1.2.

2 Planificacin
Estratgica
Concepto

La planeacin estratgica es la elaboracin, desarrollo y puesta en marcha

de distintos planes operativos por parte de las empresas u organizaciones,
con la intencin de alcanzar objetivos y metas planteadas. Estos planes
pueden ser a corto, mediano o largo plazo.
Concepto

La planificacin estratgica aparece ntimamente ligada al proceso de toma de

decisiones. En este sentido, Emery desarrolla un sistema decisiones jerrquico de
planificacin a partir de tres dimensiones:

Amplitud de la planificacin

Grado de agregacin de las variables de planificacin

Secuencia temporal en que ocurre la planificacin

Concepto

La planificacin de ms alto nivel o estratgica, se ocupa de problemas que

tienen gran amplitud en trminos de actividades organizativas y de tiempo.
Asimismo, emplea variables muy agregadas. Por el contrario, un plan de nivel
inferior emplea variables desagregadas, se extiende a actividades muy
limitadas y abarca un horizonte temporal relativamente corto.

Para Ackoff, cuanto ms largo e irreversible sea el efecto de un plan, ms

estratgico ser.
Concepto

La planificacin estratgica trata sobre decisiones de efectos duraderos y

difcilmente reversibles. La planificacin estratgica es una planificacin a largo
plazo.

Cuantas ms funciones y actividades de una organizacin sean afectadas por un plan,

ms estratgico ser ste.

La planificacin estratgica se refiere tanto a los objetivos como a la seleccin de los

medios para alcanzados.
 Diferencias entre Planificacin
Estratgica y Planificacin Tctica
La diferencia entre estrategia y tctica la pone de manifiesto Gilmore al
introducir los conceptos de misin econmica, enfoque competitivo y programa
de accin.

Se entiende por misin econmica la descripcin clara de la actividad o conjunto

de actividades que va a desarrollar la empresa y de los objetivos que persigue al
realizadas. Es de recalcar que no se especifican todava los productos, sino
simplemente la actividad o negocio genrico de la empresa.

El enfoque competitivo consiste en enumerar los productos y los mercados con

los que se va a desarrollar la misin econmica, estableciendo objetivos
concretos en las distintas reas funcionales.
 Diferencias entre Planificacin
Estratgica y Planificacin Tctica

El programa de accin no es otra cosa que la forma ms eficiente de

desarrollar la misin econmica y el enfoque competitivo de fabricar y vender
unos productos en unos mercados.

Es obvio que la misin econmica y el enfoque competitivo constituyen la

estrategia de la empresa, mientras que el programa de accin es la tctica.

Steiner identifica la planificacin estratgica y la tctica estableciendo las

diferencias ms notorias entre ambas.
Fines y Objetivos

La planificacin estratgica es una tcnica que trata de buscar alternativas

que conduzcan a la empresa por el camino de los objetivos deseados. La
finalidad bsica de la planificacin estratgica es, principalmente la
siguiente:
Cuestionar peridicamente la misin econmica de la empresa, implicando en
este anlisis a los diferentes niveles directivos.
Seleccionar las actividades ms interesantes y asignarles los recursos
necesarios.
Calcular los riesgos y tomar decisiones racionales entre las varias alternativas
posibles.
Preparar y desarrollar los diferentes planes de accin.
Etapas en la Elaboracin de un Plan
Estratgico
1 etapa: toma de conciencia, inicio.
2 etapa: preparacin.
3 etapa: anlisis de la situacin.
4 etapa: plan de continuidad y desfase estratgico.
5 etapa: reflexin estratgica.
6 etapa: elaboracin de las estrategias.
7 etapa: seleccin de estrategias.
8 etapa: implementacin.
9 etapa: inicio del plan.
10 etapa: seguimiento y retroalimentacin.
Planificacin y Control de Utilidades PCU

1. Un proceso administrativo que comprende planificar, organizar, proveer

el personal, dirigir y controlar.

2. Un compromiso de la alta administracin de promover la eficaz

participacin por todos los niveles en la entidad.

3. Una estructura de organizacin que claramente especifique las

asignaciones de la autoridad y la responsabilidad a todos los niveles de la
organizacin.

4. Un proceso de planificacin por parte de la alta administracin.

Planificacin y Control de Utilidades PCU

5.Un proceso de control administrativo.

6. Una continua y congruente coordinacin de todas las funciones de

la administracin.

7. En forma continua, alimentacin adelantada, retroalimentacin,

seguimiento y re-planificacin a travs de canales de comunicacin
definidos (tanto en sentido descendente como ascendente).

8. Un plan estratgico de utilidades (de largo alcance).

Planificacin y Control de Utilidades PCU

9. Un plan tctico de utilidades (de corto plazo).

10. Un sistema de contabilidad por reas (o centros) de

responsabilidad.

11. Un uso continuo del principio de excepcin.

12.Un programa de administracin del comportamiento.

Relaciones de la planeacin, objetivos,
metas y planes de utilidades.
 Holguras (acolchonamiento) del
presupuesto
La participacin en el desarrollo de un plan de utilidades puede tener como
resultado intentos ingeniosos (y a menudo obvios) por acolchonar el
presupuesto. A continuacin se listan algunas opiniones tpicas que ayudan a
explicar por qu existe el acolchonamiento (u holguras) en el presupuesto:
1. Las estimaciones del presupuesto de ventas estn sub-expresadas para
protegernos y, ciertamente, no puede criticrsenos el que nos excedamos en
el presupuesto de ventas.
2. Sobreestimar los gastos para que as tengamos mucho dinero y el gastar
menos de lo presupuestado sea bien visto por la administracin.
3. Solicitar ms efectivo del que se necesita con el fin de que no tengamos
que pedir ms y, si devolvemos algo, se ver bien.