MINISTERIO DE AGRICULTURA Y RIEGO

Identificacin y caracterizacin de peligros en los

sistemas de riego.
Anlisis de vulnerabilidades

Oscar Abril Corella

Noviembre de 2016

ASPECTOS GENERALES

SOBRE UN PROYECTO DE IRRIGACION

MODULO II: IDENTIFICACION

Diagnostico del rea de influencia y rea de estudio
CASO A: El rea de estudio es distinta al rea de influencia.

REA DE
rea de influencia
(el mbito donde se
ubican los
afectados por el
problema)
rea de estudio
(que incluye el rea
donde se localiza o
localizar la
infraestructura de
riego y donde se
desarrollan las
actividades conexas
a la agricultura).

ESTUDIO

rea de bosques
Canal de
Conduccin

Cuenca
Alta

Obras de
Almacenamiento

rea de
Influencia

Ro
B. Involucrados
Afectados por
el
problema

Cuenca
Baja

Diagnostico del rea de influencia y rea de estudio

CASO B: El rea de estudio igual al rea de influencia.

rea de
Intervencin
Bocatoma

Involucrados

Canal de
conduccin

rea Beneficiada

Ro

rea de Influencia y rea de

Estudio

PROCESO DE IDENTIFICACIN DEL

PIP

Diagnstico
del rea
de
influencia/
estudio

Diagnstico
del servicio
(si existe)
Diagnstico
de
involucrados

PROCESO DE ANLISIS DEL

RIESGO EVALUACIN
DEL IMPACTO AMBIENTAL

Anlisis de peligros
Dimensiones ambientales

Anlisis del riesgo del sistema

Anlisis de impactos ambientales

Anlisis de la percepcin y
condiciones de riesgo e impactos
ambientales

MDULO II: IDENTIFICACIN

1. Diagnstico de la situacin actual
2.1.2.

Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin

de la actividad agrcola.

2.1.2.1

Diagnstico del servicio de agua para riego

Nmero de usuarios Actuales
Nmero de familias y pobladores
Cantidad y oportunidad de agua disponible
Fuente de abastecimiento
Rendimiento
Caudal utilizado
Calidad del agua
Tipo de organizacin que agrupa a los regantes
Tarifa de agua para riego

2.1.2.2

Diagnstico de la actividad Agrcola

rea sembrada
Cdula de cultivos en situacin actual
Rendimiento de los cultivos
Porcentaje de la produccin que se comercializa
Mercados actuales a los que se vende la produccin
Precios a los que se vende la produccin

MDULO II: IDENTIFICACIN

1. Diagnstico de la situacin actual
2.1.2.
3.

Diagnstico del servicio de agua para riego y la situacin

de la actividad agrcola.
Diagnstico del sistema de Riego
a) Situacin de la Infraestructura
Obras de captacin
Obras de conduccin
Obras de distribucin
Instalaciones de medicin y control
Obras de arte (acueductos, cadas, rpidas, alcantarillas)
Reservorios
Obras de represamiento
Acondicionamiento de parcelas
Obras de drenaje.
b) Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del
Sistema de Riego
Exposicin de los componentes
Fragilidad: Nivel de resistencia y proteccin de
los componentes
Resiliencia: Nivel de asimilacin o capacidad de
recuperacin de los agricultores y del servicio
frente al impacto de un peligro

MDULO II: IDENTIFICACIN

1. Diagnstico de la situacin actual
2.1.2. Diagnstico del servicio de agua para riego y la
situacin de la actividad agrcola.
4.

Diagnstico de la Gestin del Servicio de Agua para

Riego
a) Diagnstico de la gestin administrativa
Descripcin de la organizacin encargada de la
operacin y mantenimiento
Documentos legales con que cuenta (Registro de la
Junta, estatutos, reglamentos, herramientas de
gestin, etc)
Reconocimiento de la organizacin de Usuarios,
actas, libros contables.
Personal con que cuenta
Nivel de capacitacin alcanzado de sus
miembros
Frecuencia de reuniones de los miembros de la
junta, comisin y de las asambleas generales

La Gestin del Riesgo en los

Es el proceso de adopcin e implementacin de polticas, estrategias, y practicas orientadas
PIP
areducir el riesgo o minimizar sus efectos
La gestin
prospectiva:
interviene sobre el
riesgo an no existente.
Evitar que se genere
riesgos en un PIP
Normas y regulaciones
(localizacin, tecnologa).
Aplicar el Anlisis del
riesgo en proyectos de
inversin.
Incorporar medidas para
evitar o reducir el riesgo
en un PIP.

