Comit

Operativo De
Emergencias
COE

C.O.E.

QUE ES EL COE?
Es

la mxima autoridad, al cual le

corresponde orientar y desarrollar las
gestiones administrativas, tcnicas y
otras que le sean afines, que conlleven
a la realizacin eficiente y acertada de
los objetivos de prevenir, mitigar y
controlar cualquier emergencia que
ocurra.

C.O.E.

FUNCIONES ESPECIFICAS
Aprobar

planes y desarrollar programas

para la prevencin y control de
emergencias.
Garantizar los Recursos tcnicos, de
formacin, logsticos y econmicos que
garanticen el funcionamiento de la
Brigada de Emergencia.

C.O.E.

FUNCIONES ESPECIFICAS
Tomar

decisiones
administrativas,
financieras,
productivas
frente
a
contingencias que ocurran en la
compaa.
Reunirse durante y despus que haya
una calamidad, desastre, siniestro.
Reunirse cada ao para verificacin del
documento del plan de emergencia y
continuidad del negocio.

C.O.E.

FUNCIONES ESPECIFICAS
Determinar

los objetivos generales

Planificar
en forma conjunta las
actividades y conducir operaciones
integradas
Maximizar el uso de todos los recursos
asignados.

C.O.E.

TOMA DE DECISIONES
Es

el proceso esencial y funcin

primordial del COE, y por ello sus
integrantes deben contar con la
autoridad y conocimiento suficiente
para
definir
acciones
y
asumir
compromisos.

C.O.E.

RECURSOS MINIMOS PARA

SU FUNCIONAMIENTO
Equipamiento

de
comunicaciones,
mobiliario, transporte y alimentacin.
Soporte elctrico, agua suficiente y
unidades sanitarias para garantizar su
operacin
en
condiciones
de
emergencias.

C.O.E.

CARACTERISTICAS DEL
SITIO
Fcil

acceso para las instituciones y la

comunidad.
Con facilidades para su operatividad.
Resistencia
suficiente para que no
colapse funcional o fsicamente ante la
ocurrencia de un desastre.

C.O.E.

COMISIONES DEL COE

COMISION

TECNICA
COMISION EDUCATIVA
COMISION OPERATIVA
COMISION DE RECURSOS

MIEMBROS DEL COMITES

Cada comisin tendr un miembro
principal y un suplente, este suplente solo
podr asistir a las reuniones del comit
cuando se presente una ausencia total del
miembro principal, cada comisin tiene
unas
funciones
establecidas
antes,
durante y despus de cada situacin de
emergencia

DIRECTOR
DEL COMITE

DIRECTOR DEL
COMITE

Antes

Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las

comisiones
Establecer relacin permanente con las mximas
directivas de la empresa
Presentar presupuestos debidamente sustentados
que garanticen la buena marcha del plan, a las
directivas de la empresa
Distribuir las diferentes responsabilidades a los
integrantes del comit de emergencias
Citar a reuniones peridicas a los miembros del
comit de emergencias.
Mantener informada a las directivas sobre las
diferentes acciones que contemplan el plan de
emergencias.

DIRECTOR DEL
COMITE

Durante
Activar

la cadena de llamadas del

comit de emergencias.
Recoger toda la informacin relacionada
con la emergencia
Facilitar la consecucin de recursos no
existentes en la empresa
Coordinar el puesto de mando del plan
de emergencias

DIRECTOR DEL
COMITE

Despus
Realizar

reuniones de evaluacin de los

procedimientos realizados
Recoger el informe de cada una de las
comisiones
Presentar los respectivos informes a la
gerencia general

COMIT
TECNICO

COMIT TCNICO

ANTES

Tener conocimiento sobre las causas, efectos y

comportamiento de los diferentes niveles de riesgo.
Promover programas de control y prevencin de los
diferentes riesgos
Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa.
Proponer la consecucin de material tcnico para un
adecuado control de riesgos.
Mantener actualizada la informacin sobre ubicacin,
control y magnitud de los riesgos.
Suministrar informacin tcnica sobre cualquier
cambio en las instalaciones de la empresa.

