Unidad Acadmica Profesional Nezahualcyotl

Licenciatura en Comercio Internacional

Unidad de Aprendizaje
Acuerdos, Tratados y Zonas Comerciales-
2015.
Dr. Rafael A. Durn Gmez
Profesor Tiempo Completo

Material didctico
Solo visin proyectables Octubre 2015
 Temario
.CONCEPTOS Y GENERALIDADES PARA LA GENERACIN DE ACUERDOS Y TRATADOS
1.1 Definiciones y diferencias entre Acuerdos, Tratados y Zonas Comerciales
1.2 Antecedentes de los Tratados; Del Congreso de Viena a la creacin de la ONU.
1.3 Clasificacin de los tratados; Convencin de Viena 1969.
1.4 Derecho interno e internacional; Teoras Monistas y Dualistas.
1.5 Principios generales que rigen a los tratados internacionales
1.6 Principios generales del Derecho.

2. LA OMC Y LOS TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

2.1 Antecedente del GATT; Organizacin Internacional del Comercio
2.2 Los tratados comerciales en el marco regulatorio de la OMC
2.3 Solucin de controversias en la OMC
2.4 El arbitraje comercial internacional; prcticas desleales al comercio internacional.
2.5 Estudios de casos

3. LA INTEGRACION ECONOMICA A TRAVES DE LA CONCERTACION DE TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

3.1 Tratados de integracin econmica: ALADI, APEC, ASEAN, MERCOSUR y la Unin Europea.
3.2 Antecedentes y Marco jurdico
3.3 Problemticas actuales
3.4 Resolucin de controversias
3.5 Estudios de caso
3.6 Modelo (simulacro) de negociacin

4. MEXICO ANTE LA CONCERTACION DE TRATADOS Y ZONAS COMERCIALES

4.1 La jerarquizacin de los tratados en Mxico.
4.2 Los acuerdos y tratados comerciales firmados por Mxico.
4.3 El TLCAN; controversias suscitadas en operaciones de comercio exterior.
4.4 Estudio de Caso
4.5 Acuerdos Multilaterales de Mxico.
4.6 El comercio internacional en los Acuerdos Multilaterales
 Definiciones y diferencias entre Acuerdos, Tratados y Zonas Comerciales

Acuerdos:
Puede ser entendido como un punto
de encuentro entre las partes que
toman lugar en el acto. Si bien
normalmente el acuerdo se realiza
entre personas, tambin puede
llevarse a cabo entre entidades,
instituciones, pases o regiones que
representan diversos intereses.
Diferencias entre Acuerdo y Tratados
Tratados y Zonas Comerciales.
Es un acuerdo internacional
celebrado por escrito entre Estados
y regido por el derecho
internacional, ya conste en un
instrumento nico o en dos o ms
instrumentos conexos y cualquiera
que sea su denominacin particular

Acuerdo,
Convencin de Tratado, NO EXISTE DIFERENCIA
Viena (1969) Convenio, OFICIAL, MS SI EN LA
Pacto, Arreglo , PRCTICA
Convencin,
etc.
1. CONCEPTOS YTratado
GENERALIDADES PARA LA GENERACIN DE ACUERDOS Y TRATADOS

Un acuerdo internacional celebrado por escrito entre

Estados y regido por el derecho internacional, ya
conste en un instrumento nico o en dos o ms
instrumentos conexos y cualquiera que sea su
denominacin particular

CONVENCIN DE VIENA SOBRE EL DERECHO DE LOS

TRATADOS
 Categoras

CLASIFICACIN POR MATERIA

POLTICO
S

Bilaterales Multilaterales LMITES JURDICOS

Entre 2 sujetos de Ms de 3 sujetos
derecho internacional de derecho
internacional

INTEGRAC ECONMI
IN COS
Por Escrito
Entre Estados CULTURAL
Regido por el Derecho ES
Caractersticas Internacional
principales Instrumento nico o
ms conexos
Cualquiera que sea su
denominacin
 DENOMINACIN
Convenc
in
Estatuto, Multilaterales

Conveni
o
Protocolo, Bilaterales

Tratado Carta, Bilaterales y Multilaterales.

Acuerdo
Declaracin, Bilaterales.

