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ANLISIS DE

PRECEDENTES
VINCULANTES
Por:
Rosclery Alvarez Leiva
Kevin Arnold La Rosa Varela.
Mrtires Laiza Maximiliano
Valeria Urzar Padilla.
1. STC N. 3771-2004-HC, CASO MIGUEL
CORNELIO SNCHEZ CALDERN (PLAZO
RAZONABLE DE LA PRISIN PREVENTIVA)
.

ARGUMENTO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL


2. STC N. 3760-2004-AA, CASO GASTN ORTIZ
ACHA (INHABILITACIN POLITICA)
3. STC N. 1150-2004-AA, CASO BANCO DE LA
NACIN(PROCESOS CONSTITUCIONALES
ENTRE ENTIDADES DE DERECHO PUBLICO.
DERECHO DE DEFENSA)
Respecto de los
fundamentos 1, 5 y 6,
conforme al artculo VII del
Ttulo Preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional.
4. STC N. 2496-2005-HC, CASO EVA VALENCIA
GUTIRREZ (LIBERTAD PERSONAL. DETENCIN
PREVENTIVA. PRINCIPIO TEMPOS REGIT
ACTUM)
Se Consider en el caso de autos que resulta de aplicacin
el artculo 1 de la Ley N 27553, que desde el 13 de
noviembre de 2001 modifica el artculo 137 del Cdigo
Procesal Penal, estableciendo que el plazo de detencin
en el proceso penal ordinario tiene una duracin mxima
de 18 meses; que se duplicar en caso de que el proceso
sea por los delitos de terrorismo, trfico de drogas,
espionaje u otro de naturaleza compleja seguido contra
ms de diez imputados.
STC N 2791-2005-AA,CASO JULIO SOBERON
MARQUEZ (INHABILITACIN POLTICA. ACCESO A
LOS MEDIOS DE COMUNICACIN DEL ESTADO.
PARTIDOS POLTICOS)
PRECEDENTE VINCULANTE:
Inhabilitado para el ejercicio de toda funcin pblica por el trmino de
diez aos mediante Resolucin Legislativa nmero 018-2000-CR, ya
que el presidente haba incurrido en las causales de infraccin de la
Constitucin en sus artculos 38 y 118 inciso 1 y en la comisin de
delitos tipificados en los artculos 377 y 380 del cdigo penal y la
inhabilitacin administrativa (segn establece el artculo 30 de la Ley
de la Carrera Administrativa, el artculo 159 de su Reglamento y la Ley
Marco del Empleo Pblico), las cuales son de carcter estrictamente
jurdicos
STC N. 2302-2003-AA, CASO INVERSIONES
DREAMS S.A. (AGOTAMIENTO DE LA VIA PREVIA
EN MATERIA TRIBUTARIA)
7. STC N. 1417-2005-PA, CASO MANUEL
ANICAMA HERNNDEZ (AMPARO PROVISIONAL.
CONTENIDO ESENCIAL DEL DERECHO A LA
PENSIN)
PRECEDENTE VINCULANTE
El Tribunal advierte que los criterios jurdicos contenidos en el Fundamento
37 supra para determinar la procedencia de demandas de amparo en
materia pensionaria, a partir de la determinacin del contenido esencial del
derecho fundamental a la pensin, reconocido en el artculo 11 de la
Constitucin, constituyen precedente vinculante, de conformidad con lo
dispuesto en el artculo VII del Ttulo Preliminar del CPConst.
Por lo dems, dicho cambio de precedente se encuentra amparado por el
principio de autonoma procesal que informa a las funciones de valoracin,
ordenacin y pacificacin de este Tribunal, conforme al cual, dentro del
marco normativo de las reglas procesales que le resultan aplicables, ste
goza de un margen razonable de flexibilidad en su aplicacin, de manera que
toda formalidad resulta finalmente supeditada a la finalidad de los procesos
constitucionales: la efectividad del principio de supremaca de la Constitucin
y la vigencia de los derechos fundamentales (artculo II del Ttulo Preliminar
del CPConst.).
8. STC N 349-2004-PA, CASO MARA CONTRINA
AGUILAR (LIBERTAD DE TRNSITO. BIEN
JURDICO SEGURIDAD CIUDADANA)
PRECEDENTE VINCULANTE:
Defensora del Pueblo en el Informe Defensorial N. 81 sobre Libertad
de Trnsito y Seguridad Ciudadana. Los enrejados en las vas pblicas de
