Mercados Elctricos Competitivos en

Colombia y Ecuador

Diana Carolina Rey

Ricardo Ivn Caycedo
William Javier Lemus
Harold Yesid Abella
Nelson Alberto Salgado
Luis Andrs Prieto
 Mercado competitivo
En un mercado competitivo se tienen dos
actividades principales que son la operacin del
mercado y la operacin del sistema.
El sector elctrico se fundamenta en el hecho de
que las empresas comercializadoras y los
grandes consumidores adquieren la potencia y
la energa en un mercado de grandes bloques
de energa, el cual opera libremente de acuerdo
con las condiciones de la oferta y la demanda
Para promover la competencia entre
generadores, se permite la participacin de
agentes econmicos, pblicos y privados, los
cuales debern estar integrados al sistema
interconectado para participar en el
mercado de energa mayorista. Como
contraparte comercializadores y grandes
consumidores actan celebrando contratos
de energa elctrica con los generadores.
 $$$
El precio de la electricidad en este mercado se
establece de comn acuerdo entre las partes
contratantes, sin la intervencin del Estado.

La operacin y la administracin del mercado

la realiza XM, el cual tiene a su cargo las
funciones de Centro Nacional de Despacho -
CND-, Administrador del Sistema de
Intercambios Comerciales -ASIC- y Liquidador
y Administrador de Cuentas de cargos por Uso
de las Redes del SIN -LAC-.
 Marco Institucional del Sector Elctrico Colombiano
Direccin y poltica Ministerio de minas y energa

Unidad de planeacin Minero Energtica

Planeacin
Instituto de planificacin y promocin de soluciones
energticas para zonas no interconectadas
Regulacin
Comisin de Regulacin de Energa y Gas

Superintendencia de servicios
Vigilancia
pblicos y domiciliarios

Operacin del sistema y Expertos en mercados

Administracin del mercado
Estructura del mercado de electricidad
 Usuarios
Mercado Mayorista Bolsa Contratos

Los usuarios finales de electricidad participan

Comercializador
en el mercado de energa por intermedio del
comercializados que los atiende .

Los costos competitivos de la energa en el Demanda No Demanda

mercado mayorista son reflejados en las tarifas Regulada Regulada
de los usuarios.
1. Usuarios finales
Los usuarios tienen plena libertad para no regulados.
seleccionar el comercializador que les prestara 2. Zonas Francas Usuarios finales
el servicio. 3. Servicios Pblicos regulados
4. Exportaciones
Internacionales
 Registro: Cmo participar en el mercado?
Si es un Transmisor debe registrar sus activos.
Si es un Distribuidor debe tener cargos
aprobados por la CREG.
Si es un generador debe registrar fronteras
comerciales, contratos y/o participar en la bolsa.
Adems debe presentar garantas.
Si es un comercializador debe presentar
contratos y/o fronteras comerciales. Adems
debe presentar garantas.
 Proceso operativo
Descomposicin final
Planeacin de la operacin
Programacin
 Coordinacin, supervisin y control de la operacin

La supervisin y control de las variables

de la operacin se realiza las 24 horas
del da durante todo el ao sin
interrupcin, coordinando las
maniobras, controlando la frecuencia y
la tensin, registrando y validando
eventos y maniobras, hasta la
elaboracin del informe Diario de
Operacin.
 Proceso comercial
Liquidacin de Energa Facturacin
 Mercado SPOT
El mercado spot dinamiza el potencial
tcnico y econmico, como un motor que
mueve todo: Generacin, Transmisin,
Distribucin y Comercializacin.
 Mercado energtico mayorista

