ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL

ESTADO VENEZOLANO
EN SUS TRES NIVELES DE GOBIERNO
CAPTULO I
Prof. Galsuinda Parra.
Realizado por:
Yvonne Lpez
Tutor:
Dr. Yogry Castillo
 ESTRUCTURA ORGANIZATIVA DEL ESTADO VENEZOLANO
EN SUS TRES NIVELES DE GOBIERNO

Otros Organismos y
Poder Legislativo Poder Ejecutivo Poder Judicial Poder Ciudadano Poder Electoral
entes constitucionales
Asamblea Presidencia de la Tribunal Consejo Moral Consejo Banco Central de
Nacional Repblica Supremo de Republicano Nacional Venezuela
Vicepresidencia Justicia Secretara Electoral Consejo de Defensa
Comisiones Ejecutiva Dems Permanente Junta Electoral de la Nacin
Ministerios tribunales de Defensora del Nacional
Comisin Consejo de la Repblica Pueblo Comisin del
Delegada Ministros Tribunales Ministerio Registro Civil y
Procuradura Disciplinarios Pblico Electoral
General de la Contralora Comisin de
Repblica general de la Participacin
Consejo de Estado Repblica Poltica y
Consejo Federal de Comit de Financiamiento
Gobierno Evaluacin de Oficinas
Gabinetes Postulaciones Regionales
Sectoriales del Poder Electorales
Consejos Ciudadano. Comit de
Nacionales postulaciones
Comisiones Electorales
Presidenciales
Autoridades nicas
de reas o Regin
Oficinas
Nacionales
Servicios
Autnomos
Institutos
Autnomos
Universidades
 PODER LEGISLATIVO
ASAMBLEA NACIONAL

El Poder Legislativo Nacional se ejerce por la Asamblea Nacional,

rgano unicameral cuyos integrantes reciben el nombre de diputados o
diputadas, elegidos por votacin universal, directa, personalizada y
secreta

AUTNTICOS REPRESENTANTES DEL PUEBLO Y DE LOS ESTADOS

En conformidad con el artculo 194 de nuestra Constitucin, la Asamblea Nacional

elige de su seno un Presidente y dos Vice Presidentes, y fuera de su seno elige
un secretario y un subsecretario. Dichos nombramientos tienen una duracin de
un ao.

Yvonne Lpez
 PODER LEGISLATIVO
COMISIONES

La Asamblea Nacional cuenta con comisiones permanentes, Ordinarias y

Especiales.
Comisiones permanentes Numero no mayor de quince
Comisiones Especiales Podrn tener carcter Temporal
(Artculo 45 R.I.D.A.N.)

COMISION DELEGADA

Durente el receso de la Asamblea Nacional (del quince de Agosto al

quince de Septiembre), queda funcionando un rgano que le suple,
denominado Comisin Delegada, intregada por el Presidente, el
Vicepresidente y los Presidentes de las Comisiones Permanentes.

Yvonne Lpez
 FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO
Elaboracin de leyes o mandatos jurdicos de
Funcin Legislativa: caracter general, abstractos, imperativos,
permanentes y obligatorios.
SOLO PUEDE DICTAR LEYES NACIONALES

Funcin de Control sobre el Gobierno y la

Administracin Pblica Nacional. Esta funcin
Funcin Contralora: constituye uno de los mecanismos que la
Constitucin establece para lograr el equilibrio de
los Poderes.
Es la segunda funcin en orden de importancia que
le corresponde a la Asamblea Nacional.
Aprobacin de las lneas generales del Plan de

Desarrollo Econmico y Social de la Nacin
Discusin y Aprobacin del presupuesto Nacional

Yvonne Lpez
 FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO
Autorizacin para el empleo de misiones
Funciones Polticas militares venezolanas en el exterior o
o de Gobierno extranjeras en el pas.
Autorizacin para la salida del Presidente
de la Repblica del Territorio Nacional, por
un lapso superior a cinco das.
Declaratoria de amnista, etc.

Organizacin de su servicio de seguridad interna

Ejecutar resoluciones concernientes a su
Funciones Administrativas: funcionamiento y organizacin administrativa
Aplicacin de las sanciones establecidas en el
Reglamento Interior y de Debates, entre otras.

