Sunteți pe pagina 1din 24

Universitatea Stefan cel Mare, Suceava

Facultatea de Stiinte Economice si Administratie Publica


Specializarea: Management si Audit in Administratie si Afaceri

Proiect la disciplina: Politici publice


Tema proiectului: Politica turismului in orasul
Gura Humorului

Coordonator: conf. dr. Morariu


Alunica

Nume: Leustean Maria Roxana


Ichim Ana-Maria

INTRODUCERE
Oraul Gura Humorului, situat n centrul geografic al judeului Suceava, n
Zona Mnstirilor Bucovinei, deine o poziie strategic pentru vizitarea
mnstirilor din Nordul Moldovei i a altor obiective de interes turistic din aceast
parte a rii.

1.Denumirea institutiei: Primaria orasului Gura Humorului


2.Formularea problemei:
Turismul n regiunea Gura Humorului constituie una dintre prioritile de
dezvoltare a regiunii Bucovina, iar investiiile n acest domeniu o prioritate n
cadrul Planului Naional de Dezvoltare a Romniei. Acest lucru este reflectat de
numrul mare de turiti care viziteaz zona pe tot parcursul anului estimat la
aproximativ 60.000 de persoane cazate anual n unitile de primire turistic i
la circa 200.000 care tranziteaz staiunea.

n prezent, n cadrul staiunii Gura Humorului forma de turism predominant


practicat este cea cu valene culturale, datorit numeroaselor mnstiri (Vorone,
Humor, Moldovia, Sucevia, Putna, Arbore etc.) aflate n apropiere, ale cror biserici
pictate au fost incluse, n cazul unora dintre ele, n patrimoniul cultural mondial al
UNESCO ncepnd din anul 1993.
n pofida resurselor turistice variante, a dezvoltrii reelei de uniti turistice de
cazare i a numrului mare de turiti care viziteaz zona, oraul ofer posibiliti
limitate de transport la obiectivele turistice i de agrement, precum i n interiorul
oraului.

Conform unei anchete sociologice realizate n iulie 2011, dei evaluarea


staiunii Gura Humorului i a zonelor din mprejurimi este n general una
pozitiv, majoritatea turitilor evalund-o ca ofertant (57%) i foarte
ofertant (40%), majoritatea acestora (65%) identific n infrastructur un
inconvenient major atunci cnd viziteaz zona.

Cei avantajai de situaia prezent par a fi cei care se


deplaseaz cu autoturismul personal, acesta fiind de
altfel mijlocul de transport cu care s-au deplasat marea
majoritate a turitilor la Gura Humorului (76%). Cu toate
acestea, 63% dintre cei chestionai indic c i-ar dori
alte mijloace de transport ctre obiectivele turistice de pe
raza oraului, eventual unele ecologice.

Necesitatea existenei unui astfel de mijloc de transport ecologic i lipsa unei


astfel de opiuni n prezent se impune cu att mai mult cu ct majoritatea
covritoare a turitilor (97%) se declar interesat i foarte interesat de existen a
unui mijloc de transport ecologic care s cuprind mnstirile, complexul Arini,
prtia oimul i pensinile cu specific culinar. Cu toate acestea, n ora i n aria
sa administrativ nu exist transport n comun local, deplasarea, att n interior,
ct i spre obiectivele turistice de pe raza sa fcndu-se preponderent cu mijloace
proprii i prin reeaua particular de taximetrie. De i exist o re ea de microbuze,
programul de funcionare al acestora se pliaz n principal dup programul de
lucru i de coal al rezidenilor i nu funcioneaz duminica, atunci cnd fluxul
turitilor este mai mare.

n aceste condiii, situaia actual a infrastructurii la nivel ora ului Gura


Humorului i dezavantajeaz clar att pe turitii care nu pot ajunge la
obiectivele de interes turistic cu maina personal ct i pe cei care i doresc s
circule cu un mijloc de transport care respect mai mult specificul eco-turistic
i cultural al zonei.

Starea actual a infrastructurii genereaz urmtoarele efecte


negative:
-nu permite exploatarea turistic adecvat a obiectivelor turistice de pe
raza oraului
- limiteaz posibilitatea practicrii unor forme mai variate de turism
- nu satisface nevoile unor segmente importante din piaa turistic
(turitii interesai de practicarea unui turism mai ecologic, n acord cu
specificul zonei) i influeneaz negativ durata de edere a turitilor n
perimetrul staiunii.

3. Denumirea politicii Pe crri de munte i ora cu trenuleul zmbre din Gura


Humorului.

4.Scopul
Creterea calitii serviciilor de turism ecologic oferite de zona Gura Humorului
prin dezvoltarea integrat i ecologic a infrastructurii de turism.

