Substanele periculoase

i
evaluarea riscurilor
O campanie european
privind evaluarea riscurilor

Ce sunt substanele periculoase?

Substanele periculoase (SP):
Sunt orice lichide, gaze sau solide care presupun un
risc pentru sntatea sau securitatea lucrtorilor
Pot fi gsite aproape la toate locurile de munc,
inclusiv n IMM-uri (ferme, saloane de coafur,
ateliere de reparaii motociclete, spitale, coli)
Includ ageni chimici, dar i biologici (bacterii, virui,
ciuperci i mucegai, parazii...)
Includ substane fabricate ca un produs derivat al
muncii, precum i materii prime (gaze de sudur,
gaze de eapament de la motoare diesel, fin de
lemn, fin utilizat n brutrii).

Substanele periculoase i vtmrile

Dac riscurile pe care le presupune utilizarea SP nu
sunt gestionate n mod corespunztor, sntatea
lucrtorilor poate fi afectat n mai multe moduri:
Printr-o singur expunere scurt
Prin expuneri multiple
Printr-o acumulare de substane pe termen lung n
organism.

Efecte asupra sntii

SP pot avea numeroase efecte diferite asupra sntii, cum ar fi:
Efecte acute: otrvire, sufocare, explozii i incendii

Efecte pe termen lung, de exemplu:

Boli respiratorii (reacii la nivelul cilor respiratorii i al plmnilor), cum
ar fi astm, rinit, azbestoz i silicoz
Cancere profesionale (leucemie, cancer pulmonar, mezoteliom, cancer la
nivelul cavitii nazale)

Efecte asupra sntii, care pot fi att acute, ct i pe termen

lung:
Boli de piele, probleme de reproducere i malformaii congenitale, alergii

Unele substane se pot acumula n organism

Unele substane pot avea un efect cumulativ
Unele substane pot penetra prin piele

Substanele periculoase - legislaia

Legislaia din acest domeniu include reglementri privind protecia

lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de:
Ageni chimici
Ageni biologici
Carcinogeni i mutageni (inclusiv azbest i fin de lemn)

Reglementrile privind clasificarea i etichetarea sunt la fel de

importante, dar nu se aplic n cazul tuturor substanelor
periculoase (de exemplu, substane chimice utilizate n saloanele
de coafur, produse farmaceutice)
Restriciile privind utilizarea i comercializarea sunt impuse n
cazul anumitor substane i proceduri de lucru.
Ar trebui s solicitai clarificarea legislaiei naionale specifice care
s-ar putea aplica n cazul dumneavoastr, n legtur cu utilizarea
SP la locul de munc.

Alt legislaie relevant

REACH
Regulamentul Comunitii Europene CE 1907/2006 creeaz un nou
sistem unic pentru nregistrarea, evaluarea i autorizarea
substanelor chimice:
Urmrete s fac mai multe n vederea protejrii mediului i a sntii
utilizatorilor
Face ca industria s fie mai responsabil n ceea ce privete gestionarea
riscurilor pe care le presupun substanele chimice i furnizarea de
informaii privind sigurana referitoare la substane tuturor celor care
produc sau utilizeaz o substan.
Mai multe despre REACH: http://echa.europa.eu

GHS sistemul global al Naiunilor Unite n vederea armonizrii,

clasificrii i etichetrii substanelor chimice va avea, de asemenea,
un impact asupra sntii lucrtorilor
Mai multe despre GHS: http://ec.europa.eu/enterprise/reach/ghs_en.htm

Pe scurt
Prin lege, angajatorii din UE trebuie s i protejeze
lucrtorii mpotriva vtmrilor cauzate de SP la
locul de munc.
Pentru a-i proteja lucrtorii mpotriva SP, legea i
oblig pe angajatori s efectueze o evaluare a
riscurilor (ER). Lucrtorii ar trebui implicai n
aceast sarcin.

Ce este evaluarea riscurilor?

Evaluarea riscurilor este procesul de estimare a
riscurilor la care sunt supuse securitatea i
sntatea lucrtorilor din cauza pericolelor existente
la locul de munc. Este o examinare sistematic a
tuturor aspectelor muncii, care ia n considerare:
Ceea ce ar putea cauza rniri sau vtmri
Dac pericolele ar putea fi eliminate, iar dac nu,
Ce msuri de prevenire sau de protecie ar trebui s fie
adoptate pentru a controla riscurile.

ER se afl la baza gestionrii cu succes a securitii

i sntii, fiind secretul reducerii accidentelor i
bolilor profesionale

Evaluarea riscurilor pentru SP

ER pentru SP implic aceleai principii i procese de
baz ca i n cazul altor riscuri profesionale
Indiferent cine efectueaz ER, este esenial ca
angajaii s fie consultai i implicai n proces.
Acetia:
i cunosc locul de munc
Sunt cei care vor trebui s pun n aplicare orice
schimbri privind condiiile / practicile de lucru.

