Sunteți pe pagina 1din 19

Orientri pentru dezvoltarea durabil a

turismului balnear
n cadrul turismului mondial, turismul balnear ocup n ultimii ani o poziie
prioritar determinat de mai muli factori:
creterea incidenei aa numitelor "boli ale civilizaiei"
tendina tot mai accentuat de combinare a vacanelor cu nevoia de odihn
activ i refacere a capacitilor vitale ale organismului
sporirea preocuprilor populaiei de vrsta a treia pentru meninerea strii
de sntate i prevenirea i combaterea mbtrnirii
concentrarea eforturilor pentru meninerea tinereii i a frumuseii
De aceea, staiunile balneare romneti sunt expuse unor cerine modernizare
pentru a rspunde att factorilor menionai ct i exigenelor beneficiarilor
de servicii balneare. Nu trebuie uitat c Romnia dispune de o treime din
totalul apelor din Europa, att pentru tratament, ct i potabile, totaliznd
1300 de izvoare. Exist ntre 2500 i 8500 locaii balneare situate n 160 de
staiuni care se adreseaz turismului intern, numai cteva dintre acestea
fiind modernizate i aduse la standarde internaionale. n plus, Romnia
dispune i de alte resurse unice, foarte puin rspndite pe plan european,
cum ar fi mofetele i nmolurile sapropelice cu valoare terapeutic peste
nivelul celor existente pe plan mondial.

Structura organizatoric necesar desfurrii activitilor n bazele de


tratament cuprinde, n funcie de profilul staiunii, spaii pentru aplicarea
urmtoarelor tratamente i proceduri:

balneaie cu ape minerale,


hidroterapie,
aplicarea nmolului terapeutic,
aplicarea gazelor terapeutice, parcuri terapeutice,
kinetoterapie,
terapie ocupaional i masoterapie,
electroterapie,
terapie respiratorie.

n aceeai categorie de spaii pot fi ncadrate locurile amenajate pentru


relaxare i psihoterapie de grup, precum i amenajrile n aer liber cu
scop terapeutic i care sunt considerate baze de tratament
balneofiziatrice i climatice: buvete, tranduri, solarii, lacuri terapeutice,
trasee marcate pentru cura de teren, saline.
Asistena balnear profilactic necesit aplicarea unora din urmtoarele
programe:

programe de fitess,
programe de combatere a obezitii,
programe de antrenare a mecanismelor de termoreglare,
programe de combatere a factorilor de risc.

Orientrile noi n medicina modern care privesc sntatea ca un drept


fundamental al omului i introducerea ntre criteriile de evaluare a sntii a
noiunilor de calitate a vieii, bunstare, stil de via au determinat o
reevaluare a asistenei medicale din staiunile balneo-climatice, a
balneologiei n general, ca i a turismului balnear tradiional, aprnd noi
forme de turism cum ar fi turismul de bunstare, turismul de sntate sau
curele de sntate profilactice.
Aceast viziune nou privind conceptul de sntate coroborat cu exigenele
dezvoltrii durabile orienteaz activitile staiunilor balneare n urmtoarele
sensuri:
promovarea conceptului potrivit cruia "sntatea este o stare de
bunstare", care confer staiunilor o nou dimensiune de dezvoltare i
promovare iar turismului de sntate o nou pia deosebit de important;
clienii staiunilor balneo-climatice se vor ncadra n dou tipologii: sntoi
i bolnavi i vor utiliza facilitile de tratament cu factori naturali ca mijloc de
refacere;
staiunile balneo-climatice trebuie sa-i adapteze structura i infrastructura
pentru a asigura n acelai timp mai multe tipuri de activiti: cure de
sntate pentru oameni tineri i aduli sntoi, cure profilactice secundare
i terapeutice pentru oameni bolnavi, cure de recuperare oameni de toate
vrstele cu deficite funcionale;
toate activitile din staiuni trebuie s urmreasc realizarea bunstri
psiho-fizice durabile, pentru ca turitii s revin n societate mai refcui; n
acest scop trebuie asigurat un context ambiental de calitate care include un
climat de cruare, sedativ, relaxant, proceduri de ntreinere (fitness, sport),
precum i posibiliti de divertisment;

