvoltarea
care urmrete satisfacerea nevoilor prezentului, fr a compromite posibilitatea
generaiilor viitoare de a-i satisface propriile nevoi".

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Principii i obiective
Dezvoltarea durabil se deruleaz pe fondul unor principii majore ce o caracterizeaz:
preocuparea pentru echitate i corectitudine ntre ri i ntre generaii;

viziunea de lung durat asupra procesului dezvoltrii;
gndirea sistemic, interconexiunea ntre economie, societate i mediu.
n acest scop, sunt identificate patru obiective-cheie:
Protecia mediului prin msuri care s permit disocierea creterii economice de

impactul negativ asupra mediului;
Echitatea i coeziunea social prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii
culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice fel;
Prosperitatea economic prin promovarea cunoaterii, inovrii, competitivitii pentru
asigurarea unor standarde de via ridicate i a unor locuri de munc abundente i
bine pltite;

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Strategia de dezvoltare durabil a Uniunii Europene obiective
generale
limitarea schimbrilor climatice, a costurilor i a efectelor negative pentru societate i
mediu,
asigurarea unui sistem de transport care s poat satisface nevoile economice,
sociale i de mediu ale societii, minimiznd impactul nedorit asupra acestora,
promovarea modelelor de producie i consum durabile,
mbunatirea managementului i evitarea supraexploatrii resurselor naturale,
recunoscnd valoarea serviciilor ecosistemelor,
promovarea unei bune sanati publice n mod echitabil i mbuntirea proteciei
mpotriva ameninrilor asupra sntii,
promovarea incluziunii sociale prin luarea n considerare a solidaritii ntre i n cadrul
generaiilor, asigurarea securitii i creterea calitii vieii cetenilor, ca o precondiie
pentru pstrarea bunstrii individuale,
promovarea activ a dezvoltrii durabile pe scar larg, pentru a asigura
concordana ntre politicile interne i externe ale UE i angajamentele internaionale ale
Uniunii privitoare la dezvoltarea durabil.

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"

Strategia naional de dezvoltare durabil
Proiectul de elaborare a Strategiei Naionale de Dezvoltare Durabil (SNDD) s-a
realizat conform exigenelor UE de ctre Guvernul Romniei, prin Ministerul Mediului, n
colaborare cu Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare Durabil.
Ministerul Mediului este instituia naional care se ocup att de elaborarea ct
i de implementarea Strategiei Naionale de Dezvoltare Durabil (SNDD). Acest
proiect se desfoar n baza Memorandumului de nelegere ncheiat ntre Guvernul
Romniei i Programul Naiunilor Unite din Romnia, semnat ntre cele doua instituii la
28 august 2007 i aprobat prin Hotrrea de Guvern nr. 1216 / 2007.
Strategia Naional de Dezvoltare Durabil, document de importan strategic
naional, propune o viziune a dezvoltrii durabile a Romniei n perspectiva
urmtoarelor dou decenii (versiunea draft a Strategiei poate fi consultat pe site-ul
Ministerului Mediului http://www.mmediu.ro).

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"
Bibliografie:
OUG nr. 61/2008, ordonanta de urgenta privind implementarea principiului egalitatii de
tratament intre femei si barbati in ceea ce priveste accesul la bunuri si servicii si
furnizarea de bunuri si servicii, consolidata
Legea nr. 202/2002 privind egalitatea de sanse intre femei si barbati
CARTA DREPTURILOR FUNDAMENTALE A UNIUNII EUROPENE
Directiva Consiliului privind relaiile de munc 2000/78/CE
Raportul Brundtland

INTERNELOR
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Administrative"
PROIECTUL
"Standarde Europene n Utilizarea Tehnologiei Informaiei n Administraia
Public - Program Naional de Certificare a Funcionarilor publici" - Cod
SMIS 2773
,,Continutul acestui material nu reprezinta in mod obligatoriu pozitia

oficiala a Uniunii Europene sau a Guvernului Romaniei

INTERNELOR

Curs Egalitate de Sanse Si Dezvoltare Durabila

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Curs Egalitate de Sanse Si Dezvoltare Durabila

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

UNIUNEA EUROPEAN

Fondul Social European

Egalitate de anse i dezvoltare

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

4. UE promoveaz incluziunea activ i participarea deplin a persoanelor cu

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

Abordarea integratoare ca strategie are drept scop contracararea n mod activ a

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL I. EGALITATE DE SANSE

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABILA

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABILA

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABILA

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABILA

preocuparea pentru echitate i corectitudine ntre ri i ntre generaii;

n acest scop, sunt identificate patru obiective-cheie:

Protecia mediului prin msuri care s permit disocierea creterii economice de

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABILA

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

CAPITOLUL II. DEZVOLTAREA DURABILA

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

,,Continutul acestui material nu reprezinta in mod obligatoriu pozitia

GUVERNUL ROMNIEI - MINISTERUL ADMINISTRATIEI SI

S-ar putea să vă placă și