Ley de adquisiciones,

arrendamientos y
servicios del sector
pblico
LTIMA REFORMA PUBLICADA DOF 10-11-2014
 Ttulo Primero
Disposiciones
Generales

captulo nico
ARTCULO 1. Tiene por objeto reglamentar la aplicacin del artculo
134 de la constitucin poltica de los estados unidos mexicanos en
materia de las adquisiciones, arrendamientos de bienes muebles y
prestacin de servicios de cualquier naturaleza, que realicen:
I. Las unidades administrativas de la Presidencia de la Repblica;

II. Las Secretaras de Estado y la Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal;

Fraccin reformada DOF 28-05-2009

III. La Procuradura General de la Repblica;

IV. Los organismos descentralizados;

V. Las empresas de participacin estatal mayoritaria y los fideicomisos en los que

el fideicomitente sea el gobierno federal o una entidad paraestatal,

VI. Las entidades federativas, los municipios y los entes pblicos de unas y otros,
con cargo total o parcial a recursos federales, conforme a los convenios que
celebren con el Ejecutivo Federal. No quedan comprendidos para la aplicacin de
la presente Ley los fondos previstos en el Captulo V de la Ley de Coordinacin
Fiscal.
Aplicarn los criterios y procedimientos
previstos en esta Ley:

- Las personas:
de derecho pblico de carcter federal con autonoma derivada de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

- Las entidades que cuenten con un rgimen especfico en materia

de adquisiciones, arrendamientos y servicios

slo en lo no previsto en los ordenamientos que los rigen y siempre que no

se contrapongan con los mismos, sujetndose a sus propios rganos de
control.
 Quedan excluidos de la
aplicacin de este
ordenamiento:

Las adquisiciones, arrendamientos y servicios que contraten las empresas

productivas del Estado y sus empresas productivas subsidiarias
Las dependencias y entidades se abstendrn de
crear fideicomisos, otorgar mandatos o celebrar
actos o cualquier tipo de contratos, que evadan
lo previsto en este ordenamiento.
Artculo 2.- Para los efectos de la presente
Ley, se entender por:

I. Secretara: la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico;

II. CompraNet: el sistema electrnico de informacin pblica gubernamental

sobre adquisiciones, arrendamientos y servicios,
integrado por los programas anuales en la materia, de las dependencias y
entidades; el registro nico de proveedores; el padrn de testigos sociales; el
registro de proveedores sancionados; las convocatorias a la licitacin y sus
modificaciones; las invitaciones a cuando menos tres personas; las actas de
las juntas de aclaraciones, del acto de presentacin y apertura de
proposiciones y de fallo; los testimonios de los testigos sociales; los datos de
los contratos y los convenios modificatorios; las adjudicaciones directas; las
resoluciones de la instancia de inconformidad que hayan causado estado, y las
notificaciones y avisos correspondientes. Dicho sistema ser de consulta
gratuita y constituir un medio por el cual se desarrollarn procedimientos de
contratacin.
III. Dependencias: las sealadas en las fracciones I a III del artculo 1;
IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV y V del artculo 1;
V. Tratados: los convenios regidos por el derecho internacional pblico,
celebrados por escrito entre el gobierno de los Estados Unidos
Mexicanos y uno o varios sujetos de Derecho Internacional Pblico, ya
sea que para su aplicacin requiera o no la celebracin de acuerdos en
materias especficas, cualquiera que sea su denominacin, mediante los
cuales los Estados Unidos Mexicanos asumen compromisos; VI.
Proveedor: la persona que celebre contratos de adquisiciones,
arrendamientos o servicios;
VI. Proveedor: la persona que celebre contratos de adquisiciones, arrendamientos o servicios; Fraccin
reformada DOF 02-07-2008
VII. Licitante: la persona que participe en cualquier procedimiento de licitacin pblica o bien de
invitacin a cuando menos tres personas, y Fraccin reformada DOF 02-07-2008
VIII. Ofertas subsecuentes de descuentos: modalidad utilizada en las licitaciones pblicas, en la que los
licitantes, al presentar sus proposiciones, tienen la posibilidad de que, con posterioridad a la presentacin
y apertura del sobre cerrado que contenga su propuesta econmica, realicen una o ms ofertas
subsecuentes de descuentos que mejoren el precio ofertado en forma inicial, sin que ello signifique la
posibilidad de variar las especificaciones o caractersticas originalmente contenidas en su propuesta
tcnica; Fraccin adicionada DOF 02-07-2008. Reformada DOF 28-05-2009
IX. Entidades federativas: los Estados de la Federacin y el Distrito Federal, conforme al artculo 43 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; Fraccin adicionada DOF 28-05-2009
X. Investigacin de mercado: la verificacin de la existencia de bienes, arrendamientos o servicios, de
proveedores a nivel nacional o internacional y del precio estimado basado en la informacin que se
obtenga en la propia dependencia o entidad, de organismos pblicos o privados, de fabricantes de bienes
o prestadores del servicio, o una combinacin de dichas fuentes de informacin; Fraccin adicionada DOF
28-05-2009
XI. Precio no aceptable: es aqul que derivado de la investigacin de mercado realizada, resulte superior
en un diez por ciento al ofertado respecto del que se observa como mediana en dicha investigacin o en
su defecto, el promedio de las ofertas presentadas en la misma licitacin, y Fraccin adicionada DOF 28-
05-2009
XII. Precio conveniente: es aquel que se determina a partir de obtener el promedio de los precios
preponderantes que resulten de las proposiciones aceptadas tcnicamente en la licitacin, y a ste se le
resta el porcentaje que determine la dependencia o entidad en sus polticas, bases y lineamientos.
Artculo 3.- Para los efectos de esta Ley, entre las adquisiciones,
arrendamientos y servicios, quedan comprendidos:
I. Las adquisiciones y los arrendamientos de bienes muebles;
II. Las adquisiciones de bienes muebles que deban incorporarse, adherirse o destinarse a un inmueble, que sean
necesarios para la realizacin de las obras pblicas por administracin directa, o los que suministren las
dependencias y entidades de acuerdo con lo pactado en los contratos de obras pblicas; Fraccin reformada DOF 28-
05-2009
III. Las adquisiciones de bienes muebles que incluyan la instalacin, por parte del proveedor, en inmuebles que se
encuentren bajo la responsabilidad de las dependencias y entidades, cuando su precio sea superior al de su
instalacin; Fraccin reformada DOF 28-05-2009
IV. La contratacin de los servicios relativos a bienes muebles que se encuentren incorporados o adheridos a inmuebles,
cuyo mantenimiento no implique modificacin alguna al propio inmueble, y sea prestado por persona cuya actividad
comercial corresponda al servicio requerido;
V. La reconstruccin y mantenimiento de bienes muebles; maquila; seguros; transportacin de bienes muebles o
personas, y contratacin de servicios de limpieza y vigilancia;
VI. La prestacin de servicios de largo plazo que involucren recursos de varios ejercicios fiscales, a cargo de un
inversionista proveedor, el cual se obliga a proporcionarlos con los activos que provea por s o a travs de un tercero,
de conformidad con un proyecto para la prestacin de dichos servicios; Fraccin reformada DOF 28-05-2009
VII. La prestacin de servicios de personas fsicas, excepto la contratacin de servicios personales subordinados o bajo el
rgimen de honorarios; Fraccin reformada DOF 28-05-2009
VIII. La contratacin de consultoras, asesoras, estudios e investigaciones, y Fraccin reformada DOF 28-05-2009
IX. En general, los servicios de cualquier naturaleza cuya prestacin genere una obligacin de pago para las
dependencias y entidades, salvo que la contratacin se encuentre regulada en forma especfica por otras
disposiciones legales. Corresponder a la Secretara de la Funcin Pblica, a solicitud de la dependencia o entidad de
que se trate, determinar si un servicio se ubica en la hiptesis de esta fraccin.