Yvonne Lpez
LA PRINCIPAL FUNCIN DE LA ASAMBLEA
NACIONAL ES LA FUNCIN LEGISLATIVA
 PODER EJECUTIVO

Presidencia de la
Repblica

Vice Presidencia
Ejecutiva

Ministerios y
Consejo de
Ministros
Procuraduria
General
 PODER EJECUTIVO
PRESIDENCIA DE LA REPBLICA

El Presidente de la Repblica, quien es el Jefe del Estado representa al

Estado Venezolano ante la comunidad Internacional.
JEFE O MXIMA AUTORIDAD DEL PODER EJECUTIVO NACIONAL

VICEPRESIDENCIA EJECUTIVA

El vicepresidente es un colaborador directo e inmediato del presidente

de la Repblica.
ATRIBUCIONES:
Suplir las ausencias o faltas del Presidente de la Repblica.
Coordinar las relaciones del Ejecutivo Nacional con la Asamblea
Nacional
Coordinar la Administracin Pblica, etc.

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO
MINISTERIOS GABINETE MINISTERIAL

Los ministerios son rganos directos del Presidente de la Repblica y

reciben diferentes denominaciones de acuerdo a la naturaleza de la
actividad que desarrollen.
Los ministros conjuntamente con los viceministros conforman en cada
ministerio el Gabinete Ministerial.

CONSEJO DE MINISTROS

Los Ministros conjuntamente con el Presidente y el Vicepresidente

integran el Consejo de Ministros en cuyo seno se adoptan un gran
numero de decisiones conferidas al Presidente de la Repblica.
LA FINALIDAD FUNDAMENTAL DEL CONSEJO DE MINISTROS ES
LA CONSIDERACIN Y APROBACION DE LAS POLTICAS
PBLICAS DEL PODER ELECUTIVO NACIONAL

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO
PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA

rgano de origen constitucional Titular Procurador General de la Repblica

Es designado por el Presidente de la Repblica, previa autorizacin de la
Asamblea Nacional.
Se establece
El procurador General de la Repblica Abogado de la Repblica

CONSEJO DE ESTADO

CREACIN NOVEDOSA EN NUESTRA CONSTITUCIN.

Organo superior de consulta del gobierno y la administracin pblica nacional,
presidida por el Vicepresidente Ejecutivo.
SU FUNCIN ES LA DE RECOMENDAR POLTICAS DE INTERES NACIONAL
EN AQUELLOS ASUNTOS A LOS QUE EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
RECONOZCA DE ESPECIAL TRASCENDENCIA Y REQUIERA DE SU OPININ

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO

Planificacin y Coordinacin de
Integrado por el Vicepresidente Ejecutivo, Consejo pol-ticas y acciones para el
Este rgano, en funcin de la finalidad
los Ministros, los Gobernadores, un Federal de que cumple, nos permite
desarrollo del proceso de
afirmar
Alcalde por que se
cada Estado trata de un rgano
y representantes intermedio
Gobierno
del PoderyEjecutivo
descentralizacin transferencia de
Nacional de la comunidad.
y el competencias
Poder Ejecutivo de los estados del Poder Nacional a
y municipios.
los Estados y Municipios.

Otros rganos y unidades Administrativas

Creados por el Presidente
Gabinetes Sectoriales de la Repblica, con
Consejos Nacionales funciones asesoras
bsicamente.
Comosiones y Comisionados Con excepcin de los
Presidenciales Servicios Autnomos que
Autoridades nicas de rea y de Regin su funcin es gestionar
los Servicios Pblicos.
Oficinas Nacionales
Servicios Autnomos
 PODER EJECUTIVO
ADMINISTRACIN PBLICA DESCENTRALIZADA
Institutos Autnomos Universidades

01
Entes creados por Ley,
02
Entes creados a travs
dotados de personalidad
de Decretos del Ejecutivo
jurdica, de carcter
Nacional, tienen
pblico, con patrimonio
personalidad jurdica y
propio e independiente de
patrimonio propio
la Repblica.

Las Universidades forman parte del

Creados para gestionar servicios sistema educativo, en el rea de
pblicos, tambin para actividades estudios superiores. Regulada por
mercantiles la Ley de Universidades.
 FUNCIONES DEL PODER EJECUTIVO
A travs de la funcin Administrativa se
Funcin Administrativa: ejecuta la ley, con la particularidad que en el
ejercicio de dicha funcin, los rganos del
poder ejecutivo son parte de la relacin que
genera.

Funcin Poltica o El poder Ejecutivo dirige las relaciones exteriores de

de Gobierno: la Repblica, declara los Estados de excepcin,
disuelve la Asamblea Nacional, etc.

