Innovaciones en Seguridad Social

Dr. Elas Quijada Campos

eliasquijada@yahoo.com
Julio 2011

La Seguridad Social
en el Contexto Internacional

Organizacin Iberoamericana de Seguridad Social

(OISS)
Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad
Social
Venezuela firm el convenio el 10/11/2007 y lo
ratific el 16/02/2009
Aplicacin efectiva del convenio: Espaa, Bolivia,
Brasil y Ecuador
Depsito del instrumento de ratificacin en la
Segib.oiss; suscripcin del acuerdo de aplicacin;
aplicacin efectiva del convenio

Pases signatarios

Argentina, Chile, Colombia, Costa Rica, El Salvador,

Paraguay, Per, Portugal, Uruguay, Venezuela
Bolivia: 10.426.160 habitantes
Brasil: 190.755.799 habitantes
Ecuador: 14.736.876 habitantes
Espaa: 47.021.031
Estrategia Iberoamericana de Seguridad y Salud en el
trabajo (2010-2013)
Necesidad de brindar proteccin de los derechos
individuales de millones de trabajadores migrantes y sus
familias; seguridad econmica en la vejez, incapacidad o
muerte

La Seguridad Social en Venezuela

rgano rector: Ministerio del Poder Popular para el

Trabajo y la Seguridad Social

Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social

(G.O.5891 Extraordinario del 31 de Julio de 2008)
Contingencias amparadas por el Sistema (17)
Sistema Prestacional de Salud
Sistema Prestacional de Vivienda y Hbitat
Sistema Prestacional de Previsin Social

Sistema Prestacional de Salud

Tendr a su cargo el Rgimen Prestacional de Salud

mediante el desarrollo del Sistema Pblico Nacional
de Salud

Ley Orgnica de Salud (1998): Rige

relacionado con la salud en la Repblica

Reglamento Orgnico del Ministerio de Salud

(2006): Determina estructura organizativa y
funcional del Ministerio de Salud

todo

lo

Sistema Prestacional de
Vivienda y Hbitat

Tendr a su cargo el Rgimen Prestacional de Vivienda y

Hbitat
Decreto 6.072 con Rango, valor y Fuerza de Ley del
Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat
(G.O 5.889
del 31 de julio de 2008)
a) Define el Sistema Nacional de Vivienda y Hbitat
incluyendo los Consejos Comunales
b) Aplica el principio de corresponsabilidad entre el Estado
y los ciudadanos en cuanto a la satisfaccin al derecho a la
vivienda y hbitat
c) Banco Nacional de Vivienda y Hbitat pasa de banco de
desarrollo a Instituto Autnomo

Fondo de Ahorro Obligatorio para la Vivienda

El aporte ser del 3% del salario integral y el

empleador debe retenerlo para depositarlo antes del
5to da hbil de cada mes en la cuenta de cada
trabajador, pudiendo el Ministerio del poder Popular
con competencia en materia de Vivienda y Hbitat
establecer porcentajes mayores

La obligacin de aportar se mantendr hasta que el

trabajador reciba el beneficio de la jubilacin o
reciba pensin de invalidez o vejez

Sistema Prestacional de Previsin Social

Tendr a su cargo los Regmenes Prestacionales de:

a) Servicios Sociales al Adulto Mayor y Otras
Categorias de Personas;
b) Empleo
c) Pensiones y Otras Asignaciones Econmicas
d) Seguridad y Salud en el Trabajo

Ley de Servicios Sociales (2005): Sustituye el Instituto

Nacional de Gerontologa y Geriatra (1978) por el
Instituto Nacional de Servicios Sociales.

Ley de Servicios Sociales

Establece los delitos (109) de maltrato fsico; maltrato

psicolgico;
por
falta
de
atencin
mdica
y
rehabilitacin; por inducir a la celebracin de actos o
negocios jurdicos con error
Crea el Fondo de Prestaciones en Servicios y en Especies
(96) para el financiamiento de las prestaciones no
dinerarias previstas en el regimen prestacional de
servicios sociales ala adulto mayor y otras categorias de
personas
Ministerio del Poder Popular para las Comunas y la
Participacin Social.
www.inass.gob.ve