Sunt disponibile diferite metode. Dar pentru

majoritatea ntreprinderilor, o abordare simpl, n
cinci etape, a ER funcioneaz bine.

Etapa 1: Identificarea pericolelor i a

persoanelor expuse (1)
Cutai substane care ar putea cauza vtmri i
identificai orice lucrtori care ar putea fi expui
substanelor
O atenie deosebit ar trebui acordat grupurilor de
lucrtori care ar putea fi supui unui risc mai mare, de
exemplu:
Lucrtori tineri
Femei nsrcinate i mame care alpteaz
Lucrtori migrani
Personal nepregtit sau fr experien
Ageni de ntreinere, contractani i persoane din public.

Reinei: un pericol poate s fie orice surs potenial de

vtmare materiale de lucru, echipamente, metode sau
practici de lucru.

Etapa 1: Identificarea pericolelor i a persoanelor

expuse (2)
Pentru a putea identifica pericolele:
Facei un inventar al substanelor utilizate i generate la locul de
munc
Strngei informaii n legtur cu aceste substane, de exemplu,
privind vtmrile pe care le pot cauza i modul n care se pot
produce acestea
Etichetele de siguran standardizate, simbolurile reprezentnd riscurile
i fiele tehnice de securitate (FTS), care trebuie oferite de furnizorul unei
substane chimice, reprezint o important surs de informaii

Verificai limitele de expunere profesional (LEP) pentru substane

LEP ajut la controlarea expunerii la SP la locul de munc, stabilind
cantitatea maxim a concentraiei (din aer) a unei substane

Verificai dac utilizai ageni carcinogeni sau mutageni, pentru care

se aplic reguli mai stricte
Pentru mai multe informaii, a se vedea Fia informativ 33 i Fia
informativ 35

Etapa 2: Evaluarea riscurilor i clasificarea acestora n

ordine prioritar

Evaluai expunerea lucrtorilor la SP care au fost identificate,

analiznd tipul, intensitatea, durata i frecvena expunerii
lucrtorilor
Analizai procedurile de lucru utilizate
Analizai expunerile combinate la substane
Analizai efectele combinate cu alte riscuri, de exemplu:
Riscurile de incendii din apropierea substanelor inflamabile
Munca fizic grea, care poate mri asimilarea de substane chimice,
Munca n condiii umede, care poate intensifica efectul substanelor
chimice asupra pielii

Lista poate fi utilizat apoi pentru ntocmirea unui plan de aciune.

Reinei: un risc este probabilitatea, mic sau mare, ca o persoan
s fie vtmat ca urmare a unui pericol.

Etapa 3: Deciderea aciunilor preventive (1)

Respectai ierarhia de msuri pentru a preveni sau a
reduce expunerea lucrtorilor la SP:
Eliminare cea mai bun modalitate de a reduce riscurile
asociate SP
nlturai nevoia de a utiliza SP, modificnd procesul sau
produsul n care este utilizat substana

Substituire dac eliminarea nu este posibil

Substituii sau nlocuii SP cu alternative nepericuloase sau
mai puin periculoase

Etapa 3: Deciderea aciunilor preventive (2)

Control dac o substan sau un proces nu pot fi
eliminate sau substituite
Prevenii sau reducei expunerea prin:

Izolarea procesului care duce la emiterea de SP

Controlarea emisiei de la surs
O mai bun gestionare a proceselor
Soluii tehnice pentru a reduce la minimum expunerea
Reducerea numrului de lucrtori expui la substana
periculoas i a duratei i intensitii expunerii
Acolo unde expunerea nu poate fi prevenit prin alte
mijloace, asigurai-v c indivizii au echipament de
protecie personal corespunztor i c au pregtirea
necesar pentru a-l utiliza.

Substituire procese de lucru

ncepei cu substanele i procesele de lucru care:
Au cauzat deja probleme n ntreprinderea dumneavoastr (probleme
de sntate, accidente sau alte incidente)
Fac necesar monitorizarea regulat a sntii (cum ar fi
examinarea medical a lucrtorilor)
Sunt supuse unor regulamente naionale specifice care impun
restricii privind utilizarea acestora la locul de munc
Duc la niveluri ridicate de expunere n rndul lucrtorilor sau la
expunerea unui numr mare de lucrtori.

Printre procesele de lucru care trebuie luate n considerare

se numr:
Procese deschise, de exemplu, vopsirea suprafeelor mari,
amestecarea/combinarea n containere/vase deschise
Procese care genereaz prafuri, vapori sau gaze, ori care
disperseaz lichide n aer, de exemplu, sudura, pulverizarea vopselei.

