REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD DEL ZULIA

FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICA
CATEDRA: TEORIA POLITICA II
MARACAIBO ESTADO ZULIA

Definida como el anlisis

econmico de la toma de
decisiones
fuera
del
mercado.

Teora
del
Public Choice

Enfoque original acerca de la

poltica como producto de la
aplicacin de herramientas y
mtodos econmicos en la
toma de decisiones pblicas o
colectivas.

Entendimiento de los factores que determinan las polticas que elige el Estado de
entre las diferentes opciones que se le presentan. Comprende dos ramas:

a) La Eleccin Pblica, que estudia

las decisiones colectivas o publicas
de los agentes polticos

b) La Economa Poltica Constitucional,

que pretende desarrollar un marco
constitucional que aminore el poder
poltico frente a la sociedad civil.

Una parte muy importante de

la
literatura
del Public
Choice estudia la votacin
como un proceso de la toma
de decisiones fuera del
mercado.

Antecedentes y Desarrollo de la Teora

James M. Buchanan descubri que era posible la aplicacin y la extensin de la teora
econmica a las elecciones polticas y gubernamentales, hallando adems que era posible
extender dicha teora a las decisiones de los ciudadanos a efectos de hacer posible la
eleccin entre las diversas opciones existentes en el mercado poltico

Realiz un descubrimiento que parece una evidencia: las decisiones polticas,

que son las realizadas por los estamentos del estado encargados del manejo
estatal, necesariamente generan costos a los particulares y a la sociedad en su
conjunto.
A partir de esta Teora se pueden estudiar los sistemas democrticos como
mercados en los que los partidos polticos son empresas que ofrecen
servicios administrativos a la comunidad y as analizar el comportamiento de
los partidos polticos antes y durante el proceso eleccionario.

Reconoce que la nocin de Knut Wicksell de la poltica como un intercambio

complejo fue el estmulo que lo hizo mirar ms de cerca las presuposiciones
metodolgicas de la economa misma, que en realidad no haba sido
cuestionada independientemente.

Principales Autores
Kenneth J. Arrow (1921)
Est considerado uno de los economistas ms
destacados de la teora econmica neoclsica.
Obra Eleccin Social y Valores Individuales (1951)

Duncan Black (23 mayo 1908 -14 enero 1991)

Dedujo lo que desde entonces se conoce como
el teorema del votante mediano.

James M. Buchanan (1919).

En 1986 gan el premio Nobel de economa por
sus contribuciones sobre la teora de la eleccin pblica
Rechaza completamente cualquier concepcin de que el Estado es
superior a sus ciudadanos en sabidura.

Anthony
Downs
Sus libros ms influyentes son Una
teora econmica de la democracia
(1957) y el interior de la burocracia
(1967).
William Arthur Niskanen
(13 de marzo de 1933, Bend, Oregn - 26
octubre de 2011, Washington, DC). Modelo
sobre la Teora Econmica de la Burocracia.
(1971).
William Harrison Riker
(22 septiembre 1920 hasta 26 junio 1993) . Cientfico
poltico americano que aplic la teora de juegos y las
matemticas a la ciencia poltica.

Knut Wicksell
Economista sueco, y figura precursora de Public
Choice, especialmente desde el punto de vista de lo
que es denominado economa constitucional.

P
R
I
N
C
I
P
I
O
S
F
U
N
D
A
M
E
N
T
A
L
E
S

La Eleccin Pblica aplica las teoras y mtodos de la economa al anlisis de la

conducta poltica, un rea que antes fue provincia exclusiva de los cientficos
polticos y los socilogos.
supone que la gente est guiada principalmente
por sus propios intereses y, lo que es ms
importante, que las motivaciones de la gente
dentro del proceso poltico no son distintas que las
de la misma gente en el comn.
Segn el punto de vista del inters pblico, los
funcionarios pblicos son retratados como
servidores pblicos benevolentes que lealmente
llevan adelante el deseo del pueblo. En su
servicio pblico en inters de los votantes, los
polticos y funcionarios se elevan por encima de
sus intereses pueblerinos
supone que los individuos persiguen racionalmente
sus objetivos separados

transfiere simplemente la
teora econmica del actor
racional al campo de la
poltica.

