Charla Decreto 1443 de 2015

DECRETO 1072 DE 2015
LIBRO 2 (RGIMEN REGLAMENTARIO DEL SECTOR TRABAJO)

PARTE 2 (DISPOCISIONES GENERALES)
TTULO 4 (RIESGOS LABORALES)
SECCIN 4 / CAPTULO 6
POR EL CUAL SE DICTAN DISPOSICIONES PARA LA

IMPLEMENTACIN DEL
SISTEMA DE GESTIN PARA LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO (SG SST)
JERARQUA DE LA LEY COLOMBIANA

PIRAMIDE DE HANS KELSEN
JERARQUA DE LA LEY COLOMBIANA

PIRAMIDE DE HANS KELSEN
NORMAS SUPRACACIONALES (OIT / CAN)
CONSTITUCIN
LEYES
DECRETOS
REGLAMENTARIOS
OTRAS NORMAS
DECISIONES
JUDICIALES Y
ADMINISTRATIVAS
RESOLUCIONES / CIRCULARES /
SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO (SG SST)
NORMAS SUPRANACIONALES
DECISIN ANDINA 584
Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo
(Mayo 7 de 2004)
RESOLUCIN ANDINA 957
Reglamento del Instrumento Andino de Seguridad y
Salud en el Trabajo (Septiembre 23 de 2005)

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAPTULO III
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE
TRABAJO OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Artculo 11. En todo lugar de trabajo se debern tomar medidas tendientes a
disminuir los riesgos laborales. Estas medidas debern basarse, para el
logro de este objetivo, en directrices sobre sistemas de gestin de la
seguridad y salud en el trabajo y su entorno como responsabilidad social y
empresarial.

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES
CAPTULO III
GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN LOS CENTROS DE
TRABAJO OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES
Artculo 12. Los empleadores debern adoptar y garantizar el cumplimiento
de las medidas necesarias para proteger la salud y el bienestar de los
trabajadores, entre otros, a travs de los sistemas de gestin de seguridad y
salud en el trabajo

DIRECTRICES ILO-OSH 2001
Norma ILO - 0SH 2001. Es un sistema de gestin elaborado y publicado por la

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) que tiene como objetivo contribuir
a la proteccin de los trabajadores ante los peligros que enfrentan y controlar
los riesgos que estn asociados a dichos peligros, de manera que puedan
minimizar las lesiones y enfermedades profesionales que sufren.

FUNDAMENTO LEGAL
DECRETO 1072 DE 2015
Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario
del Sector Trabajo (Mayo 26 de 2014)

DENFINICIONES
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG SST
La Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST trata de la prevencin de las lesiones y
enfermedades causadas por las condiciones de trabajo, y de la proteccin y
promocin de la salud de los trabajadores.
Artculo 2.2.4.6.3.

DENFINICIONES
SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SG SST
El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST consiste en el
desarrollo de un proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que
incluye la poltica, la organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la
auditora y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la SST.
Artculo 2.2.4.6.4.

SG SST & PHVA
El SG SST es implementado por el empleador con la participacin de los
trabajadores, garantizando la aplicacin de las medidas de SST, el mejoramiento
del comportamiento de los trabajadores, las condiciones y el medio ambiente
laboral, y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Artculo 2.2.4.6.4.
El SG SST se adapta al tamao y caractersticas de las empresas y puede ser

compatible con otros sistemas de gestin de la organizacin y estar integrado en
ellos.
Artculo 2.2.4.6.4.

SG SST & PHVA
La prevencin de los accidentes y las enfermedades laborales y la proteccin y
promocin de la salud de los trabajadores, se aborda a travs de la
implementacin, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestin
cuyos principios estn basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar).
Artculo 2.2.4.6.4.
La prevencin de los accidentes y las enfermedades laborales y la proteccin y

promocin de la salud de los trabajadores, se aborda a travs de la
implementacin, mantenimiento y mejora continua de un sistema de gestin
cuyos principios estn basados en el ciclo PHVA (Planificar, Hacer, Verificar y
Actuar).
Artculo 2.2.4.6.4.

