Formulacin de Proyectos

El Ciclo de Vida de los Proyectos

Preinversin

Inversin

Operacin

Idea

Diseo

Puesta en
marcha

Perfil

Ejecucin

Operacin
plena

Prefactibilidad
Factibilidad

Evaluacin y Ciclo de Vida

Preinversin

Evaluacin
ex-ante

Inversin
Control de
proceso

Operacin

Evaluacin de
resultados

Evaluacin
Ex-Post

Contenido de los estudios de Preinversin

Perfil

Prefactibilidad

Factibilidad

Identificacin del problema

Problema
Causas y Efectos
Medios y Fines
Acciones - Alternativas
Diagnstico de la situacin actual
Area de estudio e influencia
Oferta, Demanda y Dficit
Lnea de base
Anlisis de alternativas
Optimizacin de la situacin actual
Dimensionamiento
Localizacin
Tecnologa
Impacto ambiental
Viabilidad y sostenibilidad
Evaluacin
Estimacin de costos y beneficios
Clculo de indicadores privados y
sociales

Identificacin de proyectos
Es un requisito esencial para lograr el
anlisis deseado.

Punto de
partida

La armona de las 5 PS
POLTICAS

PROGRAMA
SALUD

PLAN

PROGRAMA
EDUCACION

PRESUPUESTO

PROGRAMA
DEFENSA

OTROS
PROGRAMAS

PROY. 1

PROY. 1

PROY. 1

PROY. 1

PROY. 2

PROY. 2

PROY. 2

PROY. 2

PROY. 3

PROY. 3

PROY. 3

PROY. 3

2.1 Descripcin del

problema

Para describir el problema se deben

incluir consideraciones e interrogantes:

2.1 Descripcin del

problema

2.1 Descripcin del

problema
La
identificacin
del
problema
constituye el ejercicio ms complejo
en la preparacin de un estudio de
preinversin.

Dar activa participacin a la

comunidad.

2.2 El diagnstico
Se suele realizar una vez
identificado
el
problema
y
establecido el objetivo general,
tiene dos propsitos:

2.2 El diagnstico

Deben generar un impacto

deliberadamente buscado.
Identificar:

2.3 Seleccin del problema

a resolver

Permite identificar los problemas que

requieren un tratamiento ms
urgente

2.4 La situacin actual y su

evolucin
Debe conducir a un anlisis en el cual
se
establezcan
las
principales
acciones que se deben realizar para
solucionar el problema.
Se sugiere ubicar la causa del problema
o necesidad en algunas de las
siguientes categoras:

2.4 La situacin actual y su

evolucin

2.5 Poblacin directamente

afectada
Una vez identificado el problema o la
necesidad se debe determinar:

2.5 Poblacin directamente

afectada
Se debe establecer el nmero de habitantes
afectados directamente por el problema o
necesidad
estableciendo
los

siguientes puntos:

2.5 Poblacin directamente

afectada

Las autoridades o los

responsables
del
proyecto
deben
procurar
que
la
solucin
que
se
plantee llegue a la
poblacin afectada.

2.6 Zona de influencia

La zona afectada es el rea en la cual se
ubica la poblacin afectada. Existen
dos tipos de proyectos:

2.7 Cuantificacin de la
necesidad
Se debe describir y/o cuantificar la
necesidad de bienes y/o servicios
que se est presentando. El
problema o la necesidad se refiere
a:

2.7 Cuantificacin de la
necesidad
Si el problema se refiere a la
insuficiente produccin de bienes y
servicios.

2.7 Cuantificacin de la
necesidad
Solo es posible calcular en forma
aproximada la cantidad de bienes y
servicios que es necesario producir
para solucionar el problema.

2.8 Objetivo general

Corresponde al objetivo ms amplio
de desarrollo nacional, regional,
sectorial, multisectorial o local al
cual contribuye el proyecto en
conjunto con otros proyectos.
Problema
Objetivo general
Alternativas

2.9 Objetivo especifico

Son la soluciones concretas
que el proyecto debe alcanzar
en un tiempo determinado. El
objetivo especfico es el logro
de una situacin deseable.

El objetivo especifico, es la puesta en

marcha de otros proyectos
complementarios.

