UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ

GALLO

FACULTAD DE INGENIERA CIVIL, DE SISTEMAS Y DE ARQUITECTURA

ESCUELA PROFESIONAL DE ARQUITECTURA

SINTESIS DEL ANALISIS Y FORMULACION DE LA

VISION ESTRATEGICA
CAP X Y CAP XI
CTEDRA CURSO
ARQ. PANTA MERINO. PLANEAMIENTO URBANO

LIBRO
PLANIFICACION ESTRATEGICA DE LA S CIUDADES

INTEGRANTES
LLAQUE AGUILAR CESAR

LEON TORO DAVID

MALCA ESPIL JESUS



INDICE

CAP 10: Sntesis del anlisis:

10.1 Sntesis de los anlisis externos
10.2 Sntesis del anlisis de la oferta: DAFO
10.3 Determinacin del posicionamiento de una
ciudad

CAP 11: Formulacin de la visin

estratgica:
11.1 Visin: sinnimo de imaginacin del futuro
11.2 Diseo de los escenarios de futuro
11.3 Formulacin de la visin estratgica de ciudad
11.4 Identificacin de temas crticos

 Una vez desarrollado el anlisis se procede a
sintetizar mediante 3 pasos:
Paso I: Sintetizar los tres anlisis mediante una MATRIZ que estructure las
SINTESIS DEL ANALISIS

amenazas y oportunidades.
Paso 2: Consolidar el diagnostico de la oferta urbana, mediante el ANLISIS
DAFO.
Paso 3: Determinar el posicionamiento econmico y social de la ciudad mediante
las denominadas MATRICES DE PORTAFOLIO.

CAP 10
 10.1. Paso I: MATRIZ SINTESIS DE LOS ANALISIS EXTERNOS
Valora: la probabilidad de aparicin de un factor externo y el nivel de impacto
esta matriz estructura y asigna prioridades
SINTESIS DEL ANALISIS

A modo de ejemplo, se describen cuatro categoras de factores.

Factores externos crticos: Esta

categora exige una atencin
prioritaria por parte del analista.
Factores externos que se han de
vigilar: requiere un seguimiento
continuado en el plan.

Factores externos que se han de

encauzar: requiere una adecuada
gestin de los factores externos
para que no produzcan distorsiones
en la ciudad.
Factores externos despreciables:
Esta categora
no requiere la atencin del plan.

CAP 10
 10.2. Paso 2: ANALISIS DAFO
Evala los factores internos de una ciudad: sus puntos dbiles y fuertes , y valora
los factores externos que afectan a una urbe en amenazas y oportunidades.
SINTESIS DEL ANALISIS

Debilidades: son aspectos que limitan o

reducen la capacidad de desarrollo de una
ciudad, suponen una amenaza presente y
futura, y deben, por tanto, controlarse y
superarse.
Amenazas: son aquellas fuerzas del entorno
que pueden impedir o limitar la implantacin de
una estrategia, incrementar riesgos o reducir

los beneficios esperados.

Fortalezas: son aquellas capacidades, recursos,
posiciones alcanzadas y ventajas competitivas
de una ciudad que deben y pueden servir para
explotar las oportunidades.
Oportunidades: son aquellas condiciones del
entorno que pueden dotar a la ciudad de una
ventaja competitiva.

CAP 10
 10.3. Paso 3: MATRICES DE PORTAFOLIO
1, Sintetizan eficazmente mucha informacin.
2, Facilitan la visualizacin de los resultados de una forma simple, clara y
SINTESIS DEL ANALISIS

expresiva.
3, tiles para encauzar las discusiones de un grupo de trabajo.
4, Ayudan a intuir estrategias.
Atractivo del mercado: Esta variable
explora la evolucin reciente y las
tendencias previsibles de cada
subsector, de modo que puedan
establecerse sus perspectivas de
futuro.
Competitividad empresarial: Esta

variable evala el posicionamiento

competitivo de cada subsector en el
mercado.
Dimensin productiva: La tercera
variable tiene como propsito estimar
en trminos relativos la dimensin
productiva de cada subsector dentro
de la economa local.

CAP 10


INDICE

CAP 10: Sntesis del anlisis:

10.1 Sntesis de los anlisis externos
10.2 Sntesis del anlisis de la oferta: DAFO
10.3 Determinacin del posicionamiento de una
ciudad

CAP 11: Formulacin de la visin

estratgica:
11.1 Visin: sinnimo de imaginacin del futuro
11.2 Diseo de los escenarios de futuro
11.3 Formulacin de la visin estratgica de ciudad
11.4 Identificacin de temas crticos

 LA CONCLUSIN Y LA SNTESIS de los anlisis externo e interno nos conducen a la
FORMULACIN DE LA VISIN ESTRATGICA
Esta dirigida a superar los puntos dbiles de la ciudad y a aprovechar las
FORMULACIN DE LA VISIN

oportunidades de futuro. En consecuencia, esta fase debe ser controlada para no

generar visiones excesivamente ficticias que resulten poco crebles y poco
asumibles.
ESTRATGICA

CAP 11
 11.1. VISION:
La planificacin estratgica consiste bsicamente en concebir un futuro deseado y
programar los medios reales para alcanzarlo.
FORMULACIN DE LA VISIN

Fines que persigue:

PROCESO DE TRABAJO 1. Diferenciar una ciudad
dentro de su sistema
urbano, aprovechando para
ESTRATGICA

ello su voluntad de
transformacin.
2. Explicitar los objetivos
sociales, econmicos y
fsico-espaciales que se

desean alcanzar en el
horizonte temporal del plan
estratgico.
3. Otorgar coherencia al
desarrollo del plan
estratgico, facilitando as
la asignacin de
prioridades a las diversas
estrategias.
Es aconsejable formular una visin preliminar con una participacin limitada al comit
ejecutivo del plan y a expertos en prospectiva territorial

CAP 11
 11.2. DISEO DE ESCENARIOS DE FUTURO:
Instrumentos para ordenar percepciones acerca de los entornos futuros
alternativos que pueden afectar a una ciudad
FORMULACIN DE LA VISIN

Rasgos diferenciales:
- Orientacin hacia el largo plazo.
que sobrepasan los diez aos.
ESTRATGICA

- Amplio alcance temtico.

requiere enfoques
interdisciplinares.
- Adecuacin al mbito local. Las
fuertes relaciones entre los

agentes municipales y
sensibilidad de la gente.
- Mtodo interactivo. Implicacin
activa de diferentes tipos de
expertos, con el fin de compartir
sus valiosos
conocimientos y trasladarlos a los
agentes decisorios.
- Generacin de consenso.
siempre y cuando no existan
profundos desacuerdos entre los
expertos.
CAP 11
 11.2. DISEO DE ESCENARIOS DE FUTURO:
FORMULACIN DE LA VISIN

ETAPA IV

ETAPA V
ETAPA I

ETAPA II

ETAPA III
ESTRATGICA

CARACTERIZAC IDENTIFICACION CREACION Y DETERMINACIO FORMULACION

IN Y EVALUACION DESARROLLO DE N DE LAS DE LAS
FUNCIONAL DE DE LAS LOS IMPLCACIONES ESTRATEGIAS
LA CIUDAD. TENDENCIAS ESCENARIOS. URBANAS.
DE CAMBIO.

PARTICIPACION, COMUNICACIN Y RETROALIMENTACION.

CAP 11
 ETAPA II
11.2. DISEO DE ESCENARIOS DE FUTURO:
oPRIMERA TAREA
ETAPA I Identificar y analizar las
oEn la primera hay que caracterizar el sistema funcional tendencias de cambio que
afecten a la dinmica
FORMULACIN DE LA VISIN

urbano estudiado y el entorno en el que opera, explorar

oSEGUNDA TAREA
el entorno que afecta a su evolucin.
oLa segunda tiene como objetivo determinar los factores Evaluar tendencias de cambio
mediante matriz de impacto-
clave y causales que configuran el presente y
incertidumbre.
previsiblemente el futuro desarrollo de la ciudad.
ETAPA III
o PRIMERA TAREA
ESTRATGICA

Eleccin de variables de
escenario (mayor impacto y
grado de incertidumbre)
o SEGUNDA TAREA
Creacin de los escenarios . Los
dos ejes generan cuatro
cuadrantes.
o TERCERA TAREA

Establecer indicadores que

permitan reconocer cuando los
escenarios se comienzan a
desenvolver en la realidad.
ETAPA IV
o PRIMERA
TAREA FACTORES CLAVE
Cada escenario
da una imagen FACTORES CAUSALES
diferente

COMPETITIVIDAD Valoracin de factores

HABITABILIDAD
SOSTENIBILIDAD
GOBERNABILIDAD POSICIONAMIENTO
DE CIUDAD

CAP 11
 11.3. FORMULACION DE LA VISION ESTRATEGICA DE LA CIUDAD:
Expresa de manera ms cualitativa que cuantitativa dnde desea llegar la ciudad
en el futuro en cuanto a sus dimensiones econmica social y fsica, debe ser
FORMULACIN DE LA VISIN

ambiciosa en su planeamiento.

1. Definir los principios generales que

guan la visin
ESTRATGICA

2. Fijar un horizonte temporal de largo

plazo para el logro de la visin.
3 Establecer escenarios alternativos
para dicho horizonte temporal.
4 Desplegar el modelo futuro de
desarrollo de la ciudad en tres sub

modelos: social, econmico y fsico.

Esta visin exige espacios productivos con alta centralidad, bienes y

servicios inmateriales, medio ambiente de calidad, infraestructuras de
comunicaciones, facilidad de acceso, cooperacin pblico-privada y
flexibilidad en el planeamiento urbanstico

CAP 11
 11.4. IDENTIFICACION DE TEMAS CRITICOS:
Palancas de cambio que hacen posible alcanzar la visin estratgica.
FORMULACIN DE LA VISIN

Indican las reas en donde deben concentrarse los esfuerzos de la comunidad.

1. Se documenta el nivel de
cumplimiento actual de los requisitos
de competitividad, habitabilidad,
ESTRATGICA

sostenibilidad y gobernabilidad
2. Determinacin de los requisitos 1
impuestos por la visin y los 4
requisitos crticos o de
obligado cumplimiento.
3. Este cruce permitir valorar la 3

brecha existente entre la situacin

actual y el modelo deseado para el
futuro. 2
4 Una vez detectadas las brechas
principales entre la situacin actual y
el modelo de ciudad deseado, se
proceder a agrupar las disparidades
en familias homogneas, las cuales
constituirn los denominados 'temas
crticos.

CAP 11