Evaluacin de Impacto

Ambiental en la planificacin
ecorregional

Prof. Yary Carolina Prez

Marzo, 2015
 Estudios de Impacto
Ambiental

Procesos cientficos, a travs

de los cuales se identifican,
predicen y describen, en
trminos apropiados, los pro y
contra (penalidades y
beneficios) de un desarrollo
propuesto
CLASIFICACIN DE LOS
IMPACTOS

Regulados

No
Regulados

Retornos Ambientales
 Tipos de Impactos

Directo

Accin Medio

Fsico, Biolgico, Socio-econmico

 Ejemplo

Descarga de Disminucin
aguas de la calidad
del agua
residuales
 Indirectos o
secundarios

Muerte de peces;

produccin; etc.
Perdidas de
Procesos:
Disminucin
de la calidad
del agua
 Efecto
Directo o
Primario
 Segn su aparicin

Continuos Discontinuos
 Segn su carcter:

Prevenibles: requieren medidas

que prevengan su aparicin.
Mitigables
requieren de
medidas que
minimicen su
impacto
Controlable
requiere de
medidas para
controlar los
efectos, pero se
mantiene un
Dao
Permisible o
Efecto
Residual.
 Mtodos de evaluacin
ambiental

Los mas comnmente usados son:

Listas de chequeo
Matrices
Criterios Relevantes
Encuestas
Reuniones de expertos
(talleres)
Revisin bibliogrfica
 Diseo y Proposicin de
medidas:
Las medidas se clasifican
segn el carcter en :
Preventivas
Mitigantes (efectos no
regulados)
Correctivas (efectos
regulados)
Segn su naturaleza, en:
nica
Complementaria
Principal
Alterna
Obligatoria
 Ejemplo

mbito de
Medida Responsable
aplicacin

Programa de Local / CIARA

Educacin en Puntual
agricultura
Sustentable (Uso
de abono orgnico)
 Resultados Mecanismos de
ndices
esperados medicin

Disminucin
incidencia en N de
enfermedade enfermos/ Total
s gstricas de la poblacin Registros
Disminucin Cantidad de mdicos locales
de vectores moscas u otros (mensuales)
de vectores de
enfermedade enfermedades
s
 Evaluacin Ambiental
Especfica
Estudio orientado a evaluar la
incorporacin de la variable
ambiental en el desarrollo de los
programas y proyectos siguientes:
(Gaceta Oficial N 35.946, de fecha 26 de abril
de 1996. Decreto N 1.257)
Los que generen efectos localizados o
especficos sobre el ambiente.
 Evaluacin Ambiental
Especfica
Los que se localicen en reas fuertemente
intervenidas.

Los que hayan generado efectos en etapas

previas de ejecucin que ameriten ser
evaluados.

Los que no requieran de la elaboracin de

Estudios de Impacto Ambiental.

A fin de prevenir, mitigar y corregir los efectos

ambientales no considerados originalmente.
El Ministerio del Ambiente notificar al
responsable del programa o proyecto
sobre la obligatoriedad de presentar
Evaluaciones Ambientales Especficas
cuando se trate de: la reactivacin,
ampliacin, reconversin, cierre,
clausura y desmantelamiento de las
actividades sealadas en el listado
contenido en el artculo 6.
Se requerir la presentacin de
Evaluaciones Ambientales Especficas
para la autorizacin de las actividades
que no ameriten un Estudio de
Impacto Ambiental, pero deban ser
objeto de una evaluacin ambiental
conforme al anlisis del Documento de
Intencin correspondiente.

