CONTENIDO DEL ESTUDIO DEL IMPACTO AMBIENTAL

La Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) es el procedimiento por el cual se evala la

repercusin de un determinado proyecto sobre el medio ambiente, y el Estudio de Impacto
Ambiental (EsIA) es el documento que sirve de soporte a dicha valoracin.
La estructura tpica de un Estudio de Impacto Ambiental se describe a continuacin:

A. DESCRIPCIN DEL PROYECTO

En una primera fase el estudio debe centrarse sobre la justificacin de la actuacin, la

revisin de los objetivos del proyecto, y la acotacin del mbito o cuenca afectada por el
mismo.
B. INVENTARIO AMBIENTAL

Consiste en describir el entorno afectado para entender su funcionamiento.

Debe contener al menos la:

Descripcin del estado potencial (que debera tener) del lugar segn la zona en que se ubica.
Definicin del estado real (preoperacional) del ecosistema. Grado de antropizacin.
Interpretacin casustica del estado de conservacin o degradacin del entorno.
Descripcin de las interacciones ecolgicas o ambientales claves.
Previsin de su evolucin sin actuacin.
Valoracin ambiental de la situacin actual y futura.
C. ESTUDIO DE ALTERNATIVAS

La importancia de este punto radica en que la decisin adoptada va a condicionar severamente el

EsIA, ya que tras la comparacin se va a elegir la opcin menos mala y est ltima ser la que
definitivamente se evale desde un punto de vista ambiental.

Al menos, el estudio de alternativas debe cumplir los siguientes requisitos:

Presentar alternativas tcnicamente viables (incluyendo la alternativa 0: no realizar el

proyecto).
Justificar de la solucin adoptada con un nivel de detalle suficiente.
D. IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS

La previsin de alteraciones ha de dejar bien definido qu impactos son notables frente a

aquellos que son mnimos. Esta valoracin se logra mediante el cruce de las actuaciones del
proyecto frente a los factores ambientales que se vern afectados por el mismo.

E. ESTABLECIMIENTO DE MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTORAS Y

COMPENSATORIAS

Son aquellas actuaciones destinadas a evitar, corregir o compensar los impactos producidos
como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto, y deben ser identificadas,
cuantificadas, programadas y vigiladas para su efectivo cumplimiento.
F. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL
Quedar definido en base a la prediccin realizada sobre los efectos ambientales del proyecto,
y permitir a los observadores externos (normalmente los tcnicos de las administraciones
pblicas) un seguimiento eficaz y sistemtico tanto de su cumplimiento, como de aquellas otras
alteraciones no previstas que pudieran acaecer.
Los objetivos de dicho programa son:
Verificar el cumplimiento y efectividad de las medidas del EsIA.
Realizar un seguimiento de impactos previstos.
Controlar los impactos imprevistos.
Abrir la puerta a la implantacin de nuevas medidas.
G. DOCUMENTO DE SNTESIS

Resumen del EsIA que incluye adems la conclusiones que se pueden extraer del mismo en
trminos comprensibles para casi cualquier lector. Debe recoger tambin de las dificultades
informativas o tcnicas encontradas en la elaboracin del EsIA.

Finalmente, el organismo con competencia en materia de medio ambiente se pronuncia

pblicamente, y mediante una declaracin formal (o declaracin de impacto ambiental),
sobre el EsIA aceptando, rechazando o condicionando el proyecto, desde el punto de vista
de su sostenibilidad, incluyendo en su caso prescripciones adicionales de obligado
cumplimiento.
INDICADORES AMBIENTALES

Los indicadores se usan para facilitar la toma de decisiones y son seleccionados de manera que
ofrezcan al decisor la informacin suficiente para reducir al mximo su margen de error. El
indicador ayuda a sus interpretadores a entender por qu est ocurriendo una alteracin y a la
comprensin global de un determinado proceso de cambio. Un indicador cuantifica y aade datos
que pueden ser medidos y seguidos para determinar si est teniendo lugar una variacin.
En resumen, las tres funciones bsicas de los indicadores son:

1. Simplificar: son representaciones empricas de la realidad. En ellos se reduce el nmero

de componentes a los esenciales.
2. Cuantificar: miden cuantitativamente el fenmeno a representar estableciendo, al menos,
una escala.
3. Comunicar: se utilizan para transmitir la informacin referente al objeto de estudio.
Para fijar los indicadores se debe tener los siguientes criterios:

1. Tener relevancia poltica y utilidad para los usuarios:

Tener valores de referencia o umbrales definidos para poder comparar el significado
de los valores obtenidos.
Ser aplicables tanto a escala regional como nacional.
Proveer una base para las comparaciones internacionales.
Ser sensibles a los cambios en el medio y en las actividades humanas relacionadas.
Ser simples, fciles de interpretar y capaces de mostrar tendencias a lo largo del
tiempo.
Proveer una imagen representativa de las condiciones medioambientales, presiones
sobre el entorno o las respuestas de la sociedad.
2. Tener mensurabilidad:
Ser actualizados en intervalos regulares de tiempo conforme a los procedimientos
establecidos de antemano.
Estar documentados de forma apropiada con informacin de calidad suficiente.
Estar disponibles a una ratio coste/beneficio razonable.

3. Tener bondad analtica:

Poseer un ptimo fundamento terico en trminos cientficos y tcnicos.

Basarse en estndares internacionales y con consenso internacional en cuanto a su
validez.
Prestarse para formar parte en modelos predictivos, econmicos y sistemas de
informacin.
Los indicadores deben estar dotados de:
Representatividad: la informacin que posean ha de ser caracterstica.
Relevancia: deben proveer informacin de envergadura para poder definir objetivos y metas.
Comprensibilidad: deben ser simples, claros y de fcil interpretacin para sus usuarios.
Finalidad: plantearn metas a alcanzar, con las que comparar la situacin inicial.
Validez cientfica: han de estar basados en el conocimiento cientfico del sistema y sus elementos, definiendo los
atributos que le sean propios y sus fundamentos.
Fiabilidad: los datos que proporcionen deben ser de buena calidad y lo ms fiables posible.
Sensibilidad al cambio: han de sealar los cambios de tendencia preferiblemente en el corto y medio plazo.
Predecibilidad: han de facilitar seales de alarma previa en campos como la salud, la economa, etc.
Comparabilidad: deben estar normalizados de tal forma que puedan contrastarse interterritorialmente.
Eficiencia: en trminos tanto de coste de obtencin de datos como de utilidad de la informacin que aporta.
Cobertura geogrfica: que sean aplicables a escala del nivel territorial de anlisis.
Un sistema de indicadores ambientales debe contener al menos:

1. Los propios indicadores ambientales, que proporcionan la informacin solicitada.

2. Los objetivos definidos por el proceso de toma de decisiones.
3. El orden y la jerarqua de indicadores segn su relativa utilidad.
4. Los criterios que se han tenido en cuenta para la seleccin de indicadores.
5. El procedimiento de elaboracin del sistema (el mtodo cientfico seguido, las
instituciones y los grupos sociales que han intervenido, etc.).
El modelo PER (presin, estado, respuesta)da lugar a tres clases de indicadores:

1. Indicadores de presin: dan una medida del impacto de las acciones humanas sobre
la calidad y cantidad de los recursos naturales, y sobre el medio ambiente en su conjunto.
2. Indicadores de estado: facilitan informacin a cerca del estado en que se encuentra
el medio, y su previsible desarrollo.
3. Indicadores de respuesta: dan una dimensin de la reaccin social ante los cambios
y conflictos ambientales, y vienen representados por las medidas preventivas, correctoras
o compensatorias adoptadas sobre el medio ambiente.
METODOS DE DETECION Y MEDICION

Los mtodos elegidos deben presentar, al menos, las siguientes caractersticas:

Adecuados para la identificacin de impactos y la correcta comparacin de las

diferentes alternativas.
Lo ms objetivos posible, alejados de los puntos de vista personales del equipo
tcnico que los utilice.
Econmicos en trminos de tiempo, equipos, tcnicos, datos y otros costes
asociados.
Segn la clasificacin de Warner y Bromley (1974), existen cinco tipos de metodologas de EIA:

1. Mtodos ad hoc.
2. Tcnicas grficas mediante mapas y superposiciones.
3. Listas de chequeo.
4. Matrices.
5. Diagramas.
A. SUPERPOSICIN DE TRANSPARENCIAS

Este mtodo tiene en cuenta las caractersticas del territorio, pero no cuantifica el impacto,
tan slo lleva a cabo una identificacin y un inventario de recursos. No obstante, estas
tcnicas son buenas herramientas de comunicacin, por eso son muy tiles en las
reuniones con el pblico y en actividades para la aclaracin de conceptos durante el
proceso de planificacin.

B. MTODO DE MC HARG

El primer paso se basa en la realizacin de un inventario, que se representa en

mapas con los siguientes factores de forma independiente:
La informacin del inventario se va a tratar teniendo en cuenta la causalidad de los factores
citados, que se consideran como indicadores de los procesos naturales.

Clima. Geologa.
Suelos. Geografa.
Fsica. Hidrologa.
Flora. Fauna.
Uso actual del suelo.
Seguidamente se interpretan los datos del inventario en relacin con las actividades o
acciones estudiadas, y se transforman en mapas de capacidad intrnseca para cada una de las
actividades:

Agricultura.
Silvicultura.
Recreo.
Uso urbano.
Mtodo de Planificacin Ecolgica, porque busca conocer la aptitud del territorio para los
diversos usos.

MAPA DE LA ZONA O PLANO

Clima Gelogia Fisiogeo. Hidrologia Suelos Flora Fauna Uso actual

MAPA DE INTERPRETACION
M. Capacidad INTRINSECA (RECREO)

M. Capacidad INTRINSECA M. Capacidad INTRINSECA

(AGRICULTURA) (SILVICULTURA) M. Capacidad INTRINSECA (URBANO)

MAPA DE CAPACIDAD COMBINADA

* INVENTARIO ECONOMICO

* CRITERIOS DE VISIBILIDAD (PAISAJE)

PLAN
C. ANLISIS DE SISTEMAS

Estos mtodos tratan de tener una representacin del modo de funcionamiento global del
ecosistema con la humanidad como parte de l.
 SISTEMAS DE RED Y GRFICOS:

Matrices causa-efecto (Leopold): se trata de una matriz donde las filas representan los factores ambientales y
las columnas las acciones del proyecto. Los impactos se cuantifican en los cruces de cada factor con cada
actividad. Ms adelante se ver detalladamente debido a su importancia.
Listas de Chequeo: son listas especficas de factores y/o vectores con posible incidencia ambiental. Son
especialmente tiles en anlisis previos, fciles de usar y cubren casi todas las reas de impacto. El problema es
que son generalistas, no muestran interacciones y no localizan espacialmente los impactos.
Sorensen: tiene forma de malla o rbol y representa de forma grfica la relacin causa-condicin-efecto. Identifica
los impactos de una posible accin en el medio y considera las interacciones, pero es muy complejo y a mayor
nmero de interacciones menos valor prctico tendr.
Bereano: se usa para la seleccin de alternativas de un proyecto, colocando los factores en las filas y las
alternativas en las columnas, y las relaciona.
CNYRPAB: identifica impactos usando dos matrices, una que relaciona las condiciones iniciales del ambiente y el
estado de los recursos naturales con las posibles acciones, y otra que relaciona esas condiciones y recursos con
los impactos directos identificados.
 Sistemas cartogrficos:
Superposicin de transparencias: se trata de elaborar mapas de impacto mediante la superposicin en un mapa
de transparencias que indiquen el grado de impacto previsible mediante cdigo de color o smbolos. Cada
transparencia est dedicada a un factor ambiental determinado.
GIS: son sistemas de informacin geogrfica que usan la superposicin de capas de informacin.
Mc Harg: tiene mucho en cuenta las caractersticas del territorio, no llega a evaluar de forma exhaustiva los
impactos pero identifica muy bien los recursos. Consiste en la realizacin de un inventario que se representa en
mapas con los distintos factores del medio, tenindose en cuenta la causalidad de los factores que considera como
indicadores de los procesos naturales. Por otro lado, se interpretan los datos del inventario en relacin con las
actividades y se transforman en mapas de capacidad intrnseca para cada una de las actividades.
Anlisis de sistemas: tratan de tener una representacin del modo de funcionamiento global del sistema hombre-
ambiente. Implica un anlisis sistemtico que debe definir el objetivo a alcanzar para conseguir la resolucin del
problema, as como las soluciones alternativas para alcanzar los objetivos. Las soluciones se introducen en un
cuadro determinado que al final da la solucin ptima.
 Mtodos basados en indicadores, ndices e integracin de la evaluacin:

Mtodo de Holmes: clasifica los valores ambientales por orden de importancia, se

comparan cualitativamente las variantes del proyecto a travs de un parmetro
seleccionado previamente y se escoge la mejor variante en funcin de su importancia
y de su posicin respecto a los factores ambientales.
Mtodo de la Universidad de Georgia.
Mtodo de Fisher-Davies.

Mtodos cuantitativos:

Mtodo del Instituto Batelle-Columbus: se puede usar para planificar a medio-largo

plazo proyectos con el mnimo impacto ambiental posible o para medir un impacto
ambiental sobre el medio de diferentes proyectos.
De manera general para todos los casos, la metodologa puede resumirse en:

Describir el medio como un conjunto de factores medioambientales.

Describir la actividad que se evala como un conjunto de acciones.
Identificar los impactos que cada accin tiene sobre cada factor.
Caracterizar cada impacto mediante la estimacin de su importancia.
Analizar la importancia global de la actividad sobre el medio, utilizando las importancias
individuales de cada impacto.
 MATRICES CAUSA-EFECTO (LEOPOLD).
Cada cuadrcula sealada con una diagonal tendr dos valores, uno por encima de la lnea y
otro por abajo:
1. Magnitud: Valora el impacto potencial de la alteracin provocada por la actuacin sobre el
factor que se est valorando, y se sita en la mitad superior izquierda. Se refiere al grado, a la
extensin, a la intensidad y a la dimensin del impacto en s mismo, y se califica del 1 al 10 de
menor a mayor, precedido del signo + para los efectos positivos y del signo - para los
negativos. Si la excavacin de un proyecto minero, contamina la totalidad del acufero ser
valorada la magnitud del impacto con -10.
2. Importancia: Hace referencia a la importancia relativa del impacto y coloca en la mitad
inferior derecha del cuadro. Es un valor ponderado con respecto a la repercusin del impacto
sobre la calidad del medio y a la extensin o zona territorial que se ve afectada. La importancia
se valora del 1 al 10. Si el acufero contaminado mencionado anteriormente, suministra agua a
toda una localidad, tendr una importancia mayor que si slo depende de l una determinada
finca.
 M

MATRIZ DE LEOPOLD
Factores

Acciones A B C D E IMPACTO TOTAL

-8 _7 2

10 4 2
A
_9 3

4 5 6
B 3
_5 8

2 7
C
B. LISTAS DE CHEQUEO

Entre los tipos de lista de chequeo se pueden encontrar:

Listas simples: de factores, de acciones, de impactos

Listas descriptivas: contendran la anterior ms una descripcin.
Listas de verificacin y escala: contendran la anterior ms una valoracin de la magnitud
de impacto.
Listas de verificacin, escala y ponderacin: contendran la anterior ms la asignacin de
importancia.
C. CNYRPAB
Obtenidos el conjunto de impactos ambientales, se realiza una doble valoracin de los
mismos segn:

Efecto:
Directo.
Indirecto.

Importancia:
Importantes.
Menores.