Dicta normas que regulen su organizacin y

Funciones Normativas:
funcionamiento, as como reglamentar las leyes
dictadas por el Poder Legislativo.
FORMA PARTE DE SU FUNCIN ADMINIS-
TRATIVA

Yvonne Lpez
 PODER
JUDICIA
L
Tibunal Dems
Tribunales de Tribunales
Supremo Disciplinarios
de Justicia la Repblica
 ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL

Tribunal
Supremo
de
Justicia

Es el ms alto tribunal de la Repblica

Mximo y ltimo intrprete de la Constitucin y las leyes.

El Tribunal Supremo de Justicia est conformada por salas que operan
en forma independiente o autnoma. Denominandose SALA PLENA

Sala Sala Poltico- Sala Sala de Sala de Sala de

Constitucional Administrativa Electoral Casacin Civil Casacin Penal Casacin Social

Le corresponde Le corresponde Le corresponde Le corresponde Le Conoce de la

la Jurisdiccin la Jurisdiccin la Jurisdiccin la Casacin corresponde la casacin
constitucional contensioso contensioso Civil con 5 Casacin agraria, laboral
con 7 administrativa electoral con 5 magistrados Penal con 5 y de menores
magistrados con 5 magistrados magistrados con 5
magistrados magistrados
 ORGANIZACIN DEL PODER JUDICIAL

Dems Tribunales
Tribunales de Disciplinarios
la Repblica

Jueces Jueces
Estos Tribunales Tienen como funcin
pueden ser de ejercer la jurisdiccin
Jurisdiccin ordinaria y disciplinaria sobre los
de jurisdiccin especial. jueces. Sus titulares
Los Jueces son deben ser elegidos por
nombrados por el los colegios electorales
Tribunal Supremo de judiciales.
Justicia
 FUNCIONES DEL PODER JUDICIAL

Constituye la funcin fundamental o propia de

los rganos judiciales, la cual consiste en
Funcin Jurisdiccional: dirimir conflictos entre particulares, o entre
estos y el Estado; as como declarar el
derecho en aras de lograr la paz social.

Las funciones del poder Judicial son

eminentemente administrativas, en ejercicio de
Funcin Administrativa: tales funciones se elabora y ejecuta el
presupuesto, se ejerce la potestad
disciplinaria, se administran recursos, etc.

Yvonne Lpez
 CONSEJO
MORAL
REPUBLICANO
COMIT
PODER 01 SECRETARA
PERMANENTE
CIUDADANO

06 02
PODER
CIUDADANO

DEFENSORA
CONTRALORA
GENERAL DE LA
DEL PUEBLO
REPUBLICA

05 03
MINISTERIO
PBLICO

04
CONSEJO
01 MORAL REPUBLICANO
Organo Colegiado de origen Constitucional

DEFENSOR FISCAL CONTRALOR

DEL GENERAL GENERAL
PUEBLO DE LA DE LA
REPBLICA REPBLICA

Principales funciones:
prevenir, investigar y sancionar hechos que atenten
contra la tica pblica y la moral administrativa
Se elige un
Velar por el cumplimiento de los principios
presidente constitucionales del debido proceso y de la legalidad
Calificar las faltas graves que hubieren cometido los
magistrados del TSJ
Promover la educacin y el respeto a los derecos
humanos.
CRETARA
02 PERMANENTE
rgano de apoyo del Consejo Moral Republicano, bajo la
direccin del Secretario Ejecutivo designado por el
referido Consejo..

Principales atribuciones:

Velar por la ejecucin de las decisiones del Consejo

Moral Republicano
Administrar conjuntamente con el Presidente del
Consejo los recursos que le sean asignados
Preparar los planes y programas de prevencin y
promocin educativa a ser aprobados por el Consejo
Moral Republicano
EFENSORA
03 DEL PUEBLO
rgano novedoso en nuestra carta fundamental, que
est bajo la direccin y responsabilidad del DEFENSOR
DEL PUEBLO.

Principales atribuciones:

Velar por el respeto y garanta de los derechos

humanos
Velar por el coreecto funcionamiento de los servicios
pblicos.
Interponer las acciones de insconstitucionalidad,
amparo, habeas corpus, habeas data a fin de hacer
efectivo la defensa de los derechos humanos.
MINISTERIO
04 PBLICO
Adems de formar parte del Poder Ciudadano, conserva su
autonoma funcional, financiera y administrativa. Bajo la
direccin del FISCAL GENERAL DE LA REPBLICA

Principales atribuciones:

Grarantizar en los procesos judiciales el respeto de

los derechos y garantas constitucionales.
Garantizar la celeridad y buena marcha de la
administracin de justicia, el juicio previo y el debido
proceso.
Dirigir las investigaciones penales en la perpretacin
de hechos punibles.
ALORA
05 GENERAL DE LA REPBLICA
Tambin forma parte del Poder Ciudadano, conserva su
autonoma funcional, financiera y administrativa. Bajo la
direccin del CONTRALOR GENERAL DE LA REPBLICA

Principales atribuciones:

Ejercer el control, vigilancia y fiscalizacin de los

ingresos, gastos y bienes pblicos
Instar al Fiscal General de la Repblica para que
ejerza las acciones judiciales con motivo de las
infracciones y delitos cometidos contra el patrimonio
pblico
Inspeccionar y fiscalizar los rganos, entidades y
personas jurdicas del sector pblico, sometidos a su
control.
LUACIN
06 DE POSTULACIONES DEL PO
Su creacin es novedosa en la Constitucin, constituye un rgano
colegiado integrado por un nmero no mayor de 25 mienbros.

Principales atribuciones:

Preseleccionar a los titulares de los rganos que

conforman el Poder Ciudadano. A tal efecto debern
presentar una terna por cada rgano ante la Asamblea
Nacional para su designacin definitiva.
 FUNCIONES DEL PODER CIUDADANO

Funcin Administrativa: Le corresponde preservar la tica pblica

y la moral administrativa, el patrimonio
pblico y la aplicacin del principio de
legalidad, as como promover la
educacin, la solidaridad, la libertad, la
democracia, la responsabilidad y el
trabajo.

Yvonne Lpez
PODER ELECTORAL
ORGANIZACIN DEL PODER ELECTORAL

Organo Rector del Poder Electoral.

Consejo Su competencia es Normar, Dirigir y Supervisar las

actividades de sus rganos subordinados; as como
Nacional garantizar el cumplimiento de los principios
Electoral constitucionales atribuidos al Poder Electoral.

rgano Subordinado del Consejo Nacional

Electoral conformado por 3 miembros. Tiene a su
cargo la direccin, supervisin y control de todos
Junta los actos de procesos electorales y de
Electoral referendos.rganos electorales subalternos: Juntas
Nacional Regionales, Juntas Municipales electorales, Mesas
electorales, Juntas metropolitanas
PODER ELECTORAL
ORGANIZACIN DEL PODER ELECTORAL
Organo colegiado integrado por tres miembros
Tiene a su cargo la centralizacin de la informacin
del Registro del Estado Civil de las personas
Comisin de
naturales y la formacin, organizacin, supervisin
Registro Civil y y actualizacin del registro Civil y Electoral y la
Electoral Oficina Nacional del Supervisin de Registro Civil e
Identificacin.

Tiene a su cargo:
Promocin de la participacin ciudadana en los asuntos
polticos
Comisin de Formacin, organizacin y actualizacin del registro de
inscripciones de organizaciones con fines polticos.
Participacin Controlar, regular e investigar los fondos de las
Poltica y agrupaciones con fines polticos.
Financiamiento de las campaas electorales de los
Financiamiento grupos y ciudadanos que se postulen a cargos de
eleccin popular.
PODER ELECTORAL
ORGANIZACIN DEL PODER ELECTORAL
Funcionan en la capital de cada entidad federal, y est
adscrita al Consejo Nacional Electoral.
Tiene a su cargo:
Oficinas Supervisin y coordinacin de las actividades regionales
Regionales de la Junta Nacional Electoral
Electorales Comisin de Registro Civil y Electoral
Comisin de Participacin Poltica y Financiamiento.

rgano auxiliar integrado por 21 miembros (once

diputados de la Asamblea Nacional y 10 postulados
Comit de por otros sectores de la sociedad)
Postulaciones Es el rgano encargado de postular, ante la
Electorales Asamblea Nacional, los candidatos que integran el
Consejo Nacional Electoral.
 FUNCIONES DEL PODER ELECTORAL

Le corresponde fundamentalmente la
organizacin, vigilancia, direccin y
Funcin Administrativa:
administracin de losprocesos
electorales, as como lo referentea
referendsos y consultas populares.

Yvonne Lpez
OTROS ORGANISMOS Y ENTES CONSTITUCIONALES

1 BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

2 CONSEJO DE DEFENSA DE LA NACIN

1 BANCO CENTRAL DE VENEZUELA

Ente de origen constitucional

Objetivo fundamental: lograr la estabilidad de
precios y preservar le valor interno y externo de la
unidad monetaria (Bolivar).
El BCV es una persona jurdica de derecho pblico,
de naturaleza nica, integrante del Poder Pblico
Nacional, pero con caracter autnomo, sin
subordinacin a directrices del Poder Ejecutivo.