Complementario
Protocol
o (Bil o Mult)
FASES PARA LA NEGOCIACIN DE TRATADOS

Operaciones
Definicin del
Negociacin Tcnico-
objetivo
diplomtico

Fase intermedia

Fe de la Firma Ad
Adopcin Trminos Redaccin Autenticaci veracidad referndum
Rbrica
del texto del Tratado definitiva n del texto
acordado P. Poderes

Formas de vinculacin
 Fase Final. Manifestacin del consentimiento
Canje de a) Ratificacin
instrumentos b) Adhesin
Canje Notas c) Aceptacin

Multilateral
Bilaterales
es

Aceptaci
n
Adhesi
Enmiend
n as
Ratificac
Carencia
in de firma

MARCO JURDICO NACIONAL PARA CELEBRACIN DE
RATADOS
RDEN JURDICO NACIONAL
Ley Sobre
la
Aprobacin
CONSTITUC de Tratados
IN Internacion
ales en
Materia
Ley Econmica
Orgnica
Ley sobre
de la Constitucin Poltica de los Estados
la
Administra Unidos Mexicanos
Celebracin
cin
de Tratados 76 (I) 89 (x) 133
Pblico
Federal
Faculta Faculta Ley
des des Suprem
Reglament Senado Preside a de la
o Interior nte Unin
SRE
 PROCESO INTERNO DE CELEBRACIN DE TRATADOS

NEGOCIACIN
(Ejecutivo)

PROMULGACIN FIRMA
(Ejecutivo) (Ejecutivo)

PROMULGACI
RATIFICACIN APROBACIN N
(Ejecutivo) (Senado)
SRE
RATIFICACIN PRESIDENCIA
APROBACIN SRE SEGOB
SRE PRESIDENCIA
FIRMA SEGOB
DEPENDENCI SENADO
NEGOCIACIN AS
DEPENDENCI SRE
AS COFEMER
SRE PRESIDENCI
EL GATT

Al principio se
El Acuerdo esperaba que
Instituciones de
General de sobre fuera una
Bretton
Aranceles institucin que
Woods:el Banco
Aduaneros y se encargara del
Mundial y el
Comercio surge comercio y la
Fondo Monetario
en 1946 por 90 cooperacin
Internacional.
pases. econmica
internacional.
 ANTECEDENTES DEL GATT.

Contaba con
normas en
Ms de 50 pases materia de
Conferencia de
se reunieron empleo,
las Naciones
para las convenios sobre
Unidas sobre
negociaciones productos
Comercio y
de la creacin de bsicos,
Empleo
una prcticas
celebrada en
Organizacin comerciales
1947 en La
Internacional de restrictivas,
Habana, Cuba.
Comercio (OIC). inversiones
internacionales y
servicios.
 .
Es una Organizacin para la apertura
del comercio.

Un foro para que los gobiernos

negocien acuerdos comerciales.

Un lugar en el que pueden resolver

sus diferencias comerciales.

Un sistema de normas comerciales.

Es un lugar al que los gobiernos
miembros acuden para tratar de
resolver los problemas comerciales
que tienen unos con otros.
Organizacin Mundial
ANTECEDENTES DE LA OMC. Administra
los acuerdos
comerciales
de la OMC

Fue creado en la ronda Cooperacin

de Uruguay, que fue la con otras Foro para
octava reunin para organizacion negociacione
es s
negociar que tenia el internacional comerciales
fin de negociar la es
poltica de aranceles y
la liberalizacin de
Mercados mundiales.
FUNCION
ES
Asistencia
Inicio en 1986 y tcnica y
Trata de
concluye en Marrakech cursos de
resolver las
el 15 de diciembre de formacin
diferencias
1993. para los
comerciales
pases en
desarrollo

Supervisa las
polticas
comerciales
nacionales
En la cual firmaron 117,
pases a favor de la
creacin de la OMC.
ACTIVIDADES DE LA OMC
Creacinprocedimientos
Establecen de para la solucin de diferencias sobre las mercancas, los
capacidad
servicios y la propiedad intelectual.
comercial

La OMC obliga a los gobiernos a garantizar la transparencia de sus polticas

Aplicacin y
comerciales, las leyes en vigor y las medidas adoptadas se apliquen debidamente,
vigilancia.
mediante un examen peridico.

