SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN

MULTIANUAL DE INVERSIONES

OPMI-Regin Cusco
Marzo-2017
Contenido:

I. Definicin SNPMI
II. Definicin PMI
III. Historia de la Inversin Pblica en el Per
IV. Conceptos Claves
V. Funciones de los rganos del Sistema PMI
VI. Ciclo de Inversin
 II. HIS
TORIA
LA IN
VERS DE
PBL IN
ICA:

Enfoque pragmtico Enfoque Calidad Enfoque Inteligente

Antes del ao 2002 Aos 2002-2016 A partir del ao 2017

Idea I. Programacin
multianual de
Inversiones
I. Pre-Inversin
PIP Menor
Perfil
II. Formulacin y
Expediente Pre-Factibilidad
Factibilidad Evaluacin
Tcnico
II. Inversin III. Ejecucin
Ejecucin de Estudios definitivos
Expediente Tcnico
Obra
IV. Funcionamiento
Proyectos no rentables
III. Post-Inversin

O&M Proyectos de orientados a cerrar brechas

Proyectos no sostenibles
Evaluacin Ex-Post
Soluciones inapropiadas
Proyectos sobredimensionados
Inversiones no prioritarias
Duplicidad de inversiones
gil formulacin, evaluacin y ejecucin
Mayor control en la ejecucin
Proyectos de Calidad
Retroalimentacin a partir de lecciones
Proliferacin de proyectos
Demora en la Ejecucin
aprendidas
Demora en la fase de pre-inversin
I. SISTEMA NACIONAL DE PROGRAMACIN
MULTIANUAL DE INVERSIONES:
Finalidad

Orientar el Uso de Recurso

En un sistema
Pblicos Destinado a la
administrativo del Estado
Inversin

Prestacin de Servicios
pblicos
Efectiva
Previsin de
Infraestructura

Para Forjar un Verdadero Desarrollo del Territorio (Pas)

 III.
C
CL ON
AV CE
ES PT
: OS

1 PROGRAMACIN MULTIANUAL DE INVERSIONES (PMI)

Indicadores
Medibles
Diagnostico de Brechas

Objetivo de Cierre de
Acceso a Servicios Infraestructura

Brechas
Priorizar

MMM
Alcance de metas
Cartera de Inversiones Lograr
Financiamiento por un Periodo mnimo
de productos
total o parcial Indicadores de
de 3 aos.
Resultado
 III.
C
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AV CE
ES PT
: OS

Son Actividades asumidas por entidades pblicas (Estado)

1 SERVICIO PPLICO y/o privadas creadas por constitucin o leyes para dar
satisfaccin, REGULAR Y CONTINUA, a la poblacin de
manera directa o concesionada.

Clasificacin:
Domiciliarios: Educacin: Transporte:
Agua potable Universitaria Terrestre
Alcantarillado Superior instituto Fluvial
Electricidad EBR Areo
Gas domstico Cuna Martimo
Residuos slidos Educacin Especial Terminales, aeropuertos y
puertos
Vialidad pblica
Otorgamiento de licencias,
permisos, matriculacin y
Salud y salubridad: certificados
Telecomunicaciones:
Primer nivel de atencin. (I-I AL I-4) Telefona fija
(Puestos y Centros de salud). Preventivo Telfono mvil
Segundo nivel (hospital de mediana Radiodifusin
complejidad). 2-1 y 2-2 (Recuperativos) Televisin
Tercer nivel Hospital de alta complejidad. Intern
3-1 (Hospitalizacin)
Cuarto Nivel (Institutos Especializadas)

ETC.
 III.
C
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AV CE
ES PT
: OS

Oferta Optimizada
3 Brecha Demanda Brecha
Infraestructura fsica Infraestructura fsica En cantidad y
Infraestructura Natural Infraestructura Natural Calidad
Servicios Pblicos Servicios Pblicos Tiempo determinado

Infraestructura Estndar mnima dado

Estndar Caractersticas y/o Factores de
Recursos humanos por el Estado para cada
4 especificaciones Produccin de un
Mobiliario servicio. Determinado
de Calidad tcnicas bien y/o Servicio
Equipos por cada Sector

Tiempo determinado
Valor Numrico
5 Meta Proyectado Indicador
mbito Geogrfico

Cualitativa Describe:
Caractersticas
6 Indicador Unidad de Medida Comportamientos
Cuantitativa Fenmenos
 III.
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AV CE
ES PT
: OS

Humano

7 Proyectos Intervenciones Temporales

Financiamiento parcial o total
Para la Fsico
Formacin Natural
de inversin Recursos Pblicos de Capital: Institucional
Intelectual

Propsito: Capacidad De
Crear Produccin de
Ampliar Bienes y Servicios
Mejorar que el Estado
Recuperar brinda

