Universidad de Guanajuato

Campus UCEA
Maestra en Administracin de Personal
Teora Organizacional

Teora Neoclsica y
Departamentalizacin
Video 1
Introduccin
Todas las teoras
administrativas se sustentan
en la teora clsica.
El enfoque neoclsico es la
reinvidicacion de la teora
clsica actualizada y
redimensionada.
Es la teora clsica adaptada
al modelo de las empresas
actuales. Aprovecha la
contribucin de todas las
dems teoras administrativas.
Caractersticas Principales de la
Teora Neoclsica
1. nfasis en la prctica de
la administracin:
Bsqueda de resultados
concretos.
2. Reafirmacin relativa de
los postulados clsicos:
Es casi una reaccin a la
gran influencia de las
ciencias del comportamiento
en el campo de la
administracin.
Caractersticas Principales de la
Teora Neoclsica
3. nfasis en los principios generales
de administracin: Los
principios no se toman de
manera rgida y absoluta sino
relativa y flexible.

4. nfasis en los objetivos y en los

resultados: Se enfatizan los
objetivos organizacionales y en
los resultados que deben
alcanzarse, como medio de
evaluar el desempeo de las
organizaciones.
 Caractersticas Principales de la
Teora Neoclsica
5. Eclecticismo
Teora de la
Teora de las Burocracia
Relaciones Humanas

Teora
Teora Neoclsica
Teora Matemtica
Estructuralista

Teora del Teora de los

Comportamiento Sistemas
Administracin como tcnica Social

En cuanto a En cuanto a la
objetivos administracin

En cuanto al
Desempeo
individual

Aspectos administrativos comunes a las Organizaciones

 Principios Bsicos de la
Organizacin
Aspectos Positivos

Estandarizacin y simplificacin
de las actividades

Mayor especializacin

Divisin del
Trabajo
Mejor aprovechamiento del
trabajo especializado
 Principios Bsicos de la Organizacin
Divisin del Trabajo
Consecuencias de la divisin del trabajo

Aumento de
Mayor
Productividad
Eficiencia de la
organizacin
Reduccin de
Costos de
produccin
Principios Bsicos de la Organizacin
Divisin del Trabajo
Diferentes niveles de la organizacin
Niveles
Administracin de cpula,
definicin de objetivos,
Institucional Planeacin, organizacin, Directores
direccin y control

Intermedio Gerentes

Administracin de operaciones.
Operativo Supervisin de la Supervisores
ejecucin de las tareas y
operaciones de la empresa

Ejecucin de tareas y operaciones Funcionarios y

operarios
 Principios Bsicos de la
Organizacin
Especializacin

Facilita
Sustitucin de
personal
Mejora de
Mtodos de
Incentivos Aumenta
Rendimiento
De la
Produccin Reduccin de
Periodos de
aprendizaje
Principios Bsicos de la Organizacin
Jerarqua
a) Autoridad

Director
rea

de
Gerente

Autoridad

Supervisor
Principios Bsicos de la Organizacin
Jerarqua
a) Autoridad
Descansa en los
Cargos no en las
personas