Lima Metropolitana, emitido en el mes de enero del 2004, p. 42, No
se puede admitir un cierre absoluto de una va pblica, ya que ello
afectara el contenido esencial del derecho al libre trnsito.
Consecuentemente, se debe garantizar que los enrejados no sean un
obstculo para el ejercicio del derecho al libre trnsito, sino slo una
limitacin razonable y proporcional. Ello quiere decir que dicha medida
tiene que estar justificada por los hechos que le han dado origen, el
crecimiento de la delincuencia; por la necesidad de salvaguardar un
inters pblico superior, la proteccin del bien jurdico seguridad
ciudadana; y debe ser proporcionada a los fines que se procuran
alcanzar con ella
9. STC N. 1966-2005-HC, CASO CSAR
AUGUSTO LOZANO ORMEO
(RESPONSABILIDAD DEL ENTE
ADMINISTRADOR)
PRECEDENTE VINCULANTE
Esta sentencia constituye
precedente vinculante respecto de
los fundamentos jurdicos N.os 14,
15, y 16, supra, conforme al
artculo VII del Ttulo Preliminar del
Cdigo Procesal Constitucional.
10. STC N. 0168-2005-PC, CASO MAXIMILIANO
VILLANUEVA VALVERDE (PROCEDENCIA DEL
PROCESO DE CUMPLIMIENTO)
11. STC N. 2616-2004-AC CASO AMADO
SANTILLN TUESTA (DECRETO SUPREMO N
019-94-PCM Y DECRETO DE URGENCIA N 037-
94)
12. STC N. 3482-2005-HC, CASO AUGUSTO
BRAIN DELGADO (LIBERTAD DE TRANSITO. BIEN
JURDICO SEGURIDAD CIUDADANA)
13. STC N. 5854-2005-PA, CASO PEDRO
LIZANA PUELLES (AMPARO ELECTORAL)
14. STC N. 2802-2005-PA, CASO JULIA
BENAVIDES GARCA (LIBERTAD DE
EMPRESA. AMPARO EN MATERIA
MUNICIPAL)
15. STC N. 0206-2005-PA, CASO CSAR
BAYLN FLORES (PROCEDENCIA DEL
AMPARO LABORAL)
16. STC N. 3361-2004-AA, CASO JAIME
AMADO LVAREZ GUILLN (RATIFICACIN
DE MAGISTRADOS. TUTELA PROCESAL
EFECTIVA)
17. STC N. 4677-2004-PA, CASO
CONFEDERACIN GENERAL DE
TRABAJADORES DEL PER CGTP (DERECHO
DE REUNIN)
18. STC N. 4227-2005-PA, CASO ROYAL GAMING
S.A.C. (IMPUESTO CASINOS Y TRAGAMONEDAS)
19. STC N 0030-2005-AI, CASO LEY DE LA
BARRERA ELECTORAL (LMITES A LAS
SENTENCIAS MANIPULATIVAS)
20. STC N. 4635-2004-PA, CASO SINDICATO DE
TRABAJADORES DE TOQUEPALA(JORNADA
TRABAJADORES MINEROS. JORNADAS
ATIPICAS)
21. STC N. 1257-2005-HC, CASO ENRIQUE JOS
BENAVIDES MORALES (PLAZO DEL PROCESO Y
DE DETENCIN EN RELACIN A LA CONDUCTA
OBSTRUCCIONISTA DEL PROCESADO)
22. STC N. 2877-2005-HC, CASO LUIS
LAGOMARCINO RAMREZ (RECURSO DE
AGRAVIO CONSTITUCIONAL) (LEY 23098.
PENSIN MNIMA O INICIAL)
23. STC N. 5189-2005-PA, CASO JACINTO
GABRIEL ANGULO (LEY 23908. PENSIN MNIMA
O INICIAL)
24. STC N. 3075-2006-PA, CASO ESCUELA
INTERNACIONAL DE GERENCIA HIGH SCHOOL
OF MANAGEMENT EIGER (MEDIDAS
PREVENTIVAS O CAUTELARES EN SEDE
ADMINISTRATIVA)
EXP. N. 3362-2004-AA/TC
HUNUCO
EXP. N. 1333-2006-PA/TC. JACOBO ROMERO QUISPE. LIMA
EXP. N. 9381-2005-PA/TC.
FLIX AUGUSTO VASI ZEVALLOS
EXP. N. 07281-2006-PA/TC
SANTIAGO TERRONES CUBAS
EXP. N. 9381-2005-PA/TC.
DIRECCIN REGIONAL DE PESQUERA DE LA
LIBERTAD, REPRESENTADA POR SU DIRECTOR, DON
ROLANDO CORAL GIRALDO
EXP. N. 6612-2005-PA/TC
ONOFRE VILCARIMA PALOMINO - ICA
EXP. N. 6612-2005-PA/TC
ONOFRE VILCARIMA PALOMINO - ICA
EXP. N. 6612-2005-PA/TC
ONOFRE VILCARIMA PALOMINO - ICA
EXP. N. 6612-2005-PA/TC
ONOFRE VILCARIMA PALOMINO - ICA
EXP. N-10087-2005-PA/TC
ALIPIO LANDA HERRERA - ICA
EXP. N. 00061-2008-PA/TC
RMAC INTERNACIONAL COMPAA DE SEGUROS Y
REASEGUROS S.A -LIMA
EXP. N. 05430-2006-PA/TC
ALFREDO DE LA CRUZ CURASMA - LIMA
EXP. N. 05430-2006-PA/TC
ALFREDO DE LA CRUZ CURASMA - LIMA
EXP. N. 05430-2006-PA/TC
ALFREDO DE LA CRUZ CURASMA - LIMA

Precedente vinculante 2: Reglas procesales aplicables a todos


los procesos de amparo.