En la notificacin donde se requiera la

Evaluacin Ambiental Especfica se
fijarn los alcances para su elaboracin.
Estudio de impacto ambiental estratgico
o Estudio de impacto ambiental parcial
Anlisis de los Anlisis que incluye
impactos ambientales aquellos proyectos (obras
sinrgicos o o actividades) cuya
acumulativos de las ejecucin pueda tener
polticas, planes y impactos ambientales
programas que que afectaran muy
permite poner parcialmente el
condiciones ambiente y donde sus
adelantadas efectos negativos
(medidas) que deben pueden ser eliminados o
ser incorporadas en minimizados mediante
las acciones la adopcin de medidas
especficas. conocidas y fcilmente
aplicables
 Auditorias Ambientales
Las auditorias ambientales son un
instrumento utilizado para cuantificar
los efectos de un proyecto en
operacin, determinando si los efectos
de contaminantes producidos estn
dentro de las normas y en
cumplimiento de las leyes de
proteccin ambiental.
 Auditorias Ambientales
Es un instrumento de gestin
(gerencial) que comprende:
Una evaluacin:
Sistemtica
Documentada
Peridica
Objetiva
 ndice bsico de una
especificacin de auditoria
Elementos
Objetivo
Alcances
Normas y reglamentos aplicables
Definicin de trminos
Especificaciones
Equipo auditor
Reporte
Control de calidad
Firmas y autorizaciones
 Equipo auditor.
Responsable Perfil del auditor
Auditor lder Coordina las reuniones con el cliente y con su
equipo. Coordina la integracin del reporte.
Coordina la agenda de trabajo en campo. Facultad
de integrar equipo. Habilidad para la redaccin.
Experiencia mnima de 5 auditorias como miembro
del equipo
Auditor de Revisa el manejo, almacenamiento y
residuos disposicin de todas las sustancias
peligrosos qumicas que se utilizan en la planta. Revisa
cumplimiento con MA en materia de residuos
peligrosos. Revisa tramites de importacin y
exportacin. Qumico o ingeniero qumico
con cuatro aos de experiencia mnima en
procesos.
Auditor de Revisa el cumplimiento con las normas. Revisa las
seguridad e condiciones operacin, sistemas contra incendio,
evaluacin de riesgo, plan de contingencia y
higiene practicas de entrenamiento. Ingeniero qumico, de
cuatro a seis aos de experiencia en procesos
considerados de alto riesgo o peligrosos
Auditor de Revisa el cumplimiento de las normas de las
agua y agua descarga y estructuras de conexin de drenaje y
agua potable, conexiones cruzadas entre agua y
residual drenaje, sistemas de tratamiento de efluentes,
sistemas de re-uso y conservacin de agua.
Formacin en ingeniera o ciencias. Experiencia en
el diseo de unidades de tratamiento
Auditor de Revisa las actividades de la empresa en cuanto a
aire y emisiones conducidas y fugitivas as como la
operacin de equipos de control. Revisa el
combustible cumplimiento normativo. Ingeniero mecnico, con
experiencia en manejo y mantenimiento de
equipos. Conocimiento sobre mtodos de
evaluacin de contaminacin en aire
 Como instrumento de
gestin

Para evaluar el desempeo de:

La organizacin
La gestin
Los equipos ambientales.
 FINALIDAD
Contribuir a salvaguardar el medio
ambiente:
Viabilizar el control gerencial de las
prcticas administrativas, y
Evaluar las polticas de la entidad,
entre las que se deber incluir el
cumplimiento con los requisitos
legales de carcter ambiental
CRITERIOS PARA LA
EJECUCIN
 Evaluacin, control y
reduccin del impacto de las
actividades sobre los diferentes
sectores que comprende el
medio ambiente.
Gestin energtica, ahorros de
energa y alternativas de
solucin.
Gestin de materias primas,
ahorros, seleccin y transporte,
y ahorro de agua
 Evitar el despilfarro, promover
el reciclaje, reutilizacin,
transporte y desecho.
Evaluacin, control y reduccin
de ruidos dentro y fuera de la
localizacin.
Seleccin de nuevos procesos,
o cambios sustanciales a los
procesos en operacin.
Acciones
 Desempeo ambiental y
procedimientos para tratar con
contratistas, subcontratistas y
proveedores.
Prevencin y limitacin de
accidentes ambientales.
Definicin de procedimientos
de prevencin de accidentes
ambientales
 Decreto 1257:
Caso Venezolano
Procedimiento. Captulo I.
Artculo 4
Documento de Intensin presentado por la
persona natural, jurdica, pblica o privada
interesada en desarrollar actividades,
proyectos o programas al MINAMB

MINAMB define
metodologa
 Artculo 5.

Caractersticas
de las acciones Calidad
de intervencin ambiental del
Metodologa espacio fsico a
y efectos obedecer a
potenciales intervenir
 Artculo 6
1. Minera
2. Explotacin o produccin de
hidrocarburos
3. Forestal
Se 4. Agroindustria
definen
las 5. Acuicultura
acciones 6. Produccin de energa o industria
que 7. Transporte
ameritan
8. Disposicin de desechos
EIA
9. Desarrollo de obras de infraestructura
turstica o residenciales
10.Obras de infraestructuras.
Programa de
Supervisin
Ambiental
Constituye un instrumento de
seguimiento de las acciones del
proyecto, a fin de facilitar tanto la
supervisin, como la ejecucin de las
medidas, a lo largo de las diferentes
fases y acciones del proyecto.
Es un resumen o presentacin
esquemtica de las medidas, que
facilita al cliente la comprobacin del
programa de medidas
 El plan contempla acciones de
vigilancia a:
1. la ejecucin de las acciones,
2. la ejecucin de las medidas,
3. la deteccin de nuevos impactos,
4. la ejecucin de modificaciones en las
medidas,
5. el control de la modificacin de las medidas,
6. la aprobacin y apoyo del cliente para la
ejecucin de las medidas y sus
modificaciones.
 Requerimiento para la
Supervisin Ambiental
1. Definir el (los) Objetivo (s) del
programa,
2. Responsabilizar del programa a
un profesional en el rea
ambiental con experiencia
de campo y de carcter
interdisciplinario, con las
siguientes habilidades:
Habilidades del responsable
Tcnica: Relacionada con las
especificaciones ambientales de
construccin, ingeniera de detalle, aspectos
legales, normas ISO, manejo de desechos y
dems elementos de tipo ambiental.