Contratos Otros Servicios

Mercado de corto Mercado en el cual se

plazo en el cual se asignan Obligaciones de
da el despacho real Mercado del mediano y largo Energa Firme, para Mercado de corto plazo entre
plazo, de carcter financiero, generadores para ofrecer
de energa, respaldar la demanda
en el cual se pactan de forma servicios auxiliares a la
mediante el cruce en condiciones de
libre cantidades y precios, generacin, como la
de oferta y escases.
como cubrimiento al precio Regulacin Secundaria de
demanda
spot Frecuencia (AGC)
Cargo por Confiabilidad
Bolsa
 Mercado regulado
Es directamente contratado y servido por
compaas de distribucin, abarca usuarios
industriales, comerciales y residenciales con
demandas de energa inferiores a 55 MWh.
En este mercado, la estructura de tarifas es
establecida por la agencia reguladora
CREG. Es este tipo de mercado se
encuentran concentrados casi la totalidad
de usuarios del pas. La frmula de cobro es
aprobada por el regulador, y cualquier
usuario es atendido sin importar su
consumo.
Mercado no regulado
En el participan voluntariamente la
industria y todos aquellos usuarios que
tengan un alto consumo de energa.
Actualmente un usuario no regulado es un
consumidor con demandas de energa
superiores o iguales a 55 MWh /mes. A
diferencia del regulado, el precio de
comercializacin y generacin se pacta
libremente mediante un proceso de
negociacin entre el consumidor y el
comercializador.
 Oferta de energa y despacho
Generadores CND

El mercado de generacin en Colombia opera bajo un esquema de

ofertas de precios con despacho marginal. El despacho opera con
un esquema day ahead.

Disponibilidad y
Demanda
Precio de oferta

Despacho Operacin Liquidacin

Incertidumbre en las condiciones reales Con la operacin real

08:00 00:00 24:00

 Despacho econmico Optimizacin 24 horas

En la operacin diaria, la oferta se puede modificar debido a

mantenimientos o indisponibilidades en unidades de generacin,
disponibilidad de combustibles, limitaciones en transmisin y
variaciones en la demanda.

Se toman las ofertas de los diferentes generadores y se ordenan

de menor a mayor precio, hasta cortar la demanda.

La CREG 073 de 2010 nos dice:

las condiciones iniciales del Despacho Ideal para el da t
tendrn en cuenta las condiciones con las que finaliz el
Despacho Real del da t-1
 Mximo precio ofertado - MPO Nacional (Caso Colombia)

Se parte del Despacho Ideal resultante de atender la

Demanda de Colombia (Total Domstica).

Se ordenan las plantas despachadas de menor a

mayor.

Se selecciona la ltima planta que sea flexible

requerida para atender la demanda de Colombia.

El Precio Ofertado por esta ultima planta ser el

MPO Nacional.
 Reconciliaciones
Al liquidarse las transacciones al precio de bolsa, la
diferencia entre el despacho real y el despacho ideal
tiene como resultado algunos agentes reciban dinero
sin haber generado y otros no reciban nada a pesar de
haberlo hecho. Esta situacin da lugar a las llamadas
reconciliaciones que son transferencias monetarias
entre los agentes para compensar las diferencias entre
los despachos real e ideal.

Un generador reconcilia negativamente cuando su

generacin ideal excede a su generacin real y
positivamente en el caso contrario.
 Contratacin de la energa

La contratacin por parte de los

comercializadores a los generadores en Colombia
se hace a travs de contratos bilaterales o de
compras en la bolsa de energa.

En Colombia en su mayora se manejan contratos

forward de electricidad, que son contratos a largo
plazo para vender la electricidad a precio fijado y
en una fecha determinada.
 Tipos de contratos
En Colombia de manejan diferentes tipos de contratos:

1. Pague lo contratado (Take or pay)

2. Pague lo contratado condicional
3. Pague lo demandado (Pay as demand)
4. Contrato pague lo generado
5. Contrato generacin disponible
6. Contrato de disponibilidad comercial
7. Contratos no regulados
8. Contratos a plazo
 Pague lo contratado (Take or pay)

El comprador se compromete a pagar toda

la energa contratada, a una determinada
tarifa, independiente de que sta se
consuma efectivamente. Si el comprador
contrat una cantidad mayor que sus
compromisos comerciales, comerciales, la
diferencia la vende en bolsa.
 Pague lo demandado (Pay as demand)

Contratos suscritos para cubrir la

demanda comercial del agente
comercializador. Las cantidades slo se
conocen al momento de calcular la
demanda total del agente comprador.
 Precios de la oferta y la demanda
Para fijar los precios de bolsa y de estos contratos, se
deben tener en cuenta los movimientos en el mercado
y los fenmenos que provocan fluctuaciones.
Los precios de la generacin de energa son el
resultado del diferencial entre la oferta y la demanda,
del manejo adecuado del recurso hdrico, de la
disponibilidad y el precio del gas natural y de otros
combustibles, y de la tasa de cambio.
Bajo un fenmeno de El Nio, es normal que los
precios de la energa hidrulica tiendan al alza, y los
precios de las centrales trmicas aumenten.
 Tipos de transacciones
Transacciones contratos bilaterales:
herramienta para los agentes adversos al riesgo que
prefieren pactar un precio con anterioridad que
exponerse al riesgo y la volatilidad del precio de la Bolsa
de Energa. De esta manera, el precio se determina por las
fuerzas de oferta y demanda de las partes firmantes del
contrato.