Regla sustancial: El criterio vinculante establecido en el


Precedente 1 de esta sentencia ser de aplicacin inmediata desde
el da siguiente de su publicacin en el diario oficial El Peruano, a
todos los procesos de amparo que se encuentren en trmite,
precisndose que no estn incluidos aquellos que se encuentren en
etapa de ejecucin.
EXP. N. 04762-2007-PA/TC
ALEJANDRO TARAZONA VALVERDE SANTA.

El demandante con la finalidad de generar suficiente conviccin en


el juez de la razonabilidad de su petitorio puede adjuntar a su
demanda como instrumento de prueba, los siguientes documentos:
certificado de trabajo, las boletas de pago de remuneraciones, los
libros de planillas de remuneraciones, la liquidacin de tiempo de
servicios o de beneficios sociales, las constancias de aportaciones
de ORCINEA, del IPSS o de EsSalud, entre otros documentos.
Dichos instrumentos pueden ser presentados en original, copia
legalizada o fedateada, mas no en copia simple. El Juez, de oficio o
a pedido del demandante, podr solicitar el expediente
administrativo a la ONP o copia fedateada de l, bajo
responsabilidad
La ONP, cuando conteste la demanda de amparo, tiene la carga procesal de adjuntar
como medio probatorio el expediente administrativo de otorgamiento de pensin o
copia fedateada de ste. Ello con la finalidad de poder determinar con certeza si la
denegacin de otorgamiento o el desconocimiento de un mayor perodo de
aportaciones ha sido arbitraria o se encuentra justificada. Y es que, si se est
cuestionando la presunta violacin del derecho a la pensin, corresponde que la
autoridad jurisdiccional tenga a la vista los mismos actuados o, cuando menos, los
documentos presentados ante la autoridad administrativa, y aquellos en los que
dicha autoridad funda su pronunciamiento, a fin de determinar si se produjo o no la
violacin alegada.
La carga procesal de adjuntar el expediente administrativo de otorgamiento de
pensin o copia fedateada de ste, es aplicable a los procesos de amparo en trmite
cuando los jueces lo estimen necesario e indispensable para resolver la controversia
planteada.
. En los procesos de amparo que se inicien con posterioridad a la publicacin de
esta sentencia, la ONP, cuando conteste la demanda, tiene el deber de cumplir con
presentar el expediente administrativo de otorgamiento de pensin o copia fedateada
de ste. En caso de que no cumpla con su carga procesal de adjuntar como medio
probatorio el expediente administrativo, el juez aplicar el principio de prevalencia de
la parte quejosa, siempre y cuando los medios probatorios presentados por el
demandante resulten suficientes, pertinentes e idneos para acreditar aos de
aportaciones, o aplicar supletoriamente el artculo 282. del Cdigo Procesal Civil.
No resulta exigible que los jueces soliciten el expediente administrativo de
otorgamiento de pensin o copia fedateada de ste, cuando se est ante una
demanda manifiestamente fundada. Para estos efectos se considera como una
demanda manifiestamente fundada, aquella en la que se advierta que la ONP no
ha reconocido periodos de aportaciones que han sido acreditados
fehacientemente por el demandante bajo el argumento de que han perdido validez;
que el demandante ha tenido la doble condicin de asegurado y empleador; y que
segn la Tabla Referencial de Inicio de Aportaciones por Zonas, establecida por el
antiguo Instituto Peruano de Seguridad Social, en esa zona an no se empezaba a
cotizar.
. No resulta exigible que los jueces soliciten el expediente administrativo de
otorgamiento de pensin o copia fedateada de ste, cuando se est ante una
demanda manifiestamente infundada. Para estos efectos, se considera como una
demanda manifiestamente infundada, aquella en la que se advierta que el
demandante solicita el reconocimiento de aos de aportaciones y no ha cumplido
con presentar prueba alguna que sustente su pretensin; cuando de la valoracin
conjunta de los medios probatorios aportados se llega a la conviccin de que no
acreditan el mnimo de aos de aportaciones para acceder a una pensin de
jubilacin; o cuando se presentan certificados de trabajo que no han sido
expedidos por los ex empleadores sino por terceras personas.
EXP. N. 02513-2007-PA/TC
ERNESTO CASIMIRO HERNNDEZ HERNNDEZ ICA