La gestin
correctiva: interviene
sobre el riesgo
existente
Aplicar el AdR a la
unidad
productora
existente.
Plantear medidas de
reduccin del
riesgo:
Cambio de localizacin
o proteccin.
Incremento de
resistencia
Incremento de
resiliencia

La gestin reactiva:
interviene sobre el
riesgo no reducido o
Aceptado
Si an no se interviene para
reducir el riesgo o los
costos de las medidas no
son compensados por los
beneficios asociados.
Sistemas de alerta
temprana.
Preparacin
para
la
respuesta
(alternativas de
prestacin del
servicio,
organizacin, etc.).
Disponibilidad de
recursos para

ANALISI DE RIESGO DE UN PROYECTO

DE RIEGOS

PRIMER NIVEL : Anlisis Participativo

1er. PASO: Organizacin del Trabajo
Se organiza el trabajo con los Equipos Tcnicos Municipales, con el fin de convocar y
asegurar la participacin de los productores y productoras participantes y de otros actores
importantes en la zona de ubicacin del proyecto, para as obtener la mejor informacin
del sistema y su entorno en la elaboracin del AdR

Preparar el Taller
de AdR:
Planificarel desarrollo
del taller,
precisando
el programa, lugar y hora de ejecucin, logstica y responsabilidades
en la organizacin
Convocatoria al Taller de AdR: invitacin a los usuarios y usuarias del sistema
de riego, dirigentes de la organizacin de regantes, tcnicos de instituciones que
trabajan el tema agrario y autoridades locales vinculadas con el sector agrario, para
que participen en el Taller de AdR.

2do. PASO: Taller para el AdR

Se desarrolla el taller con el objetivo de realizar el AdR del sistema de riego, su entorno y la
organizacin de los usuarios, desde la percepcin de los agricultores y agricultoras, tcnicos y
autoridades locales

Se aplican las siguientes herramientas:

Mapa de Riesgo
El Mapa de Riesgo, es un croquis en donde los agricultores y agricultoras identifican y ubican las
zonas del sistema de riego que podran verse afectadas si ocurrieran fuertes precipitaciones, una
inundacin, un sismo o un deslizamiento de tierra.
Esta herramienta nos permite:
Que todos los asistentes participen y como resultado se
conozca su percepcin de la situacin de su
infraestructura de riego.
Conocer e identificar (cules son los peligros?) y ubicar
(dnde estn las vulnerabilidades del sistema?) y por
tanto reconocer los riesgos.
Que los agricultores y agricultoras planteen sus ideas
para la adecuada toma de decisiones en la formulacin y
diseo del proyecto.

2do. PASO: Taller para el AdR

Pasos Para Elaborar el mapa de

a)riego
El facilitador expone y visualiza, de manera sencilla para lograr la comprensin, los

conceptos

bsicos del AdR: Peligro, Vulnerabilidad y Riesgo.

b) El facilitador explica el objetivo de la tcnica, en
que
consiste, que permite y como se va a trabajar.
c) Los participantes, con la ayuda de un facilitador, inician el
trabajo dibujando en un papelote su sistema de riego
(fuente y toma de captacin, canal, bocatomas, chacras o
zonas irrigadas y principales cultivos).

d) Los participantes identifican los peligros que podran producir

daos o prdidas en sus cultivos, crianzas e infraestructura
productiva. Se registra esta informacin en tarjetas.
Las preguntas orientadoras podran ser:
Cules son los peligros que pueden hacer dao en la zona?, y de ellos Cul es el peligro que ms
dao causa en esta zona?
e) Tomando en cuenta el peligro ms significativo, en el croquis, identifican y ubican las zonas de impacto
directo en la infraestructura del canal, por ejemplo: Bocatoma, caja de canal, cruces de quebrada, zonas
deslizables, laderas deforestadas. Precisando ubicacin, el riesgo y su causa.