CICLO PHVA SG SST
Artculo 2.2.4.6.2.
(10)

CICLO PHVA SG SST
Artculo 2.2.4.6.2.
(10)
Artculo 2.2.4.6.4.

POLTICA EN SST
POLTICA EN SEGURIDAD
Y SALUD EN EL TRABAJO
Artculo 2.2.4.6.5.

POLTICA EN SST
COMPROMISOS DE LA POLTICA EN SST
Artculo 2.2.4.6.6.

OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR
El empleador est obligado a la proteccin de la seguridad y la salud de los
trabajadores, acorde con lo establecido en la normatividad vigente.
Artculo 2.2.4.6.8.

OBLIGACIONES DE LAS ADMINISTRADORAS DE RIESGOS
LABORALES (ARLs)
Las Administradoras de Riesgos Laborales (ARLs), dentro de las obligaciones
que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos
Laborales, capacitarn al Comit Paritario de SST COPASST en los aspectos
relativos al SG SST y prestarn asesora y asistencia tcnica a sus empresas y
trabajadores afiliados, en la implementacin del decreto 1072 de 2015.
Artculo 2.2.4.6.9.

RESPONSABILIDADES DE LOS TRABAJADORES
Los trabajadores, de conformidad con la normatividad vigente tendrn las
siguientes responsabilidades:
1. Procurar el cuidado Integral de su salud

2. Suministrar informacin clara, veraz y completa sobre su estado de salud
3. Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG SST de la empresa
4. Informar oportunamente al empleador acerca de los peligros y riesgos latentes en
su sitio de trabajo
5. Participar en las actividades de capacitacin en SST definido en el plan de
capacitacin del SG SST
6. Participar y contribuir al cumplimiento de los objetivos del SG SST
Artculo 2.2.4.6.10.

CAPACITACIN EN SST
Se deben definir los requisitos de conocimiento y prctica en SST necesarios para
los trabajadores y se deben adoptar disposiciones para que los cumplan en la
ejecucin de sus tareas, con el fin de prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades laborales
Se debe establecer un programa de capacitacin que proporcione conocimiento

para identificar los peligros y controlar los riesgos relacionados con el trabajo,
extensivo a toda la organizacin.
Artculo 2.2.4.6.11.

CAPACITACIN OBLIGATORIA
Los responsables de ejecutar el SG SST, deben realizar el curso de capacitacin

virtual de cincuenta (50) horas sobre el SG SST del Ministerio del Trabajo y obtener
el certificado de aprobacin del mismo
Artculo 2.2.4.6.35.

DOCUMENTACIN
Se deben mantener disponibles y debidamente actualizados los documentos

relativos al SG SST
Artculo 2.2.4.6.12.

CONSERVACIN DE LOS DOCUMENTOS
Se definen los documentos y registros que deben ser conservados por un

perodo mnimo de veinte (20) aos, contados a partir del momento en que cese
la relacin laboral del trabajador con la empresa.
Artculo 2.2.4.6.13.

COMUNICACIN
El empleador debe establecer mecanismos eficaces para:
1. Recibir, documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y
externas relativas a la SST
2. Garantizar que se d a conocer el SG SST a los trabajadores y contratistas
3. Disponer de canales que permitan recolectar inquietudes, ideas y aportes de los
trabajadores en materia de SST para que sean consideradas y atendidas por los
responsables en la empresa
Artculo 2.2.4.6.14.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
EVALUACIN Y VALORACIN DE LOS RIESGOS
Se debe aplicar una metodologa que sea sistemtica, que tenga alcance sobre
todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias, internas o externas,
mquinas y equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores
independientemente de su forma de contratacin y vinculacin, que le permita
identificar los peligros y evaluar los riesgos en SST, con el fin que pueda
priorizarlos y establecer los controles necesarios, realizando mediciones
ambientales cuando se requiera.
Artculo 2.2.4.6.23.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS,
EVALUACIN Y VALORACIN DE LOS RIESGOS
De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la priorizacin realizada y la

actividad econmica de la empresa, el empleador utilizar metodologas
adicionales para complementar la evaluacin de los riesgos en Seguridad y
Salud en el Trabajo ante peligros de origen fsicos, ergonmicos o
biomecnicos, biolgicos, qumicos, de seguridad, pblico, psicosociales, entre
otros
Artculo 2.2.4.6.23.

