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des EPS :
Lintervention du commissaire
aux comptes
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Sommaire
Documentation
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Statut et environnement lgal et
rglementaire du commissaire aux
comptes
Environnement lgal et rglementaire : une
profession rglemente
Ministre de rattachement: ministre de la Justice
Autorit de contrle de la
Textes
profession
Haut Conseil du Commissariat Dispositions lgislatives et
aux Comptes (H3C) rglementaires
MISSIONS Code de commerce
assurer la surveillance de la profession ;
veiller au respect de la dontologie de lindpendance Code de dontologie
des commissaires aux comptes ;
Normes dexercice professionnel.
RLE
organiser les contrles de lactivit des professionnels
mettre un avis sur le Code de dontologie Le rapport du commissaire aux comptes est rgl par la
mettre un avis sur les normes dexercice loi.
professionnel
identifier et promouvoir les bonnes pratiques
professionnelles
COMPETENCES DE JUGEMENT
Organe dappel des chambres rgionales en matire
disciplinaire et en matire dinscription.
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Environnement lgal et rglementaire :
Focus sur la responsabilit du commissaire aux
comptes
Trois natures
Jugement
Ddommagement des Emprisonnement
de la chambre
personnes trompes et amende
de discipline
par lopinion du
commissaire
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Environnement lgal et rglementaire :
Focus sur les normes dexercice professionnel
IFAC
A linternational
Normes ISA
H3C/CNCC
En France
NEP
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Nomination des commissaires aux comptes
Quelle est la
dure de son La dure de son mandat est de 6 exercices
mandat ?
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Les fondamentaux du commissaire aux
comptes
Contenu de la mission des commissaires aux
comptes
Vrifications
rapport de
gestion
Certification
Blanchiment des
comptes
Mission
du
CAC
DDL Rvlations
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La non immixtion dans la gestion
Enonc du principe
Lescommissairesauxcomptesontpourmissionpermanente,
l'exclusiondetouteimmixtiondanslagestion,devrifierlesvaleurset
lesdocumentscomptablesdelapersonneoudel'entitdontilssont
chargsdecertifierlescomptesetdecontrlerlaconformitdesa
comptabilitauxrglesenvigueur.
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Lobligation de moyens : quest ce que cela
signifie ?
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Seuil de signification
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La permanence de la mission
Les travaux
Celle-ci repose sur une dmarche qui prvoit certains contrles au cours de
l'audit et s'appuie sur la facult de pouvoir intervenir tout moment dans le
cadre de sa mission permanente
Les communications
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Fondamentaux de la mission daudit lgal
La dmarche de certification des comptes nest pas un audit exhaustif de la
comptabilit. Le commissaire aux comptes procde des contrles par
sondages sur la base dun seuil de signification quil a dtermin.
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Fondamentaux de la mission daudit lgal
Assertions : critres dont la ralisation conditionne la rgularit, la sincrit et limage fidle des
comptes
- Ralit : les oprations et les vnements qui ont t enregistrs se sont produits et se
rapportent lentit
- Exhaustivit : toutes les oprations et tous les vnements qui auraient d tre enregistrs
sont enregistrs
- Mesure : les montants et autres donnes relatives aux oprations et vnements ont t
correctement enregistrs
- Sparation des exercices : les oprations et les vnements ont t enregistrs dans la
bonne priode
- Classification : les oprations et les vnements ont t enregistrs dans les comptes
adquats
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Titre de la prsentation
lments exclus du champ de la mission des
commissaires aux comptes
Il ne fait pas partie de la mission lgale du commissaire aux comptes de fournir
une apprciation du dispositif de Contrle Interne Comptable et Financier
(CICF) de lentit. Les NEP ne se focalisent que sur les lments du contrle
interne (CI) pertinents pour laudit. Dautre part, la revue du CI nest, pour le
commissaire aux comptes, quun moyen pour mettre en uvre sa mission
lgale et mettre une opinion sur la rgularit et la sincrit des comptes de
lentit contrle et non un objectif en soi
Lopinion du commissaire aux comptes ne porte pas sur le budget (ie EPRD)
de lEPS, ni sur les comptes individuels dentits au sein de ltablissement
disposant dune comptabilit distincte
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Dmarche daudit du commissaire aux
comptes
Les tapes de laudit
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Planification de laudit
processus significatifs
risques inhrents
Evolution des secteurs
mises jour
dintervention
Impact sur la stratgie et
lorganisation
Environnement de contrle
interne
Systmes et rgles de gestion
Agrgats financiers significatifs
Attente des parties prenantes
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Minimiser le risque de non dtection
derreurs
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Recettes
Personnel
Phase prliminaire
immobilisation
s
Achats
des cycles
Risques derreurs
Trsorerie
Provisions
comptes significatifs pour chacun
Revue des processus alimentant les
Un pr-requis la certification
Le contrle interne :
sa conception
et
son fonctionnement
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Focus sur le contrle interne : Dfinition
La dfinition du contrle interne retenue par lEtat pour la fiabilisation de ses
comptes et par bon nombre dtablissements publics est issue du rfrentiel COSO
(Committee Of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission), rfrentiel
le plus largement utilis dans la mise en place de dispositifs de contrle interne :
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Focus sur le contrle interne : Dfinition
Dans cette dfinition, le contrle interne
comporte 5 composantes devant tre prises
en compte dans la mise en place et la vie du
dispositif. Elles sont gnralement
reprsentes sous la forme dune pyramide :
L o il ny a pas de risque, le
contrle interne est inutile!
