Educacin Secundaria Obligatoria y Bachillerato, Formacin Profesional y Enseanza de Idiomas.
Facultad de las Artes y
las letras. Educacin, Sociedad y Poltica Educativa TEMA 3: DERECHO A LA EDUCACIN Y OBLIGATORIEDAD ESCOLAR. ARTCULO 27 DE LA CONSTITUCIN ESPAOLA 3.1. DERECHO A LA EDUCACIN Y OBLIGATORIEDAD ESCOLAR. La naturalizacin de la escolaridad - La escolarizacin obligatoria es una experiencia actualmente cuasi natural que constituye nuestra vida. Una creacin histrica universalizada. - Se puede criticar la falta de cumplimiento de sus promesas, pero la crtica no la niega, sino que la pretende mejorar. En los pases donde no es una realidad, se pretende alcanzarla; donde se logra, se suele pretender mejorarla y prolongarla ms tiempo. - Slo quienes no disponen de esta experiencia, por lo general, aprecian con ms viveza su gran valor, es como el aire, de cuya importancia y presencia slo nos damos cuenta cuando nos falta para respirar Gimeno Sacristn. Obligatoriedad escolar.
- Los inicios de la idea de escolarizacin masiva hasta
convertirse en obligatoria comienzan en el Siglo XVIII, ms concretamente desde que Rousseau publica en 1762 su obra El Emilio, donde muestra a la educacin como la herramienta para construir a seres humanos ntegros y felices. - Estos ideales cobran fuerza durante el siglo XIX y se realizan una vez entrado el S XX. Gimeno Sacristn. - Una de las constantes del progresismo pedaggico reside en, adems de procurar que la educacin sea real y gratuita, hacer que sea una experiencia sentida como enriquecedora y atractiva para quien la recibe. Obligatoriedad escolar. - En Espaa el concepto de obligatoriedad escolar lo introduce por primera vez la Ley Moyano de 1857, aplicado a las edades de 6 a 9 aos. - En el plano internacional se reconoce desde 1948 en la declaracin universal de los derechos humanos: Art. 26: Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser gratuita, al menos en los concerniente a la instruccin elemental y fundamental. Artculo importante. - En la declaracin de los derechos del nio de 1959: El nio tiene derecho a recibir educacin, que ser gratuita y obligatoria por los menos en las etapas elementales. Fines y objetivos que dan sentido a la educacin. Desde la premisa de que la educacin permite alcanzar el mayor grado de bienestar y plenitud para los individuos y la sociedad, los fines y objetivos son los siguientes:
A. Fundamentacin de la democracia. Sin educacin no hay un ejercicio maduro de
los derechos polticos y una mejora de la sociedad. Educacin necesaria para el gobierno democrtico.
B. Estmulo al desarrollo de la personalidad del sujeto. Las personas tienen
infinitas posibilidades, la educacin debe extraer de ellos lo mejor.
C. Difusin e incremento del conocimiento y de la cultura en general. La
realizacin del hombre depende de la conquista de la cultura. La escuela como medio para extender los saberes (msica, arte, literatura). D. Insercin de los sujetos en el mundo. Preparacin para participar en la vida productiva, econmica, social, poltica Debe ser una insercin crtica en el mundo.
E. Custodia de los ms jvenes. Funcin que se amplia en las sociedades
desarrolladas hacia abajo (educacin infantil). Las caractersticas de las sociedades modernas (incorporacin laboral de la mujer, familias nucleares, industrializacin) ha dejado a las familias trabajadoras sin capacidad para custodiar a sus hijos El derecho a la educacin.
- El derecho a la educacin (en adelante DE) no slo depende
del Estado, tambin depende de otros actores: familias, fuerzas econmicas, medios de comunicacin... - El DE esta reconocido en la Declaracin de los Derechos Humanos (1948). Pero pese a que la gran mayora de los pases lo han firmado, son menos los que han elaborado las condiciones legislativas, etc. para que se garantice su pleno cumplimiento. En algunos casos el derecho existe junto a la presuncin de que es el usuario quien debe pagar por l. En otros el derecho existe en teora, pero no hay ninguna capacidad de aplicarlo. Un derecho con miradas diferentes.
