INTRODUCCIN

Per en Nmeros
Top 15 66 millones
25000 (10%) Noveno
4400 Cuarto
182 13%
1816 7.6 millones
408 17 millones
462 55.2 millones
2000 (10%) 18 millones
36 de 83 12000
11 77600
28 de 32 2%-55% / 98%-
45%
84 de 117
20 mil millones
Per en Nmeros
10 millones 14
70% 72
400 millones 50%
81%
5/6
1990
1994
2005
2008
1.6%
17.6
70%
MINAM

El Ministerio del Ambiente del Per es un ente ministerial creado el 13

de mayo de 2008 mediante Decreto Legislativo N 1013. Su funcin es
la de ser rector del sector ambiental, con la funcin de disear,
establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial
ambiental. La actual Ministra del Ambiente es Elsa Galarza.
Posee dos Viceministerios: Desarrollo Estratgico de los Recursos
Naturales y Gestin Ambiental.
Naturaleza
El Ministerio del Ambiente es un rgano del Poder Ejecutivo, es una
persona jurdica de derecho pblico y constituye un pliego presupuestal.
Su objetivo principal es consolidar al Ministerio del Ambiente como ente
rector del Sistema Nacional de Gestin Ambiental - SNGA, en el marco
de la Poltica Nacional del Ambiente que promueva la mejora de la
calidad de vida de las personas en ecosistemas saludables.

Objetivos Especficos
Fortalecer la gestin ambiental descentralizada asegurando la calidad ambiental y
la conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica y del
patrimonio natural del pas.
Promover la cultura ambiental, participacin ciudadana y equidad social en los
procesos de toma de decisiones para el desarrollo sostenible garantizando la
gobernanza ambiental del pas.
Fortalecer la gestin eficaz y eficiente del MINAM en el marco del Sistema Nacional
de Gestin Ambiental.
LEY GENERAL DEL
AMBIENTE
Lineamientos

1. El respeto de la dignidad humana y la mejora continua de la calidad de vida de la poblacin.

2. La prevencin de riesgos y daos ambientales.
3. El aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.
4. El desarrollo sostenible de las zonas urbanas y rurales.
5. La promocin efectiva de la educacin ambiental y de una ciudadana ambiental
responsable, en todos los niveles, mbitos educativos y zonas del territorio nacional.
6. El fortalecimiento de la gestin ambiental, para lo cual debe dotarse a las autoridades de
recursos, atributos y condiciones adecuados para el ejercicio de sus funciones.
7. La articulacin e integracin de las polticas y planes de lucha contra la pobreza, asuntos
comerciales, tributarios y de competitividad del pas.
8. La informacin cientfica, fundamental para la toma de decisiones en materia ambiental.
9. El desarrollo de la actividad empresarial teniendo en cuenta la implementacin de polticas
de gestin ambiental y de responsabilidad social.
POLTICA NACIONAL DEL
AMBIENTE
PLAN NACIONAL DE
ACCIN AMBIENTAL
Metas Prioritarias

1. Agua: 100% de aguas residuales domsticas urbanas son tratadas y el 50% de stas, son reusadas.
2. Residuos slidos: 100% de residuos slidos del mbito municipal son manejados, reaprovechados y dispuestos
adecuadamente.
3. Aire: 100 % de las ciudades priorizadas implementan sus planes de accin para la mejora de la calidad del aire y
cumplen los ECA para Aire.
4. Bosques y Cambio Climtico: Reduccin a cero de la tasa de deforestacin en 54 millones de hectreas de bosques
primarios bajo diversas categoras de ordenamiento territorial contribuyendo, conjuntamente con otras iniciativas,
a reducir el 47.5% de emisiones de GEI en el pas, generados por el cambio de uso de la tierra; as como a
disminuir la vulnerabilidad frente al cambio climtico.
5. Diversidad Biolgica: Conservacin y aprovechamiento sostenible de la diversidad de ecosistemas, especies y
recursos genticos del pas; incrementando en 80% la superficie de produccin orgnica; en 70% el valor de las
exportaciones de productos del biocomercio, en 50% las inversiones en econegocios y en 100% el valor de los
bienes y/o servicios de reas Naturales Protegidas ANP.
6. Minera y Energa: 100% de la pequea minera y minera artesanal implementa y/o dispone de instrumentos de
gestin ambiental; y 100% de las grandes y medianas empresas mineras y energticas mejoran su desempeo
ambiental.
7. Gobernanza Ambiental: 100% de entidades del Sistema Nacional de Gestin Ambiental implementan la Poltica
Nacional del Ambiente y los instrumentos de gestin ambiental.
Principios (MINAM)