Transacciones en bolsa:
La transaccin en bolsa de energa se realizan por los
generadores que pertenecen al mercado de energa
mayorista, que presentan sus propuestas de precio
mximo a las 8am para las 24 hrs siguientes, se
sobreentiende que estn en disponibilidad de ofrecer la
energa; Luego aparecen compradores dispuestos a pagar
este precio.
 Evolucin del marco regulatorio
En el ao 2015 la actividad en cuanto a
regulacin se refiere del sector elctrico,
se concentro principalmente en la
adopcin de medidas para mitigar los
efectos de posibles fenmenos del nio
principalmente en el marco del
mercado de energa mayorista;
Bsicamente se centro en la inclusin
de auto-generadores, cogeneradores y
plantas menores.
 Medidas bajo la presencia del fenmeno del nio.
En base a lo ocurrido en ocasiones anteriores la comisin
tomo una serie de medidas para aumentar la participacin
de las plantas no despachadas centralmente y las plantas
terminas:

Modificar las condiciones para las Transacciones

Internacionales de Electricidad, fijar un precio mximo para
las ofertas de los generadores, modificar el Precio de
Reconciliacin Negativa, limitar el costo unitario de las
restricciones, entre otras.

Resolucin CREG-010 del 9 de febrero de 2010, mediante la

cual se define un esquema de mercado para conservar
almacenada el agua en los embalses y se despachan las
plantas trmicas, de modo tal que se logre mantener la
confiabilidad definida para el sistema sin tener riesgos de
racionamiento.
 TIE Colombia - Ecuador
En marzo de 2003 empez a operar el modelo de transacciones Desde la implementacin en el ao 2003 de las Transacciones
internacionales de electricidad TIEs, que permite que ambos Internacionales de Electricidad - TIE con Ecuador, se han exportado al
sistemas elctricos se oferten y se transfieran energa mutuamente. vecino pas alrededor de 12,971 GWh por un valor cercano a USD
Aunque ambos mercados elctricos funcionan de manera 1,147,580.8 millones de dlares.
diferente, este esquema de venta de energa ha permitido que los
mercados operen coordinadamente generando beneficios para
ambos pases, en especial para los usuarios finales, pues la energa
que ofrece el otro pas entra a competir en precio con los dems
generadores del propio sistema, y as la transferencia implica que
no se tiene que recurrir a generacin que sea ms costosa.

En 2016:
Se exporto hacia Ecuador un total de 43.9 GWh, valor inferior al
registrado en el 2015 (457.2 GWh). Por su parte, Colombia import
desde Ecuador 378.27 GWh, la cifra ms alta registrada en los
ltimos cinco aos, dicha importacin se dio durante el Fenmeno
de El Nio que registro el pas a principios del ao 2016.
 Organizacin y Estructura
Antecedentes
Mercado elctrico basado en monopolio
(LBE)
Instituto Ecuatoriano de Electrificacin
(INECEL), responsable de todas las
actividades del sector elctrico
Expedicin Ley de Rgimen del Sector
Elctrico (LRSE),en 1996
Introdujo un modelo de competencia
mayorista (MEM)
Delego al sector privado la
provisin del servicio elctrico
Caractersticas
Participacin marginal del estado en la
definicin de polticas
Modelo orientado a la participacin privada
Empresas de propiedad estatal constituidas
como S.A
Tarifas diferenciadas por reas de
concesin
Actualidad
Mandato constituyente No. 15
Modelo de competencia mayorista, a un
modelo verticalmente integrado
El estado asume el control total sobre los
sectores estratgicos, como administracin,
regulacin, control y gestin
Problemas
Inversiones en generacin bajas
Alta dependencia de combustibles fsiles para
la generacin
No brindo seales econmicas para mejorar la
gestin de la distribucin
Bajos ndices de recaudacin por parte de las
distribuidoras
Caractersticas
Las transacciones de energa se engloban a un
mercado de corto y largo plazo
La energa generada es asignada de forma
proporcional a la demanda regulada.
Se ratifica la limitacin de la inversin privada en el
sector elctrico salvo excepcionalidades
 Planificador Coordinador Financiero