2do. PASO: Taller para el AdR

..Se aplican las siguientes herramientas:

Matriz de AdR
Permite registrar sistemticamente el anlisis de las amenazas, vulnerabilidades y riesgos, as como las
posibles alternativas para reducir el riesgo y garantizar una obra segura, desde la percepcin de los
actores locales. Toma como base la informacin del Mapa de Riesgo, por lo que se trabaja una vez
concluida esta tcnica
PELIGRO
VULNERABILID
RIESGO
ALTERNATIVAS
Qu evento o
ZONA DE
IMPACTO

Los productores
observando y
tomando la
informacin del mapa
de riesgo, precisan el
nombre o referencia
de cada zona, en
donde se ocasionaran
daos o prdidas de la
infraestructura, ante

Qu daos o

Qu deberamos

fenmeno natural
podra ocasionar
muchos daos o
prdidas?

Por qu en esta
infraestructura se
ocasionaran estos
daos o prdidas?

prdidas son los

que ocasionaran a
la infraestructura o
canal de riego

hacer para reducir

los daos o
prdidas
identificados?

Se identifica y registra
el peligro que
ocasionara los daos
o destruccin de la
infraestructura de
riego, ejemplo grandes
avenidas ocasionadas
por fuertes
precipitaciones

Registrar las
situaciones de la
infraestructura de
riego, que la haran
susceptible a sufrir
daos, ante la
presencia de un
peligro. P.e. Diseo
inadecuado de la
bocatoma, ubicacin

Precisar los daos o

prdidas que se
produciran ante un
peligro y las
caractersticas del
canal. P.e destruccin
de la bocatoma,
ruptura de la caja del
canal, etc.

Registrar las
alternativas que
plantean los actores
locales para que se
elimine o reduzcan las
vulnerabilidades, p.e
bocatoma de concreto,
tramo de canal con
tubera PVC, etc.

un peligro, ejemplo

inadecuada de la

Qda Seca

bocatoma, caja de
canal rustica

2do. PASO: Taller para el AdR

Se aplican las siguientes herramientas:

Matriz de Anlisis Organizacional
Un sistema de riego necesita ms elementos que la infraestructura, para que el agua llegue hasta los
cultivos. Deben existir acuerdos y reglas para la distribucin del agua entre los diferentes usuarios, hacer
uso de tecnologas adecuadas para el riego parcelario y contar con un nivel de organizacin que garantice
la autogestin del sistema.
La siguiente matriz, permite realizar un anlisis SOVA de la organizacin que gestiona el sistema de
riego y esbozar las alternativas orientadas a reducir los factores de vulnerabilidad

SOSTENIBILIDAD
Qu capacidades,
recursos y/o
servicios tenemos
para gestionar
nuestro sistema de
riego?

Registrar los aportes de

los y las participantes
respecto a las
capacidades y recursos
de la organizacin para
cumplir con su rol en la
gestin del sistema de
riego.

OPORTUNIDAD
ES

VULNERABILIDADE
S

Cules son las

situaciones
externas que se
podran aprovechar
para una mejor
gestin del sistema
de riego?

Qu problemas o
limitaciones tiene la
organizacin que
dificultara el
cumplimiento de su rol
en la gestin del
sistema de riego?

situaciones externas
que pueden ser
aprovechadas de alguna
manera por la
organizacin para
cumplir eficientemente
su rol en la gestin del
sistema de riego.

Registrar las situaciones de la

organizacin que, desde la
percepcin de los productores
y productoras, la haran
susceptible a sufrir
alteraciones en su normal
funcionamiento y que
afectaran su actividad

AMENAZAS

ALTERNATRIVAS

Cules son los

factores
externos que
podran
perturbar el
accionar de la
organizacin?

Qu deberamos
hacer para reducir las
vulnerabilidades
identificados?

Registrar los factores

que, desde la
percepcin de los
usuarios y usuarias del
sistema de riego,
podra perturbar su
Normal
Funcionamiento

Registrar las alternativas

que plantean los actores
locales para reducir los
factores de vulnerabilidad
de la organizacin de
regantes.