1. Transectorialidad. El carcter transectorial de la gestin ambiental implica que la actuacin de las

autoridades pblicas con competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional,
sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones integradas, armnicas y
sinrgicas, para optimizar sus resultados.
2. Anlisis costo - beneficio. Las acciones pblicas deben considerar el anlisis entre los recursos a invertir y
los retornos sociales, ambientales y econmicos esperados.
3. Competitividad. Las acciones pblicas en materia ambiental deben contribuir a mejorar la competitividad
del pas en el marco del desarrollo socioeconmico y la proteccin del inters pblico.
4. Gestin por resultados. Las acciones pblicas deben orientarse a una gestin por resultados e incluir
mecanismos de incentivo y sancin para asegurar el adecuado cumplimiento de los resultados esperados.
5. Seguridad jurdica. Las acciones pblicas deben sustentarse en normas y criterios claros, coherentes y
consistente en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad, confianza y gradualismo de gestin pblica
en materia ambiental.
6. Mejora continua. La sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que debe alcanzarse a travs
de esfuerzos progresivos, dinmicos y permanentes, que generen mejoras incrementales.
7. Cooperacin pblico - privada. Debe propiciarse la conjuncin de esfuerzos entre las acciones pblicas y
las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin de consolidar objetivos comunes y compartir
responsabilidades en la gestin ambiental.
Objetivos (MINAM)

Objetivo General
El objetivo de la Poltica Nacional del Ambiente y del MINAM es mejorar
la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el
desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y
recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera
responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales
de la persona.
Objetivos Especficos

1. Lograr la conservacin y aprovechamiento sostenible del patrimonio natural del pas, con
eficiencia, equidad y bienestar social, priorizando la gestin integral de los recursos naturales.
2. Asegurar una calidad ambiental adecuada para la salud y el desarrollo integral de las
personas, previniendo la afectacin de ecosistemas, recuperando ambientes degradados y
promoviendo una gestin integrada de los riesgos ambientales, as como una produccin
limpia y ecoeficiente.
3. Consolidar la gobernanza ambiental y el Sistema Nacional de Gestin Ambiental a nivel
nacional, regional y local, bajo la rectora del Ministerio del Ambiente, articulando e integrando
las acciones transectoriales en materia ambiental.
4. Alcanzar un alto grado de conciencia y cultura ambiental en el pas, con la activa participacin
ciudadana de manera informada y consciente en el proceso de toma de decisiones para el
desarrollo sostenible.
5. Lograr el desarrollo ecoeficiente y competitivo de los sectores pblico y privado, promoviendo
las potencialidades y oportunidades econmicas y ambientales nacionales e internacionales.
Ejes de Poltica

Eje de Poltica 1. Conservacin y aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y de la diversidad biolgica.
Eje de Poltica 2. Gestin Integral de la calidad ambiental.
Eje de Poltica 3. Gobernanza ambiental.
Eje de Poltica 4. Compromisos y oportunidades ambientales
internacionales.
Misin

Promover la sostenibilidad ambiental del pas conservando, protegiendo,

recuperando y asegurando las condiciones ambientales, los ecosistemas
y los recursos naturales.
La misin del Ministerio del Ambiente (MINAM) es conservar la calidad
del ambiente y asegurar a las generaciones presentes y futuras el
derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el
desarrollo de la vida. Con este fin propicia y asegura el uso sostenible,
responsable, racional y tico de los recursos naturales y del medio que
los sustenta, y contribuye al desarrollo integral social, econmico y
cultural de la persona humana, en permanente armona con su entorno.
Visin

Las personas viven en un ambiente sano y saludable.