5. Obiective generale si specifice


Obiective generale:

diversificarea ofertei de turism ecologic furnizat de zona Gura Humorului


mbuntirea posibilitilor de transport ecologic la obiectivele turistice i de
agrement de pe raza oraului Gura Humorului

Obiective specifice:
creterea numrului de trasee turistice cu pn la 50% pn n 2016
creterea duratei de edere a turitilor n Gura Humorului de la 2,6 zile n
prezent la 4 zile pn n 2017
creterea numrului de turiti cu 30% pn n 2017

6. Beneficiari
Beneficiari direci:
turitii care viziteaz oraul Gura Humorului i obiectivele de interes turistic de

pe raza unitii administrativ-teritoriale Gura Humorului


rezidenii oraului Gura Humorului

Beneficiari indireci :
agenii economici din domeniul turistic (pensiuni, hoteluri) prin cre terea
numrului de turiti i a perioadei de edere a acestora, ca urmare a
diversificrii numrului de trasee turistice i a accesrii mai facile a
obiectivelor de interes turistic
ali ageni economici
administraia public local, prin creterea veniturilor la bugetul local
persoanele care vor fi angajate pentru a opera i gestiona mijloacele de
transport ecologic la obiectivele turistice de pe raza oraului Gura
Humorului

7. Variante de solutionare
Varianta 1:
Achiziionarea i punerea n funciune a unor trenulee
electrice, care s efectueze trasee la principalele atracii
turistice din Gura Humorului (Mnstirea Vorone, Mnstirea
Humor, prtia oimul, complexul de agrement Arini,
pensiuni cu produse culinare specifice zonei) .

Impact economic

Dezvoltarea ofertei turistice pus la dispoziie de zona Gura Humorului.

Oferirea unei posibiliti de transport mai ieftine dect folosirea taximetrelor.

Venituri obinute de Primrie din exploatarea trenuleelor, concesionare sta ii


trenulee i panotare trenulee n scop publicitar: 538 520 RON fr TVA/ an).

Atragerea de ageni comerciali care s realizeze activit i comerciale n spa iile


concesionate.

Venituri obinute de ageni economici ca urmare a intensificrii activit ii


turistice.

BUGET ESTIMAT

Cheltuieli investiie iniial: 1.875.720 RON fr TVA

investitie trenulee: 1 661 520 RON fr TVA

Staii : 105.000 RON fr TVA

Cheltuieli operaionale: 208.750 RON RON fr TVA/ an

Cheltuieli de promovare: 64.500 RON fr TVA/ n primul an, urmnd ca din anul
doi s fie alocat o sum de 8.600 RON din veniturile optinute din exploatarea
trenuleelor.

Impact social

Crearea a 7 locuri de munc.


Crearea unui mijloc de transport local att pentru reziden i, ct i pentru turi ti
la nivelul zonei Gura Humorului.
Creterea gradului de satisfacie al turitilor i rezidenilor.
Impact ecologic
Efect pozitiv asupra sntii publice, n condiiile n care deplasarea cu
trenuleele se face pe baza unor baterii electrice, nepoluante
Pastrarea aerului curat din zona prin utilizarea unui mijloc de transport
ecologic.

Varianta 2:

Achiziionarea i dezvoltarea unei reele de 100 de biciclete nchiriabile,


cu puncte de nchiriere n 5 zone de interes turistic ale zonei Gura Humorului.

Impact economic:

Venituri obinute de Primrie din exploatarea bicletelor nchiriabile


(la varianta nchirierii a 100 biciclete/zi n 210 zile de funcionar
336.000 RON fr TVA).
Atragerea de noi ageni comerciali, care s furnizeze i s
alimenteze parcul de biciclete.
Obinerea de venituri la bugetul local prin concesionarea punctelor
de nchiriere a bicicletelor.

Impact social

Crearea a 6 locuri de munc.

Creterea gradului de satisfacie a turitilor.

Efect pozitiv asupra sntii publice, n condiiile n care deplasarea cu


bicicletele este nepoluant.

Impact ecologic

Pstrarea aerului curat din zon prin utilizarea unui mijloc de transport
ecologic.

BUGET ESTIMAT

Cheltuieli investiie iniial: 180.000 RON fr TVA

achiziie biciclete: 100.000 RON fr TVA

staii primire/predare biciclete: 75.000 RON fr TVA

Cheltuieli de operare: 66.500 RON fr TVA/ an

cheltuieli salariale: 63 000 RON/ an

cheltuieli curent staii biciclete: 3.500 RON/ an fr TVA

Cheltuieli promovare: 12.600 RON/ an fr TVA n primul an

Varianta 3:

Meninerea situaiei actuale

Impact economic:

Lipsa costurilor pe care le-ar presupune o investi ie ntr-un mijloc de transport


pentru turitii din zon.

Lipsa veniturilor pe care primria le-ar ob ine din gestionarea unui mijloc de
transport n comun.

Limitarea accesului la obiectivele de interes turistic i de agrement.

Impact social:

Lipsa unui mijloc de transport n comun care s deserveasc att reziden ii,
ct i turitii n fiecare zi a sptmnii.

Grad limitat de satisfacie privind oportunitile de turism i de agrement


oferite de zon.

Impact ecologic:

Creterea polurii ca urmare a faptului c principalul mod de deplasare a


turitilor ctre obiectivele de interes turistic este autoturismul personal. n
condiiile n care an de an numrul turitilor crete, ca urmare a diversificrii
facilitilor turistice, gradul de poluare va crete.