Funciones del Banco Central de Venezuela

Son de naturaleza poltica y administrativa.

2 D E D EFENSA D E LA NACIN
CONSEJO

tu cin
Titulo VII de la Consti
ac i n y as es or am iento de todos los
ns tit uye un r ga no co nsultivo para la planific
Co
qu e se di vi de el Poder Pblico Nacional
poderes en
ep b lic a, el Vice pr es idente Ejecutivo, el
Presidente de la R ribunal Supremo de
Est conformado por el el Pr es id en te de lT
blea Nacional, y los Ministros de lo
s
Presidente de la Asam M oral R ep b lic an o
del Consejo exteriores y la
Justicia, el Presidente r, la s re la ci on es
ctor es de la D ef en sa, seguridad interio
se
planificacin.
FUNCIONES:
co ns ul ta y as es oramiento del Poder
mximo rgano de
Dado su caracter de tura le za Polt ic a y Administrativa.
son de Na
Pblico sus funciones
 ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO ESTADAL

Otros Organismos
Poder Legislativo Poder Ejecutivo
Constitucionales
Consejo Legislativo Gobernacin del Contralora del Estado
Estado
Comisiones
Secretara General de Consejo de Planificacin
Comisin Delegada Gobierno y Coordinacin de
Polticas Pblicas
Secretara o
Direcciones

Procuradura General
del Estado

Otros rganos
Administrativos

Institutos Autnomos
 PODER LEGISLATIVO ESTADAL
CONSEJOS LEGISLATIVOS

El Poder Legislativo se ejerce en cada Estado a travs del Consejo

Legislativo, cuyos integrantes reciben el nombre de legisladores,
elegidos por votacin universal, directa, personalizada y secreta

El rgimen de su organizacin y funcionamiento se encuentra

establecido en una norma nacional, resultando violatorio a la autonoma
de los estados.
Cuentan con una Junta Directiva integrada por un Presidente y un
Vicepresidente, con un Secretario designado fuera de su seno.

Yvonne Lpez
 PODER LEGISLATIVO ESTADAL
COMISIONES

Los Consejos Legislativos poseen comisiones permanentes y

Especiales.
Comisiones permanentes Vara de siete a tres legisladores

COMISION DELEGADA

Durente el receso de los consejos Legislativos funcionan las Comisiones

Delegadas, intregada por el Presidente del Consejo y un nmero no
mayor de cuatro legisladores representando la composicin poltica del
cuerpo.

Yvonne Lpez
 FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO ESTADAL
Le corresponde dictar leyes sobre materias
Funciones Legislativas: de competencia Estadal.
SOLO PUEDEN DICTAR LEYES ESTADALES

Control, seguimiento y evaluacin que ejercen los

Consejos Legislativos sobre los rganos de la
Funcin Contralora: Administracin Pblica estadal.

Autorizacin al Ejecutivo Estadal para enajenar

bienes muebles o inmuebles.

Aprobacin del informe anual del gobernador

sobre su gestin en el ao inmediato anterior.

Yvonne Lpez
 FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO ESTADAL
Autorizacin al Gobernador para salir del
Funciones Polticas territorio del Estado correspondiente.
o de Gobierno
La descentralizacin hacia los municipios de
los servicios pblicos estadales, etc.

A baja escala porque se circunscribe por lo

general a las potestades internas relativas a su
organizacin y funcionamiento.
Funciones Administrativas:
Dictan su reglamento interior y de debates.

Realizan los nombramientos y remociones de su

personal, etc.

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO ESTADAL
Conformado por un conjunto de rganos y entes ordenados
jerrquicamente, en cuya cspide se encuentra el Gobernador del Estado

GOBERNADOR DEL ESTADO

SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO

SECRETARA O DIRECCIONES

PROCURADURIA GENERAL DEL ESTADO

OTROS RGANOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS

 PODER EJECUTIVO ESTADAL
GOBERNACIN DEL ESTADO
SECRETARA GENERAL DE GOBIERNO
El titular es el Gobernador del Estado quien
ejerce el gobierno y Administracin del Estado.
Los actos del gobernador son refrendados por
el Secretario General del Estado.
El titular es el Secretario General del Estado. Es
un rgano directo y colaborador inmediato del
Gobernador, tiene entre sus funciones la
coordinacin de todas las Secretaras o
Direcciones del Ejecutivo del Estado, suple las
ausencias del Gobernador.
 PODER EJECUTIVO ESTADAL

Sus titulares se denominan Secretarios o Directores

de acuerdo a la denominacin que le asigne la
SECRETARA O DIRECCIONES
Constitucin de cada Estado. De libre nombramiento y
remocin por parte del Gobernador.

est a cargo y bajo la direccin del Procurador General

del Estado, quien es nombrado por el Gobernador
PROCURADURA GENERAL DEL previa autorizacin del Consejo Legislativo.
ESTADO La procuradura General del Estado asesora, defiende y
representa judicial y extrajudicialmente los intereses
patrimoniales del Estado.

