Causas y afectaciones por

fenmenos volcnicos en el
sistema territorial del eje cafetero
como insumo para la formulacin
de indicadores de vulnerabilidad
territorial

Facultad de Ingeniera
Programa de Ingeniera Civil
Grupo de Investigacin Agua y Medio Ambiente
Semillero de investigacin Ecocivil
M.Sc-Ing. Paula Andrea
Villegas
Ing. Victor Naynn
Pieros
Ing. Damaris Andrea
Calvo
 UBICACIN

El Eje Cafetero es una

regin comprendida por los
departamentos de Caldas,
Risaralda, Quindo y el norte
del Tolima.
 INTRODUCCIN

Desastres naturales provocados

por las erupciones volcnicas.

La catstrofe con mayor dao en el

territorio y en la sociedad, es la
erupcin del volcn Nevado del
Ruiz que destruyo a la poblacin de
Armero y sus alrededores el
mircoles 13 de noviembre de
1985, tras sesenta y nueve aos de
inactividad.
A pesar de esto y despus de ms de 10 aos, en Colombia no se
realizado una adecuada gestin del riesgo posterior a este tipo de
eventos.

Gestin del Riesgo: proceso social para

la formulacin, ejecucin, seguimiento y
evaluacin de polticas y estrategias para
conocimiento y reduccin del riesgo con el
propsito de contribuir al desarrollo
sostenible. (ley 1523 de 2012)
 INDICADORES DE VULNERABILIDAD TERRITORIAL

Para construir indicadores y/o

ndices se necesita de un marco
ordenador, que permita sistematizar
los indicadores de forma sencilla, y
tener una secuencia lgica de la
informacin como se observa en el
esquema.

Indicadores de vulnerabilidad los

analizamos desde el punto de vista
Esquema de Informacin en forma de los efectos de un desastre en el
piramidal. Adaptado de (Hammond
et al., 1995) territorio.
 DIMENSIONES TERRITORIALES

Socio-
Ambiental
Cultural
Subsistencia del territorio

Construida
Urbano- Econmico-
regional Productivo
Poltico-Institucional
 METODOLOGA
INFORMACIN SECUNDARIA
PRIMERA FASE

ANTECEDENTES

El Espectador,14 noviembre 2010

INFORMACIN SECUNDARIA

Presidencia de la Republica de Colombia, 13 de

noviembre de 1985

banrepcultural.org, septiembre 1999

 METODOLOGA

SEGUNDA FASE

Articular
informacin

ANALISIS DE LA INFORMACIN EFECTOS EN EL TERRITORIO

 METODOLOGA

TERCERA FASE

PROFESIONALES EXPERTOS
GENERAR PARAMETROS
 INDICADORES DE SOCIOCULTURALES

Talleres de vulnerabilidad social en la comunidad de Armero Guayabal

 INDICADORES DE SOCIOCULTURALES

Talleres de vulnerabilidad social en la comunidad de Armero Guayabal

 RESULTADOS

se encontr que es fundamental despus de una catstrofe natural restaurar

como primera medida el saneamiento bsico y agua potable para el
bienestar de la comunidad; adems, de la generacin de empleos y
subsidios agrcolas para la restauracin de la zona.

Se generaron indicadores de vulnerabilidad territorial en cada una de las

dimensiones.

Ambiental Construida Econmico Poltico Sociocultural

Urbano-Regional -Productiva -Institucional
 RESULTADOS
TABLA I EJEMPLO DE INDICADORES POR CADA DIMENCIN
(14)
BARTONELOSIS,
CLERA, DENGUE,
ENCEFALITIS
VRICA
EPIDMICA,
ENFERMEDAD DE
CHAGAS
(TRIPANOSOMIASI
S AMERICANA),
FIEBRE NMERO
Nmero de AMARILLA, DE
Ambiental REGIONAL
enfermedades FIEBRE TIFOIDEA, ENFERMED
HEPATITIS A, ADES
HEPATITIS B
INFECCIONES
GASTROINTESTIN
ALES POR
PARSITOS,
LEISHMANIASIS
VISCERAL,
PALUDISMO,
RABIA, TIFUS
EPIDMICO.
Hogares con
Construida
energa
(urbano - 80 % MUNICIPAL
(electricidad y/o
regional)
gas)
1984
(38.253.120.738),
1985
(34.894.419.525),
Econmico- Producto Interno 1986
 RESULTADOS
Una de las herramientas con la que se cuenta para reducir los niveles de riesgo al
mnimo es la organizacin es los planes de accin previos y posteriores a los desastres.

