Dezvoltarea Strategiei

De Sanatate
la nivelul UE dupa accesul
noilor membrii

Prof. Dr. Cristian Vladescu

 Strategia de Sanatate
Document cadru de coeziune ce are scopul de a imbunatatii si
proteja starea de sanatate a cetatenilor UE, atat in interiorul cat si
in afara granitelor UE
Reafirma rolul si importanta intersectoriala a sanatatii publice in
politicile UE ,bazandu-se si pe prevederile Strategiei de Dezvoltare
de la Lisabona si pe Agenda Cetatenilor, care subliniaza importanta
cresterii rolului cetateanului in sistemul de ingrijiri sanitare.
Strategia utilizeaza o abordare globala ce are in centrul ei:
- patru principii fundamentale si
- trei obiective strategice
Diferenta majora fata de abordarile anterioare - propune
mecanisme de cooperare esentiale impreuna cu statele membre si
principalii actori pentru implementare si pentru atingerea de
obiective concrete ca si intarirea principiului Health in All Policies
 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE PENTRU
ACTIUNILE UE IN SANATATE
PRINCIPIUL No. 1: O STRATEGIE BAZATA PE VALORI DE
SANATATE COMUNE TUTUROR MEMBRILOR
(A STRATEGY BASED ON SHARED HEALTH VALUES)
PRINCIPIUL No. 2: SANATATEA ESTE CEA MAI MARE
BOGATIE
(HEALTH IS THE GREATEST WEALTH)
PRINCIPIUL No. 3: SANATATEA IN TOATE POLITICILE
(HEALTH IN ALL POLICIES)
PRINCIPIUL No. 4: INTARIREA VOCII UE IN DOMENIUL
SANATATII GLOBALE
(STRENGTHENING THE EU'S VOICE IN GLOBAL HEALTH)
 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE PENTRU
ACTIUNILE UE IN SANATATE
PRINCIPIUL No. 1: O STRATEGIE BAZATA PE VALORI DE
SANATATE COMUNE TUTUROR MEMBRILOR
- Valori comune : UE este creata pe principiile liberatatii
democratiei si respevtului drepturilor si liberatilor
fundamentale ale omului, ca si pe domnia legii, principii
ce sunt comune tuturor statelor membre , Art. 6, TEU
- Solidaritate si echitate in accesul la asistenta de sanatate
- Cresterea rolului cetateanului in luarea deciziilor
referitoare la problemele de sanatate din UE
- Cresterea transparentei politicilor de sanatate si luarea
deciziilor pe baza evidentelor stiintifice din domeniu.
 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE PENTRU
ACTIUNILE UE IN SANATATE
PRINCIPIUL No. 2: SANATATEA ESTE CEA MAI MARE BOGATIE
- sanatatea contribuie la bunastarea individuala, iar investitiile in
secorul sanatatii contribuie la cresterea si sustenabilitatea pe
termen lung a economiilor nationale.
Indicatorul Ani de Viata Sanatosi (HLY) este inclus ca si Indicator
Structural Lisabona , recunoscandu-se astfel ca speranta de viata a
populatia intr-o buna stare de sanatate este o masura importanta in
intelegerea si sprijinirea dezvoltarii economice.
Investitiile in sanatate pot duce la sisteme socio-sanitare mai
eficiente si mai sustenabile
Sistemele sanitare per se sunt factor major de crestere economica,
fiind principal angajator de forta de munca calificata, promotor si
multiplicator al inovatiei tehnologice(peste 21 milioane de angajati
in acest sector in EU 27, cu una dintre cele mai inalte rate de
crestere.)
 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE PENTRU
ACTIUNILE UE IN SANATATE
PRINCIPIUL No. 3: SANATATEA IN TOATE POLITICILE
- Se bazeaza pe continutul art.152 TEU.
- Tine cont de faptul ca starea de sanatate este influentata major nu
doar de serviciile de sanatate, ci si de stilul de viata, mediul socio-
economic, conditiile bio-genetice.
- Dezvoltarea de metodologii specifice in acest sens precum
Evaluarea Impactului asupra Sanatatii (HIA) si Evaluarea
Impactului asupra Sistemelor Sanitare(HSIA), pentru a fi
utilizate in evaluarea politicilor dezvoltate in alte domenii
precum:, comert, agricultura, transport, mediu, politica
sociala, politica fiscala, politica regionale, politicia externa
- Dezvoltarea de parteneriate politice intrea toate aceste zone
la nivelul structurilor UE
 PRINCIPIILE FUNDAMENTALE PENTRU
ACTIUNILE UE IN SANATATE
PRINCIPIUL No. 4: INTARIREA VOCII UE IN DOMENIUL
SANATATII GLOBALE
UE per ansamblu este cel mai mare donor in domeniul
umanitar si al asistentei pentru dezvoltare, cu important
procent dedicat asistentei din domeniul sanatatii.
Implicarea in domeniul sanatatii globale impune interactiunea
dintre arii precum sanatatea, cooperarea in domeniul
dezvoltarii, activitatile externe, cercetarea si comertul.
