EL INGENIERO NO SOLO

DEBE CONSTRUIR
INFRAESTRUCTURAS
TAMBIEN DEBE
CONSTRUIR LA
SOCIEDAD.
As
Los proyectos/obras
tendrn mas sentido.
La hora de los
jvenes es
ahora, maana
es tarde.
 CONFERENCIA:
TOPICO GESTION
FALENCIAS EN LA
FORMULACION DE LOS
PROYECTOS Y SU
IMPLICANCIA EN LA
EFECTIVIDAD DEL GASTO
PUBLICO REGIONAL
 FACES DE UN PROYECTO:
DE CUALQUIER NATURALEZA

FORMULACION:
PRE INVERSION: PERFIL-FACTIBILIDAD.
INVERSION: EXPEDIENTE TECNICO.
EJECUCION: Expediente Ok o Forzado.
SELECCIN DEL EJECUTOR-SUPERVISOR
RECEPCION.
RESULTADO.

Sin Con
Corrupcin y Corrupcin e
con capacidad incapacidad

AHORRO DEL 10% -10% of-10%C+ED+PD: PROBLEMA 100%

 EL PROTOTIPO DE GOBERNANTE.

P O
TI
D O
TO
D E
I O
BR
L I
U I
E Q
S
DE
EL IMPERIO INCA

UN GRAN
HOMBRE,
CAMINA CON
UNA MUJER
AL LADO.
NUNCA
DETRS.
 QUE
PASA ?

No vemos o no
queremos ver?
PROBLEMA: FALLAS EN EL
CICLO DEL PROYECTO

A) CAUSAS

B) CONSECUENCIAS
 ANTECEDENTES
1) SNIP: Ley el 2000, Reglamento 2002 Hco. ok
2) 9 aos con errores: Dnde est el aprendizaje?
3) Donde estn registrados: Los estudios, base de
datos de suelos, canteras, hidrologa, etc, para
obras viales, canales, represamientos, puentes,
Infraestructura educativa, Infraestructura de Salud,
etc (El Banco se crea con SNIP?
QUIEN DEBE PLANIFICAR: UN POLITICO
CON VISION DE 4 OS o un equipo tcnico
multidisciplinario con visin social de largo plazo?
 B) CONSECUENCIAS
1 Proyectos concluidos fuera de plazo que afectan la
ejecucin del gasto.
2 Perfil: Costos sub valuados.
3 Factibilidad: Costos sub valuados
4 Expediente: Costos sub valuados.
5 El Gerente: Dice que no hay tcnicos.
6 El Pdte.: Dice que en Hco. no hay Gerentes.
7 En ejecucin: Incompatibilidades, paralizaciones,
ampliaciones, adicionales, no pago rg. Const. civil,
no pago proveedores, pensin reformulacin
8 Gastos:Ok obra y alcanza el resultado social
esperado, Proyecto no integral con poltica desarrollo.
 A) CAUSAS (Tcnicas?)
1 No se aprende Cul es la oficina que almacena los
antecedentes y orienta regionalmente?.
2 No existe Banco de Proyectos Regional de todos los
sectores.
3 Gestin de 4 aos, sin propsito de desarrollo institucional.
4) Data del S10 con rendimientos del 1979.
5) Escasa actitud de trabajo multidisciplinario.
6) Economistas que sub valoran y sub contratan: Mal perfil.
Falla ingeniera del proyecto.
7) Ingenieros que sub valoran y sub contratan: Mal perfil.
Falla evaluacin Econmica.
8) Carencia de Banco de Datos: De acceso regional.
9) Omisin de criterios de inclusin y genero.
10) Los estudios: Los mas jvenes ultimo ao ... egresados
 LOS DESEQUILIBRIOS
COMO CAUSA

SOCIAL ..
INDIVIDUAL
Material, Personal, familiar
EL DESEQUILIBRIO
DOLOR,
ANGUSTIA

MIEDO
Violencia y guerra
CONTAMINACION
AGRESION
A LA
NATURALEZ
POBREZA Y
MISERIA
POBREZA Y
MISERIA

Mente del nio pobreza

educacin no pobre Rene Prez C-13 Latinoamrica
 1)DESEQUILIBIO:
INEQUIDAD DE GENERO
No se puede acertar al 100%
si se excluye el principio
femenino.
El Hombre solo carece del
enfoque femenino. Cmo atiende los
requerimientos femeninos?

25 Regiones: Presidentes
Mujeres 0
195 Provincias: H: 186(95%)
M: 9(5%)
1605 Distritos: H: 1545(96%)
M: 60(4%)
2) DESEQUILIBIO: NO HAY TRABAJO
DE EQUIPO
El profesional excluye a las otras disciplinas.
Perfil formulado por economista o ingeniero.
Con cuantos arquitectos cuentan la Regin,
Los municipios de Hunuco, Amarilis, Pillco
Marca?
Con cuntos Ings. Sanitarios para proyectos
de agua y desage, manejo de RS, PTAR etc.
En un perfil intervienen educadores,
mdicos, socilogos o antroplogos?
 EJEMPLOS
Planos de Sanitarios: Se dibuja, no disea.
Planos de Elctricos: dem.
PTAR: Se corre programas.
Costos: Se corre el S-10, jams dirigieron una
obra sin conocimiento real de rendimientos
ni procesos constructivos.
Etc. Se llama al especialista para que firme o
al evaluador para que avale pero no revise.
CUAL ES LA PROFESION MAS
DIFICCIL? La idea mas cavernaria del mas fuerte
EL HOMBRE
CAVERNICOLA
SOFISTICADO:
Vctor Scorzza