Los Creacin
dictmenes de los expertos independientes designados especialmente para el
caso sede
basan en la interpretacin de los Acuerdos y de los compromisos contrados
porcapacidad
cada uno de los pases.
comercial
Mediante la ayuda de los pases en desarrollo, la OMC proporciona a los
Solucin de
. pases en vas desarrollo a crear la capacidad tcnica y la infraestructura
diferencias
que necesitan para aumentar su comercio.
 OMC
Estructura Es el marco institucional del comercio mundial.
Orgnica Integrado por 160 miembros.
Habitualmente se renen cada 2 aos.
Conferencia Estn representados todos los Miembros de la Organizacin, pases y uniones
aduaneras.
Ministerial Puede adoptar decisiones en el mbito de cualquiera de los Acuerdos
Comerciales resultantes de la Ronda de Uruguay.

rgano decisorio de mas alto nivel de la OMC, con sede en Ginebra.

Consejo General Se rene para desempear las funciones de la OMC.

Compuesto por representantes de todos los miembros con facultad de
actuar en representacin de la Conferencia Ministerial.
Tiene 10 comits que ocupan los sig. Temas:
Consejo del - agricultura, acceso a los mercados de mercancas.

Comercio de - Medidas sanitarias y fitosanitarias.

- Antidumping.
Mercancas - Normas de origen

Consejo del - Inversin, etc.

Funciona bajo la orientacin del Consejo Gral. Y se encarga de
Comercio de supervisar el funcionamiento del Acuerdo General sobre el
Comercio de Servicios (GATS).
Servicios
EL ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL; PRCTICAS DESLEALES AL COMERCIO
INTERNACIONAL.

Normas de la OMC( anti-dumping, subsidios e impuestos

compensatorios)

Entendimiento sobre la solucin de diferencias y

comercio y medio ambiente.

En la conferencia de Cancn, en el 2003 .

Deuda externa y finanzas.

Comercio y transferencia de tecnologa.

Jerarqua de la
OMC Habitualmente se renen cada 2 aos.
Estn representados todos los Miembros de la Organizacin, pases y
Conferenc uniones aduaneras.
ia
Ministerial Puede adoptar decisiones en el mbito de cualquiera de los Acuerdos

Comerciales resultantes de la Ronda de Uruguay.
rgano decisorio de mas alto nivel de la OMC, con sede en Ginebra.
Se rene para desempear las funciones de la OMC.
Consejo Compuesto por representantes de todos los miembros con facultad de actuar en
General representacin de la Conferencia Ministerial.

Tiene 10 comits que ocupan los sig. Temas:

Consejo agricultura, acceso a los mercados de mercancas.
del Medidas sanitarias y fitosanitarias.
Comercio Antidumping.
de Normas de origen
Mercanca
s Inversin, etc.

Consejo Funciona bajo la orientacin del Consejo Gral. Y se encarga de supervisar

del el funcionamiento del Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios
Comercio
de (GATS).
Servicios
 El objetivo es lograr que el
Acuerdo productor de los textiles y el
vestido se integrara sobre la
sobre Textiles base de normas y disciplinas
y el Vestido del reforzadas.

Se trata de Reconoce que

conseguir que los pases
Se creo para ni los tienen el
ampliar y reglamentos derecho de

Al comercio
Acuerdo sobre

Obstculos
tcnicos
clarificar el tcnicos y establecer
Acuerdo sobre normas ni los niveles que
obstculos procedimiento estimen
Tcnicos al s de prueba y apropiados.
Comercio certificacin Por ejemplo.
concluido en la creen La vida de los
roda de Tokio. obstculos animales, la
innecesarios al proteccin del
Acuerdo sobre las Medidas en materia de Inversiones relacionadas con
el Comercio
Se reconoce que algunas
medidas en materia de
inversiones pueden tener
efectos de restriccin y
distorsin del comercio.
Ninguna parte contratante
aplicara medidas en
materia de inversiones
relacionadas con el
comercio que sean
incompatibles con los
artculos III (trato
nacional) y XI (prohibicin
El acurdo requiere la
notificacin obligatoria de
todas las medidas en
materia de inversiones
relacionadas con el
comercio no conforme y
su eliminacin en un plazo
de dos aos para pases
desarrollados, cinco en los
pases en desarrollo y
siete en los pases menos
adelantados.