staiunile balneo-climatice trebuie s includ, alturi de obiectivele lor de


baz i un alt obiectiv - nfrumusearea, prin crearea n staiuni a unor
centre balneare cosmetice ("beauty center); n aceste centre un loc
important revine factorilor terapeutici naturali - ape minerale, nmoluri,
precum i unor produse cosmetice preparate din factori naturali;
staiunile trebuie s devin centre pentru promovarea sntii, ca locuri
ideale unde grupuri specifice de oameni pot f educai s-i triasc viaa
cu propriile lor tulburri i necesiti, ca form de continuare i completare
a educaiei sanitare din coli i comuniti;
nlturarea degradrii factorilor naturali prin aplicarea unor norme tehnice
privind protecia mpotriva polurii; astfel, conform legii sunt supui
proteciei urmtorii factori terapeutici: sursele de ape minerale, lacurile
terapeutice, faleza, plaja mrii, apele litorale marine i lacustre, nmolurile
terapeutice, gazele terapeutice, aerul, cadrul natural aferent staiunilor.
Activitatea turistic i de asisten medical n staiunile balneo-climatice
dispune de o legislaie recent (Hotrrea guvernului Nr. 1154 din 23 iulie
2004 privind aprobarea Normelor tehnice unitare pentru realizarea
documentaiilor complexe de atestare a funcionrii staiunilor balneare,
climatice i balneoclimatice i de organizare a ntregii activiti de utilizare
a factorilor naturali) care reglementeaz att modalitile de exploatare i
valorificare n scop terapeutic ct i protecia factorilor terapeutici naturali
i criteriile pentru definirea i autorizarea staiunilor balneare i climatice cu
caracter permanent.

Direcii strategice pentru dezvoltarea turismului balnear


Mutaia major care trebuie s marcheze turismul balnear n perioada
urmtoare este atragerea turitilor cu venituri peste medie i a turitilor
strini i creterea duratei medii a sejurului.
n perioada imediat precedent accentul se punea pe creterea rolului social
al turismului i dezvoltarea turismului social cu accent pe dezvoltarea
produselor turistice pentru persoanele cu handicap, pentru tineri i pentru
persoanele dezavantajate economic cu suportarea consultaiilor, prestaiilor
medicale i a procedurile terapeutice balneare din fondurile Caselor de
Asigurri de Sntate, fr diferene n funcie de tipul de cur, ns limitat
la un numr total de proceduri. Asemenea reglementri i susineri
financiare prin casele de asigurri exist i n alte ri europene, cu unele
diferene. n Romnia exist unele forme de protecie social care asigur
pentru pensionari i bugetari reduceri, uneori substaniale, la biletele pentru
tratamente n staiunile balneare.
Mutaia avut n vedere ar conduce la renunarea la caracterul social al
turismului balnear sau meninerea acestuia doar pentru anumite categorii
favorizate ale populaiei. n plus ar atrage venituri suplimentare i ar crea noi
locuri de munc realiznd o adevrat revitalizare a turismului balnear
romnesc. n prezent procentul turitilor strini este de doar 3,3%. 70% din
turitii balneari au vrsta de peste 50 de ani, 80% realizeaz doar proceduri
de tratament iar 50% cheltuiesc sub 100 de euro pe durata ntregului sejur.
Durata medie a sejurului este de doar 8,1 zile n condiiile n care turismul
balnear este o form de turism cu sejur lung ce poate ajunge pn la 30 de
zile.