SEGUNDO NIVEL: Anlisis Tcnico de las alternativas

Las alternativas especificadas debern reducir los factores de vulnerabilidad y tendrn

las siguientes caractersticas:
Adecuarse a las condiciones del mbito de influencia del proyecto.
Aprovechar convenientemente la geomorfologa del territorio.
Optar por diseos de obras fijas, flexibles o fusibles, resistentes.
Reducir el grado de exposicin de los elementos del sistema, al
impacto
directo de peligros, para minimizar la inversin en obras de
proteccin.
Incorporar el conocimientos de la poblacin para garantizar seguridad y
optimizar las condiciones de operacin y mantenimiento del sistema.
Permite calcular el beneficio social y economico del proyecto y
demostrar su viabilidad.

4to. PASO: Taller de Anlisis Tcnico de las Vulnerabilidades y Alternativas

Se desarrolla con la participacin de tcnicos especializados en el tema de riego, quienes, utilizando la
informacin recogida en el Anlisis Participativo, trabajan la siguiente matriz:
MATRIZ DE DISEO DE ALTERNATIVAS

ZONA DE
IMPACTO

VULNERABILID
AD

ALTERNATIVA
(Considerando
el AdR)

El criterio para evaluar las alternativas es seleccionar

aquellas que permitan, razonablemente, reducir las
vulnerabilidades asociadas a fenmenos naturales
peligrosos existentes en el mbito de influencia del
proyecto.
Si la capacidad del sistema de absorber o resistir el
impacto negativo de un fenmeno natural es limitada o
baja (grado de resiliencia), el riesgo es que se pierda la
inversin ante la ocurrencia de un evento extremo. La
alternativa optada tomando en cuenta el AdR puede ser
ms costosa pero permite construir una obra segura y
ahorrar la inversin en reconstruccin.

COSTO ESTIMADO

BENEFICIOS DE
LA ALTERNATIVA

Formato No 1. Identificacin de peligros en

la zona de ejecucin del Proyecto

CCaracterizacin especifica de los Peligros (Formato I b)

Peligros

N
B

Frecuencia (a)
M
A
SI

Severidad (b)
M
A
SI

Resultado
(C) =
(a)*(b)

Inundacin
Existen zonas con problemas
de
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o
quebrada?
Lluvias intensas

Derrumbes/Deslizamientos
Existen procesos de erosin?
Existe mal drenaje de suelos?
Existen antecedentes de
deslizamientos?
Existen antecedentes de
derrumbes?
Heladas
Friajes/Nevadas
Sismos

Sequias

Huaycos

1
2

Instrucciones
a) Para definir el grado de peligros se requiere utilizar los siguientes conceptos
- Frecuencia. Se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno
de
los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base
de informacin histrica o en estudios de prospectiva
-

Severidad. Se define como el grado de impacto de un peligro especfico

(intensidad, rea de impacto)

a) Para definir el grado de frecuencia(a) y severidad (b) utilizar la siguiente

escala
B=bajo: 1, M=medio: 2, A=alto:3, SI= sin informacin:4

Grado
Baja

Ejemplo para definir el grado de frecuencia y severidad de un peligro

FRECUENCIA
Ejemplos
. Fenmeno El nio intenso o muy intenso, con un periodo de ocurrencia cada 15 aos
. Sismos con grado mayor a V en la escala de Ritcher, que tienen un perodo de recurrencia de 50
aos

Media

. Sequas con intervalos de 2 a 3 aos

Alta

. Fenmeno El Nio moderado, con un periodo de recurrencia cada 7 aos

. Inundaciones anuales por efecto del Fenmeno El nio, recurrentes pero de baja intensidad
. Huaycos o deslizamientos recurrentes en la zona central del pas en periodos de verano
. Sismos de grado menor a IV en la escala de Ritcher que son recurrentes en zonas ssmicas, como
en el sur del pas

Grado
Bajo

SEVERIDAD
Ejemplos
. Necesidades de rehabilitacin mnima que no superen el 10% del valor de los activos
. No implica la suspensin del servicio que brindan los activos y de ser el caso, ello ocurre solo en
periodos de pocas horas

Media

. Necesidad de rehabilitacin que implican gastos equivalentes entre el 10% y 40% del valor del activo
. Implica suspensin del servicio que brindan los activos por tiempo superior a 1 da

Alta

. Prdida de vidas humanas

. Necesidad de reconstruccin en niveles superiores al 40%
. Declaratoria de emergencia por parte de las instituciones encargadas del control de situaciones de
peligro.