La percepcin del subsidio de incapacidad temporal otorgado por EsSalud, no ser


exigible como condicin previa al otorgamiento de la pensin de invalidez del SCTR,
cuando el vinculo laboral del asegurado haya concluido, se determine que padece de
una enfermedad profesional irreversible, y que esta, ha tenido su origen en la
actividad de riesgo que desarrollaba. En el caso de accidentes de trabajo, se aplicar
la misma regla cuando las secuelas del accidente producido durante la relacin
laboral, se presenten luego del cese.
Tribunal ha de establecer como nuevo precedente vinculante que: procede el
reajuste del monto de la pensin vitalicia del Decreto Ley N. 18846 cuando se
incremente el grado de incapacidad, de incapacidad permanente parcial a
incapacidad permanente total, o de incapacidad permanente parcial a gran
incapacidad, o de incapacidad permanente total a gran incapacidad. Asimismo,
procede el reajuste del monto de la pensin de invalidez de la Ley N. 26790 cuando
se incremente el grado de invalidez, de invalidez permanente parcial a invalidez
permanente total, o de invalidez permanente parcial a gran invalidez, o de invalidez
permanente total a gran invalidez
La pensin mnima del Decreto Legislativo N. 817 y su relacin con la pensin
vitalicia por enfermedad profesional.
Asimismo, resulta conveniente establecer qu sucede en aquellos casos en los que
el demandante no cumple con presentar el dictamen o certificado mdico emitido
por una Comisin Mdica Evaluadora o Calificadora de Incapacidades dentro del
plazo de 60 das hbiles.
: en los procesos de amparo en que se haya solicitado al demandante como pericia
el dictamen o certificado mdico emitido por una Comisin Mdica Evaluadora o
Calificadora de Incapacidades y este no haya sido presentado dentro del plazo de
60 das hbiles, contados a partir de la fecha de recepcin del requerimiento, la
demanda ser declarada improcedente.
. En orden a lo indicado, debe establecerse la regla procesal que ha de aplicarse
a las demandas de amparo que sean interpuestas a partir del 19 de enero de 2008.
En este sentido, la tercera regla procesal que ha de establecerse como nuevo
precedente vinculante es que:
Los jueces al calificar las demandas de amparo interpuestas a partir
del 19 de enero de 2008, cuya pretensin sea el otorgamiento de una
pensin vitalicia conforme al Decreto Ley N. 18846, o de una pensin
de invalidez conforme a la Ley N. 26790 y al Decreto Supremo N.
003-98-SA, la declararn improcedente si advierten que el
demandante no ha adjuntado a su demanda el dictamen o certificado
mdico emitido por las Comisiones Mdicas Evaluadoras o
Calificadoras de Incapacidades de EsSalud, o del Ministerio de Salud
o de las EPS.
Finalmente, debe establecerse como ltima regla procesal en qu
casos resulta vlido imponer sanciones a las partes. En este sentido,
la cuarta regla procesal que ha de establecerse como nuevo
precedente vinculante es que: a la ONP y a las compaas de seguros
que no apliquen los precedentes vinculantes se les impondr las
medidas coercitivas previstas en el artculo 22. del CPConst.
Asimismo, a los demandantes que interpongan demandas de amparo
manifiestamente infundadas por ser contrarias a los precedente
vinculantes referidos, se les impondr el pago de los costos y costas
del proceso por su actuacin temeraria. Por otro lado, a los abogados
se les impondr el pago de una multa, cuando en autos quede
demostrado que tenan conocimiento de que patrocinan procesos
cuyas pretensiones son contrarias a los precedentes vinculantes.
36.- STC 04650-2007 -PA/TC
Art. 29: El Juez que recibe el segundo amparo deber verificar, antes de
admitir a trmite la demanda, si el empleador ha dado cumplimiento a la
sentencia que ordena la reposicin, de modo que el segundo proceso
no pueda significar en ningn caso una prolongacin de la afectacin de
los derechos del trabajador. Si el Juez constatara que al momento de
presentarse la demanda en un segundo proceso de amparo, el
empleador no ha cumplido con lo ordenado en el primer amparo, la
demanda ser declarada liminarmenteimprocedente, dictndose de
inmediato los apremios del artculo 22 y 59 del Cdigo Procesal
Constitucional.

Admitida a trmite la demanda del segundo amparo, si sta resultara


infundada, la instancia judicial correspondiente, o en su caso el Tribunal
Constitucional, impondrn una multa por temeridad procesal al
recurrente, conforme lo prev el artculo 56 del Cdigo Procesal
Constitucional.
PRECEDENTE VINCULANTE N 36/TC.
EXP. N. 04650-2007 -PA/TC
Establecer que las resoluciones judiciales que hayan inaplicado el decreto
legislativo N 843, o los decretos supremos N 045-2000-MTC, 053-
2000MTC, 017-2005-MTC y 042-2006-MTC o los decretos de urgencia M
079-2000, 086-2000, 050-2008 y 052-2008, son ineficaces y ejecutables
hasta el 5 de noviembre del 2008.
A partir del 6 de noviembre del 2008, todas las resoluciones judiciales que
hayan inaplicado el decreto legislativo N 843, o los decretos supremos N
045-2000-MTC, 053-2000-MTC y 042-2006-MTC o los decretos de
urgencia N 079-2000, 086-2000, 050-2008 y 052-2008, son consideradas
contrarias a la jurisprudencia del tribunal constitucional, al segundo prrafo
del artculo VI del ttulo preliminar del cpconst. Y la primera disposicin final
de la ley orgnica del tribunal constitucional, por lo que deviene en nulas.
38.- STC 03052-2009-PA/TC
Art. 37: el cobro de los beneficios sociales compensacin por tiempo de
servicios, vacaciones truncas, gratificaciones truncas, utilidades u otro
concepto remunerativo debido al trabajador no supone el consentimiento
del despido arbitrario y, por ende, no debe considerarse como causal de
improcedencia del amparo.