Hay dos puntos de vista penetrantes que surgen en forma

inmediata de los procesos de eleccin colectiva

Los procesos pblico y privado

difieren entre s, no porque las
motivaciones de los actores sean
distintas, sino porque hay severas
diferencias en los incentivos y
restricciones que canalizan la
prosecucin del inters egosta en
ambos contextos.
El individuo se transforma en la
unidad fundamental de anlisis. Public
Choice rechaza construir unidades de
toma de decisiones orgnicas, tales como
el pueblo, la comunidad o la sociedad. No
son los grupos los que eligen, sino los
individuos.

La Teora del Public Choice y la votacin como un proceso de toma

de decisiones fuera del mercado
El Public Choice, utilizando un modelo en el que asume que los votantes, polticos y
burcratas son naturalmente egostas y buscan su propio beneficio, pudo utilizar
herramientas de anlisis que se derivan de la metodologa econmica y como resultado han
sido desarrollados rigurosos modelos.

LA HIPTESIS DEL VOTANTE RACIONAL Y DEL VOTANTE

TICO

El votante Racional calcula la utilidad

esperada de la victoria de cada candidato, y
naturalmente vota por el candidato cuyos
ofrecimientos le prometen la utilidad ms alta.
El votante como un individuo tico, que
recurre a sus preferencias ticas para emitir su
voto. Se asume que el hecho de votar es una
situacin en la que debe gobernar la tica
personal.

LA TEORIA DEL POLTICO-OFERTANTE Y

DEL VOTANTECONSUMIDOR

El Poltico-Ofertante
la bsqueda de votos es el estmulo
principal que motiva el comportamiento
de los ofertantes en un proceso electoral.
El Votante-Consumidor
Cuando ms beneficios propios
perciba recibir un votante de un
candidato ms posibilidad habr que
ese votante decida votar por aqul.

Mecanismos de Eleccin Publica

Si se vota entre tres o ms candidatos o alternativas se puede
fracasar en elegir el resultado ms preferido por la mayora o se
puede entrar en ciclos de votacin que no conducen a ningn lado.
El teorema de imposibilidad de Kenneth Arrow demuestra que no
existe un mecanismo que permita realizar elecciones colectivas,
distinto de la dictadura, que traduzca las preferencias de individuos
diversos en una funcin de utilidad social con buen comportamiento.
Duncan Black dedujo lo que desde entonces se conoce como el teorema del votante
mediano: Si los votantes estn completamente informados, si sus resultados preferidos
pueden ser dispuestos a lo largo de una nica dimensin (p.ej. de izquierda a
derecha), si cada votante tiene un nico resultado preferido a los dems, y si las
decisiones son adoptadas mediante una simple regla mayoritaria, luego con un nmero
impar de votantes resultar decisivo el voto del votante mediano.
Al modeliar la decisin de votar en un ambiente de eleccin racional Anthony Downs
seal a su vez que en s el acto de votar es irracional. Esta conclusin se desprende
del hecho de que la probabilidad de que el voto de un individuo determine el resultado
de una eleccin es asombrosamente baja

Instituciones de eleccin Pblica

Los cuerpos legislativos
Dejando de lado las urnas, los referendos, y otras
instituciones de la democracia directa a un lado, la
mayora de las decisiones polticas no es tomada por los
propios ciudadanos, sino por los polticos elegidos para
representarlos en las asambleas legislativas.
Las burocracias
Las legislaturas delegan responsabilidad de implementar
sus iniciativas polticas a diversos departamentos y
organismos dotados de personal de carrera burocrtica,
que se procuran su posicin dentro de cada organismo
mediante nombramientos ms que por eleccin
democrtica.
Otras instituciones
otras instituciones importantes del quehacer democrtico, tales
como la presidencia, la jefatura de gabinete y el Poder Judicial
independiente.