El patrimonio natural se usa y conserva de manera sostenible, para
contribuir al desarrollo integral de la nacin, y se mantiene una calidad
ambiental que protege la salud de las personas y los ecosistemas. El
MINAM dirige la gestin ambiental nacional con efectividad y eficiencia,
utilizando procedimientos transparentes y participativos, y tiene
reconocimiento de la sociedad por su capacidad tcnica y cientfica, y su
sensibilidad social.
Ejes Estratgicos de la Gestin
Ambiental
Eje 1: Estado Soberano y garante de derechos.
Reducir los conflictos socioambientales.
Elevar el nivel de cultura y ciudadana ambiental.
Fortalecer el ejercicio de la funcin fiscalizadora ambiental.
Eje 2: Mejora de la calidad de vida con un ambiente sano.
Reducir la contaminacin de los recursos hdricos en cuencas y en zonas marino
costeras.
Reducir la contaminacin del aire.
Prevenir y detener la degradacin y contaminacin del suelo.
Incrementar el conocimiento sobre la disponibilidad del recurso hdrico.
Reducir la contaminacin sonora.
Ejes Estratgicos de la Gestin
Ambiental
Eje 3: Compatibilizando el aprovechamiento armonioso de los recursos naturales.
Reducir la vulnerabilidad de la poblacin por riesgos de desastres con el ordenamiento
territorial.
Mantener los servicios ecosistmicos de las reas Naturales.
Eje 4: Patrimonio Natural Saludable.
Elevar la capacidad de adaptacin al cambio climtico.
Reducir la deforestacin y degradacin de los bosques.
Reducir la emisin de los Gases de Efecto Invernadero (GEI).
Conservar y poner en valor la diversidad biolgica, especialmente las especies
amenazadas.
Preservar la diversidad gentica cultivada (en los agro ecosistemas) y silvestre.
Preservar la integridad de los ecosistemas frgiles.
 Despacho
Ministerial
Elsa Galarza Contreras

rganos Secretara
Consultivos General
Kitty E. Trinidad Guerrero

Comisin
Comisin
Multisectorial
Consultiva A.
A.

V.D.E.R.N. V.G.A.
Willian F. Len Morales Marcos G. Alegre Chang
 Funciones del
Ministerio del
Ambiente
Decreto Legislativo N 1013

Generale Especific
s as
Artculo 6 Artculo 7

Tcnico
Rectoras Normativa
s
 Funciones Rectoras
Garantizar
Formul el
ar cumplimie
nto
Planific
Evaluar Sanciona Fiscalizan
ar
do do
Normas
Poltica Ambiental
Nacional es Ley
del General
Supervisa del
r Ambiente Dirigir Ambiente
Controlando Supervisando

Ejecuta Coordina Evaluand

r r o
Funciones Tcnico Normativas
Funciones
Especificas:
Funciones
Especificas:
Funciones Especificas:
Funciones
Especificas:
 ORGANISMOS
ADSCRITOS AL
MINAM

MINAM: MINISTERIO DEL AMBIENTE PERU

 SENAMHI

El
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa del Per- SENAM
HI
es un organismo pblico especializado fundado en 1969. Al crearse el
Ministerio del Ambiente, en mayo del 2008, pas a ser un organismo
adscrito del sector. Brinda servicios pblicos, asesora, estudios e
investigaciones cientficas en las reas de meteorologa, hidrologa,
agrometeorologa y asuntos ambientales en beneficio del pas. Adems,
participa en la vigilancia atmosfrica mundial y presta servicios
especializados para contribuir al desarrollo sostenible, la seguridad y el
bienestar nacional.
ElSenamhitiene comomisin el proveer productos y servicios
meteorolgicos, hidrolgicos y climticos confiables y oportunos.
 Instituto Geofsico
del Per (IGP)
ElInstituto Geofsico del Per (IGP)fue creado con la finalidad de
estudiar todos los fenmenos relacionados con la estructura, condiciones
fsicas e historia evolutiva de la Tierra: terremotos, tsunamis, erupciones
volcnicas, inundaciones, sequas, huaycos y deslizamientos de tierra.
Por este motivo, adems de la influencia del cambio climtico en dichos
desastres, es un organismo pblico descentralizado adscrito al sector
Ambiente. Este prestigioso centro de investigacin acadmico tiene ms
de 50 aos aportando al conocimiento y la tecnologa. Actualmente,
ocupa una posicin de mrito en la comunidad cientfica internacional.
ElIGPtiene la capacidad de servir a las necesidades del pas en reas
importantes como la sismologa, vulcanologa y estudio del Fenmeno de
El Nio. Es importante resaltar que el IGP tambin cumple un rol social a
la comunidad, pues creamos polticas que ayuden a la poblacin a
mitigar fenmenos con gran potencial destructivo. Las actividades
principales de esta entidad adscrita son la investigacin cientfica, la
educacin y la prestacin de servicios en geofsica aplicada.
 Instituto de Investigac
iones de la Amazona Pe
ruana IIAP

