qu es entonces una evaluacin

de impacto ambiental?
Como marco de referencia puede
tomarse, entre otras fuentes, el
Programa de la Naciones Unidas para
el Medio Ambiente - PNUMA, que
define la evaluacin de impacto
ambiental como "una
investigacin, anlisis y
evaluacin de las actividades
planeadas, buscando asegurar
un desarrollo sustentable y
 UnaEVALUACIN DE IMPACTO
AMBIENTALes un estudio que se
realiza a un hecho NO CONSUMADO
o A ACONTECER
UnESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTALes un estudio que se
realiza a un hecho CONSUMADO o
ya ACONTECIDO
 Actividades que requieren
estudio de impacto
ambiental
Explotacin de minerales metlicos , no
metlicos y de piedras preciosas.
Programas de perforacin, exploracin y de
produccin de hidrocarburos.
Aprovechamiento forestal de bosques
sujetos a planes de ordenacin y manejo
forestal, con una superficie mayor de 500 H.
Aprovechamiento forestal de bosques no sujetos
a planes de ordenacin y manejo forestal, con
una superficie mayor de10.000 H.
 Plantaciones forestales con fines
comerciales o industriales, que
establezcan una cuota anual mayor a
500 H.
Centrales azucareros.
Destileras oplantas no artesanales
de bebidas alcohlicas.
Plantas productoras decelulosa ,
pulpa y papel.
Pisigranjas y Camaroneras.
 Refineras de petrleo
Complejos petroqumicos.
Generacin de energa
termoelctrica.
Plantas de Parcelamientos
industriales.
Industrias bsicas dehierro yacero.
Produccin decemento y yeso.
Procesamiento demateriales
radioactivos.
 Proyectos de autopistas.
Proyectos de vas rurales, troncales y
locales.
Proyectos de aeropuertos pblicos y
privados.
Puertos comerciales y muelles.
Proyectos de canales y vas de
navegacin
Proyectos de obras hidrulicas.
Disposicin de desechos.
Rellenos sanitarios con capacidad de
 Lneas de transmisin elctricas
Oleoductos, poliductos y gasoductos
troncales.
Embalses para riego, control de
inundaciones, abastecimiento general.
Rellenos de reas marino-costero,
lacustre y fluviales paraconstruccin de
obras de infraestructura.
Descarga submarina de aguas servidas.
Plantas de tratamiento de aguas servidas
municipales para mas de 10.000 hab.
 Desarrollos urbansticos residenciales
condensidad bruta mayor de 100
ha./h., opoblacin mayor de 2.500
hab. A ubicarse fuera de reas
urbanas.
Desarrollos tursticos con ms de 100
habitaciones en reas costeras o
centros poblados u ocupacin mayor
de 60 hab. /h, fuera de reas
urbanas.
Desarrollos tursticos con superficie
mayor a 20 h. en reas rurales y
 Estudio de impacto
ambiental
La primera tarea que debe realizarse es
completar la triloga: QU, CMO y DNDE
Para iniciar las tareas de avance en el
QU es lo que se quiere hacer o realizar ,
DONDE se quiere hacer y COMO se quiere
hacer o realizar , el evaluador definir las
reas en directa relacin con el proyecto
como al ambiente.
Se incluye si el objeto de estudio es un
proyecto o un emprendimiento instalado.
 Completada esta triloga el evaluador
selecciona y determina las reas
involucradas y completa el grupo
profesional para encarar la E.I.A.
Cabe destacar que una E.I.A. es un
estudio necesariamente
MULTIDISCIPLINARIO e
INTERDISCIPLINARIO, es decir, que
debe ser realizado por varios
profesionales segn su rea y que
deben actuar en forma
interrelacionada entre si.
 Generalmente existe una figura
central de coordinador (consultor) ,
que es el encargado de guiar y
ordenar el trabajo individual de los
profesionales de cada rea y esta
tarea implica el consultor tenga
conocimiento general de todas las
reas, sin ser un especialista en cada
una de ellas.
 En base a suEXPERIENCIA el consultor
determinar globalmente lo siguiente:
Qu reas debe considerar como relevantes
Qu profesionales debe requerir
Qu informacin bsica precisa sobre
elDNDEy de cual factor ambiental
precisar mayor detalle
Con qu grado de detalle precisa la
informacin sobre elQU
Con qu grado de detalle precisa la
informacin sobre elCMO
 Una vez logrado esto es cuando
comienzan las tareas especficas,
partiendo desde lo general a lo
particular, el coordinador (consultor)
establece los lmites iniciales de cada
rea de investigacin, de modo tal
de tender hacia un equilibrio entre
las mismas.