GESTIN DE LOS PELIGROS Y RIESGOS
Se deben adoptar mtodos para la identificacin, prevencin, evaluacin,
valoracin y control de los peligros y riesgos en la empresa
Artculo 2.2.4.6.24.

MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL
Las medidas de prevencin y control deben adoptarse con base en el anlisis de
pertinencia, teniendo en cuenta el siguiente esquema de jerarquizacin:
Artculo 2.2.4.6.24.

MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL
Artculo 2.2.4.6.24.

MTODOS DE EVALUACIN DE RIESGOS
GUA TCNICA COLOMBIANA GTC 45

Nota: Los mtodos generales se emplean en las primeras etapas, luego, dependiendo de
la naturaleza de los peligros, se pueden utilizar mtodos especficos.
Artculo 2.2.4.6.23.

EVALUACIN INICIAL DEL SG SST
La evaluacin inicial debe realizarse con el fin de identificar las prioridades en SST para
establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del existente.
Los SG SST existentes a la entrada en vigencia del presente decreto debern examinarse
teniendo en cuenta lo establecido en el artculo 16 del decreto 1443 de 2014.
La autoevaluacin debe ser realizada por personal idneo de conformidad con la

normatividad vigente, incluyendo los estndares mnimos reglamentados.
La evaluacin inicial permite mantener vigentes las prioridades en SST de acuerdo a los
cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno, y acorde con
las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en
Colombia.
Artculo 2.2.4.6.16.

EVALUACIN INICIAL DEL SG SST
La evaluacin inicial debe realizarse para identificar las prioridades en SST para
establecer el plan de trabajo anual o para la actualizacin del existente
Los SG SST existentes a la entrada en vigencia del presente decreto debern
examinarse teniendo en cuenta lo establecido en el artculo del decreto 1072 de
2015
La autoevaluacin debe ser realizada por personal idneo de conformidad con la

normatividad vigente, incluyendo los estndares mnimos reglamentados
La evaluacin inicial permite mantener vigentes las prioridades en SST de
acuerdo a los cambios en las condiciones de trabajo de la empresa y su entorno,
y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de
Riesgos Laborales en Colombia.
Artculo 2.2.4.6.16.

PLANIFICACIN DEL SG SST
La planificacin del SG SST, se basa en la evaluacin inicial y otros datos
disponibles que sirvan a este propsito, aporta al cumplimiento de la legislacin
nacional vigente en materia de riesgos laborales, y al fortalecimiento de cada
uno de los componentes del SG SST y al mejoramiento continuo de los
resultados en SST.
Componentes del SG SST: Poltica, Objetivos, Planificacin, Ejecucin,

Evaluacin Inicial, Auditora y Mejora.

PLANIFICACIN DEL SG SST
Componentes del SG SST: Poltica, Objetivos, Planificacin, Ejecucin,

Evaluacin Inicial, Auditora y Mejora.

INDICADORES DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Se deben definir indicadores (cualitativos o cuantitativos segn corresponda) mediante los
cuales se evala la estructura, el proceso y los resultados del SG SST.
Los indicadores deben alinearse con el plan estratgico de la empresa y hacer parte del
mismo. Se debe ejecutar seguimiento a los indicadores y tomar las acciones pertinentes de
acuerdo a los resultados.
Cada indicador debe contar con una ficha tcnica que contenga las siguientes variables:
1.
Definicin del indicador
2.
Interpretacin del indicador
3.
Lmite para el indicador o valor a partir del cual se considera que cumple o no con
el
resultado esperado
4.
Mtodo de clculo
5.
Fuente de la informacin para el clculo
6.
Periodicidad del reporte
7.
Personas que deben conocer el resultado

PREVENCIN, PREPARACIN Y REPUESTA
ANTE EMERGENCIA
El empleador debe implementar y mantener disposiciones en materia de
prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias, con cobertura a todos
los centros de trabajo y a todos los trabajadores, independiente de su forma de
contratacin.
El empleador debe implementar un plan de prevencin, preparacin y respuesta

ante emergencias que considere como mnimo, los aspectos establecidos en el
presente decreto
Artculo 2.2.4.6.24.
Artculo 2.2.4.6.25.

