Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
3 PROCEDIMIENTOS
ESPECIALES PARA
PREVENIR Y CONTROLAR
LOS RIESGOS.
JESS ANDRS MEJA LPEZ
EVALUACIN DE RIESGOS
Actividad fundamental para
poder planificar la prevencin de
riesgos laborales.
La evaluacin de riesgos es un
elemento central, ya que a partir
de la misma se han de configurar
las diferentes actividades
planificadas para el control de los
riesgos.
EVALUACIN DE RIESGOS
Objetivo: Establecer el procedimiento de evaluacin de riesgos inicial y
peridica que permita identificar los peligros o factores de riesgo de los
lugares de trabajo a fin de poder eliminarlos o minimizarlos.
Alcance: La evaluacin de riesgos debe abarcar todas las tareas y puestos
de trabajo y debe contemplar todos los riesgos del puesto o del entorno
que no se hayan podido evitar y que puedan afectar a la seguridad y salud
de los trabajadores.
Implicaciones y responsabilidades: La evaluacin de riesgos laborales es
responsabilidad de la direccin de la empresa.
EVALUACIN DE RIESGOS
Se podran considerar cuatro fases en la evaluacin de riesgos:
A pesar de lo valiosas que son las inspecciones informales, ellas no son suficientes
por que no satisfacen todas las necesidades de inspeccin. Tambin hay una
necesidad imperiosa de realizar Inspecciones Planeadas, como inspecciones de reas,
equipos y partes crticas, evaluaciones de orden y limpieza, inspecciones generales y
recorridos originados por aspectos de seguridad y salud de parte de la
administracin superior.
INSPECCIONES GENERALES
La inspeccin general es una caminata planificada a travs de un rea completa, con
un enfoque amplio e integral. Los inspectores miran todo y cada cosa para buscar
exposiciones a prdidas.
Las inspecciones generales se practican con una frecuencia que puede variar de
mensual a trimestral. La frecuencia ptima va a depender del grado de los riesgos y
de las exposiciones a prdida, como tambin de la velocidad con que cambien las
cosas en el rea de operaciones.
La inspeccin general es un elemento vital para un proceso de deteccin.
ETAPAS DE LA INSPECCIN
Preparacin: Una preparacin adecuada incluye el nfasis en un enfoque positivo, en
una planificacin de pre-inspeccin, en la aplicacin de listas de verificacin, en la
revisin de los informes previos de inspeccin y en la reunin de los instrumentos y
materiales de inspeccin.
Comience con una actitud positiva.
Planifique la inspeccin
Determine lo que va a observar
Sepa qu buscar.
Haga lista de verificaciones
Revise los enfoques de las inspecciones previas
Consiga herramientas y materiales
ETAPAS DE LA INSPECCIN
Inspeccionar.
1. Orintese por medio del mapa y la lista de verificacin.
2. Acente lo positivo.
3. Busque los aspectos que se encuentran fuera de la vista.
4. Adopte medidas temporales inmediatas.
5. Describa e identifique claramente cada aspecto.
6. Clasifique los peligros.
7. Informe de los artculos que parecen innecesarios.
8. Determine las causas bsicas de los actos
ETAPAS DE LA INSPECCIN
Desarrollo de acciones correctivas.
Se puede adoptar una mejor decisin en relacin a alguna accin propuesta, si se
observan sistemticamente ciertos factores crticos.
1. la gravedad potencial de la prdida.
2. la probabilidad de ocurrencia de la prdida.
3. El costo del control.
4. El grado probable de control.
5. Alterativas de control.
6. Justificacin de la medida de control.
ETAPAS DE LA INSPECCIN
Adoptar acciones de seguimiento.
Las mejores ideas en cuanto a acciones correctivas tienen poco valor si no se ponen
en prctica, o si no funcionan en la forma como se planific. Por costas razones se
requiere dc acciones dc seguimiento, iniciativa que debe ser asumida por la persona
responsable de realizar las inspecciones.
Informe de la inspeccin.
El escribir un informe es otro aspecto vital de una inspeccin. El informe es el medio a
travs del cual comunicamos informacin y evitamos la duplicacin de esfuerzos y la
prdida de tiempo.
EJEMPLO DE INSPECCIN
Protocolo para Operativos de las Inspecciones en Materia de Seguridad e Higiene,
Condiciones Generales de Trabajo y Capacitacin y Adiestramiento en la Industria
Minera. STPS
OBJETIVO: Disear, instrumentar y ejecutar un Programa de trabajo con la industria
minera, a partir de los incumplimientos documentales y de las condiciones fsicas, de
estos centros de trabajo tomando en consideracin la capacitacin y adiestramiento
de los trabajadores a fin de implementar un cumplimiento continuo de la
normatividad laboral.
Marco jurdico:
INICIO DEL PROGRAMA
Con base a la informacin proporcionada por las siguientes dependencias IMSS, JFCA,
PROFEPA, FIFOMI, STPS DFT, PROFEDET y DGM, cada Delegacin Federal del Trabajo
identificar registros del periodo del 2000 al 2011 en el DNE si existe registros de ellas
y en el SSIS s estas empresas han sido inspeccionadas identificando sus
incumplimientos.
