SISTEMA DE

PROTECCION A
VICTIMAS Y TESTIGOS

COJEP
Art. 295.- SISTEMA DE PROTECCION DE VICTIMAS,
TESTIGOS Y OTROS PARTICIPANTES EN EL PROCESO
PENAL.La Fiscala General del Estado organizar y dirigir el
Sistema de Proteccin de Vctimas, Testigos y otros
Participantes en el Proceso Penal. La mxima autoridad
de la Fiscala General del Estado establecer mediante
el reglamento respectivo la organizacin y los
procedimientos adecuados para su implementacin. En
cualquier caso, toda actuacin en materia de
proteccin se regir por los siguientes principios:

Voluntariedad

Reserva

Investigacin

Vinculacin

Direccin

Temporalidad

SISTEMA DE PROTECCION DE VICTIMAS Y TESTIGOS

Art. 198.-La Fiscala General del Estado dirigir el sistema nacional de
proteccin y asistencia a vctimas, testigos y otros participantes en el
proceso penal, para lo cual coordinar la obligatoria participacin de las
entidades pblicas afines a los intereses y objetivos del sistema y
articular la participacin de organizaciones de la sociedad civil. El
sistema se regir por los principios de accesibilidad, responsabilidad,
complementariedad, oportunidad, eficacia y eficiencia.

LEY ORGANICA DE MINISTERIO PBLICO

Art. 34.- Crase bajo la direccin y coordinacin de la Fiscala General, el
programa de proteccin a testigos, vctimas y dems participantes en el
proceso, y funcionarios de la Fiscala, mediante el cual se le otorgar
proteccin y asistencia, a dichas personas, su cnyuge o conviviente en
unin de hecho y parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad y
segundo de afinidad, cuando se encuentren en riesgo sus vidas o
integridad personales, por causa o con ocasin de la intervencin en
procesos penales.

Esto es evidentemente una proteccin a un derecho fundamental

establecido en la Constitucin como lo es la vida, al establecer
primordialmente la proteccin los sujetos procesales intervinientes en un
proceso penal. Aadimos a esto que la fiscala es organismo rector y
administrador de ese Sistema de proteccin de vctimas y testigos los
cuales lo debern hacer muy sigilosamente.
PRINCIPIOS RECTORES DEL SISTEMA DE PROTECCIN
El Plan antes mencionado seala lo siguiente:
1. Voluntariedad, la aceptacin al ingreso y la decisin de separarse del
sistema son voluntarias, sin perjuicio de las causales de exclusin;
Reserva, toda la documentacin y aspectos relativos al procedimiento de
proteccin y asistencia, se mantendrn en estricta reserva, obedeciendo la
obligacin de confidencialidad;
2. Investigacin, esto es para ingresar al sistema, es necesario que est en
curso una investigacin pre procesal o un proceso penal, en el cual existan
amenazas o riesgos para la integridad de las personas;
3. Vinculacin, pues se fundamenta en la verificacin de los nexos entre
amenaza, riesgo, potencial riesgo y la participacin pre procesal y procesal;
4. Celeridad, en este caso prima la necesidad de la proteccin sobre las
formalidades establecidas por trmites administrativos; y,

DERECHO DE LAS VCTIMAS

Las vctimas tienen sus propios derechos, que son los siguientes de acuerdo al
manual de autoproteccin y seguridad ciudadana de la Fiscala General del Estado,
presidida por el seor Dr. Washington Pesntez Muoz, Fiscal General del Estado, que
son los siguientes:
1.Intervenir en el proceso penal como acusador particular;
2.Solicitar atencin mdica inmediata o asesoramiento acerca de dnde dirigirse en
forma gratuita;
3.Solicitar la proteccin adecuada para la vctima y su familia, si est siendo acosado
por el procesado;
4.Ser tratado de manera respetuosa por las autoridades competentes;
5.Que se le brinde informacin acerca de su situacin y del Estado en que se
encuentra la investigacin;
6.Requerir ayuda psicolgica para la vctima o sus familiares;
7.Prestar declaracin en la causa cuando lo estime pertinente o cuando cree que
ayudar a esclarecer el caso;
8.Ejercer una accin civil contra el procesado por los daos y perjuicios y dao moral
que el hecho le ocasion; y,
9.Exigir, si se trata de vctimas menores de edad, que no se d a publicidad su
identidad;