ElInstituto de Investigaciones de la Amazona Peruana IIAPes una

institucin de investigacin cientfica y tecnolgica para el desarrollo, especializada
en el uso sostenible de la diversidad biolgica en la regin amaznica. Con ms de 30
aos de trabajo ininterrumpido en beneficio de las poblaciones amaznicas, elIIAP
se ha consolidado como una institucin que promueve las metodologas adecuadas
para el aprovechamiento eficiente y ordenado de los recursos naturales y el territorio
amaznico peruano. Este organismo, adscrito al Ministerio del Ambiente desde mayo
del 2010, cuenta con una amplia base de estadstica e informacin amaznica,
publicaciones digitales, programas de educacin ambiental, entre otros.
ElIIAPnace con una poltica de gestin de carcter participativo, propiciando la
representatividad de los diversos actores y los intereses de los pobladores de la
Amazona a travs de su Consejo Superior. Este es responsable de la poltica general
de investigacin del Instituto y est conformado por representantes de 21
instituciones pblicas y privadas, comprometidas con la investigacin y el desarrollo
amaznico.
 Organismo de Evaluacin
y Fiscalizacin Ambien
tal OEFA
ElOrganismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental OEFAse
cre en el 2008 como un organismo tcnico especializado, adscrito al
Ministerio del Ambiente. Es el ente rector del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (SINEFA) en el Per.
El OEFA garantiza que las actividades econmicas se desarrollen en
equilibrio con el derecho de las personas a gozar de un ambiente sano.
Para ello, se encarga de la evaluacin, supervisin, fiscalizacin y
sancin en materia ambiental, as como de la aplicacin de incentivos
en los sectores de minera, energa, pesquera e industria. Adems,
como ente rector del SINEFA, ejerce las funciones normativa y
supervisora, respecto de las entidades de fiscalizacin ambiental (EFA)
en el Per.
 Servicio Nacional de rea
s Naturales Protegidas po
r el Estado
Sernanp
ElServicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
Sernanpes un organismo pblico adscrito al Ministerio del Ambiente
desde mayo del 2008. Tiene la misin de asegurar la conservacin de las
reas Naturales Protegidas del pas, su diversidad biolgica y el
mantenimiento de sus servicios ambientales. Para conseguirlo, ha
desarrollado proyectos de cooperacin internacional y convenios con la
sociedad civil e instituciones diversas. ElSernanpes el ente rector del
Sistema Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado (Sinanpe), y
en su calidad de autoridad tcnico-normativa realiza su trabajo en
coordinacin con gobiernos regionales, locales y propietarios de predios
reconocidos como reas de conservacin privada.
La misin delSernanpes conducir el Sistema de reas Naturales
Protegidas del Per con una perspectiva ecosistmica, integral y
participativa, con la finalidad de gestionar sosteniblemente su diversidad
biolgica y mantener los servicios ecosistmicos que brindan beneficios a
la sociedad.
 Servicio Nacional de Cer
tificacin Ambiental par
a las Inversiones Sosten
ibles SENACE
ElServicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles SENACE es un organismo
pblico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente, que estar a cargo de la revisin y aprobacin de los Estudios
de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) de los proyectos de inversin pblica, privada o de capital mixto, de alcance
nacional que contemplen actividades, construcciones, obras y otras actividades comerciales y de servicios que puedan
causar impactos ambientales significativos.
En ese sentido, de acuerdo a lo establecido en laLey de creacin del SENACE Ley N 29968 , el SENACE se
encargar de:
Aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d), de acuerdo a lo establecido en suLey de creacin.
Implementar la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental en los procedimientos de aprobacin de Estudios de Impacto
Ambiental detallados (EIA-d).
Solicitar, cuando corresponda, la opinin tcnica de las autoridades con competencias ambientales, as como absolver
las consultas y solicitudes de opinin que se le formulen, de acuerdo a la ley.
Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental, incluyendo
mecanismos de coordinacin gubernamental y buenas prcticas de relaciones comunitarias y de participacin
ciudadana.
Administrar el Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de carcter pblico y
actualizado de las certificaciones ambientales de alcance nacional o multiregional concedidas o denegadas por los
organismos correspondientes; sin perjuicio de las competencias en materia de fiscalizacin y sancin que corresponden
al Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA).
 Instituto Nacional de Inve
stigacin en Glaciares y E
cosistemas de Montaa IN
AIGEM
El
,
Instituto Nacional de Investigacin en Glaciares y Ecosistemas de
Montaa INAIGEM
, es el organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio del
Ambiente, refrendado por Ley N 30286, que tiene por finalidad
fomentar y expandir la investigacin cientfica y tecnolgica en el
mbito de los glaciares y ecosistemas de montaa, promoviendo
su gestin sostenible en beneficio de las poblaciones que viven o
se benefician de dichos ecosistemas.
El INAIGEM es la mxima autoridad nacional en investigacin
cientfica en materia de glaciares y ecosistemas de montaa. Su
sede principal se ubica en la ciudad de Huaraz y su mbito de
intervencin son las reas glaciares y ecosistemas de montaa a
nivel nacional.
 PROGRAMAS Y PROYECTOS
DEL MINISTERIO DE AMBIENTE
 INTRODUCCIN