"aunque la mona
se vista de seda,
mona se queda",
 QUE DIENTE DEL ENGRANAJE ES MAS
IMPORTANTE EN LA FORMULACION DE
LOS PROYECTOS .. EJECUCION

Economista.
Ingeniero
Socilogo.
Antroplogo.
Arquitecto.
Comunicador
Ambientalist
a.
 3) DESEQUILIBRIO: ESCASA
ESPIRITUALIDAD

El rio, el aire, la tierra, el sol eran

sagrados, se les veneraba: Hoy se
defeca en el rio y se contamina todo.
No se consulta, o se hace de mala
gana.
 4) DESEQUILIBRIO: EN LA
PRIORIZACION DE NECESIDADES
SOCIALES.
El sistema de priorizacin de acuerdo a las
necesidades sociales por SNIP no funciona por
causa del funcionario.
Sino, cmo se ejecuta un estadio, un drenaje y
n, el hospital ni la PTAR.
Cmo se va iluminar el estadio
El control de presupuesto por resultados no est
an funcionando.
 5) DESEQUILIBRIO: TECNICO
S-10: Con rendimientos de 1970
Con partidas de aplicacin no del todo universal:
Caso encofrado, desencofrado, columnas, ok.
Y vigas?
No se valora el insumo MANO DE OBRA.
Estamos contra los sindicatos. No se presupuesta
los equipos de seguridad como debe ser, ni las
condiciones de obra (SSHH, comedor, etc.)
 6) DESEQUILIBRIO: ETICO
(CORRUPCION)

10%-10%+ED+PD.
Se traslada al obrero, materiales,
proveedores, plazos, etc.
EL EQUILIBRIO
(Ser sensible: Respeto a la
vida)
Estabilidad emocional:
Responsabilidad personal
 EL EQUILIBRIO

Estabilidad econmica:
Eso es rentabilidad de los
servicios
 PROPUESTAS
1 Manejar con equilibrio, todas las
herramientas en todas las etapas.
2 El profesional debe ser equilibrado
en lo emocional, afectivo (Con su
pareja) y econmico.
3 Proyectos econmicamente rentables,
con: eficiencia, honradez, calidad.
4 Disminuir el tiempo de formulacin de los
proyectos.
 PROPUESTAS
5 Elevar la calidad del proyecto a un nivel de
ejemplo nacional.
6 Que el costo sea rentable al consultor.
7 Que la rentabilidad de la calidad, la tica,
la decencia, sean tambin valoradas.
(Mecanismos de puntaje por calidad y plazos,
innovacin, premios, distinciones, etc.)
8 Fortalecer consultoras multidisciplinarias
con capacidades locales estables.
 Cmo?
1 Definir la poltica Regional de asesora
especializada en la formulacin y ejecucin
de los proyectos.
Con un staff de profesionales locales y
especialistas nacionales que atiendan
permanentemente las consultas de los
proyectistas.
 COMO?
2 Implementar el Banco de proyectos,
La base datos de Canteras, estudios de
suelos, Hidrologa, etc. Que garanticen la
calidad de los datos y agilicen los tiempos de
ejecucin de los proyectos.
3 Modular y estandarizar proyectos para fase
perfil e incluso expedientes.
4 Tipificar alternativas tecnolgicas.
5) Polticas en Ingeniera: Costos, procesos
constructivos. (Directivas)
 COMO?
6) Perfeccionar bases: Calificacin Tcnicas y
de cumplimientos, innovacin, compromisos
sociales, reconocimientos por cumplimientos
de plazos y calidad DISTINCIONES
TECNICAS,
Muy distinta a las medallitas polticas.
7) Fortalecer consultoras multidisciplinarias
locales estables (con oportunidades).
8) Implementacin de licencias de Software en
convenios con universidades y colegios
profesionales.
 COMO?
9) Creacin de Software Regional: Ejemplo
Costos, Puentes.
10) En el tema de prevencin de desastres: La
central de monitoreo de las obras y de las zonas de
riesgo, con capacidad de desarrollo de proyectos,
logstica regional en tiempo real con equipos
distribuidos en los 77 distritos. Para que esta la
tecnologa? Ejemplo simple PROVIAS.
11) Designacin de evaluadores junto al
proyectista consultor. NO HAY REVISION SINO
TRABAJO EN EQUIPO.
 CASO CONTRARIO
CONTINUAREMOS CON
PROYECTOS
SIN PLAZOS PREDECIBLES

MAL CONCEVIDOS

Y MAL EJECUTADOS
DRENAJE PLUVIAL:

ERROR CONCEPCION
DRENAJE PLUVIAL:

ERROR CONCEPCION
AGUA DESAGUE LA UNION

MAL EJECUTADAS
MAL EJECUTADAS
ERROR DISEO
QUE DIFERENCIA

CON UNA SOCIEDAD

EQUILIBRADA CON LA
 PENSEMOS EN LAS
NUEVAS GENERACIONES
RECUPEREMOS EL
EQUILIBRIO
Te dars
cuenta si te
interesas
por el
bienestar de
los dems
social
todo los
proyectos
tendrn otro
sentido.
La igualdad de
oportunidades
y la inclusin
no sern ms
postulados
retricos
 y no al fantasma
de revertir el
presupuesto (Que
tanta falta hace)
Al contrario faltara
GRACIAS POR
SU PACIENCIA