Es aceptada por los

subordinados

Fluye hacia abajo por la

Jerarqua vertical
Principios Bsicos de la Organizacin
Jerarqua
b) Responsabilidad
 Principios Bsicos de la Organizacin
Jerarqua
c) Delegacin
Tcnicas de Delegacin
a) Delegar la tarea completa
b) Delegar en la persona
adecuada.
c) Delegar responsabilidad
y autoridad.
Transfiere autoridad y
responsabilidad a d) Proporcionar informacin
posiciones inferiores adecuada.
de la jerarqua
e) Mantener
retroalimentacin
f) Evaluar y recompensar
el desempeo
Principios Bsicos de la Organizacin
Amplitud Administrativa
Indica el # de empleados que se
pueden supervisar.
Determina la configuracin general
de su estructura organizacional.
Una amplitud meda estrecha y un
mayor nmero de niveles producen una
estructura organizacional alta.
Una amplitud meda amplia y pocos
niveles jerrquicos generan una estructura
organizacional achatada y dispersa
horizontalmente que es la tendencia
moderna para mejorar las
comunicaciones.
 Caractersticas de la
Centralizacin
Las decisiones las toman los administradores que tienen una visin global.
Quienes estn en niveles ms altos estn preparados para tomar
decisiones que los que estn en los niveles bajos.
Consistencia de las decisiones.
Se elimina la duplicidad de esfuerzo.
Algunas funciones se van a especializar ms.
 Centralizacin
Ventajas
Las decisiones son tomadas por
administradores que poseen una
visin global de la empresa
Quien toma la decisin est
generalmente mejor entrenado.
Las decisiones son ms
coherentes con los objetivos
empresariales globales.
Elimina la duplicacin de
esfuerzos de quienes toman las
decisiones y reduce costos.
Ciertas funciones logran mayor
especializacin y aumento de
habilidades.
Desventajas
Los administradores que
estn en la cpula estn
lejos de los hechos y de las
circunstancias.
Las lneas de comunicacin
ocasionan demora.
Es posible que haya
distorsiones y errores en el
proceso de comunicacin de
las decisiones.
Caractersticas de la Descentralizacin
Los niveles inferiores de la
jerarqua administrativa
toman el mayor numero de
decisiones.
Los niveles mas bajos
toman decisiones muy
importantes.
La supervisin sobre la
decisin es mucho menor.
La descentralizacin total
ocurre cuando no se hace
ninguna supervisin.
 Descentralizacin
Ventajas
1. Los ejecutores de la accin
toman las decisiones con ms
rapidez.
2. Quienes toman decisiones
tienen ms informacin sobre
la situacin.
3. La mayor participacin en el
proceso de decisiones ayuda a
la motivacin y mantiene alta la
moral.
4. Proporcionan excelente
entrenamiento para los
administradores intermedios.
Desventajas
1. Puede presentarse falta de
informacin y coordinacin.
2. Costo mayor ante la exigencia
de seleccionar y entrenar mejor
a los administradores
intermedios.
3. Riesgo de subjetividad: los
administradores defiendenms
los objetivos departamentales
que los organizacionales.
4. Las polticas y los
procedimientos pueden variar
mucho entre departamentos.
Funciones del Administrador

Planeacin
Organizacin

Direccin

Control
FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

PROCESO ADMINISTRATIVO
PLANEACIN ORGANIZACIN DIRECCIN CONTROL

Definir la misin Dividirel Designar

a las Definir
los
trabajo personas estndares
Formular
objetivos Asignar las Coordinar Monitorear
el
actividades esfuerzos desempeo
Definir
los
planos para Agrupar las Comunicar Evaluar
el
alcanzarlos actividades en desempeo
Motivar
rganos y
Programar las Emprender
cargos Liderar
actividades acciones
Asignarlos Orientar correctivas
recursos
Definir
la
autoridad y
responsabilidad
Funciones del administrador como ciclo
administrativo
Planeacin

Ciclo Administrativo Organizacin

Control

Direccin
Funciones del administrador
Planeacin
a) Establecimiento de Objetivos
 Funciones del administrador
b) Desglose de Objetivos
OBJETIVOS ORGANIZACIONALES
Mayor
Establecimiento de los objetivos de la organizacin
POLTICAS
Disposicin de los objetivos como guas para la accin
DIRECTRICES
Lneas bsicas y genricas de accin
METAS

Amplitud Objetivos por alcanzar a corto plazo en cada rgano

PROGRAMAS
Actividades necesarias para lograr cada meta
PROCEDIMIENTOS
Modos de ejecucin de cada programa
MTODOS
Planos para la ejecucin de tareas
NORMAS
Mayor Reglas para cada procedimiento