COMIT TCNICO

DURANTE

Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo,

la magnitud y las consecuencias generadas por
la situacin
Tener contacto permanente con personal tcnico
interno o externo de la empresa (electricistas,
personal de mantenimiento, ingenieros), que
permita una orientacin adecuada para el
control del riesgo.
Determinar las causas tcnicas que generaron la
situacin de emergencia.

COMIT TCNICO

DESPUS
Actualizar

o corregir
la informacin
sobre las causas, efectos y magnitud de
los riesgos
Suministrar
la informacin tcnica
necesaria para la actualizacin de
mapas de riesgos y evacuacin, como
tambin de nuevos recursos de acuerdo
con las nuevas condiciones
Presentar informes tcnicos sobre las
causas de la emergencia

COMISION
EDUCATIVA

COMIT EDUCATIVA

ANTES DE LA
EMERGENCIA

Identificar las necesidades educativas dentro del

plan de emergencias
Planear y coordinar actividades formativas para
todo el personal, en temas relacionados con la
autoproteccin y actuacin en caso de
emergencia
Desarrollar
actividades
preventivas
que
permitan evitar situaciones de emergencia
Evaluar los programas educativos mediante
actividades prcticas como simulacros

COMIT EDUCATIVA

DURANTE LA EMERGENCIA
Apoyar

las

diferentes
acciones
operativas
recordando
los
procedimientos a seguir en caso de
emergencia
Determinar los diferentes vacos en los
procesos formativos y preventivos

COMIT EDUCATIVA

DESPUS DE LA
EMERGENCIA
Evaluar

la eficiencia de los programas

formativos y preventivos.
Presentar informes de los resultados
obtenidos de los programas educativos
Programar nuevos talleres para corregir
o afianzar conocimientos
Presentar el cronograma de actividades
con los programas que necesitan ser
retroalimentados

COMISIN DE
RECURSOS

COMIT DE
RECURSOS

ANTES DE LA
EMERGENCIA
Elaborar

inventarios de los recursos

humanos, fsicos y de materiales con
que cuenta la empresa para afrontar
emergencias.
Mantener actualizados los diferentes
manuales, mapas de riesgo y rutas de
evacuacin.
Velar por el buen mantenimiento de los
diferentes recursos materiales y fsicos
de la empresa.

COMIT DE
RECURSOS

ANTES DE LA
EMERGENCIA

Mantener actualizados los listados del personal,

pertenecientes a los diferentes grupos de
apoyo.
Presentar cotizaciones debidamente
sustentadas para la consecucin de recursos
necesarios.
Organizar archivos con la informacin necesaria
para el control de emergencias.
Dotar al comit de emergencias con los
elementos necesarios para garantizar su buen
funcionamiento.

COMIT DE
RECURSOS

DURANTE LA EMERGENCIA
Coordinar

el suministro oportuno de los

recursos necesarios para afrontar la
emergencia.
Determinar las necesidades de recursos
de cada uno de los grupos de apoyo.

COMIT
OPERATIVO

COMIT DE
RECURSOS

DESPUS DE LA
EMERGENCIA
Coordinar

la recuperacin de los
recursos utilizados.
Realizar el inventario de recursos para
determinar cules se deben reponer.
Determinar las necesidades de nuevos
recursos para afrontar futuras
emergencias.
Seleccionar informacin importante de
la emergencia y archivarla.

COMIT OPERATIVO

ANTES DE LA
EMERGENCIA

Planear y coordinar las acciones preventivas y

educativas de las brigadas de apoyo, para la
atencin de emergencias.
Promover la realizacin de simulacros de
emergencia para capacitar a todo el personal.
Establecer los diferentes puntos de atencin a
lesionados de acuerdo con la cadena de socorro.