Administrativa: asociada con el manejo de

aspectos organizativos, financieros,
gerenciales y de relaciones, incluyendo
logstica, equipos, personal y el control de la
informacin diaria levantada o generada
segn las polticas y procedimientos
previstos.
 Informativa:
Registro de
actividades
(Sistematizacin) Capacidad de
establecer relaciones :
Elaboracin organismos pblicos,
y envi de comunidades,
informes propietarios,
representantes
sindicales

Comunicacin y difusin de la
informacin con el personal propio
de las empresas
 Requerimiento para la
Supervisin Ambiental
3. Difundir adecuadamente la
informacin ambiental:
Taller de induccin a los trabajadores
involucrados en el proyecto, sobre los
procedimientos a cumplir, aplicables al
rea de ambiente y seguridad normados
dentro del Sistema de Gestin Integrado
(ISO 14001 y OHSAS 1800).
 Requerimiento para la
Supervisin Ambiental
Coordinar el plan ambiental, a fin de
presentar y plantear los problemas que
puedan surgir y buscar las soluciones
ambientales, conjuntamente con el
personal del Ministerio del Ambiente

Inducir a un proceso de cambio de

conducta, a todos los niveles, para
asegurar y mejorar el cumplimiento de las
responsabilidades contenidas en el Plan.
 Cuadro xxx. Actividades sujetas a
supervisin ambiental
Actividad Impacto Potencial Medida
Activacin Realizar las actividades de movimiento de
tierra durante las pocas de verano a fin de

y/o evitar el arrastre de sedimentos hacia los

cuerpos de agua.
Construccin de un sistema de drenaje
incremento de provisional.
Implantar sistema de riego planificado
Movimiento procesos sobre las reas de trabajo, durante las

de tierra: erosivos. actividades de movimiento de tierra, para

minimizar la emisin de partculas de polvo.
Disposicin del material en el terreno de
replanteo, Generacin de forma reposada o gradual, durante los
movimientos de tierra, para minimizar el
excavaciones, polvo. levantamiento de polvo.
Utilizacin de lonas en los camiones de
corte, relleno Afectacin de la transporte de material de prstamo, material

y salud de los de corte excedente y escombros, para evitar

la emisin de polvo y el esparcimiento de
trabajadores material a lo largo de la vialidad.
compactacin Utilizacin de equipos protectores de las
debido a vas respiratorias y auditivas, de ser
necesario.
alteraciones en la Cumplir a cabalidad el plan de
calidad del aire y mantenimiento de las maquinarias a fin de
minimizar los niveles de ruido, derrames de
niveles de ruido. aceites y combustibles a los suelos, entre
otros.
 Cuadro xxx. Resumen de actividades de
supervisin.
Impacto Activacin y/o incremento de procesos erosivos.
Medida (s) Cumplir con la normativa ambiental sobre movimiento de
tierra
Verificar que se cumplan las actividades del movimiento de tierra
en el tiempo estipulado en el plan de construccin. En caso de
presentarse retrasos o paralizaciones, contribuir en la agilizacin
de las acciones para la correccin de las limitaciones, de manera de
minimizar el tiempo de exposicin de reas desnudas a la accin de
la lluvia y los vientos.
Verificar que la pendiente mxima normal de los taludes para
corte, una vez modificada la topografa se corresponda con los
criterios tcnicos sealados en el proyecto y en las medidas
respectivas.
Aspectos a supervisar Verificar que la compactacin de los terrenos cumplan con las
especificaciones tcnicas.
Supervisar en campo los cortes, rellenos y la estabilizacin de los
taludes.
Informar al equipo de construccin cualquier proceso erosivo que
se detecte para poder implementar los correctivos necesarios.
Verificar que el material granulomtrico producto del corte sea
aprovechado para la nivelacin de otras reas.
Supervisar que los suelos no sean humedecidos con aguas
contaminadas por sustancias qumicas peligrosas que puedan
contribuir a la contaminacin de los mismos.
 Continuacin Cuadro de .
Observacin directa en campo de la
Mtodo de inspeccin adopcin de las medidas.

Inicio de la Desde el momento en que se inicie el

Supervisin acondicionamiento del terreno.