Acuerdos Comerciales Plurilaterales Primer Tratado Bilateral

Vigente en Mxico
Tratado Definitivo de Paz y Amistad entre la
Repblica Mexicana y S.M.C. la Reina Gobernadora
s obre de Espaa, firmado en la ciudad de Madrid,
rdo
Acue ercio de do sobre Espaa, el 28 de diciembre de 1836.
r
Acue tacin
el com naves
aero contra ca Entrada en vigor: 28 feb 1838
civiles pbli
 Ejemplo de Controversia.
Caso: embargo atunero Mxico- Estados Unidos

Pas Reclamante: Mxico.

Pas Demandado: Estados Unidos.
Terceros: Argentina, Australia, Brasil, Canad, China,
Ecuador, Guatemala, Japn, Nueva Zelanda, Repblica de
Corea.
Septiembre de 2011 el Grupo Especial emiti su informe en
donde determin que: Mxico no ha violado los trminos
alegados por EUA respecto al etiquetado dolphin-safe.
2015 el fallo favorable a Mxico ha sido ratificado; sin
embargo, las restricciones en la prctica continan.
3.- LA INTEGRACIN ECONOMICA A TRAVES DE LA CONCERTACION DE TRATADOS DE LIBRE
COMERCIO

La ALADI propicia
ALADI. la creacin de un
rea de
- Acuerdos de preferencias
alcance parcial, econmicas en la
Argentina,Bolivi con la regin, con el
a,Brasil,Chile,C participacin objetivo final de
olombia,Cuba,E de dos o ms lograr un
Es el mayor cuador,Mxico, pases del mercado comn
grupo latinoamericano,
Panam,Paragua rea.
latinoamericano y,Per,Uruguay mediante tres
de integracin. yVenezuela, mecanismos:
Sustrece pases representando - Una preferencia
miembroscompr en conjunto 20 arancelaria
enden a: millones de regional que se
kilmetros aplica a
cuadrados y ms productos
de 510 millones originarios de los
de habitantes. pases miembros
frente a los
aranceles
vigentes para
 Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacifico (APEC).

Es unforomultilateral creado con el fin de consolidar el

crecimiento y la prosperidad de los pases del Pacfico, el cual
trata temas relacionados con el intercambio comercial,
coordinacin econmica y cooperacin entre sus integrantes.
Fue establecido en Canberra, Australia, en noviembre de 1989.
Miembros.
Australia (1989)
Brunei (1989)
Canad (1989)
Indonesia (1989)
Japn (1989)
Corea del Sur (1989)
Malasia (1989)
Nueva Zelanda (1989)
Filipinas (1989)
Singapur Tailandia (1989)
Estados unidos (1989)
 Los cinco pases

ASEAN Elimina
originales de la
ASEAN (Indonesia,
Malasia, Filipinas,
cualquier tipo Singapur y
de traba para Tailandia)
los pases que
Las desean
exportaciones introducir sus
de la ASEAN mercancas, de
Rgimen
disfrutan de un igual manera de
preferencial de Permiten que las
mayor acceso a Corea a los
comercio de
bienes entre los
Corea y tienen dems pases importaciones
libre acceso al de la ASEAN procedentes de
10 miembros de
mercado. Corea las cuales
la ASEAN y
Corea. disfrutan de arancel
cero para todas las
lneas arancelarias.

Indonesia (8 de agosto de 1967)

Malasia (8 de agosto de 1967)
Filipinas (8 de agosto de 1967) OBJETIVOS
PAISES Singapur (8 de agosto de 1967)
Tailandia (8 de agosto de 1967)
Acelerar el crecimiento econmico.
Fomentar la paz y la estabilidad regionales.
MIEMBRO Bruni (8 de enero de 1984)
Vietnam (28 de julio de 1995)

S Laos (23 de julio de 1997)

Birmania (23 de julio de 1997)
Camboya (30 de abril de 1999)
Mercosur, ElMercado Comn del Sur.