Conclusin

De acuerdo con los resultados del Formato

1 parte b, la zona en la cual se desarrollar
el proyecto es de peligro medio

VULNERABILIDAD

Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin,

Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
PREGUNTAS

SI

NO COMENTARIOS

SI

NO COMENTARIOS

A. Anlisis de Vulnerabilidades por Exposicin (localizacin)

1.La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto evita su exposicin a peligros?
2.Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro, es posible,
tcnicamente, cambiar la ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta?

B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao, tecnologa)

1.La construccin de la infraestructura sigue la normativa vigente, de acuerdo con el tipo de
infraestructura de que se trate? . Ejemplo . Norma antissmica.

2.Los materiales de construccin consideran las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona

de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Si se va a utilizar madera en el proyecto, se ha considerado
el uso de los preservantes y selladores para evitar el dao por humedad o lluvias intensas.
3.El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin del
proyecto? Ejemplo: El diseo del puente ha tomado en cuenta el nivel de las avenidas cuando
ocurre el fenmeno El Nio, considerando sus distintos grados de intensidad?
4.La decisin de tamao del proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de la
zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo. La bocatoma ha sido diseada considerando que hay
pocas de abundantes lluvias y por ende de grandes volmenes de agua?
5.La tecnologa propuesta para el proyecto considera las caractersticas geogrficas y fsicas de
la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo. La tecnologa de ejecucin propuesta considera que
la zona es propensa a movimientos telricos?
6.Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del proyecto toman en cuenta las
caractersticas geogrficas, climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? Ejemplo: Se
ha tomado en cuenta que la poca de lluvias es mucho mas difcil construir la carretera, porque
dificulta la operacin de la maquinaria?

Formato N 2: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidades por Exposicin,

Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
PREGUNTAS

SI

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia

SI

1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos

tcnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisin del
servicio) para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
financieros (por ejemplo, fondos para atencin de emergencias)
para hacer frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de
desastres?
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer
frente a los daos ocasionados por la ocurrencia de desastres?
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados para la
ocurrencia de desastres?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los potenciales
daos que se generaran si el proyecto se ve afectado por una
situacin de peligro?

NO
NO

COMENTARI
OS
COMENTARIO
S

Criterios para definir el grado de Vulnerabilidad

Fa ct or d e Vulnerabilidad

V a r i a b le
(A) Localizacin del P roye c to re s p e c t o
d e la Condic in d e Peligro

A lt o
Cerca de 0 - 1 Km.

Suelo d e calidad intermedia, c on

aceleraciones ssmicas
moderadas, inundaciones m u y
e s por di c as , c o n b aj o tirante y
velocidad

S e ct o re s d e altas ace le racio ne s si s m i c a s p or

s u s caractersticas geotcnicas, a m e n a z a d a s
por aludes o avalanchas, zonas inundables a
gran velocidad, c on fuerza hidrodinmica y
pode r erosivo; suelos c o n alta probabilidad d e
ocurrencia de licuacin generali

Estructura sismorresistente
con adecuada tcnica
constructiva ( de acero o
concreto)

Estructura d e concreto, acero o

m adera, sin ade c uad a tcnica
constructiva

Estructura d e adobe, piedra, m a d e r a u otros

materiales d e m e n o r resistencia sin esfuerzo
estructural

C um pli m ien t o estricto d e las

l eyes

C u m p l i m i e n t o parcial d e las le yes

N o c um p l i m i e n t o d e las leyes

Alta productividad y r ecur sos

bi e n distribuidos.
P r o d u c c i n dirigida al
m e r c a d o ext er n o fuera d e la
localidad
R e d u c i d o po r c en t aj e d e la
poblacin e n situacin d e
p o b re za ( E n relacin al
promedio Nacional)

Productividad m e d i a y distribucin
relativamente equitativa d e los
re c u rs o s p ro d u c ci n p a r a el
m e r c a d o interno

E s c a s a m e n t e productiva y distribucin n o
equitativa d e los r e c u r s o s . P r o d u c c i n p a r a el
autoconsumo

Porcentaje d e la poblacin e n
situacin d e p o b r e za similar al
pr om edi o nacional

P or c en t a j e d e la p obl a c i n e n situaci n d e
p o b r e za superior al p r o m e d i o nacional