Pentru realizarea acestor obiective s-ar impune urmtoarele direcii


strategice:
1.
Reamenajarea i reabilitarea infrastructurii de transport i a
infrastructurii turistice de cazare i tratament
2.
Diversificarea activitii de agrement i animaie
3.
Redimensionarea conceptului de bunstare in cadrul staiunilor
balneare
4.
Iniierea i derularea unor programe speciale pentru turismul balnear
Reamenajarea si reabilitarea infrastructurii de transport i infrastructurii
turistice de cazare si tratament
n anii care au trecut de la schimbarea sistemului politic, economic i
social, baza material a staiunilor balneare s-a degradat iar lipsa
unor investiii a fcut ca multe uniti construite n anii 70-80 s
rmn cu echipamente nvechite i depite moral (baze de
tratament, echipamente edilitare, amenajri publice, parcuri,
pavilioane de cur intern, captri de izvoare).
In condiiile privatizrii majoritii patrimoniului staiunilor balneo-climatice
n forma unor structuri de turism variabile ca dimensiuni i for
economic, investitorii din domeniul turismului balnear din Romnia
caut soluii i formule pentru ca hotelurile pe care le administreaz
s devin atractive i viabile, att pentru populaia Romniei, ct i
pentru strini, cu intenia de reintegrare a staiunilor balneo-climatice
romneti n circuitele turistice balneare internaionale.

Diversificarea activitii de agrement si animaie


n prezent agrementul n staiunile balneare se realizeaz prin modalitile _
clasice n cadrul unor dotri uzate: tranduri termale n aer liber, piscine
acoperite, saune, terenuri de sport, spaii amenajate pentru picnic,
bowling, carusele, prtii de schi, sniue, telescaune, jocuri mecanice,
cinematografe, biblioteci, muzee, discoteci, sli de spectacole, parcuri,
cazinouri. Cunoscnd faptul c agrementul i animaia reprezint una din
cele mai importante posibiliti de diversificare a ofertei i o modalitate de
atragere a veniturilor turitilor strini i a celor cu venituri ridicate,
propunem mbuntirea ofertei de agrement cu urmtoarele forme:
evenimente culturale n aer liber sau spaii nchise; studiile efectuate de
OMT i WTTC au remarcat c spiritualitatea romneasc, prietenia,
generozitatea, veselia i calitatea uman, n general modul de a fi
romnesc constituie un atuu care trebuie valorificat ca agrement n toate
formele de turism
organizarea de drumeii (pe trasee turistice amenajate) adaptate vrstei
i posibilitilor fizice ale turitilor
agrement de tip relaxare i distracie prin amenajarea de bazine cu ap
termal, piscine de agrement, jacuzzi-pool jet, saune, sli de gimnastic,
programe speciale i alte faciliti turistice.
De asemenea multe din formele de agrement i animaie propuse pentru
turismul montan sunt valabile i se pot aplica n cadrul turismului balnear
cum ar fi: cunoaterea i practicarea unor ocupaii tradiionale, animaie
cultural, istoric, de tip religios, gastronomic, de tip socializare, pentru
stimularea creativitii, de tip team-building etc.

Redimensionarea conceptului de bunstare n cadrul staiunilor balneare


Avnd n vedere noul concept de sntate, diversificarea ofertei prin produse
pentru "bunstare" sau "wellness" capt un rol deosebit. n acest cadru
un loc important revine:
revitalizrii ofertei de geriatrie cu tratamente pur romneti, care are o
veche tradiie n ara noastr i se bucur de renume internaional
nfiinarea n staiunile balneo-climatice a unor centre de recuperare
medico-social pentru vrstnici dup modele existente n alte ri
extinderii centrelor "beauty center" care folosesc ca elemente de
nfrumuseare factori terapeutici i naturali ca apele minerale, nmolurile,
plantele, produsele naturale
nfiinarea de parcuri balneare pentru activiti legate de bunstare
crearea unor centre de talasoterapie pentru staiunile balneare situate pe
litoral
Iniierea i derularea unor programe speciale pentru turismul baInear
Se propune programul Staiuni balneare care prevede modernizarea i
introducerea n circuitul turistic internaional a 15 staiuni balneare i
programul Salina verde care prevede modernizarea infrastructurii
generale i specifice saline: Praid, Slnic Moldova i Slnic Prahova.