El cobro de la indemnizacin por despido arbitrario u otro concepto que


tenga el mismo fin incentivos supone la aceptacin de la forma de
proteccin alternativa brindada por la ley, por lo que debe considerarse
como causal de improcedencia del amparo.
El pago pendiente de la compensacin por tiempo de servicios u otros
conceptos remunerativos adeudados al trabajador debe efectuarse de
modo independiente y diferenciado al pago de la indemnizacin por despido
arbitrario u otro concepto que tenga el mismo fin; el empleador deber
realizar dichos pagos en cuentas separadas o a travs de consignaciones
en procesos judiciales independientes.
39.- STC 0001-2010-CC/TC
Artculos 26,27 y 28 las entidades de la administracin pblica se encuentran
impedidas de acatar cualquier resolucin judicial que inaplique el contenido
normativo del decreto legislativo N 843, de los decretos supremos N 045-2000-
MTC, 053-2000-MTC, 017-2005-MTC y 042-2006-MTC y de los decretos de urgencia
N 079-2000, 086-2000, 050-2008 y 052-2008, o que contravenga o inobserve las
reglas establecidas como precedente vinculante en la STC 05961-2009-PA/TC. Ello
porque dichas resoluciones judiciales son nulas de pleno derecho por ser
inconstitucionales. Si se comprueba que las resoluciones emitidas son contrarias a
las reglas establecidas como precedente vinculante en la STC 05961-2009-PA/TC,
este tribunal considera que los jueces que las emitieron deben ser procesados y
sancionados por el consejo nacional de la magistratura y ka oficina de control de la
magistratura, as como denunciados por el ministerio pblico, a fin de que sean
procesados penalmente, pues ningn juez puede fallar en contra del texto expreso y
claro de las reglas establecidas como precedente vinculante. Todas las medidas
cautelares que disponen la inaplicacin del decreto legislativo N 843, de los
decretos supremos N 045-2000-MTC, 053-2000-MTC, 017-2005-MTC y 042-2006-
MTC y de los decretos de urgencia N 079-2000, 086-2000, 050-2008 y 052-2008,
adems de ser nulas de pleno derecho son inconstitucionales, generan que se
promueva la declaracin de responsabilidad civil tanto de jueces, abogados y
demandantes.
40.- STC 00002-2010-PI/TC
Art. 47 y 48. A partir de la presente sentencia, el artculo 1 del decreto
legislativo N 1057 debe ser interpretado de modo que toda actividad
interpretativa hecha respecto del denominado contrato administrativo de
servicios, deba entenderse que dicho contrato es propiamente un rgimen
especial de contratacin laboral para el sector pblico, el mismo que como
ya se ha expuesto, resulta compatible con el marco constitucional. En
relacin al decreto legislativo N 1057, corresponde tambin que el
ministerio de trabajo y de promocin del empleo dicte la regulacin
necesaria para que, complementando dicha legislacin, adopte
disposiciones tales como la fijacin de lmites para la contratacin de
personal bajo esta modalidad de modo que pueda hacerlo no slo fijando
porcentajes respecto del total de trabajadores de este rgimen, sino
estableciendo otros criterios que considere razonables para tal efecto, tales
como, el ejercicio del derecho de sindicacin y huelga regulados en el art.
28 de la constitucin.
41.- STC 00142-2011-PA/TC
Art. 20: improcedencia del amparo arbitral