Permanentemente durante la realizacin de

Tiempo de Ejecucin trabajos que implique la modificacin de la
topografa.
Frecuencia de Tres veces por semana
inspeccin
Se generar un informe semanal de esta
Frecuencia de
actividad, el cual se integrar al informe
informes peridico al MARN.
Supervisor ambiental y personal
Responsable de la responsable del movimiento de tierra.
Supervisin
 Instrumentos de registro y grado de
cumplimiento

Planilla 1. Manejo de desechos peligrosos:_____________ Etapa

Responsable:______________
Semana del: ____________ al ______________
Aceites gastados Nada Poco Medio Total
(0) (1) (2) (3)
1. NO HAY MEZCLA DE ACEITES CON OTROS
DESECHOS
2. El almacenamiento es dedicado,
identificado y conocido
3. Los trabajadores usan equipo de proteccin
personal
4. Los aceites se almacenan en contenedores
hermticos y etiquetados en sitio techado y
con piso
5. Se conserva el orden y la limpieza en el
sitio de almacenamiento

6. No hay fugas en los contenedores

7. Existen elementos de contencin en caso

de fugas o derrames

8. No ocurren botes durante el transporte

dentro y fuera de la obra
9. Se reciclan o disponen adecuadamente
por contratistas debidamente autorizados
por el MARN
ndice global manejo de desechos
peligrosos
Observaciones:
Recomendaciones:
 Informes del supervisor
Sern claros, especficos y completos, en
un formato definido, con apoyo documental
como fotos, grficos, croquis y planos,
capaces de generar un entendimiento
preciso de la situacin supervisada.
1. Semanal: tendr el siguiente contenido
Identificacin del sistema supervisado.
Sntesis de las principales observaciones de campo.
Indice obtenido y porcentaje de cumplimiento.
Descripcin del avance del proyecto, sobre la base del
cronograma del mismo.
Deteccin de nuevos impactos.
Recomendaciones preliminares.
Soporte de registro fotogrfico.
Informe Mensual :
El contenido previsto para este informe ser:
Introduccin.
Objetivos del informe.
Alcance de las actividades de supervisin que cubre
el informe: Fechas, obras o instalaciones
supervisadas e identificacin del equipo de
supervisin, asesores y servicios contratados.
Descripcin del avance del proyecto sobre la base
del cronograma del mismo.
Protocolos y procedimientos utilizados en la
supervisin.
Informe Mensual : (Continuacin)

Resultados de la supervisin de las obras o

medidas.
Porcentaje de cumplimiento individual,
promedio y ponderado.
Identificacin y evaluacin de impactos no
previstos o que se manifiesten de forma
diferente a la esperada.
Informe Mensual : (Continuacin)
Conclusiones sobre el grado de cumplimiento
e incumplimiento.
Recomendaciones organizadas por orden de
importancia.
Anexos (planillas de campo, fotos, croquis,
planos, otros).
El resumen semanal ser de uso de la
empresa contratista. Estos informes debern
ser presentados al MARN.
En caso de que el EIA aprobado indique una mayor
frecuencia de supervisin de alguna actividad, e
inclusive incluya actividades de supervisin no
contempladas en este plan, stas sern incluidas y se
adaptar el mismo a los perodos de supervisin y
entrega especficos.
 Informe Final

Su contenido versar sobre:

Presentar el mismo contenido del informe
mensual pero recolectar la informacin
presentada en cada uno de los Informes
Mensuales de manera de poder presentar
un informe con toda la data histrica del
desenvolvimiento durante la construccin
del proyecto.
Programa de Seguimiento Ambiental

Los objetivos del programa de

monitoreo deben ser:
Identificar las variables ms
representativas con sus indicadores o
parmetros a ser evaluados en el
proyecto,
Determinar la frecuencia de las
mediciones de las variables propuestas
y la ubicacin de los puntos de control o
sitios de muestreo,
Programa de Seguimiento Ambiental

Determinar la eficiencia de las medidas

propuestas as como incluir (si es
necesario) medidas adicionales de
mitigacin y control de impactos
ambientales no previstos, generados
por la ejecucin del rea de influencia
del proyecto
Garantizar el cumplimiento de criterios
y/o parmetros de calidad,
establecidos para cada variable.
Programa de Seguimiento Ambiental

Suministrar informacin sobre el

desarrollo de los programas de
monitoreo a travs de los informes
semanales y mensuales de supervisin
ambiental.
Mantener actualizados los archivos con
la informacin relativa al desarrollo y
resultados de los monitoreos realizados
 Gracias por su
atencin
Estamos a la orden en estas
direcciones electrnicas:
yarycarolina@gmail.com
yarykarol@hotmail.com
Profa. Yary Carolina Prez
Ingeniero de los Recursos Naturales Renovables- Unellez Guanare
Postgrado- Maestra Ingeniera Ambiental- Unellez- San Carlos