Coordonate strategice ale turismului rural


n accepiunea Organizaiei Mondiale a Turismului i a multor asociaii
europene, turismul rural include orice activitate turistic organizat i
condus n spaiul rural de ctre populaia local, valorificnd resursele
turistice locale (naturale, cultural-istorice, umane) precum i dotrile i
structurile turistice, inclusiv pensiunile i fermele agroturistice.
La nceputurile sale a fost destinat s aib un rol social i economic limitat
doar la spaiile familiale, dar treptat i-a diversificat oferta, devenind o
component esenial a politicilor de dezvoltare regional i local a
spaiului rural.
n ara noastr turismul rural este determinat i stimulat de urmtoarele
aspecte:
existena unui numr mare de localiti rurale
pstrarea funcionalitii rurale
conservarea unei infrastructuri rurale
conservarea modului de via tradiional
pstrarea identitii culturale specifice
O cerin fundamental pentru politica turismului rural o constituie pstrarea
acestor aspecte ct mai mult posibil, pe baza noilor principii de
dezvoltare durabil.

Dup 1990 msurile privind dezvoltarea i ntrirea cadrului organizatoric


necesar stimulrii turismului rural s-au concretizat n constituirea cu
sprijinul Autoritii Naionale pentru Turism a ANTREC, nfiinarea Ageniei
Naionale a Zonei Montane i a Federaiei Romne pentru Dezvoltare
Montan.
Federaia Romn pentru Dezvoltare Montan a iniiat propuneri
legislative ce au contribuit la nlturarea vidului existent n domeniu. A
creat o politic i un management propriu pentru turismul rural i a iniiat
proiecte i programe de promovare intern a produselor agroturistice. A
promovat proiecte Phare i printr-un protocol cu Ministerul Sportului a pus
bazele colaborrii pentru integrarea tinerilor n mediul rural.
Instituia principal legat de dezvoltarea turismului rural n Romnia este
ANTREC (Asociaia Naional de Turism Rural, Ecologic i Cultural)
creat 1994 din necesitatea acut de identificare i promovare a
potenialului turistic rural. Avnd n vedere dimensiunile relativ reduse ale
afacerilor din domeniu, eforturile singulare de promovare ale proprietarilor
de pensiuni rurale sunt insuficiente i nu pot avea un impact semnificativ.
De aceea ANTREC i-a propus i a reuit n cei 16 ani de existen, s
asigure prezena proprietarilor de faciliti turistice i a serviciilor oferite de
acetia n mediile de promovare, reuind s atrag un numr mare de
vizitatori romni i strini, dornici s cunoasc satul romnesc i oamenii
si.
n 1995 ANTREC a devenit membr a Asociatiei de profil EUROGITES,
aceast calitate ajutnd-o la promovarea turismului rural romnesc n
lume.

Contribuia acestei asociaii unic n felul ei prin multitudinea aciunilor


organizate i prin repartiia filialelor n teritoriu se concentreaz spre:
atragerea de noi membri i sprijinirea lor n redactarea dosarului pentru
omologarea gospodriilor rurale;
organizarea de cursuri de formare i pregtire n procesul de practicare a
turismului rural;
organizarea unor seminarii i schimburi de experien n ar i strintate
privind modalitile de diversificare a serviciilor turistice i de cretere a
calitii acestora;
reprezentarea intereselor asociaiei n faa instituiilor guvernamentale
pentru obinerea unor faciliti fiscale sau de alt natur;
realizarea unor campanii de promovare prin mass-media, sau prin
participarea la manifestri expoziionale interne i externe.
Propunerile ANTREC pentru dezvoltarea turismului rural romnesc se
refer la:
simplificarea procedurilor de autorizare i omologare
elaborarea unei legi a turismului rural
pstrarea stilului local n construcii i o mai mare exigen n eliberarea
autorizaiilor de construcie
ncurajarea dezvoltrii pensiunilor de capacitate mic i medie, pn la
ase camere