Menor Especificacin Mayor

 Funciones del administrador
c) Amplitud de la planeacin
Planeacin Contenido Periodo Amplitud

Estratgica Genrico, sinttico y Largo plazo Macroorientado :

global Incluye la empresa
como totalidad

Tctica Menos genrico y Mediano plazo Aborda por separado

ms detallado cada unidad de la
empresa

Operacional Detallado, especific Corto plazo Microorientado: Incluye

y analtico slo cada tarea u
operacin.
 Funciones del administrador
d) Tipos de Planes
Mtodos de trabajo
o ejecucin
Relacionados
Procedimientos representados por
con mtodos flujogramas

Relacionados Ingreso/gasto
Presupuestos
con dinero en determinado
periodo
Tipos de
planes
Relacionados Programas o Correlacin
Tiempo-actividades
con el tiempo programaciones (agendas)
Representados por
cronogramas

Relacionados
Reglas o Cmo deben comportarse
con las personas en
Reglamentos
comportamientos determinadas situaciones
 Funciones del administrador
Organizacin

1.- Organizacin como entidad 2.- Organizacin como funcin

social. administrativa y parte
Organizacin Formal integrante del proceso
Organizacin Informal administrativo
 Funciones del administrador
Organizacin
a) Cobertura de la Organizacin

Organizacin global.

Organizacin departamental.

Organizacin de tareas y operaciones.

 Funciones del administrador
Direccin
a) Cobertura de la direccin
Direccin global.

Direccin departamental.

Direccin Operacional
 Funciones del administrador
Direccin
Niveles
Niveles de Niveles de Cargos Cobertura
Organizacin Direccin Involucrado
Estratgica Direccin Directores y Empresa o reas
Institucional altos de la empresa
ejecutivos
Intermedio Gerencia Gerentes y Departamento o
Mandos unidad de la
Medios empresa
Operacional Supervisin Supervisores Grupo de personas o
y encargados tareas
 Funciones del administrador
Control
Significados

c) Control como
funcin
a) Control como administrativa.
funcin restrictiva y b) Control como
coercitiva. sistema automtico
de regulacin.
Funciones del administrador
Establecimiento
Control
de Estndares

Observacin
Accin de
Correctiva desempeo

Comparacin del
desempeo con
el estndar
establecido Fases
Funciones del administrador
Control
Cobertura de Control

Control Contenido Periodo Amplitud

Estratgico Genrico, sinttico y Largo plazo Macroorientado :
global Abarca la empresa
como totalidad

Tctico Menos genrico y Mediano plazo Aborda por separado

ms detallado cada unidad de la
empresa

Operacional Detallado, especfico, Corto plazo Microorientado: Aborda

analtico. cada tarea u
operacin.
Teoras administrativas Principales enfoques nfasis

Administracin Cientfica Racionalizacin del trabajo en el nivel operacional En las tareas

Teora Clsica Organizacin Formal En la estructura

Teora Neoclsica Principios generales de la administracin, funciones del En la estructura

administrador, Organizacin formal

Teora de la Burocracia Burocrtica, racionalidad organizacional En la estructura

Teora de las Relaciones Humanas Organizacin formal e informal, motivacin, liderazgo, En las personas
comunicaciones y dinmica de grupos

Teora del comportamiento Estilos de administracin, teora de las decisiones, En las personas
organizacional integracin de los objetivos organizacionales e
individuales.

Teora del desarrollo organizacional Cambio organizacional planeado, enfoque de sistema En las personas
abierto.

Teora estructuralista Anlisis intraorganizacional y anlisis ambiental, enfoque de En el ambiente

sistema abierto.

Teora de la contingencia Administracin de la tecnologa En la tecnologa

Video
 Departamentalizacin.