OBLIGACIONES DE LOS PROTEGIDOS

As como se tienen derechos, correlativamente tambin se tiene obligaciones, que
segn el Plan antes mencionado son las siguientes:
1.Colaborar con la administracin de justicia y principalmente comparecer al juicio al
ser citado;
2.Abstener de realizar actos contrarios a las leyes, reglamentos o disposiciones
emanadas por el Sistema Nacional de Proteccin a Vctimas y Testigos;
3.Acatar las recomendaciones que le sean formuladas en materia de seguridad;
4.Utilizar correctamente las instalaciones fsicas y dems recursos que el sistema pone
a su disposicin;
5.Abstenerse de realizar conductas que pongan en peligro su seguridad y la del
sistema;
6.Colaborar para que su permanencia en el sistema se desarrolle en condiciones
normales;
7.Colaborar y someterse a los tratamientos mdicos y psicolgicos a que hubiere
lugar;
8.Abstenerse de salir del pas o dar declaraciones pblicas que pongan en riesgo su
seguridad; y,
9.Mantener comunicacin permanente con las Coordinaciones Provinciales del Sistema

Artculo 446.- Coordinacin.Para cumplir los principios de accesibilidad, responsabilidad,

complementariedad, oportunidad, eficacia y eficiencia, todas las
entidades pblicas y privadas afines a los intereses y objetivos del
Sistema nacional de proteccin y asistencia de vctimas, testigos y
otros participantes en el proceso, estn obligadas a coordinar en sus
respectivos mbitos de competencia.

Para la ejecucin del Sistema, se contar con personal especializado.

En las localidades donde no se disponga de dicho personal,
intervendr el de los centros de salud, clnicas, hospitales pblicos o
privados, centros o albergues de proteccin acreditados y dems
entidades pblicas o privadas que tengan conocimientos idneos
para realizar las actividades que se requieran.

El Sistema les brinda proteccin durante el proceso penal y mientras

su vida se encuentre en peligro. Esta asistencia es integral, es decir
implica mbitos como lo legal, econmico, laboral, educativo,
psicolgico y de seguridad. De all que se requiere de un trabajo
interinstitucional en el que est involucrados ministros como el de
Educacin e Inclusin Social y otras instituciones.

Como tambin en la ley

Orgnica
del
Ministerio Pblico
determina en su artculo 3 literal j), que
son
deberes
y
atribuciones de los ministros fiscales distritales: "velar por la
proteccin de las vctimas, testigos y otros participantes en el juicio
penal";
En el Reglamento Orgnico Funcional del Ministerio Pblico, en su
artculo
11 literal g), establece como funcin de los ministros
distritales coordinar en su jurisdiccin la cabal aplicacin al
programa de proteccin y asistencia

Artculo 447.- Normativa.- El Sistema de proteccin

y asistencia a vctimas, testigos y otros
participantes en el proceso penal, debe regular
mediante normativa elaborada en coordinacin con
las entidades pblicas que apoyan al Sistema.

LAS ENTIDADES PBLICAS QUE APOYAN AL SISTEMA.

Art. 5. manera:

a) El Ministro o la Ministra Fiscal General, quien lo presidir;

El Consejo Superior estar conformado de la siguiente

b) El Presidente de la Corte Suprema de Justicia o su delegado;

c) El Ministro de Gobierno o su delegado;

d) El Ministro de Economa y Finanzas o su delegado; y,

e) El Procurador General del Estado o su delegado.

Art. 78.- CONSTITUCIN.

Las vctimas de infracciones penales gozarn de proteccin especial, se les garantizar su
no revictimizacin, particularmente en la obtencin y valoracin de las pruebas, y se las
proteger de cualquier amenaza u otras formas de intimidacin.
Se adoptarn mecanismos para una reparacin integral que incluir, sin dilaciones, el
conocimiento de la verdad de los hechos y la restitucin, indemnizacin, rehabilitacin,
garanta de no repeticin y satisfaccin del derecho violado. Se establecer un sistema de
proteccin y asistencia a vctimas, testigos y participantes procesales.

ARTCULO 443.- ATRIBUCIONES DE LA

FISCALA.
La Fiscala ejerce las siguientes atribuciones:
1. Organizar y dirigir el Sistema
especializado integral de
investigacin, de medicina legal y
ciencias forenses.
3. Expedir en coordinacin con las
entidades que apoyan al Sistema
especializado integral de
investigacin, medicina legal y
ciencias forenses o con el organismo
competente en materia de trnsito,
los manuales de procedimiento y
normas tcnicas para el desempeo
de las funciones investigativas.

2. Dirigir el Sistema de proteccin y

asistencia de vctimas, testigos y otros
participantes en el proceso.
4. Garantizar la intervencin de fiscales
especializados en delitos contra la
integridad
sexual
y
reproductiva,
violencia contra la mujer o miembros
del ncleo familiar, crmenes de odio y
los que se cometan contra nias, nios,
adolescentes, jvenes, personas con
discapacidad,
adultas
y
adultos
mayores y, en las materias pertinentes
que, por sus particularidades, requieren
una mayor proteccin.