SECRETARA NACIONAL MINISTERIO DE

MINISTERIO DE
DE PLANIFICACIN Y COORDINACIN DE LOS
FINANZAS
DESARROLLO SECTORES ESTRATGICOS
Nuevo modelo
Creacin del MEER como ente rector
Estudios
Rector
MINISTERIO DE ELECTRICIDAD Y ENERGA INSTITUTO DE Planificacin integral de obligatorio
EFICIENCIA
RENOVABLE ENERGTICA Y cumplimiento.
Polticas, Estrategias, Lineamientos ENERGA
RENOVABLE Creacin de Empresas Pblicas:
Investigacin
Supervisor Ejecutor Operador
CELEC y CNEL
CONSEJO NACIONAL
EMPRESAS
CENTRO NACIONAL DE
Alta inversin estatal en proyectos de
PBLICAS Y
DE ELECTRICIDAD CONTROL DE ENERGA expansin
PRIVADAS

Regulacin y Control Operador

Gestin

Consumidor
USUARIOS
El sector elctrico esta compuesto:
12 generadoras, incluidas las 8
unidades de negocios CELEC EP
1 unidad de negocios encargada de
la transmisin CELEC EP
20 distribuidoras: 9 empresas
elctricas S.A, la elctrica de
Guayaquil y 10 regionales de CNEL.
Generacin de Energa.
Generacin de Energa a Enero del 2017
Exportacin de energa elctrica Consumo de energa para servicio publico
 Poltica energtica y fusiones de empresas:
Se crea el Ministerio de Electricidad y Energa
Renovable (MEER), con el fin de instaurar
polticas destinadas a mejorar la eficiencia
energtica de cada uno de los actores del sector,
y as mismo se plantearon algunos principios
tales como:
Beneficio social.
Proteccin del medio ambiente.
Uso racional y eficiente de la energa.
Seguridad, soberana, autosuficiente
energtica.
Incremento de la cobertura a precios
socialmente justos.
Elevacin de los estndares de vida.
 El MEER
El MEER es el organismo rector del sector
elctrico y de energa renovables, encargado
de satisfacer los requerimientos de energa
elctrica del pas, mediante la creacin de
normativas, planes de desarrollo y polticas
sectoriales para el aprovechamiento eficiente
de sus recursos, as mismo garantizara la
cobertura plena del servicio de electricidad y
el desarrollo de energas renovables de
calidad.
Incrementar la cobertura nacional del
servicio elctrico.
La planificacin de la matriz energtica.
Priorizar el uso de fuentes renovables en la
generacin de energa elctrica.
Fortalecer y transformar las instituciones
del sector elctrico.
Promover el uso eficiente y racional de la
energa elctrica.
 CNEL
El fondo de solidaridad, accionista mayoritario de
las empresas de generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica fusiono a diez
empresas de distribucin en la denominada
Corporacin Nacional de Electricidad (CNEL):
Bolvar, El Oro, Esmeraldas, Guayas Los Ros, Los
Ros. Manab, Milagro, Santa Elena, Santo
Domingo y Sucumbos.
Mantener expandir y mejorar el sistema de
distribucin.
Fomentar el hbito de la planificacin dentro
de la corporacin.
Optimizar los costos fijos y variables.
Reducir constantemente las prdidas de
energa.
Aumentar la recaudacin sobre la base de una
facturacin y gestin de cobro ptimas.
Homologar y optimizar procesos y
procedimientos.
 Transelectric
LA unidad de negocios TRANSELECTRIC, es
el encargado de transportar la energa elctrica
desde los centros de generacin hacia los
centros de distribucin, mediante la operacin,
mantenimiento y expansin del Sistema
Nacional de Transmisin (SNT)
16 con nivel de transformacin de 230/138/69 kV.
23 con nivel de transformacin de 138/69 kV.
1 Seccionamiento con nivel de transformacin de
230kV.
1 Seccionamiento con nivel de transformacin de
138kV.
1 Subestacin Mvil con nivel de transformacin de
138/69 kV.
1 Subestacin Mvil con nivel de transformacin de
69/13.8 kV.
1 Reactor 25 MVAR 230 kV.
1 de Compensacin Capacitiva 69 kV.
CELEC EP