Departamentos, intendencias, Jefaturas, Servicios

OTROS RGANOS YUNIDADES
Autnomos, etc.
ADMINISTRATIVAS Se encuenran establecidos bien en las Constituciones
o en las leyes de Rgimen Poltico.
 N P B L IC A D ESC E N TRALIZADA
ADMINISTRACI

MOS
INSTITUTOS AUTNO
crea r Inst itu to s Au tnomos para la
s Es ta do s ta m bi n tienen la potestad de tividades econmicas.
Lo ra la re al izac i n de ac
blicos o pa
gestin de servicios p
io pr op io , in de pe nd ientemente del
en te s co n pe rs onal id ad jurdica y patrimon
Son
patrimonio del Estado.
s di ct ad as po r lo s C onsejos Legislativos.
s a travs de leye
Solo pueden ser creado

an el Instituto de
ESTADO ZULIA: institutos autnomos entre los que destac
Cuenta con varios D ep ortes de l Es ta do Zulia (IRDEZ),
sa rrol lo Soci al (IDES), Instituto Regional de
De
etc.
 FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO ESTADAL

Le corresponde legislar sobre las materias

de la competencia municipal.
Funciones Legislativas:
Las leyes que dictan los Concejos se
denominan ordenanzas o leyes locales

Le est atribuido
aprobar las conseciones de
Funcin contralora:
servicio pblico, ejercer el control sobre el
gobierno y la administracin pblica municipal,
aprobar los planes de desarrollo y los planes de

Debe dictar normas para regular su organizacin y

Funciones Normativas:
funcionamiento, asi como reglamentar las leyes
disctadas por el Poder Legislativo Estadal.

Yvonne Lpez
OTROS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES

1 CONTRALORA DEL ESTADO

CONSEJO DE PLANIFICACIN Y
2 COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS
1 CONTRALORA DEL ESTADO

Le corresponde el control, vigilancia y

fiscalizacin de los ingresos, gastos y
bienes estadales.
Est bajo la direccin y responsabilidad del
Contralor del Estado, designado por el
Consejo Legislativo respectivo.
Es un rgano con autonoma funcional y
orgnica

FUNCIONES: Le corresponde atribuciones contraloras, fiscales,

sancionadoras, etc. Todas ellas de naturaleza
administrativa.
 CONSEJO DE PLANIFICACIN Y
2 COORDINACIN DE POLTICAS PBLICAS

Presidida por el FUNCIONES:

Gobernador e
integrado por los 1. 2.
Le corresponde Su competencia es la
Alcaldes, los discusin, aprobacin y
Directores Estadales asegurar la
modificacin del Plan de
de los Ministerios, coordinacin y Desarrollo Estadal.
representantes de los participacin Establecer y mantener la
Legisladores, social en la debida coordinacin y
Consejos Legislativos, elaboracin y cooperacin de los
Concejales y las seguimiento del distintos niveles de
Plan de gobierno nacional, estadal
comunidades y municipal
organizadas Desarrollo
Sus funciones son
Estadal. eminentemente
administrativas.
 ORGANIZACIN DEL PODER PBLICO MUNICIPAL

Otros Organismos
Poder Legislativo Poder Ejecutivo
Constitucionales
Concejo Alcaldas Sindicatura Municipal

Comisiones Direcciones Contralora Municipal

Consejo Local de
Secretara Juntas Parroquiales Planificacin Pblica
Justicia de Paz
Otros rganos
administrativos

Institutos Autnomos

Mancomunidades
 Organizacin del Poder Publico
Municipal

La constitucin divide el Poder Pblico Municipal

en Poder Legislativo y Poder Ejecutivo. No existe
a este nivel Poder Electoral ni Poder Ciudadano,
ni Judicial.
Solo existe un Poder Judicial Informal
conformado por la
JUSTICIA DE PAZ
POSEEN PERSONALIDAD JURDICA Y AUTONOMA DENTRO
DE LOS LMITES DE LA CONSTITUCIN Y LAS LEYES
 PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL
CONCEJOS

El Poder Legislativo Municipal se ejerce a travs del concejo integrado

por concejales elegidos por votacin universal, directa y secreta.