a) el recurso de anulacin previsto en el decreto legislativo n 1071, que norma el arbitraje y, por razones de temporalidad,
los recursos de apelacin y anulacin para aquellos procesos sujetos a la ley general de arbitraje (ley n 26572) constituyen
vas procedimentales especficas, igualmente satisfactorias para la proteccin de derechos constitucionales, que determinan la
improcedencia del amparo de conformidad con el artculo 5, inciso 2), del cdigo procesal constitucional, salvo las
excepciones establecidas en la presente sentencia.
B) de conformidad con el inciso b) del artculo 63 del decreto legislativo N. 1071, no procede el amparo para la proteccin
de derechos constitucionales an cuando stos constituyan parte del debido proceso o de la tutela procesal efectiva. La
misma regla rige para los casos en que sea de aplicacin la antigua ley general de arbitraje, ley N. 26572.
C) es improcedente el amparo para cuestionar la falta de convenio arbitral. En tales casos la va idnea que corresponde
es el recurso de anulacin, de conformidad con el inciso a) del artculo 63 del decreto legislativo N. 1071; o el recurso de
apelacin y anulacin si correspondiera la aplicacin del inciso 1 del artculo 65 e inciso 1 del artculo 73 de la ley N. 26572,
respectivamente.
D) cuando a pesar de haberse aceptado voluntariamente la jurisdiccin arbitral, las materias sobre las que ha de decidirse
tienen que ver con derechos fundamentales de carcter indisponible o que no se encuentran sujetas a posibilidad de
negociacin alguna, proceder el recurso de anulacin (decreto legislativo que norma el arbitraje, artculo 63 [incisos e y f])
o los recursos de apelacin y anulacin (ley general de arbitraje, respectivamente, artculos 65 [inciso 1] y 73 [inciso 7]),
siendo improcedente el amparo alegndose el mencionado motivo (artculo 5, inciso 2, del cdigo procesal constitucional).
E) la interposicin del amparo que desconozca las reglas de procedencia establecidas en esta sentencia no suspende ni
interrumpe los plazos previstos para demandar en proceso ordinario el cuestionamiento del laudo arbitral va recurso de
anulacin y/o apelacin segn corresponda.
F) contra lo resuelto por el poder judicial en materia de impugnacin de laudos arbitrales slo podr interponerse proceso
de amparo contra resoluciones judiciales, conforme a las reglas del artculo 4 del cdigo procesal constitucional y su desarrollo
jurisprudencial.
Art. 21. Supuestos de procedencia del amparo arbitral
no podr declararse la improcedencia del amparo arbitral por aplicacin del artculo 5 inciso 2)
del cdigo procesal constitucional, en los siguientes supuestos:
a) cuando se invoca la vulneracin directa o frontal de los precedentes vinculantes
establecidos por el tribunal constitucional.
B) cuando en el laudo arbitral se ha ejercido control difuso sobre una norma declarada
constitucional por el tribunal constitucional o el poder judicial, segn corresponda, invocndose
la contravencin al artculo VI del ttulo preliminar del cdigo procesal constitucional.
C) cuando el amparo sea interpuesto por un tercero que no forma parte del convenio arbitral
y se sustente en la afectacin directa y manifiesta de sus derechos constitucionales a
consecuencia del laudo pronunciado en dicho arbitraje, salvo que dicho tercero est
comprendido en el supuesto del artculo 14 del decreto legislativo N. 1071.
Art. 26: el control difuso de la jurisdiccin arbitral se rige por las disposiciones del artculo
VI del ttulo preliminar del cdigo procesal constitucional y la jurisprudencia vinculante dictada
por este tribunal constitucional sobre el control difuso. Slo podr ejercerse el control difuso
de constitucionalidad sobre una norma aplicable al caso de la que dependa la validez del
laudo arbitral, siempre que no sea posible obtener de ella una interpretacin conforme a la
constitucin y adems, se verifique la existencia de un perjuicio claro y directo respecto al
derecho de alguna de las partes.
42.- STC 04293-2012-PA/TC
Art. 29: disponer que el tribunal de contrataciones del OSCE no
vuelva a incurrir en la accin que motiv la afectacin del derecho a
la igualdad en la aplicacin de la ley y que cumpla con actuar de
conformidad con el fundamento supra.

DEJAR SIN EFECTO el precedente vinculante contenido en la STC


03741-2004-PA/TC, conforme al cual se autorizaba a todo tribunal u
rgano colegiado de la administracin pblica a inaplicar una
disposicin infraconstitucional cuando considere que ella vulnera
manifiestamente la constitucin, sea por la forma o por el fondo.
43.- STC 00987-2014-PA/TC
Art. 49; establecer la figura de la sentencia interlocutoria
denegatoria, la cual implica el rechazo de la demanda ante el
tribunal, sin ms trmite, cuando la pretensin:

- carezca de fundamentacin la supuesta vulneracin que se


invoque;
- la cuestin de derecho contenida en el recurso no sea de especial

trascendencia constitucional;
- la cuestin de derecho invocada contradiga un precedente
vinculante del TC;
- se haya decidido de manera desestimatoria en casos
sustancialmente iguales.
44.- STC 05057-2013-13A/TC
Se establece en los artculos 18, 20, 21, 22 y 23 dela presente sentencia 05057-2013-13A/TC. El
tribunal constitucional estima que en los casos que se acredite la desnaturalizacin del contrato
temporal o del contrato civil no podr ordenarse la reposicin a tiempo indeterminado, toda vez
que esta modalidad del decreto legislativo 728, en el mbito de la administracin pblica, exige la
realizacin de un concurso pblico de mritos respecto de una plaza presupuestada y vacante de
duracin indeterminada. Esta regla se limita a los contratos que se realicen en el sector pblico y
no resulta de aplicacin en el rgimen de contratacin del decreto legislativo 728 para el sector
privado. Por tal motivo, las entidades estatales debern imponer las sanciones que correspondan
a aquellos funcionarios y/o servidores que incumplan las formalidades sealadas en la
constitucin, la ley y la presente sentencia, as como las disposiciones internas que cada entidad
exige para la contratacin del personal en el mbito de la administracin pblica. A fin de
determinar quines fueron los responsables de la contratacin del personal que labora o presta
servicios, se tendr en cuenta, entre otros aspectos y documentos, el manual de organizacin y
funciones (MOF), el reglamento de organizacin y funciones (ROF), el reglamento interno y
dems normas internas pertinentes de cada entidad. En cuanto a los efectos temporales de la
presente sentencia, cabe precisar que las reglas establecidas por el tribunal constitucional como
precedente vinculante (entre ellas la exigencia de que la incorporacin o "reposicin" a la
administracin pblica slo proceda cuando el ingreso del trabajador se haya realizado mediante
concurso pblico y abierto para una plaza presupuestada, vacante de duracin indeterminada)
deben ser de aplicacin inmediata a partir del da siguiente de su publicacin en el diario oficial el
peruano, incluso a los procesos de amparo que se encuentren en trmite ante el poder judicial o
el tribunal constitucional.
En el supuesto de que en un proceso de amparo el demandante no pueda ser
reincorporado por no haber ingresado por concurso pblico de mritos para una plaza
presupuestada, vacante de duracin indeterminada, el juez reconducir el proceso a la
va ordinaria laboral para que la parte demandante solicite la indemnizacin que
corresponda, conforme a lo previsto en el artculo 38 del TUO del decreto legislativo N
728 dicha va proseguir el trmite conforme a la ley procesal de la materia y no pr4ra ser
rechazada por la causal de extemporaneidad. Una vez que el juez laboral competente se
avoque al conocimiento del caso, deber entenderse presentada y admitida la demanda
laboral, y se otorgar al demandante un plazo razonable a efectos de que adecue su
demanda conforme a las reglas previstas para la etapa postulatoria del proceso laboral.
Transcurrido dicho plazo sin que el demandante realice la respectiva adecuacin,
proceder el archivo del proceso.
Asimismo, las demandas presentadas luego de la publicacin del precedente de autos y
que no acrediten el presupuesto de haber ingresado por concurso pblico de mritos a la
administracin pblica para una plaza presupuestada y vacante a plazo indeterminado,
debern ser declaradas improcedentes, sin que opere la reconduccin mencionada en el
pargrafo anterior.
45.- 02383-2013-PA/TC
Art. 12 de la presente sentencia: existen dos perspectivas para entender cundo una va puede ser
considerada "igualmente satisfactoria": una objetiva, vinculada al anlisis de la va propiamente dicha (va
especfica idnea); y otra subjetiva, relacionada con el examen de la afectacin al derecho invocado
(urgencia iusfundamental). Art. 15, queda claro, entonces, que la va ordinaria ser "igualmente
satisfactoria" a la va del proceso constitucional de amparo, si en un caso concreto se demuestra, de
manera copulativa, el cumplimiento de estos elementos:
- que la estructura del proceso es idnea para la tutela del derecho;
- que la resolucin que se fuera a emitir podra brindar tutela adecuada;
- que no existe riesgo de que se produzca la irreparabilidad; y
- que no existe necesidad de una tutela urgente derivada de la relevancia del derecho o de la gravedad
de las
consecuencias.

