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RIESGOS LABORALES
JORGE IVAN SILVA SUAREZ
ABOGADO
ESPECIALISTA EN SALUD OCUPACIONAL
- INCIDENTES DE TRABAJO
- ACCIDENTES DE TRABAJO
- ENFERMEDADES LABORALES
PROCESO DE
SELECCION DE
VACANTE
PERSONAL
PRESENTACION DE HOJA DE VIDA
PROCEDIMIENTO
- ENTREVISTA
- PRACTICA DE EXAMENES
- FIRMA DE CONTRATO
- AFILIACION A SEGURIDAD
SOCIAL
- INDUCCION LABORAL
- ENTREGA DE ELEMENTOS
DE PROTECCION PERSONAL
- FECHA DE INICIACION DE
LABORES
CONTRATOS
TERMINO
TERMINO FIJO
INDEFINIDO
Art. 46
Art. 47
DURACION DE
LA OBRA O OCASIONAL O
LABOR TRANSITORIO
CONTRATADA Art. 6
Art. 45
PRESTACION DE
SERVICIOS
ORDEN JERARQUICO LEGISLATIVO
NORMAS
SUPRANACIONALES
CORTE CONSTITUCIONAL
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA
LEYES
DECRETOS LEY
ACTOS LEGISLATIVOS
RESOLUCIONES
CIRCULARES
CONCEPTOS JURIDICOS
REGLAMENTOS
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
LEY 1562 DE 2012
ARTCULO 1. DEFINICIN.
EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES ES EL CONJUNTO DE
ENTIDADES PBLICAS Y PRIVADAS, ( PBLICAS COMO EL MINISTERIO DEL TRABAJO, EL MINISTERIO
DE SALUD Y PROTECCIN SOCIAL, SUPERFINANCIERA, ARL POSITIVA, ETC. Y PRIVADAS COMO ARLS, GREMIOS,
INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y LAS EMPRESAS ) NORMAS Y PROCEDIMIENTOS, DESTINADOS A
PREVENIR, PROTEGER Y ATENDER A LOS TRABAJADORES DE LOS EFECTOS DE LAS
ENFERMEDADES Y LOS ACCIDENTES QUE PUEDAN OCURRIRLES CON OCASIN O
COMO CONSECUENCIA DEL TRABAJO QUE DESARROLLAN.
CONCORDANCIA DRECRETO 1295 DE 1994 ART. 1
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
DECRET0 1295 DE 1994
ARTCULO 1. DEFINICIN.
EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES ESTABLECIDO EN ESTE DECRETO FORMA
PARTE DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL, ESTABLECIDO POR LA LEY 100 DE
1993.
LAS DISPOSICIONES VIGENTES DE SALUD OCUPACIONAL RELACIONADAS CON LA
PREVENCIN DE LOS ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES Y EL
MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES DE TRABAJO, CON LAS MODIFICACIONES PREVISTAS EN
ESTE DECRETO, HACEN PARTE INTEGRANTE DEL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
PROFESIONALES
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
DECRET0 1295 DE 1994
PROMOCION Y
PREVENCION
FORTALECER
ACTIVIDADES
PRESTACIONE
PARA
S
IDENTIFICAR OBJETIVOS ASISTENCIALE
ORIGEN DE ART. 2 SY
ACCIDENTES Y
ECONOMICAS
ENFERMEDADE
S
PAGAR
INCAPACIDADES
O PENSION POR
ACCIDENTE O
ENFERMEDAD
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
DECRET0 1295 DE 1994
ASISTENCIA MEDICA, QUIRURGICA,
FARMACEUTICA Y TERAPEUTICA
HOSPITALIZACION
ASISTENCIALES ART. 5
ODONTOLOGIA
PRESTACIONES
MEDICAMENTOS
SERVICIO DE DIAGNOSTICO Y
TRATAMIENTO
PROTESIS Y ORTESIS
REHABILITACIN FISICA Y
PROFESIONAL
GASTOS DE TRASLADO
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
LEY 1562 DE 2012
ARTCULO3.ACCIDENTE DE TRABAJO.ES ACCIDENTE DE TRABAJO TODO SUCESO REPENTINO
QUE SOBREVENGA POR CAUSA O CON OCASIN DEL TRABAJO, Y QUE PRODUZCA EN EL
TRABAJADOR UNA LESIN ORGNICA, UNA PERTURBACIN FUNCIONAL O PSIQUITRICA, UNA
INVALIDEZ O LA MUERTE.
ES TAMBIN ACCIDENTE DE TRABAJO AQUEL QUE SE PRODUCE DURANTE LA EJECUCIN DE
RDENES DEL EMPLEADOR,O CONTRATANTEDURANTE LA EJECUCIN DE UNA LABOR BAJO SU
AUTORIDAD, AN FUERA DEL LUGAR Y HORAS DE TRABAJO.