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Focus sur le contrle interne : Dfinition
Ce quil nest pas :
Un outil de sanction
Un concept un
peu lointain et
thorique
Une armoire de
procdures
Du flicage!
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Focus sur le contrle interne : Dfinition
Ce quil doit tre :
Un outil de
dialogue
Un outil de
matrise
des risques
Un outil de mesure de la
performance
Un outil danalyse et de
rflexion sur
ses organisations
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Focus sur le contrle interne : Apprciation du
contrle interne
Dmarche
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Focus sur le contrle interne : Apprciation du
contrle interne (suite)
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Focus sur le contrle interne : Apprciation
spcifique du contrle interne du systme
dinformation
Afin de conforter lapprciation de la qualit de linformation financire, les travaux raliss
sur les SI dans la cadre dune certification portent sur :
Domaines
Primtre :
Revue des contrles gnraux informatiques (CGI)
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Audit des tats financiers
Validation des
informations
financires
Prsentation des
rsultats de laudit
Annexe aux comptes
Rapport de gestion
Audit des tats Emission du rapport
financiers
Tests de dtails
Procdures
analytiques
Exploitation des
confirmations externes
Rapprochements
Prparation de laudit
final
Options de clture
Confirmations
externes
Provisions
31 dcembre CS
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Focus sur le contrle interne : Exemple de
rpartition entre contrle des flux et contrle
des soldes sur les principaux cycles
Evaluation
Audit des Exemples de travaux :
du Contrle Exemples de travaux
comptes approche substantive
interne
Audit des principales procdures
Cycle recettes ++++ denregistrement des recettes et de + Valorisation des crances
facturation
Procdures lies la gestion des
salaris + non salaris + Contrle des provisions +
Cycle paie +++ vrifications du temps de travail + ++ procdures analytiques
modifications des donnes relatives contrles de cohrence
aux salaires
Cycle achats dimmobilisations et Inventaire
Cycle
++ procdures daffectation des dures +++ Contrle des factures
immobilisations
damortissements Contrle des amortissements
Audit des procdures de Comptes de rgularisations +
Cycle achats stock +++ commandes et des achats + ++ procdures analytiques pour
inventaire des stock contrles de cohrence
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Conclusion : le rapport dopinion
Rapport de gestion et
autres documents Troisime partie : Vrifications et informations
adresses spcifiques
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Les autres composantes de la mission
Autres composantes de la mission du
commissaires aux comptes
Composante Applicable ?
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Les autres composantes de la mission
Les DDL : les conditions de leur mise en uvre
Exemples de DDL :
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Documentation
Documentation
Cf. Fiche 8 Prparer la venue du certificateur
Dossier permanent
Le dossier permanent regroupe, au sein dun dossier unique, lensemble des documents juridiques,
comptables et financiers de ltablissement caractrisant lentit et son volution. Il a un caractre
pluriannuel et fait lobjet de mises jour rgulires
Dossier de clture
Le dossier de clture a pour finalit de justifier les montants des comptes prsents aux tats
financiers de clture pour un exercice comptable donn.
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Focus sur laudit de certains cycles :
- Recettes
- Personnel
- Immobilisations
Illustration des assertions :
les recettes dactivit
Les assertions daudit sont les suivantes :
FLUX COMPTE
ASSERTIONS DE BILAN ANNEXE
RESULTAT
SEJOURS ET ACTES
LES SOLDES SONT
FACTURES ONT
REALITE JUSTIFIES PAR DES
EFFECTIVEMENT T
PIECES COMPTABLES
REALISES
CODAGES
RISQUE DE NON MODALITES DE
MESURE CORRECTEMENT
RECOUVREMENT DEPRECIATION
REALISES
COMPTABILISATIONS COMPTABILISATIONS
CLASSIFICATION DANS LES BONS DANS LES BONS
COMPTES COMPTES
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Illustration de validation des assertions :
les recettes dactivit
RECETTES : ASSERTION MESURE
Les objectifs du contrle interne :
Lensemble des recettes dactivit est correctement valoriss
Toutes les crances devant tre dprcies sont identifies
Risque :
Le codage et la facturation peuvent prsenter des erreurs, du fait de diffrentes
raisons dont, la 1re est leur relative complexit
Exemples de contrles mis en uvre par les commissaires aux comptes :
Sur les flux :
Pour les sjours, en fonction de lorganisation (centralise/dcentralise) existante,
revue des contrles de codage effectus aux diffrents niveaux du processus,
notamment au DIM. Tests ventuels sur les contrles, voire sur des dossiers
anonymiss (avec lappui dun expert)
Pour les ACE, analyse des contrles effectus aux diffrents niveaux du processus,
notamment par le service de facturation. Sondages ventuels sur un chantillon
dactes. Revue des contrles raliss lors des changements de nomenclatures
dans lapplicatif de facturation.