Este rgano era denominado desde la Constitucin de 1830 Concejo

Municipal. Observese adems que el nombre de este rgano se escribe
con C lo que le diferencia de otros Consejos.
Estn integrados por un nmero no mayor de trece, ni menor de cinco
concejales, de acuerdo al nmero de habitantes de los municipios.

Yvonne Lpez
 PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL
COMISIONES

Para el ejercicio de sus funciones el Concejo crea comisiones

permanentes ejemplo: Comisin de Ejidos, Comisin de Servicios
Pblicos, Comisin de Finanzas, etc.

SECRETARA

Sus funciones son refrendar las ordenanzas, despachar las

comunicaciones que emanen del Concejo, entre otras.

Yvonne Lpez
 FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL

Funciones Legislativas: Le corresponde legislar sobre las materias

de la competecia municipal.
Las leyes que dictan los Concejos se
denominan ordenanzas o leyes locales

Le est atribuido
aprobar las conseciones de
Funcin contralora:
servicio pblico, ejercer el control sobre el
gobierno y la administracin pblica municipal,
aprobar los planes de desarrollo y los planes de
inversin municipal.

Los Concejos Municipales ejercen el control
poltico sobre los rganos ejecutivos

Yvonne Lpez
 FUNCIONES DEL PODER LEGISLATIVO MUNICIPAL

Funcin Poltica o de Gobierno: Tomar las iniciativas para la fusin con otro
Municipio.
Decidir la creacin de mancomunidades.

Los Concejos ejercen funciones administrativas

Funcin Administrativa:
pero a baja escala, en especial las actividades
relativas a su organizacin y funcionamiento.
Dictan su reglamento interior y de debates

Dictan
acuerdos, nombran y remueven su
personal, etc.

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO MUNICIPAL
Conformado por un conjunto de rganos y entes ordenados
jerrquicamente, en cuya cspide se encuentra el Alcalde.
ADMINISTRACION PBLICA CENTRALIZADA

ALCALDE

DIRECCIONES

JUNTAS PARROQUIALES

OTROS RGANOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS

 PODER EJECUTIVO MUNICIPAL
ALCALDAS

rgano de origen constitucional, cuyo titular es el Alcalde quien ejerce el

gobierno y administracin del Municipio. Elegido por votacin universal,
directa y secreta

El Alcalde es la primera autoridad civil y poltica en la jurisdiccin

municipal, jefe del ejecutivo del municipio, primera autoridad de la polica
municipal y representante legal de la entidad municipal.

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO MUNICIPAL
DIRECCIONES

rganos directos del Alcalde y su denominacin vara de acuerdo a la

naturaleza de sus funciones:
Direccin de Hacienda
Direccin de Catastro
Direccin de Ingeniera

Cada Direccin est bajo la responsabilidad de un Director de libre

nombramiento y remocin por parte del Alcalde.

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO MUNICIPAL
JUNTAS PARROQUIALES
rganos encargados de administrar las parroquias que se encuentren en
jurisdiccin de un municipio. Integrado por cinco miembros en parroquis
urbanas y tres miembros en parroquias no urbanas, elegidos
democraticamente por vecinos.

Las parroquias tienen por finalidad desconcentrar la gestin municipal,

promover la participacin ciudadana y mejorar la prestacin de los
servicios pblicos municipales.

OTROS RGANOS Y UNIDADES ADMINISTRATIVAS

Existen otros rganos y unidades administrativas, a nivel de la
Administracin Pblica Municipal, tales como Divisiones, Oficinas
Administrativas, Servicios Autnomos, etc.

Yvonne Lpez
 PODER EJECUTIVO MUNICIPAL
ADMINISTRACIN PBLICA DESCENTRALIZADA
INSTITUTOS AUTNOMOS
La L.O.P.P.M le otorga facultades a los municipios para crear institutos
autnomos, encargados de realizar actividades de caracter local.
Los institutos autnomos municipales tienen personalidad jurdica y patrimonio
propio e independiente del municipio.

MANCOMUNIDADES

El Alcalde es la primera autoridad civil y poltica en la jurisdiccin municipal,

jefe del ejecutivo del municipio, primera autoridad de la polica municipal y
representante legal de la entidad municipal.