Substituire substane
Substanele care trebuie luate n considerare le includ pe cele
care:
Mresc riscul de incendii i explozii
Sunt volatile, de exemplu, solvenii organici, sau sunt
dispersate n aer (aerosoli, praf)
Cauzeaz riscuri acute pentru sntate, de exemplu,
otrvuri, substane corozive i iritante
Cauzeaz riscuri cronice pentru sntate, de exemplu,
alergeni, substane care afecteaz reproducerea
Cauzeaz boli profesionale
Pot fi absorbite prin piele
Fac necesar utilizarea echipamentului de protecie
personal (de exemplu, dispozitiv de protecie mpotriva
inhalrii).
Pentru mai multe informaii, a se vedea Fia informativ 34

Ageni carcinogeni i mutageni

Reglementrile privind agenii carcinogeni i mutageni
impun cerine mai stricte:
Substanele carcinogene i mutagene trebuie nlocuite ntr-o
msur ct se poate de mare din punct de vedere tehnic
Izolarea procesului emitent este obligatorie, dac aceasta este
posibil din punct de vedere tehnic
Accesul lucrtorilor trebuie restricionat
Trebuie pstrate pentru mai mult timp evidene mai detaliate
privind expunerea lucrtorilor
Trebuie oferite mai multe informaii lucrtorilor cu privire la
monitorizarea expunerii i a sntii.

Ar trebui s solicitai o clarificare a legislaiei naionale

specifice care s-ar putea aplica n cazul dumneavoastr,
n ceea ce privete utilizarea SP la locul de munc

Etapa 4: Adoptarea de msuri

Implementai msuri de prevenire i de protecie
O implementare eficient implic dezvoltarea unui
plan n care s se specifice:
Cine ce face
Cnd trebuie finalizat o sarcin
Mijloacele alocate pentru implementarea msurilor
Cnd va fi revizuit evaluarea i de ctre cine

Este esenial s se acorde prioritate oricrei

activiti menite s elimine, s substituie i s
controleze riscurile.

Etapa 5: Monitorizarea i revizuirea

Eficacitatea msurilor de prevenire ar trebui
monitorizat
Evaluarea ar trebui revizuit ori de cte ori se produc
schimbri semnificative n cadrul organizaiei:
Cnd exist schimbri n procedura de lucru
Cnd sunt introduse substane chimice i
proceduri de lucru noi
Cnd se produc accidente sau probleme de
sntate
Periodic, pentru a asigura faptul c rezultatele ER
continu s fie valabile.

nregistrarea evalurii
Evaluarea riscurilor trebuie sprijinit prin documente;
un astfel de document poate fi utilizat pentru:
A transmite informaii persoanelor n cauz
A verifica dac au fost introduse msurile necesare
A furniza dovezi autoritilor de control
A revizui msurile n cazul n care circumstanele se
schimb.

Sfaturi pentru lucrtori

Pentru a fi n siguran n ceea ce privete SP, lucrtorii trebuie s fie

informai n legtur cu:
Rezultatele ER
Pericolele la care sunt expui
Modul n care pot fi afectai
Ceea ce trebuie s fac pentru a proteja sigurana proprie i pe
cea a altor persoane
Ceea ce trebuie s fac n caz de accident sau atunci cnd
lucrurile nu funcioneaz corect
Modul de recunoatere a cazurilor n care lucrurile nu
funcioneaz corect
Persoanele crora ar trebui s le semnaleze orice probleme
Ceea ce trebuie s fac atunci cnd efectueaz lucrri de
ntreinere
Rezultatele oricrei monitorizri a expunerii sau supravegheri a
sntii.

Sfaturi pentru angajatori: comunicarea

O bun comunicare ntre angajator i lucrtor include:
Existena unei liste a substanelor periculoase care sunt utilizate
sau generate prin procesul de lucru
Punerea la dispoziie a unor fie tehnice de securitate (FTS) i a
unor documente similare pentru fiecare SP utilizat
Elaborarea unor instruciuni de lucru pe baza informaiilor
referitoare la SP
Asigurarea faptului c containerele destinate SP sunt etichetate
corect
Comunicarea rezultatelor ER
Consultarea n mod regulat a lucrtorilor n legtur cu
posibilele probleme legate de sntate i securitate
Punerea la dispoziia lucrtorilor a tuturor informaiilor,
instruciunilor i instruirilor relevante privind SP prezente la
locul de munc.

http://hw.osha.europa.eu

Bine pentru tine. Bine pentru afacere.

O campanie european
privind evaluarea riscurilor