WTO OMC

El Sistema Multilateral de Comercio

y sus principios bsicos

WTO - OMC 2011

Serafino Marchese
Jefe, Seccin de Formacin y Creacin de Capacidad
Instituto de Formacin y Cooperacin Tcnica de la OMC
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 OMC: Qu es? (1)

Organizacin internacional resultante de las

negociaciones de la Ronda Uruguay
Establecimiento: 1.o de enero de 1995
Participacin: ca 150 ---> todos los pases

Secretara: alrededor 700 funcionarios bajo la

presidencia de un Director General, con sede
www.wto.org en in Ginebra
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Presupuesto (2011): 200 millones CHF

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 OMC: Qu es? (2)
La piedra angular del sistema de
comercio multilateral
Comercio de mercancas
Comercio de servicios
Proteccin de los derechos de propiedad intelectual

El contrato OMC
Derechos y obligaciones
WTO - OMC 2011

Solucin de diferencias

Sucesora del GATT

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 GATT: Una breve historia (1)

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio

Un conjunto de normas provisionales

Originariamente 23 partes contratantes

Entrada en vigor: 1 de enero de 1948

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Terminacin: 31 de diciembre de 1995

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 GATT: Una breve historia (2)

Ocho "rondas" comerciales

(negociaciones comerciales multilaterales)

Reduccin de derechos de aduana aplicados a

productos industriales de alrededor del 40 por ciento
a menos del 4 por ciento

El crecimiento del comercio mundial siempre excedi

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al crecimiento de la produccin industrial mundial

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 La OMC comparada con el GATT
Principales diferencias

ndole

mbito

Enfoque
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Solucin de diferencias
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 Prembulo
OMC: Objetivos Acuerdo OMC

Aumentar los niveles de vida

Velar por el logro del pleno empleo

Aumento del volumen de los ingresos reales y de la demanda
efectiva
Aumento de la produccin y del comercio de mercancas y servicios
Desarrollo sostenible y proteccin del medio ambiente
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Pases en desarrollo y PMA

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 Art. III
Ac. OMC
OMC: Funciones principales

Aplicacin, administracin y funcionamiento de los

acuerdos pertinentes

Foro de negociacin

Solucin de diferencias

Examen de las polticas comerciales nacionales

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Cooperacin con otras organizaciones internacionales

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 Art. IV
Ac. OMC
OMC: Estructura
Conferencia Ministerial
Consejo General
rgano de Solucin de Diferencias
rgano de Examen de las Polticas Comerciales

Consejos
Consejo del Comercio de Mercancas
Consejo del Comercio de Servicios
Consejo de los ADPIC

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Comits y otros rganos subsidiarios

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 OMC:Cmo se toman las decisiones?

Si posible, por consenso . Art. IX y X

Ac. OMC

Si no hay consenso, las decisiones se toman por

mayora de los votos emitidos con base en el principio
un Miembro, un voto, pero

las enmiendas de las disposiciones de los Acuerdos

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surtirn efecto slo para los Miembros que las hayan

aceptado.
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 OMC: Solucin de diferencias

El sistema de solucin de diferencias integrado

Cobertura: mercancas, servicios y propiedad intelectual

Procedimiento: plazos estrictos

Adopcin de informes de Grupos Especiales:

el consenso en contrario

Examen del rgano de Apelacin

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Incumplimiento de las recomendaciones

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 OMC: Pases en desarrollo
Parte IV

Clusula de habilitacin

Cooperacin tcnica, formacin

Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC

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Pases menos adelantados (Decisin Ministerial)

Comit de Comercio y Desarrollo

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 OMC: Pases menos adelantados

Declaraciones ministeriales a favor de los pases menos

adelantados
Trato diferenciado y ms favorable a los pases menos
adelantados
Decisin sobre medidas relativas a los posibles efectos
negativos del programa de reforma en los pases menos
adelantados y los pases en desarrollo importadores
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netos de productos alimenticios

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 WTO: Otras disposiciones
Miembros iniciales (Art. XI)

Adhesin (Art. XII)

No aplicacin (Art. XIII)

Denuncia (Art. XV)

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Disposiciones varias (Art. XVI)

asegurar la conformidad de sus leyes, reglamentos y
procedimientos administrativos
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 Acta Final de la Ronda Uruguay

El Acuerdo por el que se establece la OMC

Anexo 1
Anexo 1A: Mercancas
Anexo 1B: Servicios
Anexo 1C: ADPIC

Anexo 2: Entendimiento sobre Solucin de Diferencias

Anexo 3: Mecanismo de Examen de las Polticas Comerciales
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Anexo 4: Acuerdos Comerciales Plurilaterales