En sentido inverso, la ausencia de cualquiera de estos presupuestos revela que no existe una va idnea
alternativa al amparo, por lo que la va constitucional quedar habilitada para la emisin de un
pronunciamiento de fondo (salvo que se incurra en alguna otra causal de improcedencia). Art. 17, las
reglas para determinar cundo una va ordinaria alterna resulta igualmente satisfactoria son las
establecidas en esta sentencia, y conforme a ellas se interpretar el inciso 2 del artculo 5, resultando
aplicables a todos los procesos de amparo, independientemente de su materia.
46.- STC 04968-2014-PHC/TC
Art. 21: los asuntos relacionados con el resguardo de la debida gestin estatal son de inters pblico, y
por tanto, pueden ser objeto de investigacin por el congreso de la repblica.
Art. 23: una comisin de investigacin parlamentaria puede investigar hechos concernientes a personas
que no son funcionarios pblicos si ellos guardan una estrecha vinculacin con la regular actuacin o no
de los rganos del estado. De ser as, el asunto reviste inters pblico.
Art. 33: la decisin del pleno del congreso de instituir una comisin de investigacin para el anlisis de un
asunto de inters pblico no es per se restrictiva de ningn bien constitucional. Ergo, no existe una
estructura que permita analizar dicha medida a la luz del principio de proporcionalidad.
Art. 42: el contenido de una pregunta, su manera de formulacin o su contexto puede denotar,
eventualmente, la afectacin de otros derechos fundamentales, tales como el derecho a no ser obligado a
declarar contra uno mismo o el derecho a ser juzgado por un juez independiente e imparcial, pero no per
se el derecho de defensa. De hecho, antes bien, que se haya permitido plantear las objeciones evidencia
que el derecho a la asistencia tcnica ha sido efectivamente ejercido.
Art. 45: ni la formulacin de preguntas utilizando palabras como minti o 'si es cierto o o no cierto, ni
una solicitud de confesin sincera, ni la reiteracin de interrogantes, pueden ser razonable y
objetivamente entendidos como factores que en s mismos obliguen a nadie a confesarse culpable. Esta
conclusin no vara por el hecho de que la pregunta sea formulada por una autoridad menos an si la
persona se encuentra en dicho momento efectivamente asistida por un abogado defensor de su libre
eleccin.
ART. 49: LA EXHORTACIN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL TIENE, ENTRE OTROS OBJETIVOS, OPTIMIZAR EL
CONTENIDO PROTEGIDO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES QUE CONFORMAN EL DEBIDO PROCESO,
AMINORANDO LOS RIESGOS DE SU VIOLACIN. PERO NO SIEMPRE PUEDE SER INTERPRETADA EN EL SENTIDO DE
QUE HAYA VENIDO JUSTIFICADA POR LA DETECCIN DE UNA OMISIN PER SE INCONSTITUCIONAL.
ART. 55: EL DEBER DE DAR A CONOCER LOS "CARGOS" RESPECTIVOS DEPENDER DEL MBITO Y DEL ESTADO EN
EL QUE SE ENCUENTRE LA RESPECTIVA INVESTIGACIN, NO SIENDO UNA OBLIGACIN QUE PUEDA IMPONERSE
CON PRESCINDENCIA DEL ANLISIS DE CADA CASO EN PARTICULAR.
ART. 63: MS ALL DE QUE AN NO SE PROCEDA A LA PREVISIN DE DICHO PLAZO, LA VIOLACIN DEL DERECHO
FUNDAMENTAL A LA CONCESIN DEL TIEMPO PARA PREPARAR LA DEFENSA RESULTAR EFECTIVAMENTE
CONSTATADO SI, A LA LUZ DE LAS CIRCUNSTANCIAS DEL CASO CONCRETO, SE APRECIA QUE NO SE BRIND AL
INVESTIGADO UN PLAZO RAZONABLE PARA ARTICULAR SU DEFENSA.
ART. 67: CORRESPONDE RECORDAR QUE, A DIFERENCIA DE OTROS PROCEDIMIENTOS QUE PUEDEN ACTIVARSE EN
SEDE PARLAMENTARIA, EL DE LAS COMISIONES DE INVESTIGACIN NO ES UN PROCEDIMIENTO ACUSATORIO, NI
TAMPOCO SANCIONATORIO; SUS CONCLUSIONES NO SIEMPRE CULMINAN EN UNA RECOMENDACIN DE
ACUSACIN; Y, AUNQUE AS FUERE, ELLAS NO VINCULAN A NINGN PODER PBLICO. NO ES, PUES, UN MBITO EN
EL QUE, A CRITERIO DE ESTE TRIBUNAL, OPERE EL DERECHO FUNDAMENTAL A INTERROGAR TESTIGOS COMO
PARTE DEL DERECHO FUNDAMENTAL A LA DEFENSA.
ART. 82: LO QUE S RESULTA CLARAMENTE EXIGIBLE A LOS MIEMBROS DE UNA COMISIN DE INVESTIGACIN ES EL
RESPETO POR LA IMPARCIALIDAD DESDE UN PUNTO DE VISTA SUBJETIVO. DE AH QUE NINGN MIEMBRO DE LA
COMISIN PUEDA TENER UN INTERS PERSONAL DIRECTO O INDIRECTO EN EL RESULTADO DE LA INVESTIGACIN.
DE AH QUE, EN LO QUE RESULTE PERTINENTE, POR ANALOGA, SON APLICABLES A LOS MIEMBROS DE UNA
COMISIN LAS CAUSALES DE INHIBICIN PREVISTAS EN EL ARTCULO 53, INCISO 1, DEL NUEVO CDIGO
PROCESAL PENAL.
Art. 83: mientras exista respeto por el honor y la buena reputacin de las personas
(artculo 7 de la constitucin) y no se realice una imputacin directa de
responsabilidad penal que resulte reida con la presuncin de inocencia (artculo 2,
inciso 24, literal e, de la constitucin), no resulta inconstitucional que los miembros de
una comisin de investigacin en sus intervenciones deslicen abrigar una hiptesis
sobre el caso, una vez analizados los actuados respectivos. Por lo dems, sostener la
tesis de que se encuentran jurdicamente impedidos de hacerlo es incompatible con la
naturaleza eminentemente poltica del parlamento.
Art. 90: el suceso que debe necesariamente verificarse antes de solicitar el
levantamiento del secreto bancario es la confirmacin de la comisin, ms no la
comunicacin al investigado de los hechos por los cuales se va a investigar, incluso
para los procedimientos y procesos en trmite.

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