Reunio Trimestral - PGQP

PROJETO DE MODERNIZAO
DA GESTO PBLICA
Prefeitura Municipal de Porto Alegre
Programa Gacho da Qualidade e Produtividade

PMPA

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Agenda

Projeto de Modernizao da Administrao Pblica

Implementao Modelo de Gesto: Gesto 2005 - 2008

Reviso da Estratgia : Gesto 2009 - 2012

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Projeto de Modernizao
da Gesto Pblica

Apoio: Programa Gacho de Qualidade e Produtividade

Consultorias especializadas em:

Planejamento Estratgico
Otimizao de Receitas e Despesas
Qualidade e Monitoramento
Endomarketing
Capacitao e Reconhecimento
Sistemas de Gesto

Implantao de ferramentas e metodologias de gesto:

Gerenciamento Matricial:Despesa e Receita

5W2H
Ciclo PDCA

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Projeto de Modernizao
da Gesto Pblica

Gesto 2005 - 2008

Implantao de um sistema de Governana Corporativa:

Reunies Periodicidade

Acompanhamento do Projeto
Trimestral
PGQP Prefeito - Secretrios

Alinhamento de Consultorias
Mensal
PGQP Secretaria de Gesto

Alinhamento de Consultorias
Quinzenal
Consultorias Secretaria de Gesto

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto

Estutura do Modelo de Gesto

Quatro Frentes:

Gesto da Estratgia
Gesto de Processos
Gesto do Conhecimento
Criao de Valor

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto

Estutura do Modelo de Gesto

Quatro Frentes:

Gesto da Estratgia
Gesto de Processos
Gesto do Conhecimento
Criao de Valor

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008
ESTRUTURA
5 Pontos Bsicos
1

ESTRATGIA

Viso Sistmica

5 Margem EBITDA (%)

Mapa Estratgico 3
50
49,1

47,3

MEDIO DA EXECUO DA
48 47,4

46 45,6 45,5

ESTRATGIA 44
43,1
44,7

43,3
43,0 42,8 43,2
43,3
43,5

43,6
43,7
ESTRATGIA
41,9 42,8 43,0
42

40

38 2000 2001 2002 2003 jan fev mar abr mai jun jul ago set o ut no v dez 2005 2006

realizado / 49,1 43,1 47,4 41,9 45,5 47,3

metas 2005-06
metas 2004 45,6 44,7 43,3 43,0 42,8 42,8 43,0 43,2 43,3 43,5 43,6 43,7

Indicadores

GERENCIAMENTO
DA
ESTRATGIA
4
Portal de Gesto

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008
Viso Sistmica
1

Territorialidade
Governana
Solidria Local

Transversalidade

Estruturas
Coletivas de
Gesto

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
Mapa Estratgico 2005 - 2008

2 Eixos Finalsticos Financeiro

Eixos de Gesto

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008
Eixos Finalsticos

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008
Eixo Financeiro

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008

Eixos de Gesto

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008
Programas Estratgicos
3

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 P D Formulao dos Programas Estratgicos
2005 -2009
A C

P Fase de Planejamento D Fase de Execuo

Dez-Jan/2005 Fev Mai/2005 Mai Jul/2005 Jul/2005

Viso Definio dos

Sistmica e Aes dos Programas Implementao
Estratgicos do Modelo de
Mapa rgos Formatao Gesto
Estratgico do PPA

21 Programas Portal de Gesto

28 rgos
Intersetoriais
Gerentes dos
1 Administrao
130 reunies Programas
Geral
300 pessoas Formatao do Seminrio de
313 aes PPA 2006 - 2009 Alinhamento

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008

http://www2.portoalegre.rs.gov.br/portaldegestao/

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Mais de 10 mil mudas

Praas e Parques Urbanizados plantadas por ano em vias
Nmero pblicas

01 Parque e 43 novas Praas

600 594 desde 2005
582
580
561
560 550
540
520
500
480
2005 2005 2007 2008

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Pavimentao Comunitria e
Revitalizao Asfltica
M executado
Mdia anual de 363.549 m

700000 662.069

600000

500000
407.860
400000

300000
203.732 180.535
200000
179.130

100000

0
2005 2006 2007 2008 2009*

* Maio (Meta para 2009 = 290.200 m)