ELABORACIN DE RDENES DE INSPECCIONES DE EN MATERIA DE SEGURIDAD E
HIGIENE, CONDICIONES GENERALES DE TRABAJO Y CAPACITACIN Y
ADIESTRAMIENTO
Con base al anlisis desarrollado por la Delegacin Federal del Trabajo sobre el
historial de cada una de las empresas de la industria minera en las cuales se detecto
con al menos un incumplimiento determinado como grave, se le ordenar una
inspeccin extraordinaria en materia de Seguridad e Higiene, Capacitacin y
Adiestramiento y Condiciones Generales de Trabajo esto con la finalidad de verificar
las condiciones Fsicas y documentales del centro de trabajo y se garantice la
seguridad de los trabajadores.
La ejecucin del operativo se realizar con Inspectores Federales como titulares y
del Gobierno adscritos al Estado Mxico como expertos en la materia; as como
personal encargado de supervisar las condiciones de seguridad en este tipo de
centros de trabajo.
Para las empresas que atendieron al comunicado que se les hizo llegar con relacin a
presentar la documentacin respecto a la normatividad aplicable debern ajustarse
a lo establecido en los lineamientos para esta industria.
ACREDITACIN E IDENTIFICACIN DE QUIENES INTERVIENEN EN LA INSPECCIN
EXTRAORDINARIA DE ORIENTACIN Y ASESORA EN MATERIA DE SEGURIDAD E
HIGIENE
Patrn o su representante legal.- Cdula de identificacin fiscal o inscripcin de las
empresas y modificaciones en el seguro de riesgos del IMSS e identificacin del Patrn
(persona fsica) o poder notarial e identificacin del Representante Legal de la empresa
o, en su defecto, identificacin y comprobante de la relacin laboral del Representante
Patronal con el centro de trabajo que se visita.
Secretario general del sindicato o representante comn de los trabajadores. Toma de
nota e identificacin del Secretario General del Sindicato o, en su defecto, poder notarial
e identificacin de su Representante Legal, a falta de ellos identificacin y comprobante
de la relacin laboral del Represente Comn de los Trabajadores del centro de trabajo
que se visita.
Identificaciones y domicilios de dos testigos de asistencia.
Responsable de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Identificacin, acreditacin y escrito donde el patrn designe al responsable de los
SERVICIOS PREVENTIVOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Integrantes de la Comisin de Seguridad e Higiene.- Identificacin y acreditacin dentro
de la comisin del centro de trabajo visitado.
EL INSPECTOR DEBE:
Los Inspectores Federales del Trabajo, no pueden representar, patrocinar o constituirse como gestores de trabajadores,
patrones o de sus organizaciones; asimismo, los servicios brindados por la Secretara del Trabajo y Previsin Social son
gratuitos.
PROCEDIMIENTO DE EJECUCIN DEL PROGRAMA
DE TRABAJO
1.-Definicin del programa de trabajo. Considerando el nmero de empresas
clasificadas con riesgos leves llevarn a cabo reuniones entre las personas
responsable de la Mina y la Delegacin Federal del Trabajo donde se acordarn
fechas para dar inicio a la ejecucin del programa as como compromisos entre los
mismos, de lo cual se derivar una minuta que se firmar por las partes que
intervienen. A los 35 das de acordado el programa de trabajo la Delegacin Federal
del Trabajo notificar oportunamente al responsable de los Servicios Preventivos de
Seguridad y Salud en el Trabajo, la fecha en que se realizar la visita de seguimiento
al programa.
2. Seguimiento en sitio de la aplicacin del programa. Transcurrido 45 das naturales
a partir de que se acord el programa, y posteriormente a los 45 das de levantada la
primer acta, los inspectores realizarn una primera y segunda visita segn
corresponda al trmino citado, para corroborar que se esta dando continuidad a las
acciones comprometidas. De estas visitas se levantarn actas conforme a lo sealado
en los lineamientos operativos.
Cuando el inspector observe que los avances de la empresa son mayores o menores
del 50% se proceder conforme a lo establecido en los lineamientos operativos.
EVALUACIN FINAL DEL PROGRAMA DE TRABAJO
Transcurrido el tiempo establecido en el programa de trabajo, los inspectores realizarn una ltima visita en
la cual observarn el cumplimiento de las medidas acordadas, s en el centro de trabajo se verifico que
cumpli con las medidas comprometidas dentro de los plazos sealados se levantarn el acta final en la que
se circunstancie el cumplimiento de las acciones comprometidas, haciendo hincapi a las buenas prcticas y
experiencias destacadas durante el desarrollo de dicho programa. En caso contrario se proceder como se
indica en los lineamientos operativos para la inspeccin
Seis meses posteriores se realizar otra visita, para corroborar el continuo cumplimiento de las
condiciones de seguridad e higiene, tanto fsicas como documentales, del resultado de esta visita el inspector
proceder de acuerdo con los lineamientos.
Redaccin del acta: Derivado de la actuacin, los inspectores comisionados levantarn una acta, en la que se
circunstanciara el resultado de la revisin documental, del recorrido por las instalaciones, los
interrogatorios y las acciones y medidas de seguridad e higiene sugeridas, en la cual se dar la manifestacin
de las partes que intervienen, las cuales las firmaran entregndole copia al representante de la empresa, al
de los trabajadores y al responsable de los Servicios Preventivos de Seguridad y Salud en el Trabajo y a la
Comisin de Seguridad e Higiene.