Teora clsica
Admon. Cientfica
Estructura
Mtodos y procesos
organizacional
 Especializacin

Aumenta la calidad
en la supervisin. Aumenta la pericia
y eficiencia.
Aumentan los niveles
jerrquicos. Mayor # de
rganos
Proceso escalar
especializados.
Divisin del trabajo
Departamentaliza
en trminos de:
cin
Autoridad
Divisin del
Responsabilidad trabajo en
trminos de
diferenciacin.
 Funciones
Funciones

Productos/
Productos/
Geogrfica
Geogrfica Servicios
Servicios

Departamentalizacin
Departamentalizacin

Por Por
Porproyectos
proyectos
Porclientela
clientela
Por
Porproceso
proceso
 Por funciones

Funciones fundamentales: Produccin,

ventas y financiacin.
 Ventajas VS Desventajas
Ventajas: Desventajas:
Jefatura unica. Tiende a reducir la cooperacion
Maxima utilizacion de las interdepartamental puesto que
exige fuerte concentracion
habilidades tecnicas. intradepartamental.
Permite la economia de escala. No es adecuada cuando la
Orienta a las personas hacia una tecnologia y circunstancias
actividad especifica y simplifica el externas son cambiantes.
entrenamiento del personal. Dificulta la adaptacion y
Apropiada para empresas con flexibilidad a cambios externos.
pocas lineas de productos o Tiende a que las personas
servicios. concentren sus esfuerzos en sus
Refleja uno de los mas altos propias especialidades
niveles de autodesarrollo de una
organizacion y de administracion.
 Productos/Servicios
Implica la diferenciacion
de acuerdo con el
producto fabricado o el
servicio prestado.
Facilita el empleo de
tecnologia, de las
maquinas y equipos, del
conocimiento y de la
mano de obra.
 Ventajas VS Desventajas
Ventajas: Desventajas:
Fija la responsabilidad de los Distribucin en subgrupos
departamentos en un producto o orientados hacia diferentes
servicio. productos.
Es evaluado por el exito del En las empresas con pocos
producto. productos ocasiona un elevado
Facilita la coordinacion costo operacional.
interdepartamental puesto que la Se presenta algun debilitamiento
preocupacion basica es el producto. en la excelencia tecnica de los
Facilita la innovacion. especialistas encargados del
Es adecuada en circunstancias producto.
externas inestables y cambiantes. Puede provocar temores y
Permite flexibilidad puesto que la ansiedades cuando se presenta
produccion puede ser mayor o una situacion de inestabilidad
menor sin interferir en la estructura. externa.
Da primacia a la coordinacion con
detrimento de la especializacion.
 Geogrfica
Territorial o regional.
Requiere la diferenciacion y
agrupacion de las actividades de
acuerdo con el area donde se
ejecutara el trabajo o de mercado.
Es utilizada por empresas que
cubren grandes areas geograficas
y cuyos mercados son extensos.
Es aplicable cuando la empresa
pretende dar cobertura efectiva a
traves de area de mercadeo
descentralizada.
 Ventajas VS Desventajas
Ventajas: Desventajas:
Cuando las circunstancias externas El enfoque territorial de la
indican que el exito de la organizacion organizacion puede dejar en segundo
depende de su adaptacion a las plano la coordinacion de los aspectos
condiciones y necesidades locales o de planeacion, ejecucion, control de la
organizacion.
regionales. La preocupacion estrictamente
Permite fijar la responsabilidad de las territorial, se concentra mas en los
ganancias y el desempeo de la aspectos de mercadeo y de
misma forma que la de productos pero produccion, y casi no requiere
con enfasis en el comportamiento especializacion.
regional o local.
Se recomienda a empresas
minoristas, si se centralizan ciertas
funciones.
Si cambian las condiciones y
caracteristicas locales la organizacion
puede adaptarse.
Cada gerente de division pude tomar
decisiones de acuerdo a las
condiciones territoriales.
 Por clientela
Implica la diferenciacion y la
agrupacion de las actividades
de acuerdo con el tipo de
persona o personas para
quienes se ejecuta el trabajo.
Las caracteristicas de los
clientes (edad, sexo, nivel
socioeconomico, tipo de
consumidor) constituyen la
base.
Divide las unidades
organizacionales de modo que
cada una pueda servir a un
cliente especifico.
 Ventajas VS Desventajas
Ventajas: Desventajas:
Enfoque orientado hacia el exterior de Las demas actividades de la
la organizacion. organizacion pueden tornarse
Cuando el negocio depende de las secundarias o accesorias
caracteristicas de los productos o los Los demas objetivos de la
servicos que varian conforme al tipo de organizacion pueden ser dejados de
clientes, se vuelven mas importantes lado o sacrificados por buscar la
que los productos o servicios. satisfaccion del cliente.
Motiva a los ejecutivos y a todos los
participantes satisfacer las necesidades
y las exigencias de los clientes.
Permite a la organizacion concentrar
sus conocimientos en las distintas
necesidades y exigencias de los
canales de mercadeo.
 Por proceso
Por fases del proceso o
por procesamiento o
incluso por tipos de
maquinaria.
 Aplicaciones
Lderes cercanos
Especializacin
a la operacin