IGUALMENTE SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO EL QUE SE PRODUZCA DURANTE EL TRASLADO
DE LOS TRABAJADORESO CONTRATISTASDESDE SU RESIDENCIA A LOS LUGARES DE TRABAJO O
VICEVERSA, CUANDO EL TRANSPORTE LO SUMINISTRE EL EMPLEADOR.
NOTA: EL TEXTO SUBRAYADO FUE DECLARADO EXEQUIBLE POR LA CORTE
CONSTITUCIONAL MEDIANTE SENTENCIAC- 509DE 2014.
TAMBIN SE CONSIDERAR COMO ACCIDENTE DE TRABAJO EL OCURRIDO DURANTE EL EJERCICIO DE
LA FUNCIN SINDICAL AUNQUE EL TRABAJADOR SE ENCUENTRE EN PERMISO SINDICAL SIEMPRE
QUE EL ACCIDENTE SE PRODUZCA EN CUMPLIMIENTO DE DICHA FUNCIN.
DE IGUAL FORMA SE CONSIDERA ACCIDENTE DE TRABAJO EL QUE SE PRODUZCA POR LA EJECUCIN
DE ACTIVIDADES RECREATIVAS, DEPORTIVAS O CULTURALES, CUANDO SE ACTE POR CUENTA O EN
REPRESENTACIN DEL EMPLEADOR O DE LA EMPRESA USUARIA CUANDO SE TRATE DE
TRABAJADORES DE EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES QUE SE ENCUENTREN EN MISIN.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
LEY 1562 DE 2012
ARTCULO4.ENFERMEDAD LABORAL.ES ENFERMEDAD LABORAL LA CONTRADA COMO RESULTADO DE
LA EXPOSICIN A FACTORES DE RIESGO INHERENTES A LA ACTIVIDAD LABORAL O DEL MEDIO EN EL QUE EL
TRABAJADOR SE HA VISTO OBLIGADO A TRABAJAR. EL GOBIERNO NACIONAL, DETERMINAR, EN FORMA
PERIDICA, LAS ENFERMEDADES QUE SE CONSIDERAN COMO LABORALES Y EN LOS CASOS EN QUE UNA
ENFERMEDAD NO FIGURE EN LA TABLA DE ENFERMEDADES LABORALES, PERO SE DEMUESTRE LA RELACIN
DE CAUSALIDAD CON LOS FACTORES DE RIESGO OCUPACIONAL SER RECONOCIDA COMO ENFERMEDAD
LABORAL, CONFORME LO ESTABLECIDO EN LAS NORMAS LEGALES VIGENTES.
PARGRAFO 1.EL GOBIERNO NACIONAL, PREVIO CONCEPTO DEL CONSEJO NACIONAL DE RIESGOS
LABORALES, DETERMINAR, EN FORMA PERIDICA, LAS ENFERMEDADES QUE SE CONSIDERAN COMO
LABORALES.
PARGRAFO 2.PARA TAL EFECTO, EL MINISTERIO DE LA SALUD Y PROTECCIN SOCIAL Y EL MINISTERIO DE
TRABAJO, REALIZAR UNA ACTUALIZACIN DE LA TABLA DE ENFERMEDADES LABORALES POR LO MENOS
CADA TRES (3) AOS ATENDIENDO A LOS ESTUDIOS TCNICOS FINANCIADOS POR EL FONDO NACIONAL DE
RIESGOS LABORALES.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
LEY 9 DE 1979 POR LA CUAL SE DICTAN ME
DIDAS SANITARIAS
POR LA CUAL SE DICTAN MEDIDAS SANITARIAS:
ART. 84: TODOS LOS EMPLEADORES ESTN OBLIGADOS A:
INC C: RESPONSABILIZARSE DE UN PROGRAMA DE MEDICINA, HIGIENE Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO,
DESTINADO A PROTEGER Y MANTENER LA SALUD DE LOS TRABAJADORES
PARAGRAFO: LOS TRABAJADORES INDEPENDIENTES ESTN OBLIGADOS A ADOPTAR DURANTE LA
EJECUCIN DE SUS TRABAJOS, TODAS LAS MEDIDAS PREVENTIVAS DESTINADAS A CONTROLAR
ADECUADAMENTE LOS RIESGOS A QUE PUEDAN ESTAR EXPUESTAS SU PROPIA SALUD O LA DE TERCEROS.
SE SISTEMATIZAN, COORDINAN Y
REGLAMENTAN ALGUNAS DISPOSICIONES EN
RELACIN CON EL PORTE Y CONSUMO DE
ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS
PSICOTRPICAS
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
CIRCULAR 38 DE 2010
ESPACIO LIBRE DE HUMO Y SUSTANCIAS
PSICOACTIVAS
18. ORGANIZAR Y DESARROLLAR UN PLAN DE EMERGENCIA TENIENDO EN CUENTA LAS SIGUIENTES RAMAS:
A. RAMA PREVENTIVA
APLICACIN DE LAS NORMAS LEGALES Y TCNICAS SOBRE COMBUSTIBLES, EQUIPOS ELCTRICOS, FUENTES DE CALOR Y SUSTANCIAS PELIGROSAS
PROPIAS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA.