Principiile acordurilor internationale din domeniul sanatatii
trebuie transpuse in instrumentele de interventie externa ale
UE, inclusiv prin programele financiare dezvoltate la nivel
bilateral sau regional.
 OBIECTIVELE STRATEGICE DIN POLITICA DE
SANATATE A UE
OBIECTIVUL No. 1: PROMOVAREA SANATATII INTR-O
EUROPA IN CURS DE IMBATRINIRE
(FOSTERING GOOD HEALTH IN AN AGEING EUROPE)
OBIECTIVUL No. 2: PROTEJAREA CETATENILOR DE
AMENINTARILE ASUPRA STARII LOR DE SANATATE
(PROTECTING CITIZENS FROM HEALTH THREATS)
OBIECTIVUL No. 3: SPRIJINIREA UNOR SISTEME DE
SANATATE DINAMICE SI DEZVOLTAREA NOILOR
TEHNOLOGII
(SUPPORTING DYNAMIC HEALTH SYSTEMS AND NEW
TECHNOLOGIES)
 OBIECTIVELE STRATEGICE DIN POLITICA DE
SANATATE A UE
OBIECTIVUL No. 1: PROMOVAREA SANATATII INTR-O EUROPA IN
CURS DE IMBATRINIRE
- Pana in 2050 procentul persoanelor in varsta de este previzionat sa
creasca cu 70%, iar cel al persoanelor in varsta de 80+ cu 170% la
nivelul UE.
- Mentinerea actualului patern de sanatat va pune serioase probleme
economice, sociale si bugetare, care vor avea un impact
semnificativ asupra cheltuielilor publice, cu reducerea
sustenabilitatii financiare.
- Cresterea HLY cu acelasi procent cu imbatranirea ar duce la
injumatatirea efortului financiar pentru sanatate, comparativ cu
situatia mentinerea paternului de morbiditate actuala
- Abordare inter-sectoriala pentru reducerea obezitatii,
consumului de alcool si tutun, consumul de droguri, stresul
psihic de la varste cat mai tinere.
- Promovarea stiluri de viata sanatoase si servicii de sanatate
adecvate varsticilor, ca accesibilitate si adresabilitate
 OBIECTIVELE STRATEGICE DIN POLITICA DE
SANATATE A UE
OBIECTIVUL No. 2: PROTEJAREA CETATENILOR DE AMENINTARILE
ASUPRA STARII LOR DE SANATATE
- Un inalt nivel de protectie a sanatatii trebuie sa fie
asigurat prin dezvoltarea si implementarea tuturor
activitatilor si politicilor comunitare Art. 152, TEU
Intarirea mecanismelor comunitare pentru
supravegherea si raspunsul la amenmintarile asupra
sanatatii cetatenilor UE, inclusiv prin consolidarea si
sporirea rolului agentuiilor UE cu rol in domeniu (ECDC
si retelele comunitare)
- Realizarea unui raport asupra impactului modificarilor
climatice asupra sanatatii populatiei si dezvoltarea de
sisteme de raspuns adecvate la aceste amenintari
 OBIECTIVELE STRATEGICE DIN POLITICA DE
SANATATE A UE
OBIECTIVUL No. 3: SPRIJINIREA UNOR SISTEME DE SANATATE
DINAMICE SI DEZVOLTAREA NOILOR TEHNOLOGII
- Esentiala asigurarea unei capacitati suficiente in domeniul
sanatatii publice si asistentei sanitare
Implementarea cadrului UE pentru o sanatate sigura, de
inalta calitate si eficienta.
Spijinirea tarilor membre si a regiunilor in managementul
inovatiilor in interiorul sistemelor de sanatate.
Spijin pentru implementarea si inter-operabilitatea
solutiilor de e-health in cadrul sistemelor de sanatate din
UE
 IMPLEMENTAREA STRATEGIEI
Mecanisme de implementare
- Dezvoltarea la nivelul Comisiei UE a unui Mecanism Structurat
de Implementare
- Acesta se va baza de la implicarea principalilor actori din zona
de sanatate si va tine cont de structurile si initiativele
eficiente: Platforma UE pentru dieta, activitate fizica si
sanatate, Forumul European pentru Sanatate si Alcool,
Forumul Politicilor Sanitare, Grupul actorilor principali din
E-Health.
- Regiunile UE vor fi implicate ca actori majori, cu noi
mecanisme de cooperare in zone precum: inechitatile
sanitare, calitatea serviciilor, stiluri de viata sanatoase.
- Instrumentele utilizate: legislatie, comunicare, recomandari,
ghiduri si retele, dar si instrumente politice precum strategiile
referitoare la tutun , nutritie si activitatea fizica, sanatatea si
siguranta la locul de munca, alcoolul si sanatatea mentala,
noile tehnologii medicale.
 IMPLEMENTAREA STRATEGIEI
INSTRUMENTE FINANCIARE
- Programele reprezinta principalul instrument financiar
- Programul de Sanatate Publica (2003-2008)
- Al doilea Program de Actiune Comunitara in Domeniul
Sanatatii (2008-2013)
- Strategia privind Siguranta si Sanatatea la Locul de
Munca(2007-2012)
- Programul Cadru nr. 7 privind Cercetarea,
- Programe de Politica Regionala
- Planul European de Actiune Imbatranind frumos in
Societatea Informatiei
- Fondul SocialEuropean (2007-2013)
- Programul Cadru privind Competitivitatea si Inovatia (CIP)
2007-13.