Lder = Tareas fragmentadas

Instructor
INGENIERIA DE PROCESOS
T.I.
Equipos orientados a procesos

Promocin orientada
al desempeo
Estructura chata

Personas autnomas
 Ventajas VS Desventajas
Ventajas: Desventajas:
El enfasis en los procesos origino Cuando la tecnologia utilizada
la reingenieria que busca reinventar presenta cambios y desarrollos
a las empresas a traves del revolucionarios, hay falla por la
rediseo total de los procesos falta de flexibilidad y adaptacion.
empresariales.
La reingenieria ve el proceso como
un conjunto de actividades que
tiene una o mas entradas y crea
una salida de valor para el cliente.
Las empresas se hallan mas
orientadas hacia las tareas,
sevicios, personas o estructuras.
Las organizaciones estan
constituidas por procesos
fragmentados que se distribuyen en
los departamentos funcionales
como si fueran feudos.
 Por proyectos
Implica diferenciacion y distribucion de las actividades de acuerdo con
los productos y resultados relativos a uno o varios proyectos de la
empresa.
Durante un largo periodo se designan y concentran proyectos
especificos unidades y grupos de empleados y se asignan los recursos
necesarios para completarlos.
Requiere de una estructura organizacional flexible y cambiante.
Permite lograr un elevado grado de coordinacion.
 Ventajas VS Desventajas
Ventajas: Desventajas:
Es en el fondo una Cada proyecto es unico e
departamentalizacion temporal inedito, en consecuencia son
por producto, cuando el necesarias muchas
tamao de este es enorme y habilidades y conocimientos
dispersos en la empresa, que
requiere inversiones y lo impulsaran de una fase a
recursos elevados, tecnologia otra dentro del ciclo de vida,
especifica y periodos asi cuando termina un
prolongados para planearlo y proyecto, la empresa puede
ejecutarlo. Cada proyecto verse obligada a despedir
tiene su ciclo de vida personal o a paralizar
especifico. maquinas y equipos, si no
tiene otro proyecto a la vista.
 Seleccin de alternativas
La departamentalizacion no es
un fin en si mismo, sino un
metodo para organizar las
actividades de la empresa y
facilitar la consecucion de sus
objetivos, aunque tampoco es
la solucion ideal puesto que la
separacion de actividades,
cualquiera que sea el modelo
adoptado, crea problemas de
coordinacion dificiles de
resolver.
 PRINCIPIOS

Mayor uso Mayor inters

Separacin del Supresin de

control competencia
La departamentalizacin constituye todava
ahora el elemento fundamental en la
estructura de muchas organizacines. No
se ha descubierto todava una mejor
manera de organizar a las empresas

Chiavenato (2006)
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