ARTCULO 14: EL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL, DEBER MANTENER ACTUALIZADOS LOS SIGUIENTES REGISTROS MNIMOS:
11. PLANES ESPECFICOS DE EMERGENCIA Y ACTAS DE SIMULACRO EN LAS EMPRESAS CUYOS PROCESOS, CONDICIONES LOCATIVAS O
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES RIESGOSOS, PUEDAN CONVERTIRSE EN FUENTE DE PELIGRO PARA LOS TRABAJADORES, LA COMUNIDAD O EL MEDIO
AMBIENTE.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
BRIGADA DE EMERGENCIAS
CODIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO
DETERMINA QUE LAS PRCTICAS DEBEN REALIZARSE CON UNA PERIODICIDAD NO SUPERIOR A UN MES.
ESTABLECE QUE LOS INSTRUCTORES DE BOMBEROS EVALUARN LOS CURSOS O PROCESOS DE CAPACITACIN QUE SE IMPARTAN A LAS BRIGADAS
CONTRAINCENDIOS.
IMPONE A LOS CENTROS DE ENTRENAMIENTO LA OBLIGACIN DE CONSTITUIR PREVIO AL INICIO DE LA CAPACITACIN, PLIZAS DE RESPONSABILIDAD CIVIL
CONTRACTUAL.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
BRIGADAS DE EMERGENCIA
DECRETO 919 DE MAYO 1 DE 1989
ASESORA TCNICA BSICA PARA EL DISEO DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL EN LA RESPECTIVA EMPRESA.
D) FOMENTO DE ESTILOS DE TRABAJO Y DE VIDA SALUDABLES, DE ACUERDO CON LOS PERFILES EPIDEMIOLGICOS
DE LAS EMPRESAS.
LAS ENTIDADES ADMINISTRADORAS DE RIESGOS PROFESIONALES ESTABLECERN LAS PRIORIDADES Y PLAZOS PARA
EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTENIDAS EN ESTE ARTCULO.
PARGRAFO. LOS VIGAS OCUPACIONALES CUMPLEN LAS MISMAS FUNCIONES DE LOS COMITS DE SALUD
OCUPACIONAL.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
RECALIFICACION DE LA PERDIDAD DE
CAPACIDAD LABORAL
ARTCULO 41 DEL DECRETO 2463 DE 2001,
EL ARTCULO 52 DE LA LEY 962 DE 2005,
LA SENTENCIA T-1007 DE 2004,
Y EL ARTCULO 7 DE LA LEY 776 DE 2002,
DETERMINA QUE EN AQUELLAS PATOLOGAS QUE
SEAN DE CARCTER PROGRESIVO, SE PODR
VOLVER A CALIFICAR Y MODIFICAR EL PORCENTAJE
DE LA PRDIDA DE LA CAPACIDAD LABORAL
LA CORTE CONSTITUCIONAL, SENTENCIA T-671, AGO. 24/12, C. P.
GABRIEL EDUARDO MENDOZA; DERECHO A VALORACIN DE
PERDIDA DE CAPACIDADE LABORAL ES IMPRESCRIPTIBLE
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
COMPONENTES
- SISTEMA DE ESTNDARES MNIMOS.
- AUDITORIA PARA EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
LA ATENCIN EN SALUD OCUPACIONAL Y RIESGOS
PROFESIONALES.
- SISTEMA DE ACREDITACIN.
- SISTEMA DE INFORMACIN PARA LA CALIDAD.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
ARTCULO13. SANCIONES. MODIFQUESE EL NUMERAL 2, LITERAL A), DEL ARTCULO 91 DEL DECRETO-LEY 1295 DE 1994, DE LA
SIGUIENTE MANERA:
EL INCUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS DE SALUD OCUPACIONAL, LAS NORMAS EN SALUD OCUPACIONAL Y AQUELLAS
OBLIGACIONES PROPIAS DEL EMPLEADOR, PREVISTAS EN EL SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES, ACARREAR
MULTA DE HASTA QUINIENTOS (500) SALARIOS MNIMOS MENSUALES LEGALES VIGENTES, GRADUALES DE ACUERDO A LA
GRAVEDAD DE LA INFRACCIN Y PREVIO CUMPLIMIENTO DEL DEBIDO PROCESO DESTINADOS AL FONDO DE RIESGOS LABORALES. EN
CASO DE REINCIDENCIA EN TALES CONDUCTAS O POR INCUMPLIMIENTO DE LOS CORRECTIVOS QUE DEBAN ADOPTARSE,
FORMULADOS POR LA ENTIDAD ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES O EL MINISTERIO DE TRABAJO DEBIDAMENTE
DEMOSTRADOS, SE PODR ORDENAR LA SUSPENSIN DE ACTIVIDADES HASTA POR UN TRMINO DE CIENTO VEINTE (120) DAS O
CIERRE DEFINITIVO DE LA EMPRESA POR PARTE DE LAS DIRECCIONES TERRITORIALES DEL MINISTERIO DE TRABAJO, GARANTIZANDO
EL DEBIDO PROCESO, DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 134 DE LA LEY 1438 DE 2011 EN EL TEMA DE SANCIONES.