El Ministerio del Ambiente (MINAM) dentro de sus diversas funciones est

encargado de formular propuestas y aprobar lineamientos, normas,
directivas, planes, programas, proyectos, estrategias e instrumentos de
gestin ambiental (Funciones tcnico normativas, inciso a, ).
ECOEFICIENCIA
EL MINAM est trabajando en cuatro lneas
de accin:

INSTITU-
CIONES
PBLICAS
ECOEFI-
CIENTES
ESCUELAS
ECOEFI-
MUNICIPIOS
CIENTES
ECOEFI- EMPRESAS
CIENTES ECOEFI-
CIENTES
 INICIATIVA MUNDIAL DE AHORRO DE
COMBUSTIBLE Y ASOCIACIN PARA
COMBUSTIBLES LIMPIOS
Elaboracin e
implementacin de la hoja de
OBJETIVOS ruta para la eficiencia
energtica en el transporte
nacional.

Reduccin de emisiones Combustibles y vehculos

contaminantes ms limpios y eficientes.
GESTIN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN LAS
CIUDADES

Ejes de accin:
Educacin y Sensibilizacin para la calidad del aire.
Investigacin y conocimiento cientfico de la contaminacin atmosfrica.
Implementacin de una Red de Vigilancia de contaminantes atmosfricos.
Desarrollo de instrumentos para la gestin de la Calidad del Aire.
Fiscalizacin de Emisiones Atmosfricas.
PROGRAMA NACIONAL DE SEGREGACIN EN LA FUENTE
Y RECOLECCIN SELECTIVA DE RESIDUOS SLIDOS

Implementado desde 2011

Cadena
formal de
reciclaje
Reducir la cantidad
y peligrosidad de
FINALIDAD
los residuos
slidos dispuestos
inadecuadamente.
Conciencia
ambiental
GESTIN Y MANEJO DE RAEE
PROGRAMA PRESUPUESTAL 0136
PREVENCIN Y RECUPERACIN AMBIENTAL

Sitios
Prevencin y contaminados
Objetivo recuperacin y reas
ambiental degradadas

Por la minera
ilegal e informal
Programa GLOBE Per CONCIENCIA AMBIENTAL
DESDE LA ESCUELA

Desarrollar el inters por las

ciencias y la investigacin
Objetivo ambiental en nios, nias y
jvenes.

Como una manera de

apropiarse de su entorno
y contribuir a la solucin
de problemas
ambientales.
 LINEAMIENTOS Y ACCIONES PARA LA RECUPERACIN
AMBIENTAL DEL LAGO TITICACA Y SU DIVERSIDAD
BIOLGICA

En el marco de la Declaracin de la Isla Esteves el 23 de junio de

2015.
Se acord una serie de lineamientos y acciones que permitan
revertir la tendencia a la eutrofizacin de las zonas crticas del
lago.
PROGRAMA PRESUPUESTAL N 0144: CONSERVACIN
Y USO SOSTENIBLE DE ECOSISTEMAS PARA LA
PROVISIN DE SERVICIOS ECOSISTMICOS

Se formul en el 2016 y surgi del rediseo del

Programa Presupuestal 0035 Gestin Sostenible de
los RRNN y Diversidad Biolgica e iniciar su
implementacin en el 2017.
A travs de este programa se busca que los Gobiernos
Regionales cuenten con instrumentos y capacidades
que permitan la recuperacin, conservacin y
aprovechamiento sostenible de los ecosistemas.