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Unidades Habitacionais Entregues Mais de 7,5 mil casas entregues a

Nmero de unidades
partir de 2005

3000
Bnus-moradia (PISA): 105 casas
2500 2.259 entregues desde setembro de 2008
2.041
2000

1500 1.281
1.114
1000 823

500 346
146
0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

* Maio (Transforma Poa com meta para 2009 = 2.859)

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA
 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Sade da famlia: de 54 para

Cobertura do Atendimento Bsico
Populao pelas Equipes do ESF 92 ESFs (sero 120 at o final
Percentual de 2009)

Contratao de mdicos,
25 enfermeiros, agentes de
24 sade e farmacuticos.
23
22 21,25 21,25
21 20,04 20,28
20
19 18,35
18
17
16
2005 2005 2007 2008 2009*

* Maro (Meta para 2009 = 29%)

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Educao Infantil: aumento

Vagas Disponibilizadas na Educao
de 19,83% na oferta de vagas
Infantil (entre 2005 e 2008)
Nmero de Matriculados
38 novas creches (34
18.000
17.729 construdas e conveniadas), 04 em
16.291 16.419 construo (03 conveniadas). 4,5
16.000
14.795 14.934 mil novas vagas
14.000

12.000

10.000

8.000

6.000
2005 2005 2007 2008 2009*

* 16 de Junho (Meta para 2009 = 19.765)

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Alvars Concedidos Alvar na Hora: desburocratizao

Nmero e incentivo ao empreendedorismo

25.000 Restinga: 33 empresas (mais 23

20.310 Lotes com a implantao da DIR 7125)
20.000

15.000 14.213 Porto Seco: 28 empresas

11.865 11.600
10.000 8.488

5.000 3.935

0
2004 2005 2006 2007 2008 2009*

* Maio (Meta para 2009 = 23.040)

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Empregos Gerados Investimentos na Restinga e

Nmero acumulado Porto Seco: mais de 6,5 mil
empregos

15.000 SINE Municipal: 6.553 pessoas

13.003
empregadas
12.500
10.603
10.000

7.500 6.870

5.000

2.500

0
2007 2008 2009*

* Maio

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Resultado Primrio
R$ milhes

200 187,17
178,00
Resgatada a credibilidade
180 financeira e capacidade de
160
140 investimento da Prefeitura
120
100 87,49 93,06
80
Reverso do dficit foi fundamental
56,03
60 para a retomada de crditos
40
20
externos
0
-20 PMPA consolida o equilbrio fiscal
-40
-60
-35,56 ao registrar em 2008 mais um ano
-80 -64,59
-100 -80,72
de resultado positivo nas finanas
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*

* Abril

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
5 Resultados 2005 - 2008

Sistema de Avaliao
Evoluo no Gerenciamento dos Programas

Requisito atingido
Requisito parcialmente atingido
Requisito com inicio de atendimento
Requisito com problema grave

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008

Evoluo no Gerenciamento dos Programas

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto

Estutura do Modelo de Gesto

Quatro Frentes:

Gesto da Estratgia
Gesto de Processos
Gesto do Conhecimento
Criao de Valor

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008

Arrecadao Tributria
R$ milhes

GMR - Gerenciamento Matricial

da Receita
1000 928,7
900
780,3
800 706,9 Incremento de R$ 384 milhes
700 646,0
600
(2004/08), com crescimento
500 nominal de 70,7% e real de
400 41,6%
300
200
100 Incremento at dez/08 de R$
0 148 milhes, com crescimento
2005 2006 2007 2008
nominal de 19% e real de
12,7%

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008

Otimizao de Despesas
R$ Milhes

GMD - Gerenciamento Matricial

90
75,0
da Despesa
80
70
60 52,5
50
Meta de 2008 (R$ 50 Mi)
40 36,5 superada em 50%
30
20 12,9 353 Pessoas Treinadas
10
10 Secretarias
0
2005 2006 2007 2008 823 Aes Planejadas

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto

Estutura do Modelo de Gesto

Quatro Frentes:

Gesto da Estratgia
Gesto de Processos
Gesto do Conhecimento
Criao de Valor

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008

Comunicao Interna
News letter
Pop up
Murais
Folders

Capacitao
Cursos
Seminrios

Reconhecimento
Meritocracia

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008
Sistema de Capacitao e Reconhecimento
CONCEPO METODOLGICA DO SISTEMA DE AVALIAO E SELEO:

Habilidade e
Conhecimento
Atitude

Avaliao
Capacitao do
Projeto

Fase 1 Fase 2
Freqncia/ EGP
pontualidade
Atualizao do
Participao portal

Desempenho Auditoria do
projeto

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2005 - 2008
Sistema de Capacitao e Reconhecimento

PBLICO ALVO:

15
Colaboradores

Misso Internacional George Washington University

35

20
Colaboradores

Congresso Internacional - Movimento Brasil Competitivo

Demais
Colaboradores

Congresso Internacional PGQP Gesto da Qualidade

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto

Estutura do Modelo de Gesto

Quatro Frentes:

Gesto da Estratgia
Gesto de Processos
Gesto do Conhecimento
Criao de Valor

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto

Reviso da Estratgia
Gesto 2009 - 2012

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA

 Implementao Modelo de Gesto
2009 - 2012

Eixo Ambiental Gesto 2005-2008 Gesto 2009-2012

8 Programas 3 Programas
Temas
Planejamento Porto do Futuro Porto do Futuro

PIEC
Meio ambiente
Infraestrutura PDM Transforma POA
Habitao Socioambiental
Viva o Centro
Infraestrutura Porto Verde
Meio ambiente Cidade Integrada
Cidade Acessvel
Cidade Integrada
 Implementao Modelo de Gesto
2009 - 2012
Eixo Social
Gesto 2005-2008 Gesto 2009-2012
Temas 8 Programas 4 Programas

Acesso e
promoo de
sade A Receita A Receita Sade
Sade

Assistncia Porto da Incluso

Capacitao
Habitao POA da Mulher
Porto da Incluso
Esporte, cultura Carinho no tem
e lazer Idade

Educao Lugar de Criana

Capacitao
Assistncia Bem me- Quer Lugar de Criana
Esporte, cultura
e lazer Gurizada Cidad

Segurana Vizinhana
Vizinhana Segura
Segura
 Implementao Modelo de Gesto
2009 - 2012

Eixo Econmico Gesto 2005-2008 Gesto 2009-2012

1 Programa 2 Programas
Temas

Empregos
Cresce Porto
Renda
Alegre

Cresce Porto
Alegre

Desenvolvimento
de setores
produtivos :
Tecnologia Cidade Inovadora
Rural
Const. Civil
 Implementao Modelo de Gesto
2009 - 2012

Eixo Financeiro

Temas Gesto 2005-2008 Gesto 2009-2012

1 Programa 1 Programa

Capacidade de
Investimento
Mais Recursos Mais Recursos
Equilbrio das Mais Servios Mais Servios
contas
 Implementao Modelo de Gesto
2009 - 2012
Eixo Gesto
Temas
Transversalidade
Gesto 2005-2008 Gesto 2009-2012
Gerenciamento 1 Programa 1 Programa

Capacitao e
Reconhecimento
Gesto Total Gesto Total
Tecnologia de
Informao

Gesto 2005-2008 Gesto 2009-2012

Territorialidade 2 Programas 1 Programa
Mobilizao Oramento
Participativa
Comunicao Cidade Solidria e
Governana Participativa
Parceria Solidria Local
 Viso Geral dos 12 Programas

Eixo Eixo
Eixo Ambiental Eixo Social Eixo Gesto
Econmico Financeiro

Lugar de
Porto do Criana
Futuro Cresce Porto
Gesto Total
Alegre
A Receita
Sade Mais
Transforma Recursos,
POA Mais
Vizinhana Servios
Segura Cidade
Cidade
Solidria e
Cidade Inovadora
Porto da Participativa
Integrada
Incluso
 Implementao Modelo de Gesto

Comunidade

Grupo de Trabalho
Comit de Gerenciamento
 Obrigado
Secretaria de Gesto e
Acompanhamento Estratgico

Projeto de Modernizao da Gesto Pblica - PMPA