ADICINESE EN EL ARTCULO 91 DEL DECRETO-LEY 1295 DE 1994, MODIFICADO POR EL ARTCULO 115 DEL DECRETO 2150 DE 1995,
EL SIGUIENTE INCISO:
EN CASO DE ACCIDENTE QUE OCASIONE LA MUERTE DEL TRABAJADOR DONDE SE DEMUESTRE EL INCUMPLIMIENTO DE
LAS NORMAS DE SALUD OCUPACIONAL, EL MINISTERIO DE TRABAJO IMPONDR MULTA NO INFERIOR A VEINTE (20)
SALARIOS MNIMOS LEGALES MENSUALES VIGENTES, NI SUPERIOR A MIL (1.000) SALARIOS MNIMOS LEGALES
MENSUALES VIGENTES DESTINADOS AL FONDO DE RIESGOS LABORALES; EN CASO DE REINCIDENCIA POR INCUMPLIMIENTO
DE LOS CORRECTIVOS DE PROMOCIN Y PREVENCIN FORMULADOS POR LA ENTIDAD ADMINISTRADORA DE RIESGOS LABORALES O
EL MINISTERIO DE TRABAJO UNA VEZ VERIFICADAS LAS CIRCUNSTANCIAS, SE PODR ORDENAR LA SUSPENSIN DE ACTIVIDADES O
CIERRE DEFINITIVO DE LA EMPRESA POR PARTE DE LAS DIRECCIONES TERRITORIALES DEL MINISTERIO DE TRABAJO, GARANTIZANDO
SIEMPRE EL DEBIDO PROCESO.
EL MINISTERIO DE TRABAJO REGLAMENTAR DENTRO DE UN PLAZO NO MAYOR A UN (1) AO CONTADO A PARTIR DE LA EXPEDICIN
DE LA PRESENTE LEY, LOS CRITERIOS DE GRADUACIN DE LAS MULTAS A QUE SE REFIERE EL PRESENTE ARTCULO Y LAS GARANTAS
QUE SE DEBEN RESPETAR PARA EL DEBIDO PROCESO.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
RESPONSABILIDAD LABORAL.
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.
RESPONSABILIDAD CIVIL.
RESPONSABILIDAD PENAL.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
RESPONSABILIDAD LABORAL
EST EN CABEZA DEL EMPLEADOR, QUE LA
TRANSFIERE A LA ARL CON EL PAGO DE UNA
COTIZACIN MENSUAL; A SU VEZ, DICHA ENTIDAD
RECONOCE LAS PRESTACIONES ECONMICAS Y
ASISTENCIALES DERIVADAS DE LOS AT O EP DE
MANERA AUTOMTICA; ES DECIR, SIN QUE EL
TRABAJADOR DEBA PROBAR LA CULPA DEL
EMPLEADOR
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.
PARA LA ARP.
POR INCURRIR EN CONDUCTAS TENDIENTES A DILATAR
INJUSTIFICADAMENTE EL RECONOCIMIENTO DE LAS PRESTACIONES
ASISTENCIALES QUE OTORGA EL SISTEMA.
POR INCURRIR EN CONDUCTAS TENDIENTES A DILATAR
INJUSTIFICADAMENTE EL PAGO DE LAS PRESTACIONES ECONMICAS
QUE OTORGA EL SISTEMA.
POR IMPEDIR O DILATAR LA LIBRE ESCOGENCIA DE UNA ARP.
POR RECHAZAR INJUSTIFICADAMENTE A UN AFILIADO.
POR NO ACATAR LAS INSTRUCCIONES U ORDENES DE LA DIRECCIN
TCNICA DE RIESGOS LABORALES.
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS LABORALES
RESPONSABILIDAD CIVIL.
RESPONSABILIDAD PENAL.
EMPLEADOR NEGLIGENTE, IMPRUDENTE, QUE NO CUMPLE CON SUS
DEBERES DE PROTECCIN DE SUS TRABAJADORES; PUEDE INCURRIR EN
UN HOMICIDIO CULPOSO O LESIONES PERSONALES CULPOSA.