GESTIN DEL CAMBIO
Se debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la

SST que puedan generar los cambios internos (introduccin de nuevos procesos,
cambio en los mtodos de trabajo, cambios en instalaciones) o los cambios
externos (cambios en la legislacin, evolucin del conocimiento en SST)
Se debe realizar la identificacin de peligros y la evaluacin de riesgos que puedan
derivarse de estos cambios y adoptar las medidas de prevencin y control antes de
su implementacin, con el apoyo del Comit Paritario o Viga de SST. Antes de
introducir los cambios internos el empleador debe informar y capacitar a los
trabajadores relacionados con estas modificaciones
Artculo 2.2.4.6.26.

ADQUISICIONES
Debe establecerse y mantenerse un procedimiento para garantizar que se

identifiquen y evalen las especificaciones relativas a las compras de productos y
servicios, y las disposiciones relacionadas con el cumplimiento del SG SST
Artculo 2.2.4.6.27.

CONTRATACIN
Se deben adoptar y mantener las disposiciones que garanticen el cumplimiento
de las normas de SST en la empresa, por parte de los proveedores, trabajadores
dependientes, trabajadores cooperados, trabajadores en misin, contratistas y
sus trabajadores o subcontratistas, durante el desempeo de las actividades
objeto del contrato.
Para los efectos del SG SST los proveedores y contratistas deben cumplir frente a
sus trabajadores con lo establecido en el presente decreto.
Artculo 2.2.4.6.28.

AUDITORA DE CUMPLIMIENTO DEL SG SST
Se debe realizar una auditora anual, la cual ser planificada con la participacin
del Comit Paritario o Viga de SST
S la auditora se realiza con personal interno de la entidad, debe ser independiente

a la actividad, rea o proceso objeto de verificacin. Los auditores no deben auditar
su propio trabajo.
Artculo 2.2.4.6.29.
Artculo 2.2.4.6.30.

REVISIN POR LA ALTA DIRECCIN
La alta direccin debe adelantar una revisin del SG SST, la cual debe realizarse
por lo menos una (1) vez al ao, de conformidad con las modificaciones en los
procesos, resultados de las auditoras y dems informes que permitan recopilar
informacin sobre su funcionamiento
La revisin debe determinar en qu medida se cumple con la poltica y los

objetivos de SST y se controlan los riesgos. La revisin no debe hacerse
nicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadsticas sobre
accidentes y enfermedades, entre otros), sino de manera proactiva y evaluar la
estructura y el proceso de la gestin en SST
Artculo 2.2.4.6.31.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES, ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES
La investigacin de las causas de los incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, debe adelantarse de acuerdo con lo establecido en el
Decreto 1530 de 1996, y la Resolucin 1401 de 2007.
El resultado de esta investigacin, debe permitir las siguientes acciones:

1.
Identificar y documentar las deficiencias del SG SST lo cual debe ser el soporte para la
implementacin de las acciones preventivas, correctivas y de mejora necesarias
2.
Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas
o con sus controles, para que participen en el desarrollo de acciones preventivas,
correctivas y de mejora
Artculo 2.2.4.6.32.

INVESTIGACIN DE INCIDENTES, ACCIDENTES DE
TRABAJO Y ENFERMEDADES LABORALES
3.
Informar a la direccin sobre el ausentismo laboral por incidentes, accidentes de trabajo

y enfermedades laborales.
4.
Alimentar el proceso de revisin que haga la alta direccin de la gestin en SST y que se
consideren tambin en las acciones de mejora continua.
Artculo 2.2.4.6.32.