2.10 Justificacin
Se deben presentar argumentos que
justifiquen la decisin tomada,
teniendo en cuenta:

2.11 Actividades
Son las tareas o
acciones que se deben
realizar
utilizando
determinados insumos
para
producir
resultados, encaminados
a
los
objetivos
especficos del proyecto.

2.12 Insumos
Son los recurso
humanos,
tecnolgicos,
logsticos,
de
infraestructura o de
dotacin
que
se
necesitan
para
realizar
las
actividades, producir
los
resultados
y

2.13 Resultados
Los resultados o
productos
son
secuela de las tareas
que
se
realizan
mediante
la
movilizacin
de
insumos en busca de
objetivos especficos.

2.14 Indicadores y fuentes

de verificacin

2.15 Sostenibilidad del

proyecto

El proyecto debe garantizar todos

los
mecanismos
polticos,
financieros, tcnicos y ambientales
para su ejecucin.

2.16 Estudio de alternativas

Toma decisin
precipitada

Cantidad
Cantidad
recursos
recursos

Adecuada solucin
del problema

Mnimo costos
Mnimo costos

La primera alternativa para estudiar

es: Situacin Base Optimizada".

2.16 Estudio de alternativas

Para la descripcin de cada
alternativa se debe tener en cuenta:

2.16 Estudio de alternativas

2.17 Consecuencias de inadecuadas

identificaciones

Informacin
del
medio

Procesos de
identificacin
de proyectos
Diagnostico
situacional
Formulacin
del
problemas
Alternativas
de solucin
Identificacin
del proyecto

Identificacin
de
necesidades

2.17 Consecuencias de inadecuadas

identificaciones
Hay tres caractersticas que deben acompaar
una adecuada identificacin de un proyecto:

Etapa de
preinversin
(Proceso

Mayor posibilidades
agregar valor

2.17 Consecuencias de inadecuadas

identificaciones
Consecuencias derivadas de una
equvoca identificacin:

2.17 Consecuencias de inadecuadas

identificaciones

Marco lgico
Herramienta
que facilita

proyecto
s

Herramientas de diagnstico e
identificacin
Proyecto o
programa

Situacin
actual

Situacin
futura
deseada

Anlisis de
involucrados
Anlisis de
problemas

Anlisis de objetivos
Anlisis de
alternativas

Anlisis de involucrados
Averiguar cuales grupos apoyaran
una determinada estrategia para a
bordar el problema de desarrollo.

Grupos

Grupo 1
Grupo 2
Grupo n

Cuadro de
involucrados
Intereses
Problema

Recursos
s
y
percibidos mandatos

Anlisis de problemas
Anlisis de la situacin
actual en el contexto
del problema.
Identificacin de los
problemas principales
(causa efecto).
Visualizar las relaciones
de
causalidad
e
interrelaciones en un
diagrama.

rbol de problemas
Atraso Socioeconmico
Bajo nivel
de
ingresos

Limitacin
del
potencial
productivo

Prdida de
autoestima

Precaria
actividad
cultural

ALTA TASA DE ANALFABETISMO

Dficit en
atencin
escolar
Falta de
aulas

Uso
inadecuado de
la capacidad

Analfabetismo
en adultos
Carencia de
programas
de
capacitacin

Anlisis de objetivos
Convertimos los problemas que
aparecen en el rbol de problemas
en objetivos o soluciones a dichos
problemas.

rbol de objetivos
Desarrollo Socioeconmico
Mejoramie
nto del
potencial
productivo

Adecuado
nivel de
ingresos

Recuperaci
n de
autoestima

Actividad
cultural

ALTA TASA DE ANALFABETISMO

Suficiente
atencin
escolar
Suficiencia
de aulas

Uso
adecuado de
la capacidad

Analfabetismo
en adultos
Suficientes
programas
de
capacitacin

Anlisis
Problema

Objetivo

Efecto

Fin

Causas

Medio

Anlisis de alternativas
Identificar diferentes estrategias,
que ejecutadas podran contribuir
con el cambio de la situacin actual
a la situacin futura deseable.

Alternativas
ALTA TASA DE ANALFABETISMO
Suficiente
atencin
escolar
Suficiencia
de aulas

Construccin
de aulas

Uso
adecuado de
la capacidad

Jornadas
adicionales

Analfabetismo
en adultos
Suficientes
programas
de
capacitacin
Talleres para
adulto