Coordinacin apropi ada entre

instituciones pblicas, pri vada s
y poblacin

Coord inacin parcial entre

instituciones pblicas, pri vad as y
poblacin

N i n g n tipo d e coo rd in aci n entre instituciones

pblicas, privadas y poblacin

Poblacin totalmente
organizada

Poblacin parcialmente
organizada

Poblacin no organizada

( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de

d e s a s t r e s por part e d e la p ob l a c i n

P r o p o r c i n i m p or t a nt e d e la
poblacin (> 75 % ) c on oc e las
causas y consecuenci as d e los
desastres

U n a par te d e la po bl ac i n ( > 2 5 %
pero < 7 5 % ) co no c e las c ausas y
consecuenci as d e los desastres

Desconoci m iento d e las causaas y

consecuencias d e los desastres

( J ) Actitud d e la Poblacin frente a la

Ocurrencia de Desastres

Actitud al tam ente previsora

Actitud parcialmente previsora

actitud sin voluntad pa ra t o m a r acc iones

La poblacin cuenta con

Existen algunos m ec an is m os
financieros para enfrentar
situaciones d e riesgo,
manteniendo parcialmente
operativos los servicios

N o existen m e c a n i s m o s financieros para

hacer frente a situaciones d e riesgo

(B ) Carac teris ti c as del Ter r e n o

( C ) Tipo de Cosntruccin
F r a g ilid a d
( D ) Aplicacin de N o r m a s de
Construccin

( E ) Actividad E c o n m i c a d e la Z o n a

( F ) Situacin d e P o b r e za d e la Z o n a

( G ) Int egraci n Institucional d e la Z o n a

( H ) Nivel d e O rganizac in d e la
Poblacin

( K ) Existencia de R ec ursos Financieros

para Respuesta ante Desastres
financiamiento

Mu y alejado > 5 k m.

G r a d o d e Vulnerabilidad
M e d io
Medi an am en t e cerca 1- 5 k m

E x p o s ic i n

R e s ilie n c ia

B ajo

Ter r e n o s p l a n o s o c o n p o c a
pendiente, roca y suelo
c o m p a c t o y seco , c o n alta
c ap aci da d portante, terrenos
altos n o inundables, alejados
de barrancos o cerros
deleznables

m ec anis mos

de

para ha cer frente a situaciones

d e riesgo, p a r a m a n t e n e r
operativos los servicios

Formato N 3: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin, fragilidad y

resiliencia

Factor de
Vulnerabilidad

Variable

Grado de
Vulnerabilidad

Bajo

Exposicin

(A) Localizacin del Proyecto respecto de la Condicin de

Peligro
(B) Caractersticas del Terreno

Fragilidad

( C ) Tipo de Construccin

( D ) Aplicacin de Normas de Construccin

Medio Alto
X
X

( E ) Actividad Econmica de la Zona

( F ) Situacin de Pobreza de la Zona

( G ) Integracin Institucional de la Zona
Resiliencia

( H ) Nivel de Organizacin de la Poblacin

( I ) Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte
de la poblacin
( J ) Actitud de la Poblacin frente a la Ocurrencia de
Desastres
( K ) Existencia de Recursos Financieros para Respuesta

X
X
X
X
X

Lineamientos para interpretacin de Resultados

(i)Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna
variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las dems variables un grado
menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(ii)Si por lo menos alguna variable de exposicin presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de
fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD
MEDIA
(iii)Si todas las variables de exposicin enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado menor), entonces,
el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.
(iv)Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las dems un grado menor),
entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.
(v)Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o
resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las
variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las dems un grado menor), entonces,
el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

Escala de nivel de riesgo, considerando nivel de peligros y vulnerabilidad

Definicin de Peligro/
Vulnerabilidad

Grado de Peligros

Bajo
Medio
Alto

Grado de
Vulnerabilidad
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Bajo
Medio

Bajo
Medio
Alto

Medio
Alto
Alto

HERRAMIENTAS METODOLGICAS 2006-2015

a.

Conceptos asociados a la gestin del riesgos de

desastres en la planificacin e inversin. (DGPMMEF 2014).

b.

Pautas metodolgicas para la incorporacin del

Anlisis del Riesgo en PIP (DGPM-MEF 2013).

c.

Gua Metodolgica para proyectos de

proteccin y/o control de inundaciones en
reas agrcolas o urbanas (DGPM-MEF 2007).