Ley del Rgimen Prestacional de Empleo

Deroga el Reglamento del Seguro Social a la

contingencia de Paro Forzoso (1993)
Hasta tanto entre en funcionamiento la Tesorera de
Seguridad Social, la recaudacin de las cotizaciones y
el pago de las prestaciones dinerarias previstas en
esta Ley, sern efectuadas por el Instituto Venezolano
de los Seguros Sociales
Instituto Nacional de Empleo: Ente gestor del Rgimen
Prestacional de Empleo (12)
Crea un Sistema Nacional de Proteccin Frente a la
Prdida del Empleo y al Desempleo (8)
Cotizacin 2,50% (80% empleador; 20% trabajador)

Pensiones y otras asignaciones econmicas

Ley del Seguro Social (GO No. 5.976 24/05/2010)

Decreto 5.316 del 25 de abril de 2007:Se establece un
programa excepcional y temporal para que el MPPTYSS y
el de la Participacin y Proteccin Social registre, califique
y certifique a 100.00 personas, venezolanas o extranjeras,
mayores de 70 aos, residentes en el pas y que se
encuentren en estado de necesidad: 60% del salario
mnimo urbano.
Decreto 5.370 del 30 de mayo de 2007:Se establece un
programa excepcional y temporal para que el IVSS
identifique y registre en su nmina de asegurados a
50.000 mujeres mayores de 65 aos, a objeto de ser
beneficiarias de la pensin de vejez, an cuando no hayan
cumplido con las cotizaciones mnimas requeridas por la
Ley del Seguro Social.

Pensiones y otras asignaciones econmicas

Decreto No. 7.401 del 30 de abril de 2010: Se establece

un programa excepcional y temporal para garantizar el
disfrute de las pensiones de vejez otorgadas a travs
del IVSS, a los asegurados a partir de los 60 aos de
edad y a las aseguradas a partir de 55, que acrediten el
pago de 750 cotizaciones. Aquellos que posean al meno
700 cotizaciones, el estado asumir el aporte
correspondiente.
Decreto No. 7.402 del 30 de abril de 2010: Se ordena al
IVSS el otorgamiento de la pensin de vejez a 20.000
campesinos y pescadores. MPPTYSS, MAT, INTI y el
INSOPESCA

Regimen Prestacional de Seguridad y

Salud en el Trabajo

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio

Ambiente de Trabajo (2005)
rgano de Gestin: Instituto Nacional de Prevencin,
Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL)
Comit de Seguridad y Salud Laboral (46, 67
RLOPCYMAT)

Jurisdiccin Especial en Seguridad Social

Se crea la Jurisdiccin Especial del Sistema de

Seguridad Social, para dirimir las controversias que se
susciten en ocasin de las relaciones jurdicas que
deriven de la aplicacin de la LOSSS (114)
Hasta tanto no se lleve a cabo la creacin de la
Jurisdiccin Especial, todo lo relacionado con dudas y
controversias en materia de seguridad social, sern
decididas por ante la jurisdiccin laboral ordinaria.
Mientras se dicte la Ley que regula el Estatuto Especial
de la Carrera del Funcionario del Sistema de
Seguridad Social, stos se regirn por lo establecido
en la Ley del estatuto de la Funcin Pblica.

Academia y Seguridad Social

El postgrado en Seguridad Social fue creado en la UCV

en el ao 1974
Doctorado en Seguridad Social:
Integracin econmica y social y seguridad social
Seguridad Social en el Trabajo
Derecho Comparado de la Seguridad Social
Formulacin y evaluacin de Proyectos Sociales
Sistemas y Regmenes de Financiamiento de la SS
Sistemas y Modelos Organizativos de la SS
Gerencia en Instituciones de Previsin Social
Mtodos cuantitativos e Indicadores de la SS

Otros programas en Seguridad Social

Maestra en Seguridad Social

Especializacin en Seguridad Social: Menciones:
Planificacin
Gerencia Social
Bienestar estudiantil
Teora del Bienestar Social
Calidad de vida y Rendimiento Estudiantil
El Sistema Educativo Venezolano
Administracin de Programas de Bienestar Estudiantil

Hay dos tipos de Educacin,

la que te ensea a ganarte la vida
y la que te ensea a vivir
Anthony de Melo
Sacerdote Jesuita, naci en Bombay (India) (1931-1987)
Mezclaba la doctrina Judea-cristiana con el budismo