COMIT OPERATIVO

DURANTE LA EMERGENCIA
Coordinar

la distribucin de funciones y
elementos
de
atencin
mdica
necesarios para el buen funcionamiento
de la cadena de socorro.
Establecer
comunicacin
con
las
diferentes
instituciones
de
ayuda
externa que puedan prestar apoyo de
acuerdo con la emergencia.

COMIT OPERATIVO

DURANTE LA EMERGENCIA
Procurar

que se brinde una atencin

inmediata, adecuada y provisional a las
personas lesionadas de acuerdo con los
criterios del triage.
Elaborar listado de las personas que
resulten lesionadas, especificando su
estado de salud.
Coordinar la remisin de lesionados a
los diferentes centros asistenciales de
acuerdo con los criterios del triage.

COMIT OPERATIVO

DESPUS DE LA
EMERGENCIA
Evaluar

la eficiencia de la cadena de

socorro.
Determinar las acciones correctivas.
Mantener contacto permanente con las
instituciones de atencin mdica, con el
fin de tener informacin actualizada del
estado de salud de las personas
remitidas a dichas instituciones.

COMIT OPERATIVO

DESPUS DE LA
EMERGENCIA
Realizar

inventario del material de

primeros auxilios utilizado en la
emergencia para su pronta reposicin.
Elaborar informes de las actividades de
salud realizadas en la emergencia.
Promover nuevos talleres o simulacros
para corregir o afianzar conceptos y
acciones para afrontar emergencias

CENTRO DE OPERACIONES DE
EMERGENCIA

CENTRO DE OPERACIONES
DE EMERGENCIA
Espacio fsico donde se rene
el Comit Operativo de
Emergencia para recibir,
procesar informacin y tomar
las decisiones para enfrentar
eventos adversos.

Centro de Operaciones de
Emergencia

INSTALACION DE UN COE

Seleccin de zona segura

Edificacin protegida y apropiada
Sistema de seguridad en permetro
Sealizacin y acceso apropiado
Bodegas con funcionamiento 24
horas
Reserva de agua
Generador de electricidad
Definir COE alterno

Centro de Operaciones de
Emergencia

DISPOSICION FISICA

Planta fsica segura, con accesos

alternativos, autosuficiente en agua y
electricidad.

Ambientes y mobiliario para:

* Toma de decisiones y control ejecutivo del
proceso
* Recepcin y procesamiento de
informacin
* Reposo, alimentacin y aseo del personal
* Informacin pblica y atencin a visitantes
* Parqueo de vehculos

Centro de Operaciones de
Emergencia

RECURSOS
INDISPENSABLES

Mapa fsico-poltico actualizado

Mapa de amenazas y recursos
disponibles
Informacin general (poblacin,
condiciones climticas, de salud,
sociales, infraestructura, contactos,
etc.)
Equipos:
* Telfono/fax
* Radio comunicacin

Centro de Operaciones de
Emergencia

ORGANIZACION FUNCIONAL
1.

Comunicaciones

2.

Operaciones

3.

Toma de Decisiones

Centro de Operaciones de
Emergencia

COMUNICACIONES

Personal
Materiales
Equipos
Procedimientos

Centro de Operaciones de
Emergencia

OPERACIONES

Anlisis de informacin
Administracin y logstica
Supervisin y seguimiento
de ejecucin de
actividades y EDAN

Centro de Operaciones de
Emergencia

OPERACIONES

Reportes de situacin:
Resumen

actualizado
Descripcin de daos
Acciones ejecutadas
Listado de necesidades
Comentarios

Centro de Operaciones de
Emergencia

TOMA DE DECISIONES

Reunin del Comit Operativo de

Emergencia

Anlisis de reportes de situacin

Determinacin de problemas,
priorizacin y posibles soluciones

Eleccin de cursos de accin