TABLA II PLAN DE ACCIN DIRIGIDO A LA POBLACIN

ANTES DURANTE DESPUS
Conocer el riesgo en el No corra, camine Es preciso permanecer en el refugio o sitio de seguridad, hasta que
que est sometido la rpidamente siempre las personas encargadas digan que todo regres a la normalidad.
poblacin y aprobar el por la derecha.
plan de accin y
sanitario.
Instruccin al personal Acuda al punto de Cuando se regrese a la vivienda hay que revisar que la estructura no
encargado de la reunin programado. est frgil a causa de la erupcin.
evacuacin a fin de que
sepan mantener la
ecuanimidad y de evitar
el pnico de los
evacuados.
Capacitacin a la Ninguna persona Hay que evitar usar los telfono, a menos, que sea una urgencia.
poblacin sobre el Plan podr devolverse.
de Evacuacin
(talleres).
Mantener agua potable En caso de humo Hay que quitar la ceniza que quede en los techos ya que al mojarse
almacenada en los desplcese gateando. la ceniza acumula peso y puede derrumbar el techo.
lugares en donde se
van a refugiar a las
personas.
Reprtese al No hay que ingerir alimentos contaminados; hay que tener cuidado
encargado de la porque los residuos volcnicos son txicos.
evacuacin.
Llegue al punto de Recuerda que para poder ayudar a otros se debe estar en muy
encuentro o refugio. buenas condiciones primero, salvarse primero ayudar a ayudar a
ms personas.
 RESULTADOS
TABLA III PLAN DE ACCIN PARA LOS TOMADORES DE DECISIN
ACCIONES PREVIAS ACCIONES DE ACCIONES DE ACCIONES DE
CORTO PLAZO MEDIANO PLAZO LARGO PLAZO
Elaborar estudios y Disposicin Control de Anlisis de efectos
mapas de amenaza adecuada de epidemias y ambientales.
cadveres descontaminacin
Implementacin de la Identificacin y Restablecimiento de Calificacin del dao
normatividad vigente control bsico los servicios vitales ambiental
asociada a la gestin de nuevos
del riesgo riesgos
derivados de la
emergencia
Reubicacin de Alojamiento y Garantizar el acceso Recuperacin del
viviendas ubicadas en abastecimiento a la zona afectada dao ambiental
zonas de alto riesgo no temporal
mitigable y de sus
soportes urbanos
(equipamientos,
infraestructuras y
servicios)
Divulgacin y Informacin y Dinamizacin de la Anlisis de efectos en
capacitacin sobre Comunicacione economa local las edificaciones, la
prcticas agrcolas s infraestructura y las
sostenibles redes de servicios
Divulgacin de normas Evaluacin Operacin de Cuantificacin de
de urbanismo y preliminar de Albergues daos y efectos
construccin, zonas de daos
amenaza y riesgo,
suelos de proteccin
fortalecer los servicios Bsqueda y Restablecimiento de Anlisis de efectos
de vigilancia y alertas rescate de los Servicios econmicos
tempranas personas Sociales Bsicos
afectadas
Identificar los riesgos Asistencia Restablecimiento de Recuperacin del
que puedan generar mdica para los los Servicios dao econmico
peligros para la afectados Sociales Bsicos
sociedad.
 RESULTADOS
TABLA IV. RESULTADOS INDICADORES SOCIALES ARMERO
De qu manera incide la
religin en el
comportamiento de las
personas frente a una
catstrofe natural? a)
Providencialista creador
Sociocultu
(primera perspectiva
ral
asociado al determinismo).
b) Providencialista
(segunda perspectiva
ligada al concepto de
gracia). c) Creadora y
coceadora
Las creencias populares
indican que la ocurrencia de
amenazas de origen natural
Sociocultu se deben a: a) Aspectos que
ral se salen de la voluntad de los
hombres; b)Al mal manejo
que hace el hombre de su
medio ambiente
Sociocultu
Autonoma
ral
Sociocultu cul es el valor de lo pblico
ral para las personas
a) Providencialista (primera
perspectiva asociado al
determinismo):
Vulnerabilidad Alta. b)
a)
Providencialista (segunda