- La sociedad es compleja y no uniforme, por tanto,
grupos muy diversos esperan ver cumplidas sus expectativas y dificultades en base a esta escolaridad. De ah que en sociedades plurales y democrticas sea tan complicado desarrollar un sistema educativo que satisfaga a todos los grupos en grado suficiente (con sus intereses, problemticas). El derecho a la educacin (DE).
- El DE es un derecho fundamental. Conduce a la realizacin de otros
derechos. La educacin brinda la oportunidad de conocer, defender y desarrollar otros derechos. Si se cancelara, se estaran negando otros mltiples derechos. Quien carece de ella en la infancia y juventud queda en situacin de vulnerabilidad social (pobreza, exclusin)
- Otros derechos estn menos definidos: derecho a la salud, derecho a la
vivienda, derecho a participar en la vida cultural
- El DE est relativamente bien definido en lo esencial: la enseanza
primaria debe ser obligatoria y asequible a todos gratuitamente; la enseanza secundaria deber ser generalizada y hacerse accesible a todos; la enseanza superior debe hacerse accesible a todos, sobre la base de la capacidad de cada uno. Condiciones para el ejercicio del derecho a la educacin.
El ejercicio del derecho a la educacin, convertido en obligacin por la
mayora de los Estados, no se cumple por el hecho de enunciarse, requiere condiciones materiales que lo hagan realidad:
1. Accesibilidad material a un puesto escolar, garanta que compete al Estado.
2. Posibilidad de asistir con normalidad a la escuela. 3. Posibilidad de prescindir del trabajo infantil para que se den las condiciones anteriores (an hoy 250 millones de nios en el mundo trabajan).Gimeno Sacristn. Criterios mnimos a los que debe ajustarse la educacin que proporciona el Estado. Las 4-A. (Tomasevski).
Asequibilidad (disponibilidad): Asegurar una
adecuada oferta educativa. Que la enseanza es gratuita y est financiada por el Estado y que existe una infraestructura adecuada con docentes formados. Accesibilidad: Accesible a todos. Que el sistema no sea discriminatorio (lengua, sexo, religin) Aceptabilidad: Que el contenido es relevante, culturalmente apropiado, de calidad y que los docentes son profesionales. Adaptabilidad: Que la educacin puede evolucionar a medida que van cambiando las necesidades sociales. 3.2. ARTCULO 27 DE LA CONSTITUCIN El artculo 27 de la constitucin es el que se destina explcitamente a la educacin y queda expresado como sigue:
- Todos tienen el derecho a la educacin. Se reconoce la libertad de enseanza.
- La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los derechos y libertades fundamentales. - Los poderes pblicos garantizan el derecho que asiste a los padres para que sus hijos reciban la formacin religiosa y moral que est de acuerdo con sus propias convicciones. - La enseanza bsica es obligatoria y gratuita. - Los poderes pblicos garantizan el derecho de todos a la educacin, mediante una programacin general de la enseanza, con participacin efectiva de todos los sectores afectados y la creacin de centros docentes. - Se reconoce a las personas fsicas y jurdicas la libertad de creacin de centros docentes, dentro del respeto a los principios constitucionales. - Los profesores, los padres y, en su caso, los alumnos intervendrn en el control y gestin de todos los centros sostenidos por la Administracin con fondos pblicos, en los trminos que la ley establezca. - Los poderes pblicos inspeccionarn y homologarn el sistema educativo para garantizar el cumplimiento de las leyes.
- Los poderes pblicos ayudarn a los centros docentes que
renan los requisitos que la ley establezca. - Se reconoce la autonoma de las Universidades, en los trminos que la ley establezca. Contenido del derecho
El apartado 1 del artculo 27 proclama que Todos
tienen derecho a la educacin. En este sentido, los poderes pblicos estn obligados a garantizar su efectividad y, de manera especialmente intensa y extensa, en los niveles bsicos de la enseanza establecidos por el sistema educativo con carcter reglado. Obligacin constitucional: perodo de escolaridad desde los 6 a los 16 aos DEBATE
El derecho a la educacin de los alumnos cmo
se conjuga con el derecho a huelga de los profesores?. Caso prctico de Mxico y Argentina.
Creacin de pequeos grupos/debate.
Volvemos al grupo grande BIBLIOGRAFIA DE CONSULTA.
Gimeno Sacristn, J. (2005). La educacin
obligatoria: su sentido educativo y social. Madrid: Morata.