Declaraciones y Decisiones Ministeriales

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 DDA: Antecedentes
Conferencias Ministeriales de la OMC
Singapur (Diciembre 1996)
Ginebra (Mayo 1998)
Seattle (Noviembre/Diciembre 1999)

Cuarta Conferencia Ministerial

Doha (9-14 Noviembre 2001)
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Resultados (Programa de Doha para el

Desarrollo)
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 DDA: Principales Resultados

Declaracin Ministerial de Doha

Decisin relativa a la aplicacin

Recopilacin de problemas de aplicacin

pendientes

Declaracin relativa al Acuerdo de los ADPIC y

la salud pblica
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Otros resultados

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 DDA: Declaracin Ministerial de Doha (1)
Adoptada por todos los Miembros de la OMC
Visin General del SMC (Prembulo, paras 1 - 11)
Programa de Trabajo Amplio y Equilibrado
(paras 12 - 44)
Problemas de aplicacin
Negociaciones
Temas de Singapur
Establecimiento de Grupos de Trabajo
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La dimensin desarrollo

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 DDA: Declaracin Ministerial de Doha (2)

Organizacin y conduccin del Programa de Trabajo

(paras 45 - 52)
Comit de Negociaciones Comerciales (CNC)
Compromiso nico (excepto ESD)
Fecha lmite para conclusin: 1 Enero 2005
Negociaciones abiertas a todos los Miembros y
Observadores de la OMC
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 DDA: Estructura negociaciones

Conferencia Ministerial

Consejo General

Comit de Negociaciones
Consejos / Comits
Comerciales (CNC)

Grupos de Neg.
AMNA, Normas, Facilitacin
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Sesiones
Extraordinarias

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 Tema Organo negociador
Agricultura Reuniones extraord. CoA
Servicios Reuniones extraord. CTS
Acceso a los Mercados (- Ag) Grupo Neg. sobre AM

ADPIC Reuniones extraord.

Consejo ADPIC
Consejo ADPIC

Normas (ADP, SCM, RTAs) Grupo Neg. sobre Normas

ESD Reuniones extraord. DSB
Comercio y medio ambiente Reuniones extraord. CTE
WTO - OMC 2011

TED Reuniones extraord. CTD

Facilitacin del comercio Grupo Neg. sobre
Facilitacin del Comercio
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 DDA: Etapas importantes
Ministerial de Cancn (sept. 2003)
Paquete de Julio de 2004 (WT/L/579)
MC-6 en Hong Kong ( dic. 2005) WT/MIN(05)/DEC
Julio de 2008 Revisin de los proyectos de
modalidades
WTO - OMC 2011

Ministerial de Ginebra (nov./dic. 2009)

MC8 Ginebra (diciembre
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2011)
 OMC: Principios bsicos
Comercio sin discriminacin

Acceso a los mercados creciente y predecible

Competencia leal, no distorsionada

Transparencia
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Favorecer el desarrollo a travs de una asignacin

eficiente de los recursos
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 OMC: Comercio sin discriminacin
Clusula NM F (Nacin ms favorecida): art. I

Los Miembros estn obligados a dar a los productos de

otros Miembros un trato no menos favorable que el
acordado a los productos de cualquier otro pas
Excepciones: Acuerdos regionales, SGP

Trato nacional: art. III

Una vez pagados los derechos arancelarios, las
WTO - OMC 2011

mercancas importadas deben ser tratadas de manera no

menos favorable que las mercancas equivalentes
producidas en el pas.
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 OMC: Acceso a los mercados
Predecible y creciente
Prohibicin de restricciones cuantitativas: art. XI
Consolidacin de los aranceles: art. II
Los aranceles consolidados no pueden
incrementarse sin compensacin: art. XXVIII
Negociaciones sucesivas ----> reduccin progresiva
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de la proteccin
Excepciones: salvaguardias, balanza de pagos, ...
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 OMC: Competencia leal

Dumping: art. VI y Acuerdo RU

Subvenciones: art. XVI y Acuerdo RU

Empresas comerciales del Estado: art. XVII y

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Entendimiento

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 RECAP GATT AGCS ADPIC

NMF I II 4

Restricciones cuantitativas XI 1996 -

Consolidacin (aranceles) II XX, XVI -

Trato nacional III XXI, XVI 3.1

XIX + X (!) -
Salvaguardias
VI + - -
Antidumping
Antisubvenciones VI, XVI + - -

Exencin (Waiver) M.IX.3 M.IX.3 M.IX.3

Excepcin general XX XIV -

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Excepcin por seguridad XXI XIV bis 73

Regionalismo XXIV V -

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 OMC: Ms informacin
Internet: sitio web de la OMC: http://www.wto.org

Centros de Referencia de la OMC

Entender la OMC (folleto)

Publicaciones, CD-ROMs, videos

Cursos de poltica comercial, seminarios, talleres,

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educacin a distancia

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