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Illustration de validation des assertions :
les recettes dactivit
RECETTES : ASSERTION MESURE
Types de contrles mis en uvre par les commissaires aux comptes
(suite) :
Sur les flux (suite) :
Les informations prises lors de ladmission du patient (ou postrieurement)
permettent de correctement dterminer la part prendre en charge par dbiteur
Modalits de valorisation des sjours cheval. Permanence de la mthode
utilise
Sur les crances :
examen des procdures de lordonnateur et du comptable permettant didentifier
les crances susceptibles dtre provisionnes
Revue des modalits de dprciation, notamment celles ayant un caractre
statistique
Revue des dossiers suivis au cas pas cas
Analyse de ltat des restes recouvrer pour identifier dventuelles anomalies
Dans lannexe :
Description pertinente des modalits de dprciation des crances
Information sur la mthode retenue pour valoriser les sjours cheval
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Illustration des assertions :
le personnel
Les assertions daudit sont les suivantes :
COMPTE DE
ASSERTIONS BILAN RESULTAT ANNEXE
IDENTIFICATION DES
CREANCES ET DETTES
- ENTREES & SORTIES
AUPRES DU PERSONNEL
REALITE JUSTIFIEES PAR DES
DES PERSONNELS
- VARIABLES DE PAIE
ENGAGEMENTS
- ABSENCES
INFORMATION SUR :
SUIVI DE LA MISE A JOUR
PROCEDURE DE - LES DONNEES
DES GRADES ET
RECENSEMENT DES LITIGES REGLEMENTAIRES
ECHELONS, DES HEURES
EXHAUSTIVITE AUPRES ES TRIBUNAL
SUPPLEMENTAIRES, DES
OBLIGATOIRES
ADMINISTRATIF ET CONSEIL (EFFECTIFS, DIF)
OUVERTURES DES
DES PRUD'HOMMES - LES LITIGES
DROITS AUX ARE
SIGNIFICATIFS
SEPARATION DES
PROVISIONS DES
ENGAGEMENTS AUPRES DU
VALIDATION DES
COMPTES DE DOTATIONS
EXERCICES PESONNEL (CET, ARE) ET REPRISES
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Illustration de validation des assertions : le
personnel
CHARGES DE PERSONNEL : ASSERTION MESURE
Risque d'audit :
Sur et sous-valuation des passifs : dettes (engagements) et provisions pour risques et
charges
Survaluation des variables de rmunration
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Illustration de validation des assertions : le
personnel
CHARGES DE PERSONNEL : ASSERTION MESURE
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Illustration des assertions :
les immobilisations
Les assertions daudit sont les suivantes :
&
REALITE PAS DE CHARGES
EN
IMMOBILISATIONS
EVALUATION DES
COMPOSANTS
& TAUX
PERTE DE
EVALUATION COMPTABILISATIO D'AMORTISSEME
VALEUR
N POUR LES BONS NTS CORRECTS
MONTANTS
EXHAUSTIVITE
EXHAUSTIVITE
DE
EXHAUSTIVITE DES DES
EXHAUSTIVITE
ACQUISITIONS
AMORTISSEMENT
L'INFORMATIO
N DONNEE EN
S
ANNEXE
COMPTABILISATIO
DEBUT DES
SEPARATION N DES
AMORTISSEMENT
ACQUISITIONS
DES EXERCICES DANS LE BON
S DANS LE BON
EXERCICE
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Illustration de validation des assertions : les
immobilisations
IMMOBILISATIONS VALEURS BRUTES : ASSERTION EXISTENCE
Risque :
Certaines immobilisations prsentes en comptabilit peuvent ne plus avoir de
ralit physique la suite dune cession, dune mise au rebut, dun vol, derreur,
etc.
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Illustration de validation des assertions : les
immobilisations
IMMOBILISATIONS VALEURS BRUTES : ASSERTION EXISTENCE
Types de contrles mis en uvre par les commissaires aux comptes
(suite) :
Existence dun logiciel de gestion des immobilisations et rapproch
dHELIOS
Obtention de la procdure dinventaire physique priodique (cf. M21 rvis
Tome III-p19) et contrle de sa mise en uvre , par exemple :
Examen de la procdure dinventaire (qui, comment, quand, avec quoi, etc.),
Examen des lments de suivi de gestion : tiquettes, n dordre, codage, etc.
Contrle par sondage de lexistence des acquisitions dimmobilisations,
Vrification de la bonne intgration des rsultats dinventaire dans le logiciel ddi
et du rapprochement de ce dernier avec le fichier des immobilisations et la
comptabilit,
Examen de document type acte notari et de tout document y compris interne
permettant de justifier de la proprit, etc.,
Croisement avec les logiciels mtiers : biomdical, matriels informatiques,
GMAO, logiciels garage, assurances, cartes essences, etc.
Examen de la note dexplication des carts dinventaire,
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