I
N Argentina
El MERCOSUR tiene su sede situada en Montevideo.
T
E Brasil Sus Antecedentes son:

El 30/11/ 1985 los presidentes de Argentina y Brasil,

G
R Paraguay Ral Alfonsn y Jos Sarney respectivamente,
suscribieron la Declaracin de Foz de Iguaz, piedra
basal del Mercosur.

A
N Uruguay El 29/07/1986 se firm el Acta para la Integracin
Argentina-Brasilea.

T El 6/04/1988 se firm el Acta de Alvorada, mediante

E
S
Venezuela el cual Uruguay se suma al proceso de integracin
regional.

El 28/06/2012 se decret la suspensin de Paraguay

en la injerencia de las decisiones del Mercosur.

El 30 /07/ 2012 en Brasilia, se incorpora Venezuela.

TLECUE Tratado de Libre Comercio entre Mxico y la
Unin Europea.

beneficios y ventajas entre Mxico y 28 pases europeos.

Se constituy oficialmente el 8 de diciembre de 1997 en Bruselas,

Blgica.

Entro en vigor en Julio del ao 2000.

Objetivo principal de este Tratado de libre Comercio es establecer

un marco legal que permite el desarrollo en el sector comercial ya
sea en bienes o servicios.
 4.-MEXICO ANTE LA
CONCERTACION DE TRATADOS
Y ZONAS COMERCIALES
La jerarquizacin de los tratados en
Mxico.

TLCs Constituci
n federal

Leyes
nacionales

Los tratados internacionales se ubican jerrquicamente por

encima de las leyes nacionales y en un segundo plano respecto
de la constitucin federal

Biblioteca jurdica virtual

http://www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cconst/cont/3/c
 Acuerdos y Tratados comerciales
firmados por Mxico
1998 2003-
Mxico AAP 29 ECUADOR ACE 55 MERCOSUR-AUTOMOTRIZ
ACE 53 BRASIL
TLC NICARAGUA
1986-
GATT 1999
AAP 14 PANAMA TLC CHILE 2004
TLC URUGUAY
1987-
ACE 6 ARGENTINA
2000
TLCUEM 2005
AAP 38 PARAGUAY AAE JAPN
1994-
TLC ISRAEL
TLC EUA, CANADA
2006
2001 ACE MERCOSUR
1995- TLC EFTA, ISLANDIA,
TLC G3 COLOMBIA LIECHTENSTEIN, NORUEGA Y 2012
TLC COSTA RICA SUIZA TLC PER
ACE 66 BOLIVIA ACE 51 CUBA
TPP Trans Pacific Partnership
ENTRADA EN VIGOR DE LA TLC TN, GUATEMALA,
OMC HONDURAS Y EL SALVADOR 2014
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO TLC PANAM
ACUERDOS DE COMPLEMENTACIN ECONMICA (ACE) Y PROMXICO
http://www.promexico.gob.mx/comercio/mexico-y-sus-tratados-de-libre-comercio-con-otros-paises.html
ACUERDOS DE ALCANCE PARCIAL (AAP)
 Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte
10 de junio de 1990: Canad, Estados
Unidos y Mxico acuerdan establecer
un tratado de libre comercio

5 de febrero de 1991: Inician las Promover las

negociaciones del TLCAN17 de condiciones
diciembre de 1992: para una
competencia
Los lderes de Canad, Estados justa.
Unidos y Mxico firman el TLCAN
Agosto de 1993: Se negocian
acuerdos paralelos en materia Fomentar la
laboral y del medio ambiente cooperacin
trilateral, Incrementar las
regional y oportunidades
multilateral, deinversin
entre otros.

Establecer
Proporcionar la procedimientos
proteccin eficaces para la
adecuada a los aplicacin del TLC
derechos y para la solucin
depropiedad de controversias.
El Comercio Internacional en los
Acuerdos Multilaterales

Encargada de que el
Dicta NOMs para regir el comercio entre pases sea
comercio internacional justo fluido, previsible y libre.

OM
C
Vela por la legalidad de Promueve el libre transito de
mercancas entre los pases
las transacciones
miembros
internacionales
Es principal promotor de que los
Acuerdos Multilaterales sean
respetados
Bibliografa