Statul romn s-a implicat n dezvoltarea turismului rural. Astfel


Ordonana nr. 63/1997, privind stabilirea unor faciliti pentru
dezvoltarea turismului rural a statuat scutirea de impozit pe venit,
respectiv pe profit, pe o perioad de 10 ani, pentru persoanele fizice,
asociaiile familiale i societile comerciale care au ca obiect unic de
activitate asigurarea serviciilor turistice n pensiuni turistice i pensiuni
agroturistice.
De asemenea persoanele fizice i juridice menionate au beneficiat de
credite cu dobnd preferenial, acordate pe perioad de maximum 10
ani, la o dobnd reprezentnd 50% din valoarea dobnzilor practicate
pe piaa bancar, pentru dezvoltarea i amenajarea capacitilor de
cazare.
Asigurarea sumelor pentru acordarea de credite prefereniale s-a fcut
din Fondul Special pentru dezvoltarea i promovarea turismului, n
limitele prevzute de Ministerul Turismului. Potrivit prevederilor aceleiai
Ordonane, pensiunile turistice i cele agroturistice au pltit energie
electric i gazul metan la tariful stabilit pentru consumul casnic, iar
serviciile de telecomunicaii la tariful pentru persoane fizice.
Au beneficiat de asemenea prioriti la instalarea de linii pentru
telecomunicaii, la racordarea la reeaua electric, de alimentare cu ap
i gaz metan, precum i la sistemul de canalizare.
Din pcate aceste oportuniti nu au fost meninute n totalitate, astfel c
s-a reintrodus impozitarea ntreprinztorului pe veniturile obinute iar
obinerea creditelor a devenit destul de dificil.

Analiza SWOT a turismului rural romnesc


Puncte tari
faun i flor bogat cu specii i ecosisteme unicate n Europa, specii
disprute . rile europene, existente n prezent numai n areale din
Romnia;
factori naturali i resurse minerale recomandate n cur balnear
complex;
ap potabil de calitate deosebit i o mare varietate de ape minerale;
diversitatea produselor agro-alimentare ecologice, la preuri foarte mici;
buctrie tradiional i specialiti regionale;
ospitalitate influenat de caracteristica etnic latin;
poluare inexistent sau foarte redus n majoritatea zonelor rurale;
diversitatea resurselor turistice naturale i antropice uor accesibile i
armonios repartizate pe ntreg teritoriul rii;
clim temperat continental favorabil practicrii turismului n tot cursul
anului
varietatea folclorului i a tradiiilor motenite bine pstrate i practicate n
viaa de zi cu zi;
calendar bogat de trguri tradiionale i manifestri folclorice pe tot
parcursul anului i n toate zonele;
patrimoniul cultural-istoric i arhitectural inclus n patrimoniul UNESCO
care ncadreaz n categoria destinaiilor turistice atraciile mondiale i
europene;

existena unei vaste reele de localiti rurale partenere cu localiti


europene;
cultur european;
cadru legislativ turistic aliniat la cerinele i standardele europene;
susinerea de ctre autoritatea administraiei publice centrale de turism a
promovrii la trgurile internaionale de turism;
existena unui sistem adecvat de control al calitii serviciilor turistice;
existena cadrului general legislativ pentru construciile, dotrile i
clasificarea bazei materiale turistice;
Puncte slabe
percepia slab a unei "dezvoltrii durabile" a turismului i implicit a
importanei proteciei mediului i a patrimoniului cultural-istoric i
arhitectural specific;
degradarea incipient a mediului i inexistena unui sistem performant de
colectare a deeurilor n mediu rural;
degradarea rapid a patrimoniului arhitectural rural prin depopularea
localitilor i a comunitilor rurale;
sisteme de informare i semnalizare turistic insuficient dezvoltate i
necorelate cu nivelul de dezvoltare al turismului rural;
lipsa reelei naionale de centre locale de informare i promovare turistic;
fonduri alocate pentru promovarea turismului rural neacoperitoare,
insuficiente i subdimensionate;