Yvonne Lpez
 FUNCIONES DEL PODER EJECUTIVO MUNICIPAL

Funcin administrativa: Le corresponde ejecutar las leyes u

Ordenanzas dictadas por el Concejo.
Se atiende de forma directa e inmediata las
necesidades pblicas de los habitantes del
Municipio.

Le corresponde al Alcalde dirigir el gobierno y

Funcin poltica o de gobierno:
administracin municipal.
Nombra y remueve libremente a los Directores

municipales.
Elabora el Plan Municipal de Desarrollo.

Decreta la creacn de fundaciones o asociaciones

municipales, entre otras

El Poder Ejecutivo Municipal dicta normas para

Funcin normativa:
regular su organizacin y funcionamiento.
Le corresponde al Alcalde reglamentar las leyes u

ordenanzas dictadas por el Poder Legislativo
Yvonne Lpez Municipal.
OTROS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES

1 SINDICATURA MUNICIPAL

2 CONTRALORA MUNICIPAL

3 CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN

4 JUSTICIA DE PAZ
 1 SINDICATURA MUNICIPAL

Est a cargo y bajo la direccin del Sndico Procurador,

quien es nombrado por el Alcalde previa autorizacin del
Concejo Municipal; su remocin le corresponde al
Concejo.
Al Sndico Procurador le corresponde
Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del
Municipio.
Asesorar al alcalde y al Concejo
Asiste con derecho de palabra a las sesiones del
Concejo.
EL SNDICO REALIZA FUNCIONES SIMILARES AL
PROCURADOR DE LA REPBLICA Y EL PROCURADOR
DEL ESTADO.
 FUNCIONES DE LA SINDICATURA MUNICIPAL

El Sndico Procurador realiza un considerable nmero de funciones

administrativas, entre las cuales tenemos:
Elaborar dictmenes jurdicos que le solicite el Alcalde o el Concejo.
Elaborar proyectos de ordenanzas
Reglamentos, etc

Yvonne Lpez
 2 CONTRALORA MUNICIPAL

Le corresponde ejercer el control, vigilancia y fiscalizacin

de los ingresos, gastos y bienes municipales.
La Contralora Municipal goza de autonoma orgnica,
funcional y administrativa dentro de los trminos fijados
por las leyes.
Est bajo la direccin y responsabilidad del Contralor
Municipal. Designado mediante concurso pblico.
Forma parte del Sistema Nacional de Control Fiscal.

FUNCIONES:
Le corresponden funciones contraloras, fiscales,
sancionadoras, etc., todas de naturaleza administrativa
 3 CONSEJO LOCAL DE PLANIFICACIN PBLICA

Presidido por el Alcalde e integrado por los Concejales,

los Presidentes de las juntas Parroquiales, representantes
de organizaciones vecinales de las parroquias,
representantes por sectores de las organizaciones de la
sociedad organizada y los representantes de las
comunidades o pueblos indgenas-
Le corresponde asegurar la coordinacin y participacin
social en la elaboracin y seguimiento del Plan Municipal
de Desarrollo

FUNCIONES:
Dado su carcter de rgano coodinador y controlador, le
corresponde una gran cantidad de funciones de carcter
administrativo.
 4 JUSTICIA DE PAZ

Tiene por objeto fundamental la solucin de conflictos y

controversias que se susciten en las comunidades vecinales, de
alli que doctrinariamente se le denomina Poder Judicial Informal.
La Sala Constitucional en sentencia 1139 de fecha 5 de octubre
de 2000 seal:

los jueces de paz forman parte del sistema de justicia y a pesar de no

formar parte del poder judicial formal, ellos son jueces con todas las
prerrogativas de tales y dentro de los marcos legales, en los mbitos que el
ordenamiento jurdico les asigna

Es importante destacar, que la constitucin dispone que los

Jueces de Paz deben promover el arbitraje, la conciliacin, la
mediacin y cualquier otra alternativa para la solucin de los
conflictos.
 ADMINISTRACIN PBLICA

CONCEPTO
LA ADMINISTRACIN PBLICA EST CONFORMADA POR
EL CONJUNTO DE RGANOS Y ENTES QUE
ESTRUCTURADOS EN ADMINISTRACIN PBLICA
CENTRALIZADA, Y ADMINISTRACIN PBLICA
DESCENTRALIZADA, INTEGRAN EL PODER EJECUTIVO,
TANTO NACIONAL, ESTADAL Y MUNICIPAL Y A LOS CUALES
SE LE HA ASIGNADO FUNDAMENTALMENTE LA FUNCIN
ADMINISTRATIVA DEL ESTADO
GRACIAS!