ACCIONES PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS
El empleador debe garantizar que, se definan e implementen las acciones
preventivas y correctivas necesarias, con base en los resultados de la
supervisin y medicin de la eficacia del SG SST, de las auditoras y de la revisin
por la alta direccin.
Estas acciones deben estar orientadas a:
1. La identificacin y anlisis de las causas fundamentales de las no conformidades
con base en lo establecido en el Decreto 1443 de 2014 y las dems disposiciones
que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales y,
2. La adopcin, planificacin, aplicacin, comprobacin de la eficacia y documentacin
de las medidas preventivas y correctivas
Artculo 2.2.4.6.33.

MEJORA CONTINUA
Establecer directrices y otorgar los recursos necesarios para la mejora continua
del SG SST, con el objetivo de mejorar la eficacia de sus actividades y el
cumplimiento de sus propsitos. Se consideran las siguientes fuentes para
identificar oportunidades de mejora:
1. El cumplimiento de los objetivos del SG SST
2. Los resultados de la intervencin en los peligros y los riesgos priorizados.
3. Los resultados de la auditora y revisin del SG SST, incluyendo la

investigacin de los incidentes, accidentes y enfermedades laborales.
Artculo 2.2.4.6.34.

MEJORA CONTINUA
4. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores y el Comit
Paritario de SST (COPASST) o Viga de SST, segn corresponda.
5.
Los resultados de los programas de promocin y prevencin.
6.
El resultado de la supervisin realizado por la alta direccin.
7.
Los cambios en legislacin que apliquen a la organizacin.
Artculo 2.2.4.6.34.

SANCIONES
El incumplimiento a lo establecido en el Libro 2 / Titulo 4 (Riesgos Laborales),
Seccin 4, Captulo 6 Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo y
dems normas que lo adicionen, modifiquen o sustituyan, ser sancionado de
acuerdo a lo previsto en el Libro 2 / Titulo 4 (Riesgos Laborales), Seccin 4,
Captulo 11 Criterios de Graduacin de las Multas por Infraccin a las Normas de
Seguridad y Salud en el Trabajo y las normas que a su vez lo adicionen,
modifiquen o sustituyan.
Las Administradoras de Riesgos Laborales realizarn la vigilancia delegada del

cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto e informarn a las Direcciones
Territoriales del Ministerio del Trabajo los casos en los cuales no se evidencie el
cumplimiento del mismo.
Artculo 2.2.4.6.36.

RGIMEN DE TRANSICIN
Los empleadores debern sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG SST para lo cual, a
partir de la publicacin del presente decreto debern dar inicio a las acciones
necesarias para ajustarse a lo establecido en esta disposicin y tiene un plazo
para culminar la totalidad del proceso.
ENERO 31 DE 2017
Empresas de menos de 10 Trabajadores, Empresas entre 10 - 200 Trabajadores,
Empresas entre 201 o ms Trabajadores.
Artculo 2.2.4.6.37.

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Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo

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Salud en el Trabajo (Septiembre 23 de 2005)

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Norma ILO - 0SH 2001. Es un sistema de gestin elaborado y publicado por la

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Por medio del cual se expide el Decreto nico Reglamentario

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SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD

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El SG SST se adapta al tamao y caractersticas de las empresas y puede ser

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La prevencin de los accidentes y las enfermedades laborales y la proteccin y

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1. Procurar el cuidado Integral de su salud

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Se debe establecer un programa de capacitacin que proporcione conocimiento

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Los responsables de ejecutar el SG SST, deben realizar el curso de capacitacin

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Se deben mantener disponibles y debidamente actualizados los documentos

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Se definen los documentos y registros que deben ser conservados por un

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De acuerdo con la naturaleza de los peligros, la priorizacin realizada y la

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La autoevaluacin debe ser realizada por personal idneo de conformidad con la

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La autoevaluacin debe ser realizada por personal idneo de conformidad con la

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Definicin del indicador

Interpretacin del indicador

Fuente de la informacin para el clculo

Periodicidad del reporte

Personas que deben conocer el resultado

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