Providencialista
perspectiva ligada al
creador
concepto de gracia):
Vulnerabilidad Media. c)
Creadora y coceadora:
Vulnerabilidad baja
a) Aspectos que se salen de la
voluntad de los hombres: b)Al mal manejo
Vulnerabilidad Alta; b)Al mal que hace el
manejo que hace el hombre de hombre de su
su medio ambiente: medio ambiente
Vulnerabilidad baja
Moral autnoma: a)
vulnerabilidad baja b) moral b) vulnerabilidad
convencional: vulnerabilidad media
media
a) Lo pblico es la propiedad solo
del estado, por tanto l se a) Lo pblico es la
encarga de conservarlo: propiedad solo
vulnerabilidad Alta del estado, por
b)Lo pblico es de todos, pero la tanto l se
conservacin depende solo del encarga de
estado: vulnerabilidad Media conservarlo:
c) Lo pblico es el espacio de vulnerabilidad
todos y depende de todos su Alta
conservacin: vulnerabilidad Baja
 CONTINUACIN TABLA IV. RESULTADOS INDICADORES SOCIALES ARMERO
Cul es el papel de los
medios de comunicacin
Sociocultur
para informar sobre las
al
causas del riesgo? es claro
y eficiente?
Existen canales de
Sociocultur
informacin para la prevencin
al
del riesgo?
Sociocultur La comunidad presenta
al pertenencia por su territorio?
Se incluyen en los colegio el
Sociocultur tema de gestin del riesgo y
al especficamente a reconocer
los tipos de amenaza?
Existe un proyecto o
Sociocultur
proyectos comunes entre la
al
comunidad?
las tomas de decisin en un
Sociocultur
territorio con qu nivel de
al
acuerdo se lleva a cabo
La comunidad considera que
Sociocultur existe apoyo por parte de
al todos los actores sociales en
sus proyectos?
Sociocultur La comunidad reconoce
al fsicamente su territorio?
Si: Vulnerabilidad Baja No
Parcialmente: Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Media; No: Vulnerabilidad Alta Alta
Si: Vulnerabilidad Baja
No Vulnerabilidad
Parcialmente: Vulnerabilidad
Alta
Media; No: Vulnerabilidad Alta
Si: Vulnerabilidad Baja
Si vulnerabilidad
Parcialmente: Vulnerabilidad
baja
Media; No: Vulnerabilidad Alta
Si: Vulnerabilidad Baja
No vulnerabilidad
Parcialmente: Vulnerabilidad
alta
Media; No: Vulnerabilidad Alta
Si: Vulnerabilidad Baja No: No:
Vulnerabilidad alta Vulnerabilidad alta
alto: vulnerabilidad baja
alto:
medio: vulnerabilidad
vulnerabilidad
media baja:
baja
vulnerabilidad alta
Si: Vulnerabilidad Baja
No: Vulnerabilidad
Parcialmente: Vulnerabilidad
Alta
Media; No: Vulnerabilidad Alta
Si: Vulnerabilidad Baja Parcialmente:
Parcialmente: Vulnerabilidad Vulnerabilidad
Media; No: Vulnerabilidad Alta Media
 CONCLUCIONES

El estudio de la zona de Armero fue de gran importancia para el proyecto

general, puesto que es la mayor catstrofe natural que ha sufrido el territorio
Colombiano ha dejado el mayor nmero de vctimas y una destruccin total del
territorio por falta de una adecuada gestin del riesgo
Los indicadores de riesgo son de gran importancia para las personas que
toman la decisiones, por que generan seales sobre que dimensiones
concentrar los planes de prevencin, emergencia, mitigacin y reconstruccin.
El trabajo en campo le da una visin real de la situacin actual del sistema
territorial en las dimensiones socioculturales. Por lo tanto es fundamental en
este tipo de investigaciones.
Posterior a una catstrofe natural resulta indispensable restaurar como primera
medida el saneamiento bsico y agua potable con el fin de evitar
enfermedades por causa de los cuerpos de la gente fallecida y tambin que no
haya ms vctimas a causa de la falta del agua.
Por ltimo se concluye que la informacin recogida en campo es de gran
importancia ya que esta muestra datos en tiempo real y muestra que tan
vulnerable es la poblacin actualmente.
Gracias.