ofert de servicii turistice puin diversificat i necoroborat cu preul i


calitatea serviciilor turistice prestate;
niveluri de ctig nemotivante pentru atragerea/reinerea populaiei
rurale la ar i n ar;
cadru instituional la nivel regional i local pentru dezvoltarea turismului
rural slab dezvoltat;
Oportuniti
relansarea rapid i durabil a turismului cu acordarea unei atenii
speciale locului turismului n dezvoltarea economiei naionale;
dezvoltarea i promovarea de programe turistice n domeniul turismului
rural (podgorii i vinuri celebre tipice, buctrie tradiional cu produse
agro-alimentare de tip ecologic, pelerinaje, ecoturism specializat speoturism, fauna i flora rara, ecosistemul Delta Dunrii, comuniti
care ntrein i practic vechi tradiii etnofolclorice, medicin naturist);
realizarea de proiecte care pun n valoare turistic elementele
patrimoniului naional cultural-istoric i de arhitectur tipic rural;
susinerea proiectelor care pun n valoare turistic obiective i
evenimente culturale spirituale i tradiionale romneti;
diversificarea ofertei turistice prin derularea i promovarea unor microprograme care rspund tendintelor actuale de agrement i vacane
active de tipul circuite de cicloturism, mountainbike, motociclism,
deltaplan, rafting, parapant, circuite pentru practicarea turismului
ecvestru etc.

promovarea i introducerea n circuitele ecoturistice a parcurilor i


rezervaiilor naturale;
declanarea unor aciuni promoionale de amploare prin includerea
ofertei turistice romneti n cataloagele marilor firme touroperatoare;
dezvoltarea turismului rural n pensiuni turistice i agroturistice pentru
reintroducerea/extinderea de subvenii i faciliti;
introducerea sistemului de management al calitii i n turismul rural.
Ameninri
mbuntirea mai rapid a standardelor de calitate a ofertelor turistice
ale rilor vecine direct concurente ale Romniei i coroborarea
nivelurilor tarifelor cu calitatea serviciilor;
reorientarea unei pri a cererii turistice inteme ctre alte destinaii
exteme;
firme de turism din rile europene i central-est europene recent intrate
n Uniunea European mai eficiente care valorific resurse turistice
asemntoare celor din Romnia;
existena unei piee romneti frmiate n contradicie cu concentrarea
excesiv a pieei turistice intemaionale pe un numr redus de piee i
touroperatori;
consolidarea, n lumea turistic, a percepiei de ofert ieftin n dauna
calitii;

lipsa cunotinelor minime de management turistic, n domeniu;


necontientizarea rolului introducerii sistemului de management al
calitii;
nerespectarea principiilor "dezvoltrii durabile" n evoluia turismului
romnesc;
amnare a crerii structurilor instituionale administrative de turism, la
nivel regional i local;
micorarea puterii de cumprare a populaiei, cu efect n evoluia i
planificarea evoluiei cererii de servicii turistice;
influenele celorlalte sectoare de activitate asupra turismului - activitate
economic de consecin;
lipsa unei susineri tehnice i financiare pentru promovare turistic, din
partea statului, cel puin de nivelul celei din statele vecine concurente;
constrngeri financiare;
lipsa unui sistem de creditare a investiiilor n turism i restaurarea
patrimoniului naional cultural;
fonduri insuficiente alocate pentru dezvoltarea turistic;
existena unor dotri edilitar-gospodreti sub dimensionate i
neadaptate cererilor determinate de dezvoltarea turismului rural;
infrastructura general pentru transport, la nivel naional i mai ales
local insuficient dezvoltat i modemizat;

aeroporturi regionale nemodemizate i neadaptate pentru cursele de tip


charter n zonele de mare circulaie turistic;
necorelarea furnizrii de pregtire minim precum i a nvmntului
turistic n structur, cu dezvoltarea actual a turismului;
Factorii - cheie pentru o strategie de turism durabil n zonele rurale includ:
ruralitatea: caracterul rural nsui
scara: activiti la scar mic
diversificarea: dezvoltare fr nlocuirea activitilor tradiionale
turismul ca instrument: rezolvarea sau atenuarea problemelor
comunitii
conservarea: comunitilor i a mediului
beneficii i control locale: ntrirea comunitilor locale
Obiectivul strategic fundamental pentru turismul rural actual este deci
transformarea satului romnesc n "sat turistic" integrat ntr-o "zon
etnografic", crendu-se astfel un nou produs turistic de mare
originalitate i marc cuprinznd subproduse culturale, istorice,
gastronomice sau balneare.

Bibliografie
Gianina Buruiana, Politici
macroeconomice n turism, Ed. Uranus,
Bucuresti, 2008, pp.242-255
www.mdrt.ro