Ejemplos:
Caminos rurales
vecinales
En el proceso de Saneamiento rural
Proyectos de Diseo Repetible
8 Homogneo
Produccin de Colegios pequeos
inversin estndar Servicios pblicos Replicable Postas y centros de salud

Comisaras pequeas
Electrificacin rural
Riego menor

1.Adquisicin de terrenos
para ampliacin de
Intervenciones servicios pblicos
temporales
9 Inversin de Optimizacin Infraestructura y Equipos
y otros factores de
Ampliacin la
capacidad de
2.Resultado de la produccin que definen
produccin de Bs y Ss. optimizacin de la oferta la produccin de
servicios pblicos
 III.
C
CL ON
AV CE
ES PT
: OS

Incrementan el activo no
Inversin de financiero de una entidad
10 Intervenciones pblica. No modifican
ampliacin Marginal temporales sustancialmente su capacidad
de produccin a ms del 20%
en PIP Estndar

Cuando
Reemplazo haya
Intervenciones terminado No implica
11 Inversin de Reposicin temporales
de activos
Existentes la vida til ampliacin
del activo
existente

Reparacin
renovacin total
o parcial de
12 Inversin de rehabilitacin Intervenciones
temporales
instalaciones No implica
para volverlo a ampliacin
su estado
Original
 III.
C
CL ON
AV CE
ES PT
: OS

Que tienen capacidad de

Conjunto de Combinadas Producir y proveer bienes y
10 Unidad Productora de Bs y Ss factores de
servicios pblicos a la
Produccin
poblacin

Se encuentra alineado en cierre de brechas en

infraestructura y/o servicios pblicos.
Criterios: Cierre de Brechas Contribuya al bienestar de la poblacin
Beneficio directo e beneficiaria en particular y del resto de la sociedad
13 Viabilidad indirecto en general.
Sostenibilidad Asegura condiciones para que el bienestar social
generado sea sostenible durante la fase de
funcionamiento

Valores y
funciones de los
Red de espacios Que ecosistemas
14 Infraestructura Natural Naturales conservan proveyendo
servicios eco
sistmicos
 IV. Funcio
nes de los
rganos d
el Sistema
PMI

ORGANOS DEL SPMyGI

Fuente: Invierte.pe
 IV. Funcio
nes de los
rganos d
el Sistema
PMI

Fuente: DGPMI
Fuente: Invierte.pe
 IV. Funcio
nes de los
rganos d
el Sistema
PMI

Fuente: Invierte.pe
 IV. Funcio
nes de los
rganos d
el Sistema
PMI

Fuente: Invierte.pe
 IV. Funcio
nes de los
rganos d
el Sistema
PMI

Fuente: Invierte.pe
 IV. Funcio
nes de los
rganos d
el Sistema
PMI

Fuente: Invierte.pe
 V.
C
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CICLO DE INVERSIONES DEL PMI

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Funcionamiento
Programacin Multianual de Inversiones
Formulacin(OPMI)
Ejecucin
y Evaluacin
(UEI)
(Sector) (UF)

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Fuente: Invierte.pe
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Fuente: Invierte.pe
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Fuente: Invierte.pe
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CONTENIDOS DE LOS ESTUDIOS:

Ficha Tcnica: Estudios de Pre-inversin a

Definicin de Objetivos y nivel de perfil:
Problemas Diagnostico del Estado situacional o
Cuantificacin de su contribucin necesidad que pretende resolver y de los
al cierre de brechas factores que influyen en su evolucin
Las lneas de base y/o Definicin del problema y objetivos
parmetros de formulacin y Estudio de mercado del servicio pblico:
evaluacin respectivos Anlisis de oferta actual, oferta optimizada,
(Demanda, Oferta, Costos y demanda actual, proyeccin futura y clculo
Beneficios) de la brecha.
Informacin cualitativa sobre el Estudio Tcnico: Anlisis del tamao ptimo,
cumplimiento de requisitos localizacin, tecnologa y momento ptimo de
institucionales y/o normativos la inversin
para su ejecucin y Identificacin, medicin y valorizacin de los
funcionamiento, segn costos y beneficios sociales.
corresponda Evaluacin social del proyecto
Plan de implementacin
Anlisis de la sostenibilidad
Fuente: Invierte.pe
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Fuente: Invierte.pe
 V.
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Fuente: Invierte.pe
PMI:
Contiene el diagnstico de la situacin de las brechas de infraestructura y/o acceso a servicios
pblicos bajo la responsabilidad funcional del Gobierno Regional Cusco. En un horizonte
mnimo de tres (03) aos, la cartera de inversiones a financiarse total o parcialmente con
recursos pblicos, identificada para lograr el alcance de las metas de producto especficas e
indicadores de resultado, asociados a la inversin, que son consistentes con los objetivos de las
brechas identificadas y priorizadas, as como las proyecciones del Marco Macroeconmico
Multianual (MMM) vigente.