El Public Choice y la Democracia

El public choice no se opone a la democracia, pero s busca
explicar porqu los resultados que ofrece no suelen ser los
mejores o la dificultad que tiene de traducir las preferencias
de los actores en polticas satisfactorias para todas las parte.
Uno de los principios que provienen de la teora de la
eleccin pblica es que buenas polticas gubernamentales
en una democracia son un bien pblico, debido a la
ignorancia racional de los votantes.
Cada votante cuenta con una pequesima posibilidad de que su voto cambie
el resultado de las elecciones, al mismo tiempo que el recolectar la
informacin necesaria para tomar una decisin de voto bien informada
requiere de mucho tiempo y esfuerzo. Por lo tanto, la decisin racional de
cada votante es la de permanecer, por lo general, ignorante de la poltica e
incluso abstenerse de votar. Los teoristas de las decisiones racionales indican
que esto explica el gran nivel de ignorancia de los ciudadanos comunes en
las democracias modernas al igual que los bajos niveles de participacin
electoral. La abstencin racional genera la llamada paradoja del voto, en la
cual un anlisis estrictamente de costo-beneficio nos indica que nadie debera
votar.

Criticas a la Teora del Public Choice

Public choice adolece de los dficits que son comunes a todo el
paradigma neoclsico: un exacerbado cientismo, que se refleja en un
desmedido gusto por la matematizacin; as como una equivocada
concepcin de lo que es el ser humano.
La economa neoclsica se basa en una estrecha concepcin del
hombre como homo economicus: un ser racional y egosta que obra
exclusivamente para maximizar su riqueza, que tiene una funcin
de utilidad que busca maximizar.
Para los austracos, la accin humana no es un
simple proceso de maximizacin de una funcin,
sino que es un proceso dinmico de
descubrimiento de fines y medios

Pues bien, los tericos de la

Public choice Suponen que el
ser humano, cuando acta en la
esfera de la poltica, obra
inspirado por los mismos
criterios de maximizacin de
riqueza que, piensan, le mueven
en el mercado.

Aportes e importancia de la Teora del Public Choice en la Ciencia Poltica

El gran aporte que realiza la teora de Public Choice a las ciencias polticas se
basa en la capacidad explicativa que abarca para interpretar los fenmenos
polticos a partir de supuestos bsicos que derivan de principios de la economa:
el comportamiento de los individuos en el sistema poltico es similar al de los
agentes en el mercado, siempre tienden a maximizar su utilidad o beneficio y a
reducir los costos o riesgos. Esta racionalidad tiene que ver con una cierta
intuicin que lleva a los individuos a optimizar y mejorar sus condiciones.
Teora del Public Choice y su aplicabilidad en el mbito venezolano
En el caso de Venezuela la aplicabilidad del Public Choice entendida, como el
anlisis econmico de la toma de decisiones fuera del mercado, puede analizarse
tomando en cuenta ciertos elementos tales como:
Venezuela es el nico pas de la regin que no impone topes a los gastos de
campaa
el hecho de que no existen topes a los gastos de campaa ha dado pie al fenmeno
de compras de conciencia, por cuanto vemos que las semanas previas a las
elecciones candidatos de los distintos bandos ofrecen dinero, electrodomsticos, en
fin, intentan comprar de alguna manera ese voto que ellos suponen aumentara sus
posibilidades de triunfo.

Desplazamiento del Funcionario profesional por el

Funcionario Poltico
En nuestro pas, el funcionario poltico desplaz al
funcionario profesional. Al contrario de otros pases, los
partidos polticos, no slo reservan a sus seguidores
los puestos del nivel superior sino que tambin colocan
militantes en las esferas media y baja de la
administracin pblica.
La teora del Poltico-Ofertante en Venezuela
Venezuela es un pas que en los ltimos 14 aos se ha
visto envuelta en numerosas elecciones, ya sea de
presidentes, referndum presidencial, gobernadores,
alcaldes.

Public Choice postula que la bsqueda de votos

es el estmulo principal que motiva el
comportamiento de los ofertantes en un proceso
electoral. Mientras que, las utilidades son lo ms
importante para el empresario del mercado, los
votos lo son para el poltico.

GRACIAS POR SU
ATENCIN