Una vez definido lo anterior,
involucra realizar las tareas para
investigar, caracterizar y conocer
determinadas caractersticas, como :
 Del ambiente dnde se desarrollar
el proyecto:
Los componentes bsicos de dicho
ambiente
El peso o importancia de dichos
componentes
El estado actual de los mismos
Su capacidad de "absorcin" o
"asimilacin" de impactos, es decir, lo
que se denomina capacidad de
resiliencia (sobreponerse a lo acontecido
)
 Del proyecto:
Qu involucra en sus procesos
Si utilizar recursos del rea o de otras
reas
Qu insumos precisa
De dnde provienen esos insumos
Qu tipo de residuos y efluentes generar
Qu sistemas de tratamiento se preveen
Cules sern los medios receptores de
dichos residuos y efluentes
Cmo sern los sistemas de acopio de los
insumos, de los productos y de los
residuos
 Existe una gama muy amplia de acciones
que involucran la realizacin de una
evaluacin de impacto ambiental. Cada una
de estas acciones es singular y es posible
agrupar algunas de ellas. No resulta
obviamente lo mismo realizar una
evaluacin de impacto ambiental de una
represa, de una central nuclear, de una
estacin transformadora de energa, de una
lnea de alta tensin, de una carretera, de
una lnea de ferrocarril o de una pequea
empresa metalmecnica y de muchas otros
proyectos que se nos ocurran mencionar.
 La mayora de los consultores nos
encontramos muchas veces con
reglamentaciones que exigen ciertos
contenidos mnimos para las EIA Y
muchas veces debemos cumplir con
estos requisitos sabiendo
perfectamente que algunos de ellos
no tienen en absoluto relacin con el
objeto que se esta evaluando y que
se encuentran "fuera de escala"
respecto a dicho objeto de estudio.
 Al mismo tiempo mientras se conforma
esta base de informacin sobre el
ambiente, se analiza con igual grado de
profundidad al proyecto. Las reas
especificas analizan los procesos
involucrados, las necesidades energticas,
los insumos, los productos, los residuos y
efluentes y las necesidades de transporte.
Definidas las caractersticas principales
del proyecto, se deben seleccionar las
acciones ms relevantes del mismo, es
decir, las que mejor lo describan.
 Estos posibles desfasajes usualmente se
observan en la matriz de impacto ambiental.
Cuando describimos al ambiente
seleccionamos los factores ambientales a
considerar, dentro de un marco global. Esto
significa que debe tenderse a que la totalidad
de las variables tengan aproximadamente el
mismo peso -aunque esto usualmente
reconozcamos que no siempre puede
realizarse-, evitando por ejemplo que la
variable aire este caracterizada por su calidad
en forma general y la variable agua este
caracterizada por cada uno de sus
componentes (DBO, DQO , demanda qumica
de oxigeno, nitratos, nitritos, pH, etc.)
 De la misma forma sucede con las
acciones del proyecto. Si analizamos
una sola, por ejemplo, construccin
del edificio... qu sucede cuando
analizamos dicha accin en funcin
de su incidencia en el pH del agua?...
y si decidimos que la accin, por
ejemplo, colocacin de paneles
acsticos cul es su incidencia
sobre el medio bitico? o el doblado
y corte de metal, cmo incide sobre
el suelo subterrneo?
 Otra situacin esperable puede surgir a partir
de una accin que se suceder en el interior de
la planta y que no trascender los lmites de la
misma.
Como ejemplo, un sector de pintado de
superficies, cuyas consecuencias directas
corresponden al microambiente laboral, pero no
alcanzan a generar impacto alguno en el
ambiente global. Este caso debiera
corresponder ubicarlo fuera de contexto de la
EIA ya que sus consecuencias no alteran el
ambiente que rodea a la futura planta. Caso
diferente sera si ese sector de pintura coloca
una campana de extraccin y entonces s
encontramos un efluente gaseoso al exterior.
 Estos casos dados como ejemplo son
los que en cada EIA se encuentran
los profesionales y el conocimiento
tcnico debe ajustar la seleccin de
las variables a fin de no considerar
dentro de la evaluacin un impacto
que es restringido al ambiente
laboral.
 Acordado entonces el contexto desde el
cual se seleccionan las acciones ms
importantes del proyecto, cada factor
ambiental a considerar, y, realizadas
las tareas de investigacin y
recopilacin de informacin sobre estos
dos grandes grupos de informacin -el
QU, el CMO y el DNDE- comienza la
tarea que es la que lleva el mismo
nombre que el trabajo en su totalidad:
es decir, la evaluacin de impacto
ambiental propiamente dicha.
 Entonces ya hemos definido las
necesidades de saber QU se va a hacer
o se hace actualmente, el CMO y el
DNDE.
Definidos estos tres puntos bsicos y
realizadas las respectivas investigaciones de
campo, mediciones, recopilacin de
informacin y anlisis de la misma,
investigacin y definicin de las acciones
principales del proyecto o emprendimiento,
contamos con un suficiente conjunto de
datos, antecedentes y evaluaciones como
para pasar a la parte mas "consultada" de
una E.I.A.:la matriz de impacto.