En la actualidad CELEC EP
cuenta con el 60% aprox. De
la capacidad instalada a
nivel nacional.
 Modelo de gestin comercial

Perdidas del sistema

Se basa en la contextualizacin del modelo de
Prdidas tcnicas
mercado que hoy da tiene Ecuador y que, con
aras al mejoramiento del sector, se buscan Perdidas no tcnicas
nuevos modelos de gestin comercial. A Recaudacin
continuacin, se enumeran algunos de los Dficit tarifario
problemas del sector: Baja responsabilidad institucional
Lectura y factorizacin
Proceso Factura y Recaudacin
 Mejoramiento del Modelo
Reduccin de perdida: Para reducir
las prdidas tcnicas es necesario
realizar grandes inversiones
econmicas en cambio de equipos y
materiales en el sistema de
distribucin, lo que se dificulta
debido a los escasos recursos
econmicos existentes.
Perdidas no tcnicas: se incluye el
mejoramiento de:
Identificar las zonas geogrficas de mayor incidencia de
prdidas, de acuerdo al consumo tpico por zona, seleccionado
aleatoriamente.
Identificar el sector por tipo de consumidores, con mayor
incidencia de prdidas, especialmente los sectores industriales y
comerciales.
Instalacin de medidores a todos los consumidores del sistema.
Plan de lecturas para garantizar la facturacin real del
consumo.
Desarrollar un plan de mantenimiento de acometidas y
medidores para garantizar el registro correcto del consumo.
Campaa de concienciacin sobre el pago puntual de las
planillas y el uso correcto de la energa.
Uso de redes y equipos de medicin anti hurto.
 Mejoramiento proceso de Factura

Proceso de lecturas: Es importante para una

efectiva facturacin y posterior recaudacin
tener un adecuado plan de lecturas a los
equipos de medicin, lo que se podra lograr
con la adquisicin de equipos electrnicos que
contengan la informacin geogrfica del rea
de concesin, adems con un histrico de
lecturas por usuario, de manera que al
momento de la toma de lectura se puedan
detectar fcilmente desvos o posibles daos en
los equipos de medicin.
 Proyecciones en el sector elctrico

El Plan Maestro de Electrificacin (PME), plantea

inversiones del Sector Elctrico 20122021, que
incluye generacin, transmisin y distribucin
(Cuadro 1), suma un monto total de $ 8,3 miles de
millones en inversiones en ese lapso
 Expansion de la generacin de energa elctrica
Por otra parte, se busca la transformacin de
la matriz energtica, de la situacin actual en
la que predomina la generacin de energa no
renovable con 51,5%, a una situacin en 2016
en la cual la energa renovable y de menor
precio represente 95% de la provisin de
energa que utiliza el pas.
Informacin del Conelec para diciembre de 2010
muestra que 53,3% de la generacin de
electricidad proviene de fuentes termoelctricas, a
gas 19%, a vapor 15% y 20% de motores de
combustin interna (MCI) que utilizan disel y
otros combustibles. La energa hidrulica
constitua 42% de las fuentes de generacin de
energa en el pas, 4% provena de la
interconexin con Colombia, o sea de una fuente
importada, y la energa elica sigue siendo
absolutamente marginal.
Produccin Elctrica de Ecuador
 Principales Proyectos Hidroelctricos
Coca Codo Sinclair:
Potencia instalada (1500 MW) Manduriacu
Avance del proyecto 27,36% (nov. 2012) Potencia Instalada (60 MW)
Cubertura de demanda Cubrir 36% la demanda de energa del pas calculada para Avance del proyecto (nov. 2012) 13,50%
el ao 2015.
Cubrir en 1,6% la demanda Cubertura de
demanda de energa del pas calculada para el ao
Minas San Francisco
2014.
Potencia instalada (270 MW)
Avance del proyecto (dic. 2012) 10%
Cubrir en 5,5% la demanda de Cobertura de demanda energa del pas calculada Toachi Pilatn
para el ao 2015. Potencia instalada (254 MW)
Avance del proyecto (oct. 2012) 18%
Delsitanisagua Cubertura demanda Cubrir en 5% la demanda de
Potencia instalada (115 MW) energa del pas calculada para el ao 2015.
Avance del proyecto (nov. 2012) 8%
Cubrir en 4% la demanda Cubertura de demanda de energa del pas calculada
para el ao 2015.